1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


ПРОТОКОЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
Совета министров иностранных дел государств-членов Содружества о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств
(Душанбе, 2 сентября 2011 года)
Совет министров иностранных дел Содружества Независимых Государств
решил:
одобрить и внести на рассмотрение очередного заседания Совета глав государств СНГ проект Протокольного решения о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств.
Председатель Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств Х.ЗАРИФИ
Проект
ПРОТОКОЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств
(______, __________ года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Информацию о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств принять к сведению (прилагается).
2. Государствам-участникам и органам СНГ продолжить работу по выполнению вышеуказанного Плана.
Председатель Совета глав государств Содружества Независимых Государств Э.РАХМОН
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств ( 997_e82 )
Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года одобрена Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и утвержден План основных мероприятий по ее реализации (далее - План).
За прошедшие практически четыре года государства-участники и органы СНГ проделали значительную работу по выполнению мероприятий указанного Плана, которым предусмотрено реализовать 107 мероприятий, в том числе 64 в 2008 - 2010 годах. Анализ Плана свидетельствует о том, что по состоянию на июль 2011 года из 64 мероприятий выполнены 49 (77%) и 15 (23%) находятся в стадии выполнения.
По абсолютному большинству из 38 мероприятий со сроком исполнения "постоянно" ведется систематическая работа; 5 мероприятий Плана имеют сроки исполнения "2012 - 2017 годы".
Сведения о ходе выполнения мероприятий Плана прилагаются.
Необходимо отметить, что в соответствии с мероприятиями Плана на заседаниях Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ принято более 50 документов, направленных на повышение эффективности интеграционного партнерства. Среди них: Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года и План мероприятий по реализации первого этапа (2009 - 2011 гг.) Стратегии, Приоритетные направления сотрудничества государств-участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года , Комплекс совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств-участников СНГ , Концепция повышения продовольственной безопасности государств-участников СНГ , Конвенция о приграничном сотрудничестве государств-участников СНГ , Концепция сотрудничества государств-участников СНГ в сфере энергетики , План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ на 2009 - 2010 годы и аналогичный План на 2011 - 2012 годы , Стратегия международного молодежного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года, Концепция военного сотрудничества государств-участников СНГ до 2015 года , Комплексный план первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств-участников СНГ , Положение о председательстве в СНГ , Положение о Национальных координаторах государств-участников СНГ , новые Правила процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ , Общее положение об органах отраслевого сотрудничества СНГ и другие.
В соответствии с мероприятиями Плана разработана Стратегия экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, которая утверждена на заседании Совета глав правительств СНГ 14 ноября 2008 года. Стратегия отвечает жизненно важным интересам каждого государства-участника СНГ, ее целью является обеспечение стабильного и сбалансированного экономического роста, повышение конкурентоспособности национальных экономик, укрепление их позиций в мировой хозяйственной системе.
Реализованы важнейшие мероприятия по завершению формирования зоны свободной торговли и дальнейшему ее совершенствованию согласно принципам, правилам и нормам ВТО. В частности, подготовлен и согласован Перечень базовых документов, регламентирующих функционирование зоны свободной торговли, завершается работа по согласованию проекта Договора о зоне свободной торговли с учетом норм и правил ВТО, который предполагается подписать на заседании Совета глав правительств СНГ в октябре 2011 года, проведен мониторинг, по итогам которого уточнена номенклатура специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Ход работ по ликвидации тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле государств-участников СНГ регулярно обсуждается на заседаниях Экономического совета СНГ.
В ходе реализации определенных Концепцией основных направлений деятельности в экономическом взаимодействии значительное внимание уделено разработке документов о сотрудничестве в сфере согласованной энергетической политики. На заседаниях Совета глав правительств СНГ в 2009 - 2011 годах утверждены Концепция сотрудничества государств-участников СНГ в сфере энергетики и План мероприятий по ее реализации, подписаны Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи национальных электроэнергетических систем и Протокол об этапах формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ , утвержден Прогноз производства и потребления энергетических ресурсов государств-участников СНГ на период до 2020 года . Принята Рамочная программа сотрудничества государств-участников СНГ в области мирного использования атомной энергии "СОТРУДНИЧЕСТВО "ATOM-СНГ" и разрабатывается Соглашение о координации межгосударственных отношений в области использования атомной энергии в мирных целях на территории Содружества. Прорабатываются вопросы сотрудничества в области альтернативных и возобновляемых источников энергетических ресурсов.
Подготовлен ряд документов, направленных на углубление сотрудничества в сфере транспорта. На заседаниях Совета глав правительств СНГ в 2008 - 2010 годах утверждены Приоритетные направления сотрудничества государств-участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года , подписано Соглашение о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств-участников СНГ , утверждены Основные направления развития гражданской авиации и меры по повышению безопасности полетов , Основные направления развития рынка международных автотранспортных услуг , ориентированных на период до 2020 года, Решение о мерах по обеспечению пополнения, модернизации и ремонта парка грузовых вагонов совместного использования государств Содружества , Концепция повышения эксплуатационной надежности мостовых сооружений на автомобильных дорогах государств-участников СНГ . На заседаниях Экономического совета СНГ рассматривались вопросы реализации согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ.
В контексте реализации Соглашения о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств-участников СНГ завершается работа по согласованию проекта Положения о Координационном комитете транспортных коридоров СНГ.
В сфере сельского хозяйства подготавливались вопросы, характеризующие развитие общего аграрного рынка СНГ и общих рынков отдельных видов сельскохозяйственной продукции. На заседаниях Совета глав правительств СНГ в 2008 - 2010 годах приняты Комплекс совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств-участников СНГ , Концепция повышения продовольственной безопасности государств-участников СНГ и Основные направления создания и функционирования рынка мясомолочной продукции государств-участников СНГ .
Экономический совет СНГ 13 марта 2009 года одобрил Положение о рынке плодоовощной продукции и картофеля .
Решением Совета глав государств СНГ от 10 декабря 2010 года 2011 год объявлен Годом повышения продовольственной безопасности в СНГ.
Принимались меры для совершенствования сотрудничества в валютно-финансовой сфере, при этом должное внимание было уделено преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса. Эти вопросы детально обсуждались на заседаниях Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. На заседании Совета глав правительств СНГ 20 ноября 2009 года по поручению Совета глав государств утвержден План реализации согласованных мер по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса на 2009 - 2010 годы . На заседании постоянно действующего совещания министров финансов государств-участников СНГ 4 июня 2011 года проанализированы итоги выполнения указанного Плана. Принято решение о результатах доложить на заседании СГП СНГ в октябре 2011 года.
Ведется также работа по завершению согласования проекта Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля, после подписания которого центральными (национальными) банками планируется внести его на рассмотрение Совета глав правительств СНГ. Разработан проект Концепции либерализации рынков финансовых услуг в государствах-участниках СНГ, который в настоящее время дорабатывается экспертной группой. Продолжается работа по формированию механизма определения курсов национальных валют и их колебаний.
В рамках реализации мероприятий Плана осуществлялась работа по укреплению регионального взаимодействия государств Содружества. На заседании Совета глав государств СНГ 10 октября 2008 года принята Конвенция о приграничном сотрудничестве государств-участников СНГ . Ведется систематический анализ хода реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ, итоговые материалы ежегодно рассматриваются на заседаниях Экономического совета СНГ. Прорабатываются вопросы проведения Форума руководителей органов государственного управления регионов государств-участников СНГ. Подготовлен Реестр (Перечень) подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве государств-участников СНГ и в соответствии с Решением Экономического совета СНГ осуществляется его ведение.
В сфере гуманитарного сотрудничества особое внимание уделялось актуализации приоритетов взаимодействия. Был разработан и одобрен на заседании Совета глав правительств СНГ 22 мая 2009 года План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ на 2009 - 2010 годы . За два года реализовано более 250 мероприятий в сферах культуры, образования и науки, информации и массовых коммуникаций, книгоиздания и полиграфии, работы с молодежью, спорта и туризма.
В реализации Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ на 2009 - 2010 годы активно участвовали Совет по гуманитарному сотрудничеству государств-участников СНГ и Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, другие органы отраслевого сотрудничества СНГ.
Аналогичный План на 2011 - 2012 годы принят на заседании Совета глав правительств СНГ 19 ноября 2010 года.
Решением Совета глав государств СНГ от 8 мая 2010 года 2011 год объявлен Годом историко-культурного наследия в Содружестве Независимых Государств.
Совет по культурному сотрудничеству государств-участников СНГ инициировал и подготовил проекты Концепции сотрудничества государств-участников в сфере культуры , Концепции развития образования в сфере культуры и искусства государств-участников СНГ и Основных мероприятий сотрудничества государств-участников СНГ в области культуры до 2015 года , одобренных Решением Совета глав правительств СНГ от 19 мая 2011 года.
Советом по сотрудничеству в области образования во взаимодействии с министерствами образования государств-участников СНГ проделана значительная работа по выполнению Плана мероприятий по сотрудничеству в области образования государств-участников СНГ до 2010 года , одобренного Советом глав правительств СНГ 22 мая 2009 года.
В Астане 23 - 24 апреля 2010 года состоялся I Съезд учителей - работников образования государств-участников СНГ. Основная цель Съезда - повышение престижа и роли учителя, обобщение опыта и практики ведущих организаций, органов управления образования и педагогов-новаторов стран СНГ по повышению качества и эффективности образования, выработка направлений дальнейшего развития сотрудничества национальных школ, придание ему более динамичного характера.
В настоящее время Совет по сотрудничеству в области образования ведет работу по подготовке проекта Плана приоритетных мероприятий сотрудничества государств-участников СНГ в области образования на среднесрочную перспективу.
В целях активного вовлечения молодежи в процессы развития и укрепления общего гуманитарного пространства Решением Совета глав государств СНГ 2009 год был объявлен Годом молодежи в Содружестве Независимых Государств.
В 2009 году мероприятия, посвященные молодежной тематике, проведены в большинстве государств-участников СНГ. Особое внимание вопросам молодежной политики было уделено на Форуме творческой и научной интеллигенции 17 - 18 сентября 2009 года в Кишиневе и на заседаниях Совета по делам молодежи.
Проделана большая работа по подготовке и согласованию проекта Стратегии развития международного молодежного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года, которая утверждена на заседании Совета глав государств СНГ 10 октября 2010 года. В настоящее время Советом по делам молодежи совместно с другими органами отраслевого сотрудничества в гуманитарной сфере ведется работа по подготовке Плана мероприятий по реализации указанной Стратегии.
Государства-участники и органы Содружества провели большую работу по реализации Плана основных мероприятий по подготовке и празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и выполнению Решения Совета глав государств СНГ об объявлении в Содружестве Независимых Государств 2010 года Годом ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов под девизом "Мы победили вместе!".
На заседании Совета глав государств СНГ 10 декабря 2010 года Исполнительный комитет СНГ представил Доклад о выполнении указанного Плана.
Важная роль в укреплении гуманитарного сотрудничества принадлежит форумам творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ. В 2008 - 2010 годах они состоялись в Душанбе, Кишиневе, Москве. Очередной Форум планируется провести в октябре 2011 года в Киеве и посвятить его вопросам историко-культурного наследия в Содружестве Независимых Государств.
В целях создания благоприятных условий для получения гражданами государств-участников СНГ теле-, радио-, печатной информации и обмена печатными изданиями Советом руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций создан Межгосударственный информационный пул, продолжается работа по согласованию проекта Соглашения о создании благоприятных условий для взаимного обмена печатной продукцией.
В настоящее время в области социальной защиты граждан государств-участников СНГ ведется работа по принятию Концепции согласованной социальной и демографической политики государств-участников СНГ и Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а также ядерных испытаний от 9 сентября 1994 года.
Разрабатывается и актуализируется нормативно-правовая база в трудовой сфере.
Решением Экономического совета СНГ от 15 апреля 2011 года одобрены Концептуальные основы сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда и утвержден План основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда на 2011 - 2015 годы .
Одобрены на заседании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ (10 июня 2011 года, Душанбе) проекты Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств-участников СНГ и Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы на 2011 - 2015 годы.
Создана система обмена информацией о потребностях в трудовых ресурсах на национальных рынках труда с использованием баннера "Рынок труда в СНГ".
В области охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-участников СНГ Советом глав правительств по предложению Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ принят ряд межгосударственных документов, предусмотренных Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств , а именно:
Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с ростом заболеваемости сахарным диабетом (Кишинев, 14.11.2008);
Соглашение о сотрудничестве в борьбе с обращением фальсифицированных лекарственных средств (Кишинев, 14.11.2008);
Программа совместных действий государств-участников СНГ по борьбе с ВИЧ/СПИД (Ялта, 20.11.2009).
В настоящее время проводится активная работа по оптимизации и совершенствованию деятельности Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ (31 января 2011 года в Минске состоялось специальное заседание рабочей группы, посвященное этому вопросу), а также работа по инвентаризации нормативно-правовой базы в области здравоохранения: 10 - 11 февраля 2011 года в Минске состоялось заседание экспертной группы государств-участников СНГ по доработке и согласованию проекта Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области охраны здоровья населения от 26 июня 1992 года; 14 - 15 июня 2011 года - заседание рабочей группы по совершенствованию договорно-правовой базы в области здравоохранения, в ходе которого рассмотрены предложения государств-участников СНГ по внесению изменений и дополнений в следующие документы:
Соглашение об обеспечении населения лекарственными средствами, вакцинами и другими иммунобиологическими препаратами, изделиями медицинского назначения и медицинской техники государств-участников Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 года;
Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2001 года;
Соглашение о порядке взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной продукции, импортируемой в государства-участники Содружества Независимых Государств от 16 апреля 2004 года;
Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 года;
Соглашение о сотрудничестве в решении проблем ВИЧ-инфекции от 25 ноября 1998 года.
Проекты протоколов о внесении изменений и дополнений в указанные документы будут рассмотрены на очередном XX заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ и, в случае их одобрения Советом, в установленном порядке внесены на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
В целях выполнения мероприятий Плана предприняты меры для активизации реализации в рамках СНГ согласованной миграционной политики. Советом глав правительств утверждена Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств-участников СНГ , принят Комплексный план первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств-участников СНГ .
Важная роль в обеспечении координации взаимодействия и решении вопросов в области миграционной политики отводится Совету руководителей миграционных органов государств-участников СНГ. За 2008 - 2011 годы проведены 8 заседаний Совета, в ходе которых рассмотрено свыше 50 вопросов.
В сотрудничестве в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности основное внимание было уделено реализации 4 программ: Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2008 - 2010 годы , Программы сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008 - 2010 годы , Программы сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008 - 2010 годы , Программы сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2007 - 2010 годы . Принимаются также меры к реализации Программы сотрудничества государств-участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2009 - 2011 годы .
На заседании Совета глав государств СНГ 10 декабря 2010 года утверждены аналогичные Программы о борьбе с преступностью и незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействии наркомании , борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма , а также с торговлей людьми на 2011 - 2013 годы .
Принимались меры для сохранения и укрепления заинтересованными государствами-участниками СНГ имеющихся направлений военного и военно-технического сотрудничества. По инициативе Совета министров обороны государств-участников СНГ была разработана и утверждена на заседании Совета глав государств СНГ 10 декабря 2010 года Концепция военного сотрудничества государств-участников СНГ до 2015 года .
По предложению Совета командующих Пограничными войсками на указанном заседании Совета глав государств был принят План мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств-участников СНГ на 2011 - 2015 годы .
В рамках выполнения мероприятий раздела 9 Плана подготовлены и приняты 6 документов: Положение о председательстве в Содружестве Независимых Государств , Положение о Национальных координаторах государств-участников СНГ , Решение об оптимизации деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ , Порядок подготовки и проведения заседаний экспертных групп по согласованию проектов документов СНГ , Правила процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ и Общее положение об органах отраслевого сотрудничества СНГ . Они способствовали совершенствованию механизмов функционирования Содружества и повышению эффективности деятельности органов СНГ.
Одновременно следует отметить, что в силу сложившихся обстоятельств затягивается выполнение ряда мероприятий, предусмотренных Планом по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ. Так, не завершены реорганизация Межгосударственного банка СНГ, разработка Основных направлений сотрудничества государств-участников СНГ по использованию альтернативных видов энергетических ресурсов на 2009 - 2015 годы, работа по модернизации деятельности Экономического Суда СНГ и др.
Пока не выполнены в полном объеме 15 мероприятий Плана, в том числе 3 со сроком исполнения "2008 год", 6 со сроком исполнения "2009 год" и 6 со сроком исполнения "2010 год", хотя работа по их реализации ведется.
В экономической сфере - это 4 мероприятия:
разработка основных направлений сотрудничества государств-участников СНГ по использованию альтернативных видов энергетических ресурсов на 2009 - 2015 гг. (пункт 1.4, отв. - государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ, срок исполнения - 2009 г.);
совершенствование институционального механизма передачи технологий, формирование системы научно-технических и инновационных фондов (пункт 1.8, отв. - государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ, срок исполнения - 2007 - 2010 гг.);
завершение реорганизации Межгосударственного банка СНГ до 2009 года (пункт 1.10, отв. - государства-участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Совет Межгосударственного банка СНГ);
подготовка предложений по созданию финансово-промышленных групп, транснациональных компаний, совместных предприятий в ключевых областях взаимодействия с учетом международного опыта создания подобных структур (пункт 1.12, отв. - государства-участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ, срок исполнения - 2008 - 2010 гг.).
В гуманитарной сфере - это:
создание Интернет-портала СНГ (пункт 4.1, отв. - государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ, срок исполнения - 2008 г.);
инвентаризация принятой нормативно-правовой базы сотрудничества по предоставлению медицинских услуг (в т.ч. скорой медицинской помощи на бесплатной основе) и оказанию социальной помощи гражданам государств-участников СНГ (в т.ч. ветеранам ВОВ) (пункт 4.3, отв. - государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ, срок исполнения - 2007 - 2008 гг.).
По разделу 6 Плана "Сотрудничество в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности, противодействия новым вызовам и угрозам" не выполнены в полном объеме два мероприятия. Это:
разработка и осуществление комплекса мер по борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий (пункт 6.2, отв. - государства-участники СНГ, уставные и отраслевые органы, сотрудничества, срок исполнения - 2007 - 2010 гг.);
осуществление комплекса мер по сотрудничеству государств-участников СНГ в борьбе с коррупцией (пункт 6.2, отв. - государства-участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества, срок исполнения - 2008 - 2010 гг.).
По разделу 7 Плана "Взаимодействие в экологической сфере и предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий" находятся в стадии выполнения 2 мероприятия. Это:
создание и обеспечение функционирования информационно-справочной правовой системы государств-участников СНГ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт 7.1, отв. - государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ, срок исполнения - 2007 - 2010 гг.);
создание научно-методической основы национального и межгосударственного прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт 7.1, отв. - государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ, срок исполнения - 2007 - 2010 гг.).
По разделу 8 Плана "Региональное сотрудничество" пока не выполнены мероприятия по созданию схемы взаимодействия, включая форум руководителей органов государственного управления регионов, другие совместные координирующие органы и рабочие группы по развитию регионального и приграничного сотрудничества (пункт 8.1, отв. - государства-участники СНГ, Исполком СНГ, срок исполнения - 2007 - 2009 гг.).
По разделу 9 Плана "Механизмы функционирования Содружества и его организационное совершенствование" не выполнены в установленные сроки 4 мероприятия. А именно:
разработка Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках СНГ (пункт 9.2, отв. - государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ, срок исполнения - 2007 - 2009 гг.) и связанного с ним Положения о порядке организации мониторинга реализации решений органов СНГ (пункт 9.3, отв. - государства-участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ);
разработка Основных направлений реформирования Экономического Суда СНГ (пункт 9.2, отв. - государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ, срок исполнения - 2007 - 2008 гг.);
подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в Устав Содружества Независимых Государств с учетом положений Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (пункт 9.2, отв. - государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ, срок исполнения - 2007 - 2009 гг.);
внесение, при необходимости, изменений в Положения о Совете постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (пункт 9.2, отв. - государства-участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ, срок исполнения - 2007 - 2009 гг.).
Совет министров иностранных дел СНГ 26 марта 2010 года, рассмотрев Информацию Исполнительного комитета СНГ о ходе реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, поручил Исполнительному комитету согласовать с государствами-участниками Содружества необходимость внесения изменений и дополнений в План основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ.
На заседании экспертной группы по согласованию предложений государств-участников СНГ о внесении изменений и дополнений в План основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ 26 - 27 января 2011 года обсуждены поступившие предложения. При этом было отмечено, что:
изменения и дополнения в План должны быть значимыми и соответствовать положениям Концепции;
по большинству внесенных предложений уже приняты и реализуются соответствующие решения органов Содружества;
работа по выполнению Плана продолжается, так как 38 мероприятий выполняются "постоянно", 5 - имеют срок исполнения "2012 - 2017 гг." и 19 - пока не завершены в полном объеме;
по всем приоритетным направлениям сотрудничества в СНГ приняты или разрабатываются планы мероприятий на перспективу, дублировать которые нет необходимости.
Участники заседания решили, что ввиду отсутствия значимых предложений, отвечающих требованиям, предъявляемым к вопросам, вносимым на рассмотрение Совета глав государств СНГ, целесообразно воздержаться на данном этапе от внесения изменений и дополнений в План основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, а также предложили Исполнительному комитету СНГ подготовить информацию о ходе выполнения Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана основных мероприятий по ее реализации, обратив внимание на мероприятия, не выполненные в установленные сроки. В соответствии с пунктом 3 Решения Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года указанную информацию внести на рассмотрение Совета глав государств Содружества Независимых Государств в установленном порядке.
СВЕДЕНИЯ
о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ ( 997_e82 )
Мероприятие Сроки исполнения, исполнители Информация о ходе выполнения
1. Экономическая сфера
1.1. Инвентаризация имеющихся документов СНГ в экономической сфере 2007 - 2008 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, рабочая группа по выработке проекта Стратегии экономического развития СНГ, Исполком СНГ Выполнено. К первому заседанию рабочей группы по выработке проекта Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года подготовлен примерный Перечень документов, принятых Советом глав государств (СГГ) и Советом глав правительств (СГП) СНГ в экономической сфере. Подготовлен Перечень документов, предлагаемых для признания их прекратившими действие, который одобрен на заседаниях экспертной группы 13 - 14 мая и СМИД 9 октября 2008 года. На заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года утвержден Перечень решений СГП, действие которых прекращается
. Кроме того, в рамках Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ образована рабочая группа для проведения инвентаризации международно-правовой базы СНГ в таможенной сфере. По результатам ее работы СГГ СНГ 9 октября 2009 года подписан Протокол о прекращении действия Соглашения о принципах таможенной политики от 13 марта 1992 года
. Советом руководителей таможенных служб государств - участников СНГ одобрен Перечень межгосударственных и межправительственных международных договоров СНГ, предлагаемых для пересмотра
Разработка и утверждение Стратегии Рассмотрение вопросов на СГГ и СГП Выполнено. Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года
разработана и утверждена на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года
1.2. Завершение нормативно-правового оформления создания зоны свободной торговли: - согласование и утверждение Перечня базовых документов, регламентирующих функционирование зоны свободной торговли
;		 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ Выполнено. Вопрос рассмотрен на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (КЭВ) 14 мая 2008 года. Принято решение провести в июне 2008 года совещание экспертов государств - участников СНГ по данному вопросу. Совещание состоялось в Исполкоме СНГ 26 июня 2008 года, на котором согласован проект Перечня базовых документов и принято решение просить Исполком СНГ внести его в установленном порядке на рассмотрение ЭС СНГ в IV квартале 2008 года. Проект рассмотрен на заседаниях КЭВ 17 сентября 2008 года и ЭС СНГ 12 декабря 2008 года. Принято Решение согласиться с указанным Перечнем документов
- подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы полномасштабной зоны свободной торговли в рамках СНГ с учетом современной международной практики 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ Выполнено. Министерство экономического развития Российской Федерации представило в Исполком СНГ проект Договора о зоне свободной торговли, разработанный в соответствии с договоренностью, достигнутой на совещании экспертов государств - участников СНГ по вопросу о проекте Перечня базовых документов, регламентирующих функционирование зоны свободной торговли в рамках СНГ, 26 июня 2008 года. Проект Договора направлен в правительства государств - участников СНГ для рассмотрения (Письмо № 005-2/01349 от 10.12.2008). В целях согласования проекта Договора в Исполкоме СНГ 3 - 4 марта 2009 года проведено совещание экспертов государств-участников СНГ. Принято решение сформировать рабочую группу по ведению переговоров по проекту Договора о зоне свободной торговли. По этим вопросам в правительства государств - участников СНГ направлены Письма (№ 5-2/0236 от 10.03.2009, № 5-2/0238 от 10.03.2009). Рабочая группа сформирована. В течение 2009 - 2011 годов проведено 12 раундов переговоров. 16 сентября 2010 года состоялось совещание министров экономики государств-участников СНГ в Министерстве экономического развития Российской Федерации по проблемным вопросам проекта Договора. Вопрос о ходе подготовки проекта Договора о зоне свободной торговли рассмотрен на заседаниях КЭВ 18 августа 2010 года, ЭС СНГ 17 сентября 2010 года, СГП СНГ 19 ноября 2010 года
и СГГ СНГ 10 декабря 2010 года. СГГ СНГ принял решение просить правительства государств - участников СНГ ускорить проведение внутригосударственного согласования проекта Договора в целях его подписания СГП СНГ. Проект Договора о ЗСТ рассмотрен на заседаниях КЭВ 10 марта 2011 года, ЭС СНГ - 15 апреля 2011 года и СГП СНГ - 19 мая 2011 года. Принято решение о рассмотрении несогласованных вопросов на очередном заседании ЭС СНГ и внесении проекта Договора на рассмотрение очередного заседания СГП СНГ. На заседании ЭС СНГ 28 июня 2011 года принята к сведению информация о проделанной работе и поручено ИК СНГ совместно с рабочей группой доработать проект Договора и внести его на СГП.
Разработка и принятие практических мер по применению положений Соглашения о создании зоны свободной торговли в рамках СНГ от 15 апреля 1994 года
и Протокола к данному Соглашению от 2 апреля 1999 года
 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ Выполнено. Информационно-аналитический материал "О функционировании зоны свободной торговли Содружества" подготовлен и предоставлен руководству Исполкома СНГ (Письмо № 05-02/0756 от 20.06.2008). По указанию руководства с материалом ознакомлены члены КЭВ, руководители департаментов Исполкома СНГ. Результаты анализа использовались членами рабочей группы по ведению переговоров по проекту нового Договора о зоне свободной торговли при согласовании его статей
Проведение анализа соответствия положений Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г.
и Протокола о внесении изменений и дополнений в вышеуказанное Соглашение от 2 апреля 1999 г.
нормам и правилам ВТО		 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ Выполнено. Обращение в правительства государств-участников СНГ направлено 9 апреля 2008 года (Письмо № 05-02/0460). Позиции государств по данному вопросу обобщены и рассмотрены на заседаниях рабочей группы по ведению переговоров по проекту Договора о зоне свободной торговли в 2010 году
Проведение анализа практики применения государствами - участниками СНГ специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер Ежегодно Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ Выполняется. Проводится мониторинг, по итогам которого уточняется номенклатура мер. Эти материалы включаются в Информацию о практике применения государствами - участниками СНГ ограничений во взаимной торговле и предложениях по их поэтапной отмене. Данная информация рассматривалась по итогам 2007 года на заседаниях КЭВ 19 декабря 2007 года и ЭС СНГ 4 апреля 2008 года, по итогам 2008 года - КЭВ 14 января 2009 года и ЭС СНГ 13 марта 2009 года, по итогам 2009 года - КЭВ 10 февраля 2010 года и ЭС СНГ 17 июня 2010 года. Итоги 2010 года рассмотрены на заседаниях КЭВ 6 апреля и ЭС СНГ 28 июня 2011 года. Кроме этого, в 2009 году подготовлена и представлена руководству Исполкома СНГ, а также членам КЭВ и СППП Информационно - аналитическая справка о дополнительных мерах по защите национальных рынков в СНГ в современных условиях (№ 5-2-0601 от 29.05.2009)
Проведение анализа и подготовка предложений по использованию мирового опыта функционирования зон свободной торговли Периодически Экономсовет, КЭВ, Исполком СНГ Выполняется. Соответствующие предложения обобщены, рассмотрены на заседаниях рабочей группы по ведению переговоров по проекту Договора о зоне свободной торговли
Проведение работ по ликвидации тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле Рассмотрение вопросов на СГП Постоянно Экономсовет, КЭВ, Исполком СНГ Выполняется. Номенклатура и предполагаемые сроки отмены тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле государств-участников СНГ уточняются. Информация о практике применения государствами-участниками СНГ ограничений во взаимной торговле и предложениях по их поэтапной отмене рассмотрена на заседаниях КЭВ 19 декабря 2007 года, 14 января 2009 года, 10 февраля 2010 года, 6 апреля 2011 года; на заседаниях ЭС СНГ - 4 апреля 2008 года, 13 марта 2009 года, 17 июня 2010 года и 28 июня 2011 года. Вопрос "О практике применения государствами-участниками СНГ ограничений во взаимной торговле и предложениях по их поэтапной отмене" рассматривался на заседаниях ЭС СНГ 4 апреля 2008 года
, 13 марта 2009 года
, 17 июня 2010 года и 28 июня 2011 года
1.3. Консультации между соответствующими министерствами и ведомствами государств-участников СНГ, в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, Экономическом совете по вопросу вхождения в ВТО с рассмотрением вопросов на СГП 2008 - 2010 гг. Государства - участники СНГ Выполнено. Содействие в проведении консультаций предполагается осуществлять по мере поступления соответствующих предложений от государств. За 2008 - 2010 годы таких предложений не поступало. В целях согласования проекта Договора о зоне свободной торговли сформирована рабочая группа для ведения переговоров по проекту. Поскольку проект Договора учитывает нормы ВТО и направлен на совершенствование нормативно-правовой базы Содружества в сфере торговли с учетом требований международного законодательства, консультации по вопросу вхождения в ВТО осуществляются в формате указанной рабочей группы
1.4. Реализация Концепции формирования общего электроэнергетического рынка государств - участников СНГ
 2009 г. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполнено. На заседании Электроэнергетического Совета СНГ (ЭЭС СНГ) 12 октября 2007 года одобрены предложения по этапам формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ, подготовленные рабочей группой "Формирование общего электроэнергетического рынка стран СНГ". Проект Протокола об этапах формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ одобрен на заседании ЭЭС СНГ 24 октября 2008 года, рассмотрен на заседаниях КЭВ 13 мая и 11 ноября 2009 года, на заседании ЭС СНГ 5 марта 2010 года и подписан на заседании СГП 21 мая 2010 года
. Решением ЭЭС СНГ от 23 мая 2008 года одобрен проект Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи национальных электроэнергетических систем. Проект документа рассмотрен на заседаниях КЭВ в августе 2008 года и 18 марта 2009 года, на заседании ЭС СНГ - 19 июня 2009 года. Соглашение
подписано на заседании СГП СНГ 20 ноября 2009 года
Формирование прогнозов (производство - потребление) энергоресурсов стран СНГ 2009 г. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполнено. Вопрос о прогнозе производства и потребления энергоресурсов государств - участников СНГ рассмотрен на заседаниях КЭВ 11 июня и 16 декабря 2008 года, 23 июня 2010 года, ЭС СНГ 13 марта 2009 года и 17 сентября 2010 года. На заседании Совета глав правительств СНГ 19 ноября 2010 года Прогноз производства и потребления энергоресурсов государств - участников СНГ на период до 2020 года
одобрен. Решением СГП СНГ Исполкому СНГ поручено организовывать уточнение Прогноза не реже одного раза в три года и о результатах информировать СГП СНГ
Разработка основных направлений сотрудничества государств-участников СНГ по использованию альтернативных видов энергетических ресурсов на 2009 - 2015 гг. Рассмотрение вопросов на СГП 2009 г. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Комиссией государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях подготовлены проекты Рамочной программы сотрудничества государств - участников СНГ в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года "СОТРУДНИЧЕСТВО "ATOM - СНГ" и Соглашения о координации межгосударственных отношений в области использования атомной энергии в мирных целях на территории Содружества Независимых Государств. Проекты рассмотрены на заседании экспертной группы государств-участников СНГ 5 - 6 августа 2010 года. Рамочная программа
и План первоочередных мероприятий по ее реализации
приняты на заседании СГП СНГ 19 мая 2011 года. Проект Соглашения о координации планируется рассмотреть на заседании Комиссии государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях и по результатам внести на рассмотрение КЭВ в 2011 году. Планом Исполнительного комитета СНГ предусмотрено рассмотрение Информации о ходе работы над предложениями по сотрудничеству государств-участников СНГ в области развития и использования возобновляемых энергетических ресурсов на заседаниях КЭВ в октябре 2011 года и ЭС СНГ в декабре 2011 года
1.5. Проведение анализа и подготовка предложений по функционированию общего аграрного рынка государств-участников СНГ и рынков важнейших видов сельскохозяйственной продукции 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества Выполнено. На заседании Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса СНГ 21 декабря 2007 года рассмотрен вопрос о ходе реализации Соглашения об Общем аграрном рынке СНГ
и Плане основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ
. Проект Плана был направлен на согласование в министерства сельского хозяйства государств-участников СНГ. Решением Межправительственного совета от 4 декабря 2008 года План мероприятий Совета утвержден. Членам Совета - министрам сельского хозяйства государств-участников СНГ поручено обеспечить реализацию утвержденных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ. Предложения о разработке проекта нового Соглашения об общем аграрном рынке государств-участников СНГ при обсуждении на Совете 4 декабря 2008 года поддержки не получили. Проект Положения о рынке плодоовощной продукции и картофеля на основе международной товаропроводящей системы "Зеленый коридор" одобрен Решением Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ 21 декабря 2007 года и рассмотрен на заседании КЭВ 5 ноября 2008 года. Проект одобрен ЭС СНГ 13 марта 2009 года и направлен в правительства государств - участников СНГ для практического использования. Рассмотрение Основных направлений создания и функционирования рынка сахара государств-участников СНГ по предложению Украины (разработчика проекта) отложено (Письма № 37-23-4-14/9371 от 09.06.2008, № 610/6111-1473 от 08.07.2008, № 37-23-4-14/16919 от 10.10.2008). Проект Основных направлений создания и функционирования рынка мясомолочной продукции 29 - 30 июля 2009 года рассмотрен и одобрен на заседании рабочей группы экспертов Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса СНГ с учетом замечаний и предложений государств-участников СНГ. Рассмотрен на заседании Совета 26 ноября 2009 года, доработан и внесен в Исполком СНГ. На заседании 10 февраля 2010 года КЭВ одобрительно отнеслась к проекту и приняла решение направить его на согласование в правительства государств-участников СНГ (№ 5-4/0241 от 24.02.2010). Доработанный с учетом замечаний и предложений государств-участников СНГ проект документа одобрен на заседаниях КЭВ 23 июня 2010 года, ЭС СНГ 17 сентября 2010 года и утвержден на СГП СНГ 19 ноября 2010 года
Разработка и утверждение Мероприятий в установленном порядке по развитию лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов заинтересованными государствами - участниками СНГ на период до 2010 года 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества Выполнено. 14 декабря 2007 года ЭС СНГ одобрил Мероприятия по развитию лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов на период до 2010 года
и направил их в правительства государств - участников СНГ для использования в практической работе по развитию лизинговых операций в аграрной сфере
Принятие конкретных мер для сотрудничества в области выращивания сельскохозяйственных культур и селекционной работы, содержания и селекции сельскохозяйственных животных и птиц 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества Выполнено. Межправительственным координационным советом по вопросам семеноводства СНГ на заседании 18 декабря 2007 года обсуждены проблемы развития семеноводства и селекции сельскохозяйственных культур и принят соответствующий Протокол по поставкам семенного и посадочного материала в государства-участники СНГ на 2008 - 2009 годы
1.6. Организация мониторинга и разработка предложений по формированию и развитию участков межгосударственных транспортных коридоров на территории государств Содружества с учетом положений Меморандума о сотрудничестве государств-участников СНГ в области международных транспортных коридоров
 Постоянно Государства - участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, МАК Выполняется. Проект Соглашения о совместном использовании и развитии межгосударственных транспортных коридоров, проходящих по территории государств-участников СНГ, направлен в правительства государств-участников СНГ и отраслевые советы в сфере транспорта на согласование (Письмо № 05-05/030 от 15.01.2008). Получены замечания от 8 государств, Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ, Совета по железнодорожному транспорту, Межправительственного совета дорожников. Проект документа в редакции "Соглашение о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств - участников СНГ" рассмотрен и одобрен на заседании КЭВ 11 февраля 2009 года. По решению КЭВ уточненный проект рассмотрен и одобрен ЭС СНГ 19 июня 2009 года. По решению ЭС СНГ проект внесен на рассмотрение СГП СНГ в ноябре 2009 года. На заседании СГП СНГ 20 ноября 2009 года принято Соглашение о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств-участников СНГ
. По состоянию на июнь 2011 года внутригосударственные процедуры выполнены Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Украиной
Реализация Концепции согласованной транспортной политики государств-участников СНГ на период до 2010 года
 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, МАК Выполнено. Для выработки предложений о сотрудничестве в сфере согласованной транспортной политики государств - участников СНГ создана рабочая группа. Рабочая группа подготовила предложения по развитию сотрудничества государств - участников СНГ в сфере транспорта для включения в проект Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, а также проект "Приоритетных направлений сотрудничества государств-участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года", которые были рассмотрены на заседании ЭС СНГ 20 июня 2008 года. Проект одобрен и внесен на рассмотрение очередного заседания СГП СНГ. По предложению Кыргызской Республики данный вопрос рассмотрен на заседании СГГ СНГ 10 октября 2008 года. В соответствии с п. 2 Решения СГГ СНГ поручено СГП СНГ принять решение по данному документу. На заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года документ утвержден. Межправительственным советом дорожников подготовлен вопрос "О проекте Концепции повышения эксплуатационной надежности мостовых сооружений на автомобильных дорогах государств-участников СНГ на 2007 - 2015 годы", который рассмотрен и одобрен на заседании СГП СНГ 23 мая 2008 года. На заседании СГП СНГ 22 ноября 2007 года утверждены Основные направления развития гражданской авиации и меры по повышению безопасности полетов в государствах - участниках СНГ
. На заседании СГП СНГ 23 мая 2008 года принято Решение о мерах по обеспечению пополнения, модернизации и ремонта парка грузовых вагонов совместного использования государств Содружества
. На заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года одобрены "Основные направления развития рынка международных автотранспортных услуг"
, ориентированные на период до 2020 года. Решением СГП СНГ от 22 мая 2009 года Ассоциации международных автомобильных перевозчиков России придан статус базовой организации государств-участников СНГ в области методического обеспечения дополнительного обучения на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств-участников СНГ
Реализация Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ
 Постоянно Государства - участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества Выполняется. По итогам работы 16-й Тарифной конференции, принявшей Тарифную политику железных дорог государств Содружества на 2008 год
, Дирекцией Совета по железнодорожному транспорту направлен в Исполком СНГ пакет документов для рассмотрения в установленном порядке. В связи с необходимостью уточнения материалов с учетом положений Приоритетных направлений сотрудничества государств - участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года
его рассмотрение по предложению Дирекции Совета осуществлено в 2009 году в рамках соответствующих материалов по тарифной тематике на 2009 год. По итогам работы 17-й Тарифной конференции, принявшей Тарифную политику железных дорог государств Содружества на 2009 фрахтовый год
, Дирекцией Совета по железнодорожному транспорту подготовлен пакет документов для рассмотрения в установленном порядке высшими органами СНГ по вопросу "О ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и о Тарифной политике железных дорог государств-участников СНГ на 2009 фрахтовый год"
, с включением раздела о Тарифной политике железных дорог государств-участников СНГ в 2008 фрахтовом году. Вопрос рассмотрен и одобрен на заседании КЭВ 13 мая 2009 года и на заседании ЭС СНГ 11 сентября 2009 года. В соответствии с Решением пятьдесят второго заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (13 - 14 мая 2010 г., г. Юрмала) Дирекцией Совета подготовлен и внесен в Исполком СНГ для рассмотрения в установленном порядке пакет документов по вопросу "О ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств-участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и о Тарифной политике железных дорог государств - участников СНГ на 2010 фрахтовый год". Вопрос одобрен на заседаниях КЭВ 14 июля 2010 года и ЭС СНГ 18 ноября 2010 года
Создание условий для ликвидации барьеров при осуществлении международных автомобильных грузовых перевозок Постоянно Государства - участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества Выполняется. В рамках Основных направлений развития рынка международных услуг
, одобренных СПГ СНГ 14 ноября 2008 года, разработан Комплекс мероприятий по созданию условий для ликвидации барьеров при осуществлении международных автомобильных перевозок в государствах-участниках СНГ. Информация о барьерах в формате Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан (проект "Обратная связь") рассмотрена и одобрена на заседаниях Совета по автомобильному транспорту 22 октября 2009 года (г. Минск), Координационного транспортного совещания СНГ (КТС СНГ) 19 ноября 2009 года (г. Москва) и КЭВ 23 июня 2010 года. В 2011 году указанная Информация рассмотрена на заседаниях КЭВ 6 апреля и ЭС СНГ 15 апреля 2011 года
Разработка скоординированных мер по реализации межгосударственных программ обеспечения безопасности полетов 2008 - 2012 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, МАК Выполняется. На XXVIII сессии Совета по авиации и использованию воздушного пространства (11 декабря 2008 года, г. Баку) рассмотрены вопросы, связанные с обеспечением безопасности полетов, в том числе анализ и мероприятия по безопасности полетов, итоги специализированного совещания по совершенствованию процедур расследования. 9 - 10 июня 2009 года в рамках проекта ИКАО-МАК проведен Саммит по глобальной дорожной карте по безопасности полетов. На ХХIХ сессии Совета по авиации и использованию воздушного пространства (11 декабря 2009 г., г. Москва) рассмотрены вопросы, связанные с обеспечением безопасности полетов, проведен анализ авиационных происшествий и хода выполнения мероприятий, направленных на их предотвращение. Рассмотрены вопросы реализации в национальных нормативных актах дополнений приложения 13 "Расследование авиационных происшествий и инцидентов" к Чикагской конвенции ИКАО
. В феврале 2010 г. выпущен годовой доклад о состоянии безопасности полетов с рекомендациями авиационным администрациям государств - участников Соглашения в области гражданской авиации и использования воздушного пространства
. Специалисты государств - участников СНГ принимали участие в работе экспертных групп при расследовании авиационных происшествий. 9 - 21 октября 2010 года в рамках проекта ИКАО-МАК проведен Саммит по глобальной дорожной карте по безопасности полетов для государств региона. На 31-й сессии Совета по авиации и использованию воздушного пространства (26 ноября 2010 года) рассмотрены вопросы практической реализации международных соглашений и программ, а также расширения международного сотрудничества, в том числе в рамках подписанных соглашений с США, EASA и другими международными организациями, связанных с обеспечением безопасности полетов. Проанализировано состояние безопасности полетов и выполнение мероприятий по безопасности полетов, а также рекомендаций комиссий по расследованию авиационных происшествий
Реализация Концепции гармонизации национальных систем организации воздушного движения государств - участников СНГ
с учетом обязательств государств перед международными организациями, членами которых они являются		 2008 - 2012 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, МАК Выполняется. На совещании в Межгосударственном авиационном комитете, состоявшемся в I квартале 2008 года, рассмотрены вопросы координации планов перехода к CNS/ATM (спутниковые системы наблюдения, навигации и связи) в государствах - участниках СНГ. Принято решение об организации работ, направленных на оценку экономических аспектов и рисков внедрения указанных систем, а также необходимости принятия дополнительных усилий по взаимной координации работ смежных центров организации воздушного движения государств-участников СНГ. На XXVIII сессии Совета по авиации и использованию воздушного пространства (11 декабря 2008 года, г. Баку) рассмотрены вопросы практической реализации положений Концепции гармонизации национальных систем организации воздушного движения государств - участников СНГ, утвержденной СГГ СНГ 19 сентября 2003 года. На совещании Координационной комиссии по аэронавигации при МАК в I квартале 2009 года рассмотрены вопросы внедрения требований к уровню знания английского языка, внедрения системы управления качеством аэронавигационной информации, определения однородных районов организации воздушного движения, создания региональной системы сбора и обмена данными о безопасности полетов при организации воздушного движения, разработки предложений, направленных на обновление Аэронавигационного плана в части, касающейся Восточной части Европейского региона ИКАО. Результаты работы рассмотрены и одобрены Координационной группой Европейской группы аэронавигационного планирования 16 - 18 июня 2009 года. На совещании Координационной комиссии по аэронавигации при МАК 2 - 3 декабря 2009 г., посвященном углублению адаптации национальных систем организации воздушного движения (ОрВД) государств - участников СНГ к Стандартам и Рекомендуемой практике ИКАО
и их взаимной гармонизации, рассмотрены вопросы функционирования системы сбора, обработки и обмена данными о безопасности полетов при ОрВД, внедрения сокращенных норм (300 метров) вертикального эшелонирования в регионе, централизованной подготовки инспекторского состава ОрВД, реализации Рекомендаций ИКАО по организации в государствах - участниках СНГ систем управления безопасностью полетов при ОрВД, хода работ по внедрению систем CNS/ATM, функционирования и использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах гражданской авиации государств Содружества. В 2010 г. расширяются работы по внедрению сокращенных норм вертикального эшелонирования (RVSM) в верхнем воздушном пространстве (выше 8200 м) государств-участников Соглашения (Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан). Образованы рабочие группы экспертов по организации воздушного движения (ОрВД) и вопросам мониторинга за соблюдением RVSM. Состояние и программа работ рассмотрена на совещании Европейской группы аэронавигационного планирования (декабрь 2009 г). В 2010 году в рамках координации работ проведены совещания рабочей группы по ОрВД (март 2010 г., г. Бишкек; июнь 2010 г., г. Санкт-Петербург). В целях координации работ с Европейским региональным агентством по мониторингу (EURRMA) МАК совместно с Европейским бюро ИКАО организовано и проведено совещание-семинар по мониторингу проекта RVSM EURRMA (апрель 2010 г., г. Брюссель). В совещании, кроме представителей государств - участников Соглашения, приняли участие представители сопредельных государств: Турции, Болгарии и Афганистана. В течение года организованы и проведены совместные совещания рабочих групп по ОрВД и мониторингу RVSM (июль 2010 г., г. Ростов-на-Дону; декабрь 2010 г., Европейский офис ИКАО). Результаты проведенного комплекса работ рассмотрены и одобрены Европейской группой аэронавигационного планирования EANPG (ноябрь 2010 г.). На совещании Координационной комиссии по аэронавигации при Межгосударственном авиационном комитете 1 - 2 декабря 2010 года рассмотрены и одобрены меры по гармонизации внедренных в государствах систем управления безопасностью полетов при ОрВД, подготовке персонала в области функционирования систем управления безопасностью полетов при ОрВД, а также результаты работ, направленных на достижение рабочего уровня знания английского языка диспетчерским составом (требования ИКАО)
Изучение возможности создания заинтересованными государствами скоростного пассажирского сообщения между государствами - участниками СНГ и странами ЕС, развития региональных аэропортов в государствах - участниках Содружества Рассмотрение вопросов на СГП 2008 - 2012 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, МАК Выполняется. Исполкомом СНГ проводятся консультации с рабочими органами отраслевых советов по данному вопросу. Направлены Письма в Совет по железнодорожному транспорту (№ 5-3/0708 от 24.06.2009) и Межгосударственный авиационный комитет (№ 5-3/0709 от 24.06.2009) с просьбой предоставить в Исполком СНГ информацию о ходе работ по реализации намеченных мероприятий. Совет по авиации и использованию воздушного пространства проинформировал о том, что названный вопрос не входит в сферу его полномочий. В проекте Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта государств-участников СНГ до 2020 года, одобренном на 53-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества
(20 - 21 октября 2010 года) и заседании экспертов государств - участников СНГ по согласованию указанного проекта документа 17 февраля 2011 года, предусматривается развитие скоростного и организация высокоскоростного пассажирского сообщения на железных дорогах государств - участников Содружества. Проект Концепции одобрен на заседании ЭС СНГ 28 июня 2011 года и вносится на СГП
1.7. Разработка скоординированных мер сотрудничества государств-участников СНГ по использованию минерально-сырьевых ресурсов, включая их совместную разведку, освоение и добычу Рассмотрение вопросов на СГП 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполнено. В Исполкоме СНГ состоялось два совещания экспертов государств-участников СНГ по обсуждению проекта Решения СГГ СНГ о создании условий для транспортировки и гарантированного обеспечения углеводородными ресурсами государств-участников СНГ, внесенного Украиной. По результатам рассмотрения на заседаниях органов отраслевого сотрудничества топливно-энергетического комплекса в 2008 - 2009 годах вопросов выработки взаимовыгодных направлений сотрудничества в области добычи, транспортировки и транзита углеводородов подготовлен План первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств - участников СНГ в сфере энергетики
, утвержденный Решением Совета глав правительств СНГ 21 мая 2010 года. Указанный План предусматривает разработку основных направлений сотрудничества государств - участников СНГ в нефтегазовой сфере в современных условиях, в том числе по совместной разведке, разработке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений на территориях государств - участников СНГ и третьих стран. Обобщенный материал по сотрудничеству государств - участников СНГ по вопросам выработки взаимовыгодных направлений в области добычи, транспортировки и транзита углеводородов будет включен в состав информации о ходе выполнения Плана первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств - участников СНГ в сфере энергетики, который будет представлен на рассмотрение Экономического совета СНГ в сентябре 2011 года. По итогам работы Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр в 2008 - 2009 годах утвержден Перспективный план совместных работ государств-участников СНГ в рамках Совета (2011 - 2015 годы), который предусматривает деятельность по координации и развитию сотрудничества в сфере изучения, разведки, использования и охраны недр в рамках СНГ. Странам - координаторам по предусмотренным Планом совместным проектам поручено обеспечить подготовку и согласование программ рабочих планов. Одобрен обзор стадийности проведения геологоразведочных работ на углеводороды и подземные воды. Рекомендовано участвующим сторонам привести стадийность работ в соответствие с предлагаемой унифицированной структурой; Казахстанской, Российской и Украинской Сторонам принять меры по реализации с 2011 года Плана мероприятий по проекту "Совместное проведение гидрогеодинамического мониторинга по изучению предвестников землетрясений как методов кратко - среднесрочного прогноза землетрясений"
1.8. Разработка отраслевыми советами предложений и проектов по развитию производственных кооперационных связей, межгосударственных программ по техническому перевооружению, инновационным технологиям 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполнено. На заседании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности (МГСОПС) в 2008 году рассмотрен вопрос о проведении исследования о развитии изобретательства и содействии малому и среднему инновационному бизнесу с использованием механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, результаты которого заслушаны на 18-м совместном заседании МГСОПС и Совместной рабочей комиссии государств-участников Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности
в сентябре 2009 года. Также одобрены проекты Соглашения о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и Положения о данном Совете. Принято решение направить вышеупомянутые документы в Исполком СНГ в целях дальнейшего рассмотрения в установленном порядке. Проекты Соглашения о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и Положения о данном Совете рассмотрены на заседаниях КЭВ 21 апреля 2010 года, ЭС СНГ - 17 июня 2010 года. Соглашение
подписано на очередном заседании СГП СНГ 19 ноября 2010 года. На 19-м совместном заседании МГСОПС и Совместной рабочей комиссии государств - участников Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности в ноябре 2010 года одобрен проект Решения СГП СНГ о придании Российской государственной академии интеллектуальной собственности статуса базовой организации государств - участников СНГ по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров в сфере интеллектуальной собственности
. На заседании СГП СНГ 19 мая 2011 года указанное Решение принято. Подготовленный Межгосударственным координационным советом по научно-технической информации (МКСНТИ) проект Концепции научно-информационного обеспечения программ и проектов государств - участников СНГ в инновационной сфере одобрен на заседаниях КЭВ 5 ноября 2008 года и ЭС СНГ - 13 марта 2009 года. На 16-м заседании Совета принято решение о разработке Плана мероприятий по реализации указанной Концепции
совместно с заинтересованными национальными информационными центрами, координирующими в государствах-участниках СНГ межгосударственный обмен научно-технической информацией, и утверждении его в 2009 году на 17-м заседании. На 17-м заседании МКСНТИ в октябре 2009 года одобрены Аналитический обзор "О состоянии национальных систем научно-технической информации в государствах-участниках СНГ"
, План мероприятий по реализации Концепции, проект Положения о базовой организации государств - участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией. Аналитический обзор рассмотрен на заседании ЭС СНГ 5 марта 2010 года и рекомендован для использования в деятельности национальных информационных центров государств-участников СНГ, Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, а также при разработке Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года. План мероприятий по реализации Концепции научно-информационного обеспечения программ и проектов государств - участников СНГ в инновационной сфере одобрен Решением ЭС 17 июня 2010 года. Проект Положения о базовой организации рассмотрен на заседаниях КЭВ 10 февраля 2010 года и ЭС СНГ - 17 июня 2010 года. Решение о придании Всероссийскому институту научной и технической информации Российской академии наук статуса базовой организации государств - участников Содружества Независимых Государств по межгосударственному обмену научно-технической информацией
подписано на заседании СГП СНГ 19 ноября 2010 года. Разработанное МКСНТИ Соглашение о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств-участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ "Информация для инновационной деятельности государств-участников СНГ"
подписано на заседании СГП 19 мая 2011 года. На 18-м заседании МКСНТИ в ноябре 2010 года принято Решение внести изменения в Положение о МКСНТИ в соответствии с Общим положением об органах отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств
от 9 октября 2009 года. Вопрос о внесении изменений в Положение о МКСНТИ рассмотрен и одобрен на заседаниях КЭВ 16 февраля 2011 года и ЭС СНГ - 15 апреля 2011 года. Решение СГП СНГ о внесении изменений в Положение о МКСНТИ
подписано 19 мая 2011 года. На заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) в декабре 2008 года рассмотрены вопросы о разработке межгосударственного стандарта в области энергосбережения и энергоэффективности и совместно с Межгосударственным советом по железнодорожному транспорту - о разработке межгосударственных технических регламентов по обеспечению безопасности железнодорожного транспорта. Определен порядок разработки указанных документов. В развитие указанных работ на заседании МГС в июне 2009 года принято решение о разработке Ростехрегулированием совместно с Госстандартом Республики Беларусь проекта Программы работ по энергосбережению, энергоэффективности и энергоресурсам и подготовке Бюро по стандартам МТС предложений по усилению взаимодействия МТС с Советом по железнодорожному транспорту для их рассмотрения национальными органами. В 2009 году МТС приняты 18 межгосударственных нормативных документов в области энергосбережения и учета энергоресурсов. На заседании МТС в ноябре 2009 года одобрен проект Обращения в Исполком СНГ с предложением о совместной работе с заинтересованными органами отраслевого сотрудничества СНГ по гармонизации технических регламентов в координируемых ими областях деятельности. 22 апреля 2010 года состоялось совещание представителей органов отраслевого сотрудничества СНГ по вопросу обеспечения гармонизации технических регламентов государств Содружества. Приняты решения о разработке планов мероприятий, направленных на гармонизацию технических регламентов в закрепленных отраслях. В области железнодорожного транспорта признано целесообразным создание единой системы технического регулирования на железных дорогах общего пользования с колеей 1520 мм. При этом согласование единых технических регламентов по железнодорожному транспорту планируется осуществлять на основе проектов российских технических регламентов и принимать их на уровне международных договоров. На заседании МТС в июне 2010 года представленная Ростехрегулированием национальная программа в области энергоэффективности и энергосбережения принята в качестве проекта первой редакции Межгосударственной программы. На заседании МТС в ноябре 2010 года Госстандарту (бывш. Ростехрегулирование) совместно с Госстандартом Республики Беларусь поручено завершить разработку проекта Программы работ по энергосбережению, энергоэффективности и энергорерурсам с учетом результатов его рассмотрения национальными органами. Также на этом заседании Госстандарту Республики Беларусь поручено завершить разработку проекта Программы работ по пищевой продукции. В 2010 году МТС приняты 22 межгосударственных нормативных документа в области энергосбережения и энергоресурсов. На заседании МТС в мае 2011 года приняты Программа развития межгосударственных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в области энергоэффективности и энергосбережения и Программа работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 года. Одобренные на заседании СЖТ в мае 2010 года проекты Технических регламентов СНГ "О безопасности железнодорожного подвижного состава на пространстве 1520" и "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта на пространстве 1520" по предложению Дирекции СЖТ согласованы с национальными органами по стандартизации, метрологии и оценке соответствия государств - участников СНГ в I квартале 2011 года
Совершенствование институционального механизма передачи технологий, формирование системы научно-технических и инновационных фондов 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. В Исполкоме СНГ подготовлены проекты документов о создании Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно - технической и инновационной сферах. Материалы рассмотрены на заседаниях КЭВ 18 марта и 11 июня 2009 года, ЭС СНГ - 19 июня 2009 года. Решением СГП СНГ от 20 ноября 2009 года
Совет образован. Первое заседание Совета состоялось 21 - 22 апреля 2010 года. Вопросы совершенствования институционального механизма передачи технологий, формирования системы научно - технических и инновационных фондов будут предложены к рассмотрению на заседании Совета. В рамках реализации вопроса о совершенствовании институционального механизма передачи технологий, формирования системы научно - технических и инновационных фондов Совет по сотрудничеству в научно - технической и инновационной сферах принял решение о создании экспертной группы по инвентаризации нормативной правовой базы научно - технического и инновационного сотрудничества и, в частности, совершенствовании институционного механизма передачи технологий, формирования системы научно - технических и инновационных фондов. Первое заседание группы состоится 29 июля 2011 года. Итоги работы экспертной группы и ее предложения по совершенствованию нормативной правовой базы научно - технического и инновационного сотрудничества, в том числе и по вопросам о механизмах передачи технологий и формирования системы научно - технических и инновационных фондов, будут рассмотрены Советом в октябре 2011 года
Реализация Комплекса среднесрочных мероприятий по продвижению на внутренний рынок СНГ и рынки третьих стран конкурентоспособной продукции, выпускаемой национальными производителями, на период до 2010 года
 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполнено. Подготовлены и направлены Письма в правительства государств-участников СНГ (№ 05-02/01077 от 09.10.2007) и органы отраслевого сотрудничества (№ 05-02/01078 от 09.10.2007) о предоставлении информации о выполнении Комплекса. Информация о ходе выполнения мероприятий Комплекса рассмотрена на заседаниях КЭВ 12 марта и 14 мая 2008 года. Решением КЭВ от 14 мая 2008 года признано целесообразным направить указанный материал в правительства государств - участников СНГ без внесения на рассмотрение ЭС СНГ (Письмо № 05-02/0672 от 28.05.2008). Подготовлены и направлены Письма в правительства государств - участников СНГ (№ 5-2/0307 от 25.03.2009) и руководителям органов отраслевого сотрудничества СНГ (№ 5-2/0314 от 26.03.2009 и № 5-2/0316 от 26.03.2009) о предоставлении до 15 июня 2009 года уточненной информации о выполнении Комплекса мероприятий по продвижению конкурентоспособной продукции в 2008 году. Обобщенные материалы рассмотрены на заседании КЭВ 11 ноября 2009 года и направлены в государства для дальнейшей работы. Итоги выполнения Комплекса мероприятий рассмотрены на заседании КЭВ 10 ноября 2010 года. Основные мероприятия Комплекса реализованы в полном объеме. Подготовлен проект Перечня основных мер в этой сфере, предлагаемых для включения в проект Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012 - 2015 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года
Развитие работ по формированию общей статистической базы СНГ на основе утвержденного Перечня показателей, по согласованной методологии, обеспечивающей их сопоставимость на межгосударственном и международном уровнях 2008 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполнено. Межгосударственным статистическим комитетом СНГ продолжены работы по организации и совершенствованию Общей статистической базы "Статистика СНГ". Изучается международный опыт создания подобных крупных баз данных, который используется при формировании, актуализации, хранении и доступе к Общей статистической базе. К концу 2008 года база данных содержала более 12 тысяч таблиц и статей самой новой информации об основных социально-экономических показателях стран. В 2009 году работа по данному направлению продолжалась, ее итоги обсуждены на 42-м заседании Совета руководителей статистических служб государств-участников Содружества 23 ноября 2009 года. На конец 2010 года база данных содержала 14,5 тысячи таблиц и статей информации по основным социально - экономическим показателям. Итоги работы 2010 года рассмотрены на 44-м заседании Совета 9 ноября 2010 года
Внедрение комплекса статистических классификаторов, унифицированных с европейскими стандартами 2008 - 2017 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Статкомитетом СНГ на базе европейского аналога (КПЕС 2007 года) разработана новая версия Модельного классификатора видов экономической деятельности, позволяющая обеспечить более высокое качество и сопоставимость статистических данных. Новая версия модельного статистического классификатора рекомендована статистическим службам государств-участников СНГ для практического использования при создании национальных классификаторов видов экономической деятельности или использования его без изменений, если в государстве нет необходимости отражать дополнительные национальные особенности. В 2009 году национальные статистические службы представили свои предложения по проекту Статистического классификатора продукции (СКП). Доработанная версия размещена на сайте Статкомитета СНГ для практического использования. Осуществляется разработка алфавитно-предметного указателя к данному классификатору. Статкомитетом СНГ завершена подготовка проекта Модельного статистического классификатора продукции (товаров и услуг) (СКП-2), разработанного для статистических служб государств-участников СНГ, гармонизированного со Статистической классификацией продукции по видам деятельности Европейского союза (СРА редакции 2008 года) и Классификацией "Перечень продукции Европейского союза PRODCOM редакции 2008 года". По замечаниям, полученным от национальных статистических служб СНГ на проект, в течение 2010 года велась разработка окончательной версии классификатора СКП-2. Работа завершена. Разработана и загружена на web-сайт Статкомитета СНГ для всеобщего доступа информационная система презентации Модельного статистического классификатора видов экономической деятельности (ОКЭД-3), разработанного Статкомитетом СНГ и гармонизированного с классификатором NACE редакции 2, 2007 года Европейского союза
Изучение заинтересованными государствами - участниками СНГ возможности активизации сотрудничества в области ракетно - космической техники и исследований космоса Рассмотрение вопросов на СГП 2008 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполнено. Вопрос о Межгосударственном совете по космосу рассмотрен на заседании КЭВ 16 декабря 2009 года. В соответствии с поручением КЭВ Исполкомом СНГ 25 марта 2010 года в Федеральном космическом агентстве организовано Совещание представителей (руководителей) национальных космических агентств и органов исполнительной власти государств-участников СНГ, отвечающих за деятельность по исследованию и использованию космического пространства, для обсуждения вопроса о возможных формах и механизмах сотрудничества государств - участников СНГ в этой области. Участники Совещания поддержали предложение Республики Казахстан о поочередном проведении ежегодных встреч руководителей органов исполнительной власти государств-участников СНГ, отвечающих за деятельность по исследованию и использованию космического пространства, в формате постоянно действующего совещания. ЭС СНГ Протокольным решением от 17 сентября 2010 года принял к сведению Информацию об итогах совещания и поручил Исполкому СНГ продолжить работу с органами исполнительной власти государств-участников СНГ по дальнейшему развитию и углублению многостороннего сотрудничества в сфере космической деятельности. На совещании представителей государств-участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере 23 - 24 июня 2011 года в г. Минске принято решение о создании рабочей группы по подготовке Перечня направлений и пилотных проектов многостороннего сотрудничества в сфере космической деятельности
1.9. Взаимодействие национальных оборонно- промышленных комплексов заинтересованных государств при разработке, производстве, модернизации, ремонте, обеспечении эксплуатации и утилизации продукции военного назначения Постоянно Государства - участники СНГ Выполняется. За период, прошедший с даты принятия Плана
(Решение СГГ СНГ от 5 октября 2007 года), просьб об оказании содействия от заинтересованных государств-участников СНГ не поступало. Вопрос решается заинтересованными государствами в формате двусторонних межправительственных комиссий
1.10. Разработка и утверждение отраслевыми советами совместных инвестиционных проектов Постоянно Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ, органы отраслевого сотрудничества Выполняется. За период, прошедший с даты принятия Плана, на заседаниях органов отраслевого сотрудничества вопросы разработки и реализации крупных совместных инвестиционных проектов не рассматривались. Работа по выполнению указанного пункта предусмотрена в рамках Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009 - 2011 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года
(раздел II, пункт 2.8.4), утвержденного на заседании СГП СНГ 22 мая 2009 года
Завершение реорганизации Межгосударственного банка СНГ до 2009 года Рассмотрение вопросов на СГГ Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Совет Межгосударственного банка СНГ Выполняется. Вопрос о деятельности Межгосударственного банка (МТБ)
рассмотрен на заседании ЭС СНГ 14 декабря 2007 года. Принято решение просить правительства государств - участников СНГ определить свою позицию по его реорганизации, а Совету МТБ и Исполкому СНГ предоставить обобщенную информацию и предложения на рассмотрение ЭС СНГ. Исполком СНГ направил обращение к главам правительств государств - участников СНГ с соответствующей просьбой. Свои позиции не предоставили Российская Федерация, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина. На заседании ЭС СНГ 19 июня 2009 года принято решение просить правительства государств - участников СНГ подготовить и направить в Исполком СНГ предложения по уточнению задач и функций МТБ в современных условиях в соответствии с пунктом 2.6.3 Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009 - 2011 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года
. Письмо в государства направлено 7 июля 2009 года, № 5-6/0784. Совет Банка также направил обращение к главам правительств государств - участников Банка по вопросу о его реорганизации. 12 мая 2010 года на заседании КЭВ состоялось очередное рассмотрение данного вопроса. Председателем Исполкома СНГ направлено обращение к первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалову с просьбой поручить заинтересованным министерствам и ведомствам подготовить предложения по усилению и развитию МТБ (Письмо № 5-6/0755 от 07.06.2010). 17 ноября 2010 года в Правительстве Российской Федерации состоялось совещание по вопросу об укреплении Банка, расширении сферы его функционирования. Центральные банки Туркменистана и Республики Узбекистан известили Председателя Совета Межгосударственного банка (далее - Банк) о намерении выйти из состава его учредителей, о чем Президент Банка уведомил Исполнительный комитет СНГ. Председателем Исполкома СНГ направлены обращения к Президенту Туркменистана Г.М. Бердымухамедову (Письмо № 5-6/01473 от 30.11.2010) и Президенту Республики Узбекистан И.А. Каримову (Письмо № 5-6/01573 от 09.12.2010) с предложением сохранить членство в МТБ. Председателем Исполкома СНГ также направлено обращение к первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалову с просьбой обратиться к руководству Туркменистана и Республики Узбекистан не прекращать своего членства в МТБ (Письмо № 5-6/01577 от 10.12.2010). 24 декабря 2010 года Нотой МИД Туркменистана в адрес Исполкома СНГ сообщено, что в настоящее время Туркменистан воздерживается от выхода из членства в Межгосударственном банке. 7 января 2011 года Нотой Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации в адрес Исполкома СНГ направлено Письмо Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова о нецелесообразности дальнейшего участия Республики Узбекистан в деятельности Межгосударственного банка. Председателем Исполкома СНГ Письмом № 5-6/02 от 12.01.2011 направлены первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалову копии ответов указанных государств с их позицией по своему участию в деятельности Межгосударственного банка, В 2011 году продолжается работа по модернизации Межгосударственного банка
1.11. Реализация Концепции сотрудничества и координации деятельности государств-участников СНГ в валютной сфере
Рассмотрение вопроса на Экономсовете		 2007 - 2017 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, Межгосударственный валютный комитет, Межгосударственный банк, Исполком СНГ Выполняется. Проект Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах-участниках СНГ рассмотрен на заседаниях ЭС СНГ 4 апреля 2008 года и СГП СНГ 14 ноября 2008 года. СГП СНГ принял Решение
рассмотреть данный вопрос после подписания Соглашения центральными (национальными) банками государств-участников СНГ. Разногласия были сняты на заседании Межгосударственного валютного комитета (МВК) 4 декабря 2008 года. Однако в дальнейшем возникла необходимость согласования поступивших от Казахстанской Стороны и от ряда других сторон новых замечаний к проекту Соглашения, приведения отдельных его статей в соответствие с принятым в декабре 2009 года в рамках ЕврАзЭС аналогичным Соглашением об основополагающих принципах валютной политики государств-членов Евразийского экономического сообщества по регулированию и контролю операций, связанных с движением капитала, а также с новой редакцией Методических рекомендаций по разработке проектов международных договоров, заключаемых в рамках СНГ. Доработанный с учетом изложенных соображений проект Соглашения направлен на согласование в правительства (Письмо № 5-6/0505 от 15.04.2010) и руководителям центральных (национальных) банков (Письмо № 5-6/0506 от 15.04.2010) государств - участников СНГ. В связи с поступлением дополнительных замечаний и предложений Исполком СНГ предложил рассмотреть их на заседании экспертной группы по использованию национальных валют государств-участников СНГ во взаиморасчетах между ними, намеченном на 19 - 20 октября 2010 года. Соответствующие обращения направлены в правительства (Письмо № 5-6/01166 от 14.09.2010) и руководителям центральных (национальных) банков (Письмо № 5-6/01168 от 14.09.2010) государств - участников СНГ. 19 - 20 октября 2010 года на 3-м заседании экспертной группы в рамках повестки дня участники заседания обсудили замечания и предложения государств-участников СНГ по проекту Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах - участниках СНГ. По ряду статей Соглашения Республика Армения и Российская Федерация зарезервировали свои позиции. Участники заседания решили предложить внести ряд изменений в проект Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах - участниках СНГ. По предложению Исполкома СНГ, направленному в правительства государств-участников СНГ для окончательного согласования проектов указанного Соглашения, в Исполкоме СНГ организовано и 23 - 25 марта 2011 года проведено заседание экспертной группы, в котором приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины, Исполнительного комитета СНГ, а также приглашенные от межгосударственных и финансово-банковских структур. Участники заседания рассмотрели представленные замечания и предложения государств. В ходе обсуждения проекта представители Республики Казахстан и Российской Федерации зарезервировали свои позиции по ряду статей. Принято решение принять за основу доработанный с учетом замечаний и предложений государств-участников СНГ проект Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах-участниках СНГ, просить Исполнительный комитет СНГ направить доработанные проекты соглашений в правительства государств-участников СНГ для согласования. Очередное заседание экспертной группы состоялось 25 - 26 мая 2011 года. Участники заседания решили считать в основном согласованными проекты Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств-участников СНГ и Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах-участниках СНГ и просить ИК СНГ направить проекты документов в государства-участники СНГ для окончательного согласования. Проекты документов предполагается рассмотреть на заседаниях КЭВ и ЭС СНГ. На заседании МВК 4 декабря 2008 года рассмотрен и принят за основу проект Концепции либерализации рынка финансовых услуг в СНГ. Решено его отработку и согласование провести на заседании рабочей группы экспертов государств - участников СНГ, а проект Программы разработать после одобрения МВК проекта Концепции. Проект Концепции рассмотрен на заседаниях экспертной группы 23 - 24 июня 2009 года, 1 - 2 марта и 8 июня 2010 года. Принято решение доработать проект и повторно внести его на рассмотрение очередного заседания МВК в 2011 году. Банком России подготовлены предложения по методологии выбора оптимальных валютных режимов в государствах - участниках СНГ в соответствии с их макроэкономическими условиями (Письмо заместителя Председателя ЦБ Российской Федерации О.В. Можайскова № 09-39-1/3792 от 04.08.2010). Предложения планируется рассмотреть на очередном заседании МВК в 2011 году. Вопрос "О ходе выполнения Программы мероприятий по реализации Концепции сотрудничества и координации деятельности государств - участников СНГ в валютной сфере"
рассмотрен на заседаниях КЭВ 14 января и 18 марта 2009 года, ЭС СНГ - 19 июня 2009 года. ЭС СНГ принял к сведению информацию Исполкома СНГ по данному вопросу, поручил Межгосударственному валютному комитету осуществлять дальнейшую работу по реализации Концепции сотрудничества и координации деятельности государств - участников СНГ в валютной сфере с учетом влияния мирового финансового кризиса и необходимости минимизации его негативных последствий, а также принял решение относительно предложений по уточнению задач и функций Межгосударственного банка в современных условиях
1.12. Подготовка предложений по созданию финансово - промышленных групп, транснациональных компаний, совместных предприятий в ключевых областях взаимодействия с учетом международного опыта создания подобных структур Рассмотрение вопросов на Экономсовете с Докладом СГП 2008 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Реализация этого пункта осуществляется заинтересованными государствами на двусторонней основе. Республика Казахстан приняла участие в организации автосборочного производства путем учреждения совместного российско-казахстанского предприятия по выпуску самосвалов, автобусов, прицепов. Между белорусским РУП "Минский тракторный завод" и казахстанским "Автоспецмаш Павлодар" организовано сборочное производство колесных тракторов. Совместно с белорусским РУП "Гомсельмаш" и казахстанским АО "Агромашхолдинг" разработана новая модель комбайна 4-го класса "Есиль". Между российским АО "АвтоВАЗ" и казахстанским "Азия авто" подписан контракт на производство автомобилей LADA 21099. Республика Беларусь и Республика Казахстан планируют реализовать более 30 совместных проектов по сотрудничеству в аграрном секторе, сельскохозяйственном машиностроении, станкостроении, химической промышленности в целях создания совместных производств, выпуска конкурентоспособной продукции на основе передовых технологий
1.13. Обеспечение выполнения Плана действий по реализации Стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в сфере информатизации на период до 2010 года 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ Выполнено. Координационный совет государств-участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи (КСИ при РСС) осуществляет мониторинг состояния развития информатизации. Указанный Совет внес в Исполком СНГ проект Меморандума о сотрудничестве государств - участников СНГ в области создания совместных национальных телемедицинских консультационно - диагностических систем
, который принят на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года. Ход выполнения Плана действий по реализации Стратегии сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации рассмотрен на заседаниях Координационного совета 25 сентября 2008 года, 21 мая 2009 года, 8 мая и 23 ноября 2010 года, на которых приняты соответствующие решения. Решением Совета глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года утверждены дополнения в Стратегию сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации и в План действий по ее реализации на период до 2010 года
по вопросу создания государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения. На основе указанных Стратегии и Плана действий в государствах - участниках СНГ ведутся разработки и реализуются национальные концепции, стратегии и программы развития информационно - коммуникационных технологий и построения информационного общества. КСИ при РСС внес в Исполком СНГ проект Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в области создания совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии
, который рассмотрен КЭВ 14 октября 2009 года и на заседании экспертной группы 18 февраля 2010 года и с учетом состоявшегося обсуждения доработан и направлен в государства Содружества на внутреннее согласование. Вопрос рассмотрен и одобрен на заседаниях КЭВ 21 апреля 2010 года и ЭС СНГ - 17 июня 2010 года и подписан на заседании СГП СНГ 19 ноября 2010 года в установленном порядке. План действий по реализации Стратегии рассмотрен и одобрен на 22-м заседании Комиссии Регионального содружества в области связи по информатизации 17 декабря 2009 года в г. Баку, по данному вопросу принято соответствующее решение. На очередных заседаниях указанной Комиссии 3 апреля 2010 года и КСИ при РСС 8 мая 2010 года принято Решение о подготовке материалов по продлению срока действия Стратегии до 2015 года для утверждения их в установленном порядке СГП СНГ. Проекты указанных документов рассмотрены на очередном заседании КСИ при РСС 28 сентября 2010 года и направлены на доработку Комиссии Регионального содружества в области связи по информатизации. Документы повторно рассмотрены на заседании КСИ при РСС в мае 2011 года
Обеспечение выполнения Межгосударственной программы создания сети информационно- маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников СНГ
 2007 - 2008 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ Выполнено. Вопрос рассмотрен на заседаниях ЭС СНГ 14 декабря 2007 года
и 12 декабря 2008 года
. Принято Решение о продолжении работы рабочей группы высокого уровня Межгосударственной программы ИМЦ. На заседании рабочей группы 25 февраля 2009 года определены мероприятия по дальнейшему созданию, использованию и развитию сети информационно-маркетинговых центров. Учитывая, что срок реализации Межгосударственной программы истек в 2008 году, в целях продолжения работ по созданию сети ИМЦ Координационный совет государств-участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи внес в Исполком СНГ проект Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в создании, использовании и развитии межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки
и проект Положения о рабочей группе высокого уровня по развитию межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров и электронной торговли для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников СНГ
, которые рассмотрены и приняты на заседании СГП СНГ 21 мая 2010 года. Для формирования рабочей группы в заинтересованные государства Содружества направлены Письма (исх. № 5-3/0777 от 10.06.2010) с просьбой определить представителя государства для включения его в состав указанной группы. Получены ответы от семи заинтересованных государств - участников СНГ
Организация и проведение выставочно - конгрессных мероприятий Рассмотрение вопросов на Экономсовете с Докладом СГП Постоянно Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по выставочно- ярмарочной и конгрессной деятельности, Совет руководителей торгово-промышленных палат государств - участников СНГ Выполняется. Вопрос рассмотрен на заседании СГП СНГ 22 ноября 2007 года. Подписано Протокольное решение
с просьбой к Российской Стороне ускорить решение вопроса о разграничении прав собственности на павильоны Всероссийского выставочного центра между Российской Федерацией и Москвой, являющиеся памятниками истории и культуры, предоставленные для организации постоянно действующих выставок, в целях скорейшего заключения указанных соглашений и договоров аренды. В 2008 году вопрос рассмотрен на заседаниях КЭВ 16 апреля, ЭС СНГ - 12 сентября и СГП СНГ - 14 ноября. Информация принята к сведению. Дальнейшее рассмотрение вопроса в 2009 году состоялось на заседаниях КЭВ 8 апреля, ЭС СНГ - 19 июня, СГП СНГ - 20 ноября 2009 года. В 2010 году вопрос рассмотрен на заседаниях КЭВ 23 июня, ЭС СНГ - 17 сентября и СГП СНГ - 19 ноября. Принято Протокольное решение
об активизации работы по подготовке двусторонних соглашений между Правительством Российской Федерации и правительствами государств-участников СНГ. Межправительственные соглашения о передаче павильонов подписаны 17 сентября 2010 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, Российской Федерацией и Кыргызской Республикой. 28 июня 2011 года подписано Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о создании выставочно-торгового центра "Армения" Республики Армения на территории Всероссийского выставочного центра в г. Москве. Дальнейшее рассмотрение вопроса в 2011 году планируется на заседаниях КЭВ в августе, ЭС СНГ в сентябре и СГП СНГ в октябре. В рамках организации и проведения выставочно - конгрессных мероприятий Советом по выставочно - ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ в 2008 году проведен ряд выставок. Советом руководителей торгово-промышленных палат государств-участников СНГ 16 - 17 апреля 2009 года в г. Казани проведен Международный форум "Развитие инновационного пространства СНГ. Роль и место торгово - промышленных палат стран Содружества". В Бишкеке 18 июня 2009 года проведен Российско-киргизский экономический форум "Новые рубежи сотрудничества". В соответствии с Решением СГП СНГ от 14 ноября 2008 года и Постановлением Президента Туркменистана 25 - 27 ноября 2009 года в г. Ашхабаде проведен крупномасштабный Сельскохозяйственный форум государств-участников СНГ. Межгосударственным советом по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ предложено проведение в 2011 году выставки, посвященной 20-летию СНГ. Вопрос рассмотрен на заседаниях КЭВ 21 апреля, 14 июля 2010 года, ЭС СНГ 17 июля и 17 сентября 2010 года и 15 апреля 2011 года, СГП СНГ 19 ноября 2010 года и 19 мая 2011 года
. Проведение выставки одобрено, принята Концепция выставки. Принято Решение СГП СНГ правительствам государств - участников СНГ предусмотреть в национальных бюджетах на 2011 год финансирование национальной экспозиции в рамках Межгосударственной выставки. Выставка состоялась 28 июня - 3 июля 2011 года на базе ВВЦ
1.14. Рассмотрение вопросов развития и повышения эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года Рассмотрение вопросов на Экономсовете с Докладом СГП 2008 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, Экономсовет, Лизинговая конфедерация (союз) СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполнено. План важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе на период до 2010 года
рассмотрен на заседании ЭС СНГ 20 июня 2008 года и одобрен на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года. Рекомендовано правительствам государств-участников СНГ использовать положения указанного Плана в практической работе по развитию межгосударственного лизинга в ключевых отраслях экономики государств - участников СНГ. В дальнейшем вопрос развития лизинга рассматривался на заседаниях КЭВ 14 октября 2009 года и 17 марта 2010 года, а также на заседании ЭС СНГ 17 июня 2010 года. Принято решение поручить Лизинговой конфедерации (союзу) СНГ совместно с исполнителями принять дополнительные меры по выполнению Плана важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года, одобренного Решением СГП СНГ от 14 ноября 2008 года, а также подготовить предложения по развитию межгосударственного лизинга в СНГ и повышению его эффективности в рамках Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012 - 2015 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года
. Лизинговой конфедерацией (союзом) СНГ совместно с исполнителями Плана в апреле 2011 года проведено совещание, в рамках которого разработаны меры и подготовлены предложения по выполнению указанного Решения Экономического совета от 17 июня 2010 года
2. Политическая сфера
2.1. Регулярное рассмотрение СМИД СНГ наиболее важных внешнеполитических вопросов по представлению председательства и государств-участников Постоянно Государства - участники СНГ Выполняется. По предложению Республики Беларусь на заседании СМИД 28 марта 2008 года принято Решение о Совместном заявлении государств - участников СНГ по случаю Второй специальной сессии Конференции по рассмотрению действия Конвенции о запрещении химического оружия
Продолжение практики межмидовских консультаций Постоянно Государства - участники СНГ Выполняется. План межмидовских консультаций на 2009 год
, утвержденный на заседании СМИД 10 апреля 2009 года, выполнен. Аналогичный План на 2010 год, утвержденный на заседании СМИД 26 марта 2010 года, выполнен. 9 декабря 2010 года утвержден План консультаций на 2011 год
Активизация консультаций в рамках взаимодействия в международных организациях Рассмотрение вопросов на СМИД Постоянно Государства - участники СНГ Выполняется. 12 июня 2009 года состоялись консультации на тему "О взаимодействии государств - участников СНГ на военно - политическом направлении деятельности ОБСЕ". 11 августа 2009 года состоялись консультации на тему "О взаимодействии государств-участников СНГ по вопросам повестки дня 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН". 12 ноября 2009 года состоялись межмидовские консультации на тему "О взаимодействии государств - участников СНГ в ОБСЕ и в отношениях с НАТО. Обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым в рамках СВМДА". 15 - 16 декабря 2009 года прошли консультации о взаимодействии государств - участников СНГ в области контроля и нераспространения. 17 марта 2010 года состоялись консультации о Договоре о европейской безопасности. 26 марта 2010 года на заседании СМИД СНГ рассмотрены вопросы "О проекте Договора о европейской безопасности" и "О председательстве Республики Казахстан в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе". 27 июля 2010 года проведены консультации о взаимодействии государств-участников в рамках сотрудничества с международными, финансово - экономическими организациями (группа Всемирного банка, МВФ, ЕБРР). 3 августа 2010 года состоялись консультации о взаимодействии государств - участников СНГ по вопросам повестки дня 65-й сессии ГА ООН. 18 марта 2011 года проведены консультации о сотрудничестве государств-участников СНГ в вопросах Евроатлантической и Евразийской безопасности, о взаимодействии в ОБСЕ и в отношениях с НАТО. 8 апреля 2011 года принято Протокольное решение об образовании экспертной группы для подготовки Заявления СМИД СНГ "Об обеспечении взаимодополняющего и взаимовыгодного характера развития интеграционных процессов"
2.2. Внедрение единых и объективных критериев оценки избирательных процессов с учетом суверенных прав и обязательств государств-участников привлекать к участию в мониторинге выборов на своей территории представителей других международных организаций Постоянно Государства - участники СНГ, МПА, Исполком СНГ Выполняется. 11 - 12 февраля 2008 года в Санкт-Петербурге состоялся семинар международных наблюдателей и консультантов на выборах в органы власти государств-участников СНГ. Проведение сравнительного анализа неоднократно предлагалось БДИПЧ/ОБСЕ во время рабочих контактов на выборах. Однако БДИПЧ/ОБСЕ пока не поддерживает эти идеи. Что касается разработки единых критериев, этот вопрос поднимался на совещаниях по человеческому измерению в рамках ОБСЕ. БДИПЧ/ОБСЕ поддерживает разработку подобного документа о единых стандартах оценок избирательных процессов. В то же время Комитет министров ОБСЕ посчитал преждевременным принятие Европейской конвенции о стандартах выборов, избирательных прав и свобод. Исполком и далее намерен вести работу в данных направлениях.
2.3. В рамках сотрудничества СНГ с другими региональными организациями и интеграционными объединениями наладить с ними систему информационных обменов, взаимодействия в областях, представляющих взаимный интерес, которые способствовали бы их взаимодополняющему, взаимовыгодному развитию. Рассмотрение вопросов на СМИД Постоянно Государства - участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполняется. 9 октября 2008 года на заседании СМИД одобрена деятельность органов СНГ по расширению взаимодействия с соответствующими органами других региональных организаций. Признано необходимым продолжить усилия по повышению престижа СНГ на международной арене. 4 - 5 декабря 2008 года на заседании министров иностранных дел ОБСЕ распространена информация о ходе реализации в 2008 году Концепции дальнейшего развития СНГ
. 1 - 2 декабря 2009 года распространен письменный вклад СНГ, посвященный вопросам взаимодействия государств - участников СНГ в ОБСЕ. 23 - 24 июня 2009 года на Ежегодной конференции по обзору проблем в области безопасности 2009 года (ЕКОБ-2009) в ОБСЕ рассмотрена письменная информация по вопросу "Предотвращение терроризма и сопутствующих угроз и борьба с ними в Содружестве Независимых Государств". 14 декабря 2009 года подписан Меморандум о сотрудничестве между Исполкомом СНГ и Секретариатом ОДКБ. В 2010 году представители Исполкома СНГ приняли участие и выступили с докладами и информациями на международных семинарах на тему: "Борьба с современным рабством: национальный, региональный и международный опыт" (09 - 10.02.2010), "Стабильность и безопасность в Центральной Азии: взаимодействие международных региональных организаций" (21 - 22.04.2010), на Трансазиатском парламентском форуме "Евразийское измерение ОБСЕ" (14 - 15.05.2010), Международной конференции по вопросам разоружения в регионе Центральной Азии и Каспийского бассейна (24.06.2010), Ежегодной конференции ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности (ЕКОБ-2010) (14 - 16.06.2010), "круглом столе" "Шамбези-2". Второй раунд обсуждения европейской архитектуры безопасности (09 - 10.09.2010). 17 июля 2010 года Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ принял участие и выступил на встрече руководителей международных организаций ОБСЕ, СНГ, ОДКБ, ЕС, ООН, НАТО, СВМДА и СЕ. 10 декабря 2010 года на заседании Совета глав государств СНГ рассмотрен вопрос "О взаимодействии государств-участников СНГ в рамках ОБСЕ". Председатель Исполкома СНГ выступил на заседании Постоянного совета ОБСЕ 22 июля 2010 года, Вена, Международной конференции "Постоянный нейтралитет Туркменистана: сотрудничество во имя мира, безопасности и развития" 11 декабря 2010 года, Ашхабад. Представители Исполкома СНГ приняли участие и выступили с докладами на международных форумах: Региональная конференция по защите беженцев и международной миграции в Центральной Азии (15 - 16.03.2011); Рабочая консультация по ВИЧ/СПИДу в Европе и Центральной Азии (16 - 18.03.2011); 54-я сессия Комиссии по наркотическим средствам (21 - 25.03.2011); Вторая экспертная встреча по реализации основного направления II Глобальной контртеррористической стратегии ООН (29 - 30.03.2011)
3. Межпарламентское сотрудничество
3.1. Рассмотрение возможности оптимизации процесса сближения законодательств заинтересованных государств-участников СНГ и его мониторинга совместно с МПА Постоянно Государства - участники СНГ, МПА Выполняется. В рамках Соглашения о взаимодействии Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств и Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется взаимное участие сотрудников Исполкома СНГ и Секретариата МПА СНГ в заседаниях экспертных групп по разработке и согласованию правовых документов, принимаемых как МПА, так и высшими органами СНГ
4. Гуманитарная сфера
4.1. Инвентаризация имеющейся нормативно-правовой базы, актуализация приоритетов взаимодействия и формирование на этой основе комплексных планов мероприятий в гуманитарной сфере с учетом предложений Совета по гуманитарному сотрудничеству, Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, отраслевых органов и рекомендаций форумов творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. 25 апреля 2008 года состоялось совещание руководителей органов отраслевого сотрудничества в гуманитарной сфере по вопросам выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ
. Участники заседания признали целесообразным обеспечить разработку комплексного межгосударственного плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества на период 2009 - 2010 годов с внесением его на рассмотрение СГП. Решением СГП СНГ от 22 мая 2009 года одобрен План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ на 2009 - 2010 годы
. Мероприятия Плана выполнены. Решением СГП СНГ 19 ноября 2010 года одобрен План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ на 2011 - 2012 годы
. Вопрос об инвентаризации включен в План мероприятий по дальнейшему развитию общего образовательного пространства и сотрудничества государств - участников СНГ в области образования до 2010 года
, который одобрен на заседании СГП СНГ 22 мая 2009 года. Проведена инвентаризация нормативно-правовой базы сотрудничества в области образования. Решением СГП СНГ два документа признаны утратившими силу. Решением XIII Конференции министров образования государств-участников СНГ была создана рабочая группа по выработке согласованной политики развития систем управления качеством образования государств - участников СНГ. На XXII заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ (15 мая 2009 года, город Минск) рабочей группе поручено подготовить предложения по гармонизации механизмов управления качеством профессионального образования, определению комплекса показателей качества подготовки выпускников и деятельности образовательных учреждений, развитию форм внешних независимых, объективных оценок качества профессионального образования, использованию результатов общественно - профессиональной аккредитации образовательных программ, общественных оценок на решения национальных аккредитаций в государствах - участниках СНГ. На XVII Конференции министров образования (8 июля 2010 года, город Москва) заслушана информация о ходе выполнения поручений и поддержано предложение о подготовке и издании справочных материалов по лучшей практике обеспечения гарантий качества высшего образования. Советом по культурному сотрудничеству государств-участников СНГ разработаны проекты Концепции сотрудничества государств - участников СНГ в сфере культуры
и Концепции развития образования в сфере культуры и искусства государств - участников СНГ
, Основных мероприятий сотрудничества государств-участников СНГ в области культуры до 2015 года
, которые приняты на заседании СГП 19 мая 2011 года. В рамках Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ проведена работа по актуализации Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств - участников СНГ, одобренной на заседании Экономического совета СНГ 15 декабря 2000 года, и Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы государств - участников СНГ на 2000 - 2005 годы. Проведены пять заседаний рабочих групп экспертов (10 - 11 февраля и 21 - 23 декабря 2009 года, 20 - 21 мая и 16 - 17 ноября 2010 года, 12 - 13 мая 2011 года). Разработаны и согласованы проект Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств - участников СНГ и проект Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы государств-участников СНГ на 2011 - 2015 годы (далее - Приоритетные мероприятия). Упомянутые проекты одобрены на состоявшемся 10 июня 2011 года в городе Душанбе XXIV заседании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ. Проект Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств-участников СНГ и проект Приоритетных мероприятий будут внесены Исполкомом СНГ в установленном порядке на рассмотрение ЭС СНГ
Разработка мероприятий, направленных на обеспечение свободного обмена печатными изданиями, телерадиопродукцией, взаимной доступности медиаресурсов, формирование межгосударственных информационных каналов Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Межмидовские консультации на тему: "Об информационной поддержке реализации Концепции дальнейшего развития СНГ
" состоялись 29 - 30 сентября 2008 года. Признано целесообразным проработать перспективы создания Интернет-портала Содружества, активизации издательской деятельности, расширения взаимодействия Исполкома СНГ со СМИ. 23 апреля 2009 года на совещании руководителей органов СНГ в информационной сфере совместно с Советом по гуманитарному сотрудничеству и Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ обсуждены вопросы информационной поддержки деятельности СНГ. На X заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии 25 - 26 марта 2008 года принято решение рекомендовать Исполкому СНГ продолжить работу по согласованию проектов Соглашения о создании благоприятных условий для взаимного обмена печатной продукцией и Декларации прав книги. Проект Соглашения, доработанный на заседании экспертной группы 7 - 8 июня 2010 года, направлен в государства-участники СНГ для внутригосударственного согласования. Было принято решение внести проект документа на рассмотрение СГП СНГ в установленном порядке. К проекту поступили существенные замечания от Республики Беларусь, в связи с чем дальнейшая работа над проектом Соглашения представляется весьма затруднительной. С учетом вышеизложенного на XV заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии (30.11 - 01.12.2010) принято решение просить Российскую Сторону проработать вопрос о рассмотрении хода согласования проекта Соглашения на заседании Экономического совета СНГ. Декларация о поддержке книги
принята Советом глав государств СНГ 09.10.2009. На заседании Информсовета СНГ 1 - 2 ноября 2007 года и на заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций 7 марта 2008 года принято решение разработать механизм обмена телерадиоматериалами. Механизм создания совместных, многосторонних программ и фильмов утвержден на заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций, которое состоялось 31 октября 2008 года. В целях реализации Соглашения от 18 сентября 2003 года об обмене материалами национальных информационных агентств государств - участников СНГ: 1. Разработан баннер Информсовета СНГ для размещения на сайтах членов Информсовета и размещен на сайте Исполкома СНГ; 2. На 8-м заседании Информсовета (11 - 12 ноября 2008 года, Кишинев) в целях активизации межгосударственного информационного канала "Информационная служба АНИА" (АНИА - Ассоциация национальных информационных агентств государств - участников СНГ) проанализирована подготовленная техническим центром АНИА статистическая информация о балансе информационных сообщений государств-участников СНГ в Информационной службе АНИА, утвержден рубрикатор для классификации информационных сообщений в Информационной службе АНИА, определены технические параметры наполнения Информационной службы АНИА, рассмотрены вопросы создания фотобазы в Информационной службе АНИА. 3. На IX заседании Информсовета СНГ (29 - 30 июня 2009 года, Астана) приняты решения: государственным информагентствам СНГ предоставлять для Службы АНИА ежедневно по 10 - 20 интересных и содержательных сообщений, включая аналитического характера, и по 2 - 3 фотографии о событиях в странах Содружества; ИТАР-ТАСС разместить до 1 ноября 2009 года на странице Службы АНИА баннеры государственных информационных агентств - членов Информсовета СНГ и Исполнительного комитета СНГ; информагентствам-членам Информсовета СНГ сформировать, при консультативном участии БелТА, механизм обмена рабочими материалами с помощью протокола передачи файлов FTP до 1 августа 2009 года. Советом руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств-участников СНГ и МТРК "Мир" подписано Соглашение о создании Межгосударственного информационного пула (МИП), посредством которого осуществляется обмен материалами информационного характера о событиях и фактах. В настоящее время страны-участницы МИП в лице своих телерадиоорганизаций активно и регулярно пополняют МИП и используют его материалы в информационной сфере государств. На совместном заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств-участников СНГ и Административного совета Межгосударственного информационного пула государств-участников СНГ (11 декабря 2009 года, Москва) констатировано, что работа МИП восстановила телеобмен на постсоветском пространстве; предложено Координационной службе и Редакционному совету МИП рассмотреть возможность открытия второго обменного "окна" МИП с учетом будущей оперативности и интересов вечернего эфира телерадиоорганизаций Центрально-Азиатского региона. Вопрос о создании рубрики "Издано в Содружестве" рассматривался на X заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии (25 - 26 марта 2008 г.). В соответствии с Решением Совета направлены письма руководству Российской книжной палаты и издания "Книжное обозрение" о размещении на сайте Исполкома СНГ баннеров указанных организаций. В настоящее время рубрика на сайте Исполкома СНГ создана и размещена баннерная ссылка на сайт Российской книжной палаты
Создание Интернет - портала Содружества Независимых Государств 2008 г. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. В информационно-аналитическом департаменте Исполкома СНГ разработан проект Концепции Интернет-портала СНГ. Вопрос рассмотрен на заседании Совета руководителей информационных агентств СНГ 29 - 30 июня 2009 года. При участии компании "Систематика" разработан проект Финансово - экономического обоснования создания и обеспечения работы Интернет-портала СНГ (август 2009 года), по просьбе Исполкома СНГ Министерство связи и массовых коммуникаций РФ подтвердило правильность уровня предполагаемых расходов на создание Интернет-портала СНГ (сентябрь 2009 года). Для организации аппаратно-технической основы, на которой планируется организовать работу Интернет-портала СНГ, в 2009 году в Исполкоме СНГ осуществлены следующие мероприятия: установлена и запущена в работу локальная вычислительная сеть (март - июнь 2009 года); закуплены и введены в эксплуатацию два сервера приложений (октябрь - ноябрь 2009 года); отрабатывается новостное наполнение Интернет-портала СНГ (сентябрь - декабрь 2009 года) на базе внутрикорпоративной информационной страницы. 31 марта 2010 года состоялось совещание экспертов государств-участников СНГ по согласованию вопроса о создании Интернет-портала СНГ. Эксперты государств - участников СНГ предложили изменить представленный Исполкомом СНГ подход по созданию Интернет-портала СНГ. Было решено на основании одобренного проекта Концепции Интернет-портала СНГ разработать программное обеспечение Интернет-портала СНГ силами информационно - аналитического департамента на основе современных программ общего доступа. Согласно этому решению информационно-аналитический департамент запустил в тестовом режиме с 1 сентября 2010 года пилотный проект Интернет-портала СНГ, а в 2011 году осуществляет отработку дизайна и наполнения разделов Интернет-портала. В настоящее время ссылка на Интернет - портал СНГ размещена на главной странице интернет - сайта Исполкома СНГ
Выработка единых подходов к образованию, деятельности общих образовательных учреждений, филиалов и представительств высших учебных заведений, а также к оценке квалификаций выпускников образовательных учреждений 2008 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполнено. Решением Конференции министров образования государств-участников СНГ создана рабочая группа по выработке согласованной политики развития систем управления качеством образования государств - участников СНГ. Обсуждены вопросы гармонизации механизмов управления качеством профессионального образования, показателей качества подготовки выпускников и деятельности образовательных учреждений, объективных оценок качества профессионального образования, использования результатов общественно - профессиональной аккредитации образовательных программ. Поддержано предложение о подготовке и издании справочных материалов по лучшей практике обеспечения гарантий качества высшего образования. Создана и работает комиссия по проверке деятельности филиалов вузов в государствах-участниках СНГ. Обобщен опыт создания и деятельности совместных университетов (образовательных учреждений совместного ведения), филиалов высших учебных заведений в государствах - участниках СНГ. Приняты рекомендации по совершенствованию деятельности филиалов высших учебных заведений
Разработка эффективной системы мер по упрощению доступа к образованию, культурным и научным ценностям государств - участников СНГ Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Планом мероприятий по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ до 2010 года предусмотрены меры по реализации указанного пункта Плана. На заседаниях Совета по сотрудничеству в области образования (8 июля 2010 года, Москва и 19 июня 2011 года, Душанбе) рассмотрен проект Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств - участников СНГ для поступления и обучения в высших учебных заведениях и научных организациях государств-участников СНГ. Принято решение о его доработке
Развитие совместного кинопроизводства и проката кинематографической продукции Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Соглашение о совместном фильмопроизводстве
подписано на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года
Разработка и принятие мер по обеспечению функции русского языка как средства межнационального общения в СНГ Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Планом мероприятий по дальнейшему развитию общего образовательного пространства и сотрудничества государств - участников СНГ в области образования до 2010 года
предлагается подготовка: информационных материалов о мероприятиях по популяризации изучения русского языка и литературы и языков народов государств-участников СНГ; программ стажировок для преподавателей русского языка; предложений по созданию и рекомендации по развитию деятельности национальных языковых и культурных центров в вузах государств-участников СНГ. На заседании Совета по сотрудничеству в области образования (8 июля 2010 года, Москва) рассмотрен вопрос о программах стажировок для преподавателей русского языка. Предложено министерствам образования государств-участников СНГ направить в Минобрнауки РФ сведения по составу участников курсов повышения квалификации и стажировок преподавателей русского языка. На XVII Конференции министров образования (8 июля 2010 года, Москва) рассмотрен вопрос о предложениях по созданию и рекомендациях по развитию деятельности национальных языковых и культурных центров в высших учебных заведениях государств-участников СНГ
Рассмотрение на СГП вопроса о повышении эффективности работы Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" в период перехода на полномасштабное теле- и радиовещание каналов на Содружество Независимых Государств как важного средства межгосударственного, межнационального общения 2008 г. МТРК "Мир", Совет постпредов Выполнено. По предложению МТРК "Мир" принято Решение СГП о повышении эффективности работы Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" в период перехода на полномасштабное теле- и радиовещание каналов на Содружество Независимых Государств как важного средства межгосударственного, межнационального общения
от 23 мая 2008 года. В развитие указанного Решения МТРК "Мир" был подготовлен проект Решения о предложениях по обеспечению полномасштабного теле- и радиовещания МТРК "Мир", их финансово - экономическом обосновании и Плане перевода производственной базы МТРК "Мир", национальных филиалов и представительств Компании на современные цифровые и мультимедийные технологии (2009 - 2011 годы), который принят на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года. В рамках реализации первого этапа Плана закуплено современное оборудование для оформления эфира, внедрена система автоматизации эфира для каналов МИР и МИР+3 на основе российской разработки компании "Медитт Профи" и т.д.
Активизация взаимодействия в сфере новых технологий Постоянно Государства - участники СНГ и органы отраслевого сотрудничества Выполняется. 1 - 3 октября 2008 года в г. Бишкеке состоялось совещание по развитию науки, проведенное в соответствии с Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года, на котором принято решение о создании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки. Проект Соглашения о создании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки был согласован 18 - 19 февраля 2010 года на заседании экспертной группы. В связи с существенными замечаниями и предложениями Российской Федерации к проекту Соглашения, поступившими после внутригосударственного согласования, проведено дополнительное заседание экспертной группы по его согласованию 7 - 8 декабря 2010 года и принято решение внести на рассмотрение СГП в установленном порядке. Соглашение
подписано на СГП 19 мая 2011 года
Разработка мер поощрения в рамках СНГ за особые успехи по отраслям наук 2008 г. Государства - участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполнено частично. Совет по гуманитарному сотрудничеству совместно с Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ учредили ежегодную премию "Звезды Содружества", в том числе и за достижения в области науки и образования
Принятие Плана основных мероприятий по подготовке и празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
с учетом национальных программ (комплексов мероприятий), запланированных в государствах - участниках СНГ		 2008 г. Государства - участники СНГ, Координационный совет ветеранов Выполнено. Указанный План мероприятий утвержден Решением СГГ СНГ 10 октября 2008 года
4.2. Введение в регулярную практику ежегодного проведения форумов творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества Выполняется. II Форум состоялся в г. Астане 12 ноября 2007 года. III Форум проведен 18 - 19 сентября 2008 года в Душанбе, IV Форум - в Кишиневе 24 - 25 сентября 2009 года, V Форум - в Москве 13 - 14 октября 2010 года. VI Форум планируется провести в Киеве в октябре 2011 года
Активное вовлечение молодежи в процессы развития и укрепления общего гуманитарного пространства Постоянно Совет по делам молодежи Выполняется. Вопрос рассмотрен на заседании Совета по делам молодежи 24 января 2008 г. и утвержден План работы Совета, включающий и мероприятия по вовлечению молодежи в процессы развития и укрепления общего гуманитарного пространства. Решением СГГ СНГ от 10 октября 2008 года 2009 год объявлен Годом молодежи.
Рассмотрение вопроса в отраслевых советах с Докладом СГП Решением СГП СНГ от 22 мая 2009 года одобрен План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ на 2009 - 2010 годы
, составной частью которого является раздел "Работа с молодежью". Аналогичный План на 2011 - 2012 годы
утвержден Решением СГП СНГ 19 ноября 2010 года. Решением Совета глав государств СНГ 10 декабря 2010 года утверждена Стратегия международного молодежного сотрудничества на период до 2020 года. Этим же Решением Совету по делам молодежи совместно с органами отраслевого сотрудничества в гуманитарной сфере поручено разработать План по ее реализации. Работа по формированию Плана мероприятий на 2012 - 2013 годы Советом по делам молодежи проводится
4.3. Разработка Концепции согласованной социальной и демографической политики государств - участников СНГ 2008 г. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполнено. В рамках Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ разработан проект Концепции согласованной социальной и демографической политики государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - проект Концепции). В соответствии с Решением № 23 Консультативного Совета (23 июня 2010 г., Минск) проект Концепции в установленном порядке вносится на рассмотрение Совета глав правительств СНГ. 10 - 11 ноября 2010 года в ИК СНГ состоялось заседание экспертной группы с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств государств - участников СНГ по согласованию проекта Концепции. На заседании проект Концепции был согласован и принято решение после внутригосударственного согласования в государствах - участниках СНГ внести его в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ. В связи с тем, что поступили предложения Армении, Беларуси и Кыргызстана к проекту Концепции, в ИК СНГ состоялось 16 - 17 февраля 2011 года заседание экспертной группы по доработке и согласованию проекта Концепции. Проект Концепции после внутригосударственного согласования в государствах - участниках СНГ вносится в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ
Рассмотрение в профильных советах вопросов обмена информацией и опытом в области социальной и демографической политики Постоянно Государства - участники СНГ, профильные советы Выполняется. Создана система обмена информацией о потребностях в трудовых ресурсах на национальных рынках труда, в соответствии с разработанными и согласованными на заседании рабочей группы экспертов (20 - 22 января 2009 года) Предложениями по созданию системы обмена информацией о потребностях в трудовых ресурсах на национальных рынках труда, одобренными на XXII заседании Консультативного Совета (25 июня 2009 года, Астана). Система обмена информацией о потребностях в трудовых ресурсах на национальных рынках труда включает в себя: баннер "Рынок труда в СНГ", представляющий собой графическое изображение, состоящее из символики Содружества и названия "Рынок труда в СНГ"; раздел сайта Исполкома СНГ "Нормативно-правовая база Содружества в социальной сфере"; официальные сайты уполномоченных органов государств-участников СНГ, содержащие информацию о рынках труда. Баннер размещен на сайтах уполномоченных органов государств-участников СНГ, ведающих вопросами занятости населения, а также на сайтах Межпарламентской Ассамблеи СНГ, Всеобщей конфедерации профсоюзов и Исполнительного комитета СНГ
Подготовка предложений об урегулировании вопросов в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ с учетом изменившейся в странах законодательной базы 2007 - 2008 гг. Государства - участники СНГ, Совет по труду, миграции и социальной защите населения, Совет постпредов, Экономсовет Выполнено. Проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года
(далее - проект Протокола) был разработан и в основном согласован в ходе восьми экспертных заседаний (конец 2005 года - апрель 2008 года). Проект Протокола рассматривался на заседании КЭВ (19 сентября 2007 года) и двух заседаниях ЭС СНГ (14 декабря 2007 года и 12 декабря 2008 года). Ввиду того, что экспертам государств-участников СНГ не удалось прийти к согласованному проекту Протокола, ЭС СНГ (12 декабря 2008 года) принял Решение: Консультативному Совету по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Консультативный Совет) проработать вопросы развития межгосударственных отношений в области пенсионного обеспечения населения с учетом произошедших в государствах - участниках СНГ в последние годы изменений в этой области и предоставить соответствующие предложения на рассмотрение ЭС СНГ в установленном порядке. Во исполнение Решения ЭС СНГ от 12 декабря 2008 года Консультативный Совет проработал предложения по дальнейшему развитию межгосударственных отношений в области пенсионного обеспечения населения с учетом произошедших в государствах-участниках СНГ в последние годы изменений в этой области (далее - Предложения). На XXIII заседании Консультативного Совета принято решение внести Предложения на рассмотрение ЭС СНГ. 14 - 15 октября 2010 года в ИК СНГ состоялось заседание экспертной группы по согласованию Предложений экспертами государств - участников Соглашения. Предложения единогласно были поддержаны и принято решение, в соответствии с которым ИК СНГ поручено проинформировать ЭС СНГ о ходе выполнения Решения ЭС СНГ от 12 декабря 2008 года. Предложения 14 декабря 2010 года на заседании КЭВ были рассмотрены и одобрены. Также на заседании 14 - 15 октября 2010 года эксперты приняли решение о необходимости продолжить работу над проектом Протокола. Во исполнение поручения КЭВ от 14 декабря 2010 года ИК СНГ по итогам заседания экспертной группы по доработке проекта Протокола подготовит обобщенную информацию о выполнении Решения ЭС СНГ от 12 декабря 2008 года для внесения ее на рассмотрение ЭС СНГ. Экспертная проработка проекта Протокола продолжается.
Инвентаризация принятой нормативно - правовой базы сотрудничества по предоставлению медицинских услуг (в т.ч. скорой медицинской помощи на бесплатной основе) и оказанию социальной помощи гражданам государств-участников СНГ (в т.ч. ветеранам ВОВ) 2007 - 2008 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Исполком СНГ, выполняющий функции рабочего аппарата Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, направил членам Совета перечень нормативно-правовых документов, принятых высшими органами Содружества в целях укрепления сотрудничества в области охраны здоровья и обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения государств-участников СНГ (Письмо № 3/1599 от 15.11.2007), с просьбой предоставить предложения по их совершенствованию и адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям. Предложения Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Узбекистан были направлены членам Совета (Письмо № 6/246 от 05.03.2009) для изучения и внесения предложений. Поступили отзывы от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Туркменистана. Итоговая информация систематизирована и рассмотрена на XIX заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ (Душанбе, 15.10.2010). Принято решение согласиться с предложением о необходимости внесения изменений и дополнений в ряд нормативно - правовых документов, регулирующих договорно - правовую базу в области здравоохранения. Во исполнение указанного Решения Совета в Минске 10 - 11 февраля 2011 года состоялось заседание экспертной группы государств-участников СНГ по доработке и согласованию проекта Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области охраны здоровья населения от 26 июня 1992 года
. Согласованный проект Протокола предполагается внести на рассмотрение СМИД. В Минске 14 - 15 июня 2011 года состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию договорно - правовой базы в области здравоохранения, на котором рассмотрены замечания и предложения Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины к следующим Соглашениям: Соглашение об обеспечении населения лекарственными средствами, вакцинами и другими иммунобиологическими препаратами, изделиями медицинского назначения и медицинской техники государств-участников Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 года
; Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств - участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2001 года
; Соглашение о порядке взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной продукции, импортируемой в государства-участники Содружества Независимых Государств от 16 апреля 2004 года
; Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 года
; Соглашение о сотрудничестве в решении проблем ВИЧ - инфекции от 25 ноября 1998 года
. Итоговый Протокол заседания рабочей группы и проекты протоколов по внесению изменений и дополнений в указанные документы будут рассмотрены на очередном заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения (октябрь - ноябрь 2011 года). В рамках Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ проведена инвентаризация принятой нормативно-правовой базы сотрудничества по оказанию социальной помощи гражданам государств - участников СНГ (в т.ч. ветеранам ВОВ). По итогам проведенной инвентаризации на XXII заседании Консультативным Советом принято решение о внесении изменений и дополнений в Соглашение о социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а также ядерных испытаний от 9 сентября 1994 года
. Разработанный и согласованный рабочей группой экспертов проект Протокола о внесении изменений и дополнений в указанное Соглашение (далее - проект Протокола) был рассмотрен и одобрен на XXIII заседании Консультативного Совета. В соответствии с Решением № 23 Консультативного Совета (23 июня 2010 г., Минск) проект Протокола в установленном порядке вносится на рассмотрение Совета глав правительств СНГ. 15 - 16 сентября 2010 года в ИК СНГ состоялось заседание экспертной группы по согласованию проекта Протокола, который был доработан, согласован и в соответствии с решением экспертной группы направлен в государства-участники СНГ для внутригосударственного согласования. Также принято решение внести проект Протокола в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ. После внутригосударственного согласования проект Протокола был рассмотрен 14 декабря 2010 года на заседании КЭВ, на котором принято Решение Исполкому СНГ подготовить обоснование необходимости рассмотрения ЭС СНГ проекта Протокола. 8 июня 2011 года проект Протокола, уточненный с учетом состоявшейся проработки редакции статьи 1 Соглашения, был рассмотрен и одобрен на заседании КЭВ. Уточненный проект Протокола вносится в установленном порядке на рассмотрение СГП СНГ. Проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним от 12 марта 1993 года
(далее - проект Протокола) подготовлен Межгосударственной рабочей группой в ходе восьми заседаний (с декабря 2005 года по ноябрь 2007 года) и рассмотрен на заседаниях КЭВ при ЭС СНГ (15 ноября 2006 и 20 марта 2007 года) и ЭС СНГ (29 июня и 14 сентября 2007 года), а также на заседании СГП СНГ (22 ноября 2007 г., Ашхабад). На заседании СГП СНГ (22 ноября 2007 г., Ашхабад) подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в указанное Соглашение в части реализации прав лицам, названным в Соглашении, на льготный проезд по железной дороге, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом. В соответствии с Протокольным решением СГП СНГ от 22 ноября 2007 года проект Протокола в части реализации прав на бесплатный проезд в городском и пригородном пассажирском транспорте лицам, указанным в Соглашении, был доработан Межгосударственной рабочей группой и внесен на СГП СНГ (23 мая 2008 года, Минск). На заседании СГП СНГ подписано Решение о проезде инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года
(далее - проект Протокола) подготовлен Межгосударственной рабочей группой по итогам восьми заседаний (с марта 2007 по август 2009 года) и рассмотрен на заседаниях КЭВ при ЭС СНГ (24 апреля 2008 года, 11 июня и 14 октября 2009 года) и ЭС СНГ (8 июня 2008 года). В соответствии с Решением КЭВ при ЭС СНГ от 14 октября 2009 года проект Протокола внесен на заседание ЭС СНГ (11 декабря 2009 года), но был снят с рассмотрения, так как его не поддержали Кыргызстан и Украина. Во исполнение утвержденного СМИД СНГ 9 октября 2008 года Порядка подготовки и проведения заседаний экспертных групп по согласованию проектов документов Содружества Независимых Государств и поручения ЭС СНГ от 11 декабря 2005 года ИК СНГ обратился к членам ЭС СНГ с просьбой рассмотреть проекты решений ЭС СНГ и СГГ СНГ, подготовленные ИК СНГ по вопросу "О ходе выполнения Решения Совета глав государств СНГ об Обращении участников Пленума Координационного совета Содружества (Союза) организаций ветеранов независимых государств к главам государств-участников Содружества Независимых Государств от 1 июня 2001 года". Указанный вопрос был рассмотрен на заседании КЭВ при ЭС СНГ (18 августа 2010 года, Москва) и принятым решением поручено ИК СНГ подготовить расширенную информацию по обеспечению государствами-участниками СНГ социально-экономических прав и гарантий инвалидов и участников Великой Отечественной войны. 1 - 2 декабря 2010 года в ИК СНГ во исполнение Решения № 23 Консультативного Совета состоялось заседание Межгосударственной рабочей группы (далее - МРГ) по вопросу относительно механизма выполнения вышеупомянутого Соглашения от 15 апреля 1994 года. МРГ принято решение о необходимости изготовления листов талонов на 2011 - 2015 годы на льготный проезд по территориям государств - участников СНГ инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним. Был подготовлен соответствующий проект Решения ЭС СНГ, который принят 14 апреля 2011 года на заседании ЭС СНГ. 25 - 26 мая 2011 года состоялось заседание МРГ по внесению изменений в Соглашение от 15 апреля 1994 года. На данном этапе ведется экспертная проработка - внесение изменений в Соглашение от 15 апреля 1994 года. Вышеуказанная информация будет подготовлена по завершении работы над внесением изменений в Соглашение от 15 апреля 1994 года
Принятие Соглашений: - о сотрудничестве в борьбе с оборотом фальсифицированных лекарственных средств; 2008 г. Государства - участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, Исполком СНГ Выполнено. Соглашение
принято на заседании СГП 14 ноября 2008 года
- о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с ростом заболеваемости сахарным диабетом 2008 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, Исполком СНГ Выполнено. Соглашение
принято на заседании СГП 14 ноября 2008 года
Принятие новой Программы совместных действий государств - участников СНГ по борьбе с ВИЧ/СПИД 2008 г. Государства - участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ Выполнено. Программа
утверждена на заседании СГП 20 ноября 2009 года
5. Вопросы миграции
5.1. Упорядочение деятельности и четкое распределение полномочий существующих и создаваемых структур сотрудничества в миграционной сфере. Рассмотрение вопросов координации работы в профильных советах, включая возможность введения в СНГ биометрических паспортов Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Организационное заседание Совета руководителей миграционных органов государств-участников СНГ (СРМО) состоялось 29 - 30 января 2008 года. Председателем Совета избран Ромодановский К.О. - Директор Федеральной миграционной службы Российской Федерации. На заседании СРМО 9 - 10 сентября 2008 года (г. Чолпон-Ата) рассмотрен вопрос о соотношении функций Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, СРМО и Совместной комиссии государств-участников Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией
. Подготовлены: проект Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании СРМО от 15.10.2007; проект Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ от 13.11.1992. Проекты прошли доработку и согласование на заседаниях экспертных групп и вносились на рассмотрение СМИД СНГ 8 октября 2009 года. Решениями СМИД СНГ от 08.10.2009 документы были направлены на доработку. Проект Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании СРМО от 15.10.2007 доработан и согласован на заседании экспертной группы 3 - 4 декабря 2009 года, одобрен Советом министров иностранных дел СНГ 26 марта 2010 года и подписан на заседании СГГ СНГ 10 декабря 2010 года. Проект Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ от 13.11.1992 доработан и согласован на заседаниях экспертной группы 27 - 28 апреля и 29 - 30 сентября 2010 года. Проект планируется внести на рассмотрение заседания СМИД СНГ
Мониторинг потребности в трудовых ресурсах на национальных рынках труда. Создание системы обмена информацией по данной проблематике между соответствующими национальными органами Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Вопрос рассмотрен на заседаниях: Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ 5 - 7 июня 2008 г., 25 июня 2009 г. и 23 июня 2010 г., СРМО - 9 - 10 сентября 2008 г. и 1 октября 2009 года. На заседании СРМО 1 октября 2009 года подписан Протокол об обмене информацией между миграционными органами государств-участников СНГ. Для реализации положений Протокола на официальном сайте ФМС России создан ресурс для обмена информацией об основных статистических показателях в сфере миграции. В рамках Консультативного Совета разработаны и в последующем одобрены на XXII заседании Консультативного Совета (25 июня 2009 года, Астана) Предложения по созданию системы обмена информацией о потребностях в трудовых ресурсах на национальных рынках труда. В соответствии с упомянутыми Предложениями система включает: баннер "Рынок труда в СНГ", размещаемый на сайтах уполномоченных органов государств-участников Содружества, ведающих вопросами занятости населения, а также на сайтах Исполнительного комитета СНГ, Межпарламентской Ассамблеи СНГ и Всеобщей конфедерации профсоюзов. Баннер представляет собой графическое изображение, состоящее из символики Содружества и названия "Рынок труда в СНГ"; раздел сайта Исполкома СНГ "Нормативно-правовая база Содружества в социальной сфере"; официальные сайты уполномоченных органов государств-участников СНГ, содержащие информацию о рынках труда. Разработанный Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан совместно с Исполнительным комитетом СНГ, утвержденный Председателем Консультативного Совета баннер "Рынок труда в СНГ", размещенный на сайте Исполкома СНГ, направлен уполномоченным органам государств-участников Содружества, ведающим вопросами занятости населения, а также в Межпарламентскую Ассамблею СНГ и Всеобщую конфедерацию профсоюзов. В настоящее время баннер размещен на сайтах уполномоченных органов государств-участников СНГ, ведающих вопросами занятости населения, а также на сайтах Межпарламентской Ассамблеи СНГ, Всеобщей конфедерации профсоюзов и Исполнительного комитета СНГ.
Активизация сотрудничества по противодействию незаконной миграции и торговле людьми в рамках реализации системной правовой базы государств - участников СНГ, включая соответствующие программы сотрудничества Рассмотрение вопросов на СГП Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Ход выполнения Программы сотрудничества государств - участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2006 - 2008 годы рассмотрен на заседаниях: Совместной комиссии государств-участников Соглашения по сотрудничеству государств-участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией
14 - 16 ноября 2007 г. (г. Душанбе) и 4 - 5 ноября 2008 г. (г. Ереван); СРМО 2 - 3 апреля 2008 года (г. Санкт-Петербург) и 9 - 10 сентября 2008 года (г. Чолпон-Ата). Информация о ходе выполнения Программы сотрудничества государств-участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2006 - 2008 годы включена в Доклад СГГ и СГП СНГ о ходе выполнения в 2007 году программ сотрудничества государств-участников СНГ правоохранительной направленности. Доклад направлен главам государств - участников СНГ 21 апреля 2008 года (Нота в МИДы государств-участников СНГ № 2/599) и представлен в качестве информационного материала к заседанию СГП СНГ 23 мая 2008 года. Доклад СГГ и СГП СНГ о ходе выполнения в 2008 году программ сотрудничества государств-участников СНГ правоохранительной направленности направлен в МИДы государств-участников СНГ Нотой № 7/358 от 31 марта 2009 года. Осуществляется мониторинг присоединения государств - участников СНГ к основным международным договорам, заключенным в сфере противодействия торговле людьми: - Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года
. В Конвенции оформили участие все государства-участники СНГ; - Протоколу против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющему Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, 2000 года
. Участие в Протоколе оформили 10 государств-участников СНГ: Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Украина. Не оформил участия Узбекистан; - Протоколу о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющему Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, 2000 года
. Оформили участие все государства-участники СНГ. Осуществляется мониторинг выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу: а) Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания от 7 октября 2002 года
. Соглашение подписано 10 государствами-участниками СНГ (кроме Туркменистана). Соглашение вступило в силу для 9 государств, в том числе: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Узбекистана, Украины; б) Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека от 25 ноября 2005 года
. Соглашение подписано 8 государствами - участниками СНГ (кроме Казахстана, Туркменистана, Узбекистана). Соглашение вступило в силу для 5 государств, в том числе: Азербайджана, Армении, Беларуси, Кыргызстана, России. Проекты Решения о придании Международному учебному центру подготовки, повышения квалификации, переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми Учреждения образования "Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь" статуса базовой организации государств - участников Содружества Независимых Государств по подготовке, повышению квалификации, переподготовке кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми
и Положения о базовой организации одобрены на заседании СМИД 28 марта 2008 года и приняты на заседании СГП 23 мая 2008 года. Информация о ходе выполнения Программы сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2007 - 2010 годы
включена в Доклад СГГ и СГП СНГ о ходе выполнения в 2007 году программ сотрудничества государств-участников СНГ правоохранительной направленности. Доклад направлен главам государств - участников СНГ 21 апреля 2008 года (Нота в МИДы государств-участников СНГ № 2/599) и представлен в качестве информационного материала к заседанию СГП СНГ 23 мая 2008 года. В адрес Председателя Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ Ю.В. Чайки направлено Письмо № 7/1023 от 18 августа 2009 года с просьбой о разработке совместно с заинтересованными органами СНГ проекта Программы сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2011 - 2013 гг. Проект Программы разработан Научно-методическим центром Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Заседание экспертной группы по доработке и согласованию проекта Программы состоялось 5 - 6 августа 2010 года. Программа сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2011 - 2013 годы
утверждена на заседании СГГ СНГ 10 декабря 2010 года. Информация о ходе выполнения Программы сотрудничества государств-участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2009 - 2011 годы и Программы сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2007 - 2010 годы включена в Доклад СГГ и СГП СНГ о ходе выполнения в 2008 - 2009 годах программ сотрудничества государств-участников СНГ правоохранительной направленности. Доклад направлен в государства - участники СНГ 7 мая 2010 года (Нота в МИДы № 7/497). Ход выполнения Программы сотрудничества государств - участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2009 - 2011 годы рассмотрен на заседании Совместной комиссии государств-участников Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией 27 - 28 октября 2010 года в г. Душанбе. Информация о ходе выполнения вышеназванных Программ в 2008 - 2010 годах включена в Доклад СГГ и СГП СНГ о ходе выполнения Программ сотрудничества государств - участников СНГ правоохранительной направленности. Доклад направлен в государства - участники СНГ 14 апреля 2011 года (Нота в МИДы № 2/459). Проект Программы сотрудничества государств - участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012 - 2014 годы разработан и рассмотрен на заседании экспертной группы 21 - 22 апреля 2011 года. На заседании экспертной группы 21 - 22 июня 2011 года проект Программы одобрен и вносится на рассмотрение СМИД и СГГ
5.2. Формирование условий для проведения согласованной миграционной политики с учетом норм международного права 2007 - 2008 гг. Государства - участники СНГ, Группа для выработки предложений по согласованной миграционной политике государств - участников СНГ Выполнено. Вопрос рассмотрен на заседаниях СРМО 2 - 3 апреля и 9 - 10 сентября 2008 года. Материалы обобщены и рассмотрены на заседаниях Группы по выработке предложений по согласованной миграционной политике государств-участников СНГ 3 - 4 июня и 26 - 27 августа 2008 года. Информация по данному вопросу рассмотрена на заседании СМИД СНГ 10 апреля 2009 года. СМИД принял Решение о завершении работы Группы. На заседаниях экспертных групп 18 - 19 марта и 15 - 16 мая 2008 года, заседаниях СРМО 2 - 3 апреля и 16 мая 2008 года доработан проект Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей и внесен на рассмотрение СГП. Конвенция
подписана на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года в г. Кишиневе. На заседаниях экспертных групп 16 - 17 сентября, 17 - 18 декабря 2008 года и 11 - 12 марта 2009 года рассмотрен проект Концепции миграционной политики государств - участников СНГ, внесенный Республикой Таджикистан. На заседании СРМО 14 - 15 мая 2009 года принято решение о нецелесообразности дальнейшего рассмотрения проекта. На заседании СРМО СНГ 1 октября 2009 года утверждены "Общие принципы и механизмы организованного привлечения трудящихся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах - участниках СНГ". На заседании СРМО 9 - 10 сентября 2008 года был одобрен подготовленный проект Комплексного плана первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств - участников СНГ. Проект дорабатывался на заседаниях экспертной группы 25 - 26 ноября 2008 года и 3 - 4 февраля 2009 года. Комплексный план
утвержден на заседании СГП СНГ 20 ноября 2009 года. 26 апреля 2011 года состоялось заседание Совета постпредов, на котором рассмотрен вопрос о ходе выполнения Комплексного плана
Рассмотрение комплекса вопросов, связанных с безвизовым проездом и пребыванием граждан государств-участников Содружества на территориях государств-участников СНГ Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Вопрос рассмотрен на заседании Совета руководителей миграционных органов государств-участников СНГ 9 - 10 сентября 2008 года (г. Чолпон-Ата)
Реализация Концепции сотрудничества государств-участников СНГ в противодействии незаконной миграции
Рассмотрение вопросов на СГГ		 Постоянно Государства - участники СНГ, Исполком СНГ Выполняется. На седьмом заседании Совместной комиссии государств-участников Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией
14 - 16 ноября 2007 года (г. Душанбе) рассмотрен вопрос "Об опыте работы по введению в действие паспортно-визовых документов нового поколения и предложениях о сокращении перечня документов, предусмотренных международными договорами о безвизовых поездках граждан". На заседании Совета руководителей миграционных органов государств-участников СНГ 2 - 3 апреля 2008 года (г. Санкт-Петербург): рассмотрен вопрос "Об опыте работы в сфере использования паспортов нового поколения с электронными компонентами, содержащими биометрические характеристики граждан"; проведена презентация российской технологии подготовки и выдачи паспортов нового поколения с электронными компонентами, содержащими биометрические характеристики граждан. Материалы заседания СРМО направлены в миграционные органы государств-участников СНГ. Информация о ходе выполнения Программы сотрудничества государств-участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2006 - 2008 годы включена в Доклад СГГ и СГП СНГ о ходе выполнения в 2007 году программ сотрудничества государств-участников СНГ правоохранительной направленности. Доклад направлен главам государств - участников СНГ 21 апреля 2008 года (Нота в МИДы государств-участников СНГ № 2/599) и представлен в качестве информационного материала к заседанию СГП СНГ 23 мая 2008 года. Доклад СГГ и СГП СНГ о ходе выполнения в 2008 году программ сотрудничества государств-участников СНГ правоохранительной направленности направлен в МИДы государств-участников СНГ Нотой № 7/358 от 31 марта 2009 года. Программа сотрудничества государств - участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2009 - 2011 годы
утверждена на заседании СГГ СНГ 10 октября 2008 года. Доклад СГГ и СГП СНГ о ходе выполнения в 2008 - 2009 годах программ сотрудничества государств-участников СНГ правоохранительной направленности направлен в государства-участники СНГ 7 мая 2010 года (Нота в МИДы № 7/497). Доклад СГГ и СГП СНГ о выполнении программ сотрудничества государств - участников СНГ правоохранительной направленности в 2008 - 2010 годах направлен в государства-участники СНГ 14 апреля 2011 года (Нота в МИДы № 2/459)
6. Сотрудничество в сфере безопасности, борьбы с преступностью, поддержания и укрепления международной безопасности и стабильности, противодействия новым вызовам и угрозам
6.1. Реализация различных целевых программ для повышения информированности общественности, укрепления культуры мира, практики межкультурного диалога, толерантности в национальных и религиозных вопросах Постоянно Государства - участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Дано интервью "Белорусской военной газете" от 06.06.2008 № 105 по теме: "Нормотворческая деятельность в рамках СНГ приносит вполне осязаемые результаты". Журналы Совета министров внутренних дел СНГ "Содружество" регулярно направляются в профильные учебные заведения для ознакомления с практикой взаимодействия правоохранительных органов СНГ в борьбе с преступностью. В 2009 году изданы 4 номера журнала, в 2010 - 4 номера. Советом командующих Пограничными войсками издаются журналы "Пограничник Содружества" и "Ветеран границы". Журналы распространяются в государствах-участниках и органах СНГ. В апреле 2010 года Советом министров обороны СНГ издан буклет о деятельности СМО СНГ
6.2. Обеспечение реализации принятых в рамках СНГ концепций и программ в антикриминальной, антитеррористической и антинаркотической сферах. Разработка, принятие и реализация таких программ на очередные периоды 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества Выполнено. Осуществляется мониторинг принятых в рамках СНГ концепций и программ правоохранительной направленности. Осуществляется разработка аналогичных программ на 2011 - 2013 годы. Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2011 - 2013 годы
, Программа сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2011 - 2013 годы
и Программа сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2011 - 2013 годы
утверждены на заседании СГГ СНГ 10 декабря 2010 года. Исполнительным комитетом СНГ подготовлен Доклад Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ о выполнении в 2008 - 2010 годах программ правоохранительной направленности и направлен в государства-участники СНГ 14 апреля 2011 года (Нота в МИДы № 2/459)
Повышение эффективности деятельности правоохранительных отраслевых органов СНГ и роли в этом процессе Координационного совещания органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества Выполнено. В 2009 - 2010 гг. на заседаниях правоохранительных отраслевых органов СНГ рассмотрены вопросы повышения эффективности их деятельности. 23 марта 2010 года на заседании СППП рассмотрен вопрос "О деятельности Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ". 9 ноября 2010 года на заседании СППП рассмотрен вопрос о взаимодействии АТЦ СНГ с КТК СБ ООН, УНП ООН, ОДКБ и ШОС. В течение 2009 - 2010 гг. органами отраслевого сотрудничества СНГ в сфере безопасности рассматривался вопрос о функционировании Координационного совещания. Принято решение проводить заседания Координационного совещания по мере необходимости
Подготовка под эгидой Координационного совещания органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью, предложений по дальнейшему сближению национальных законодательств, а также совершенствованию договорно-правовой и организационной базы сотрудничества в правоохранительной сфере 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества Выполнено. В 2008 - 2010 годах на заседаниях СГГ и СПТ СНГ принято 53 нормативных правовых документа по вопросам безопасности, направленных на совершенствование договорно - правовой и организационной базы сотрудничества. Практические мероприятия государств-участников СНГ в этой сфере координируются органами отраслевого сотрудничества СНГ и осуществляются в рамках 5 программ. В целях сближения национальных законодательств Исполнительный комитет СНГ принял участие в подготовке более 10 базовых модельных законов и рекомендаций по гармонизации и унификации законодательства государств - участников СНГ, принятых Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ
Завершение разработки Соглашения о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и других международных договоров в правоохранительной области, подготовка которых предусмотрена соответствующими межгосударственными программами, и Концепции сотрудничества государств-участников СНГ в сфере обеспечения информационной безопасности 2008 г. Государства - участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества Выполнено. Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконным изготовлением и оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
подписано на заседании СГП СНГ 14 ноября 2008 года. Документ подписали 7 государств-участников СНГ: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан. Сдали уведомления: Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация. Соглашение вступило в силу 12.11.2009. Концепция сотрудничества государств-участников СНГ в сфере обеспечения информационной безопасности и Комплексный план по ее реализации
приняты на заседании СГГ СНГ 10 октября 2008 года
Разработка и осуществление комплекса мер по борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества Выполняется. СГГ СНГ 10 октября 2008 года утвердил Концепцию сотрудничества государств - участников СНГ в сфере обеспечения информационной безопасности и Комплексный план мероприятий по реализации указанной Концепции на период с 2008 по 2010 год
. Комплексным планом предусмотрены мероприятия, направленные на борьбу с преступлениями в сфере информационных технологий. Разработку Концепции сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с преступлениями с использованием информационных технологий осуществляет по решению СМВД Министерство внутренних дел Республики Беларусь. В ходе подготовки к заседанию СМВД СНГ 17 сентября 2010 года в г. Санкт-Петербурге проект документа по предложению Российской Федерации был направлен на доработку. Вопрос о Концепции включен в проект повестки дня очередного заседания СМВД, которое запланировано на октябрь 2011 года
Осуществление комплекса мер по сотрудничеству государств-участников СНГ в борьбе с коррупцией 2008 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества Выполняется. Проект Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с коррупцией разработан Исполнительным комитетом СНГ. 25 декабря 2008 года проект рассмотрен на межведомственной встрече руководителей компетентных подразделений органов внутренних дел (полиции) и других ведомств стран СНГ в области борьбы с преступлениями коррупционной направленности. В течение 2009 года проведено 5 заседаний экспертных групп по доработке проекта Соглашения. СМИД СНГ 26 марта 2010 года поручил Исполнительному комитету СНГ организовать с учетом замечаний и предложений государств - участников СНГ доработку и согласование указанного проекта Соглашения и внести его в установленном порядке на рассмотрение очередного заседания Совета глав государств СНГ. Проект доработан и согласован на заседании экспертной группы 17 - 18 июня 2010 г. и направлен в государства - участники СНГ для внутригосударственного согласования. В связи с поступившими предложениями государств-участников СНГ 23 сентября 2010 года на заседании экспертной группы состоялось очередное рассмотрение проекта Соглашения, который был согласован в ранее принятой редакции и направлен на внутригосударственное согласование. Одновременно на внутригосударственное согласование был направлен проект Соглашения об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции
Реализация Концепции согласованной пограничной политики государств-участников СНГ на 2007 - 2010 гг., а также разработка и принятие необходимых документов 2007 - 2010 гг. Совет командующих Пограничными войсками Выполнено. В целях дальнейшей реализации Концепции согласованной пограничной политики государств-участников СНГ на 2007 - 2010 годы Совет командующих Пограничными войсками подготовил проекты: Решения о Положении о Координационной службе Совета командующих Пограничными войсками (утверждено СГП СНГ 14.10.2008); Решения о Положении о культурных и спортивных мероприятиях пограничных ведомств государств - участников СНГ (утверждено СГП СНГ 25.05.2009); Решения о мерах по укреплению пограничной безопасности в рамках реализации Концепции согласованной пограничной политики государств - участников СНГ (подписано на заседании СГГ СНГ 09.10.2009); Протокола к Соглашению о сотрудничестве пограничных войск в сфере пограничного контроля в пунктах пропуска через границы государств - участников СНГ с государствами, не входящими в Содружество
от 25 ноября 1998 года
(подписан главами правительств государств - участников СНГ 21.05.2010); Решения о Плане мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств - участников СНГ на 2011 - 2015 годы
(подписано на СГГ СНГ 10 декабря 2010 года); Решения о придании Федеральному государственному учреждению высшего профессионального образования "Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации" статуса базовой организации государств - участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере
(принято на СГП 19 мая 2011 года). Информация о ходе реализации Концепции согласованной пограничной политики государств-участников СНГ ежегодно представляется СГГ и СГП СНГ
Разработка предложений по координации усилий государств-участников СНГ в противодействии идеологии и пропаганде терроризма 2008 г. Государства - участники СНГ, Совет руководителей органов безопасности и спецслужб, АТЦ, БКБОП Выполнено. В целях активизации усилий государств-участников СНГ в противодействии идеологии и пропаганде терроризма 17 октября 2007 года (г. Солнечногорск, Российская Федерация) проведены заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств - участников СНГ и "круглый стол" по теме: "Антитеррористическая деятельность государств - участников СНГ - военный аспект: итоги, проблемы, перспективы". 24 сентября 2009 года Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ (СОРБ) одобрил новую редакцию Концепции сотрудничества органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ в сфере информационного противодействия терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма. Вопросы противодействия идеологии и пропаганде терроризма рассмотрены в выступлении представителя Исполкома СНГ на Международной научно - практической конференции "Антитеррор: комплексный подход" (28 - 29 октября 2009 года, г. Москва). Вопросы противодействия идеологии и пропаганде терроризма рассмотрены на Международной научно - практической конференции "Концептуальные основы совершенствования сотрудничества государств - участников СНГ в противодействии экстремистской деятельности", прошедшей под эгидой МПА СНГ, Исполнительного комитета СНГ и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 14 октября 2010 года (г. Санкт - Петербург)
Рассмотрение вопросов сближения национальных антитеррористических законодательств стран СНГ 2008 г. Государства - участники СНГ, Совет руководителей органов безопасности и спецслужб, АТЦ, БКБОП Выполнено. 16 - 18 января 2008 года в г. Минске под эгидой Регионального представительства УНП ООН по России и Белоруссии и Исполкома СНГ состоялся Правовой семинар по аспектам уголовного законодательства в области противодействия ядерному, химическому и биологическому терроризму. Материалы Правового семинара рекомендованы к использованию в нормотворческой деятельности государств - участников СНГ
Активизация практического взаимодействия в сфере безопасности с профильными международными организациями 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, Совет руководителей органов безопасности испецслужб, АТЦ, БКБОП Выполнено. В целях активизации практического взаимодействия и информационного обмена органов СНГ в сфере безопасности с профильными международными организациями направлены документы, регулирующие сотрудничество стран Содружества в сфере обеспечения безопасности, принятые на заседании СГГ СНГ 5 октября 2007 года: заместителю Генерального секретаря ООН, Исполнительному директору Управления ООН по наркотикам и преступности г-ну А.М. Косте; Исполнительному директору Исполнительного директората Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН г-ну М. Смиту; Генеральному секретарю ОБСЕ г-ну М.П. де Бришамбо; Директору Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества М.У. Субанову. В адрес Исполнительного директора ИД КТК Совета Безопасности ООН г-на М. Смита 5 декабря 2008 года направлена Информация о мерах, принятых в рамках СНГ в 2007 - 2008 годах, по противодействию международному терроризму. Протокол о намерениях между СКПВ и РАТС ШОС подписан 20.10.2008. 21 января 2009 г. заместителю Генерального секретаря ООН по правовым вопросам г-же О'Брейен направлена Информация "О статусе Договора о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом
". 29 января 2009 г. в адрес УНП ООН направлена информация о деятельности СНГ в 2008 году в области контроля над наркотиками. 3 марта 2009 г. Главе Регионального Представительства УНП ООН в России и Белоруссии направлен на согласование план деловых контактов Исполнительного комитета СНГ и Представительства УНП ООН. 9 апреля 2009 г. Высокому Представителю по вопросам разоружения ООН г-ну С. Дуарти направлена информация "Предупреждение ядерного терроризма в государствах - участниках СНГ". 19 сентября 2008 г. подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Исполнительным комитетом СНГ и Администрацией Международной организации по миграции. 14 декабря 2009 г. подписан Меморандум о сотрудничестве между Исполнительным комитетом СНГ и Секретариатом ОДКБ. 27 января 2010 г. в адрес УНП ООН направлена информация о деятельности СНГ в 2009 году в области контроля над наркотиками. 24 февраля 2010 г. утвержден План мероприятий по взаимодействию Исполнительного комитета СНГ и Секретариата ОДКБ на 2010 год. Мероприятия, предусмотренные Планом, выполнены. 29 апреля 2010 г. заместителю Генерального секретаря ООН по правовым вопросам г-же О'Брейен направлена информация о мерах, направленных на предупреждение и ликвидацию международного терроризма. 8 декабря 2010 г. утвержден План мероприятий по взаимодействию Исполнительного комитета СНГ и Секретариата ОДКБ на 2011 - 2013 годы
6.3. Реализация основных направлений военного сотрудничества государств-участников СНГ, включая вопросы дальнейшего совершенствования функционирования объединенной системы противовоздушной обороны, охраны и использования воздушного пространства, обеспечения безопасности полетов военной авиации, миротворческой деятельности, противодействия международному терроризму и военно - технического взаимодействия. Углубление сотрудничества в других сферах взаимных интересов министерств обороны государств - участников СНГ Постоянно Государства - участники СНГ, Совет министров обороны государств - участников СНГ Выполняется. На заседании Совета министров обороны государств-участников СНГ (СМО СНГ) 2 июля 2008 года в г. Бишкеке был рассмотрен вопрос о выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ
. Принято решение подготовить концептуальные предложения по развитию военного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2015 года. 4 марта и 12 августа 2008 года состоялись заседания Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при СМО СНГ. Рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления охраны воздушных рубежей стран СНГ. На 55-м заседании СМО СНГ 15 октября 2008 года рассмотрены вопросы: о совершенствовании объединенной системы ПВО государств-участников СНГ (ОС ПВО СНГ); о разработке положений о региональных командных пунктах ОС ПВО СНГ; о Плане проведения совместных мероприятий ОС ПВО СНГ на 2009 год; об оптимизации структуры и боевого состава группировок войск (сил) ОС ПВО СНГ; о военно - мемориальном комитете при СМО СНГ; об общих подходах к решению проблем экологической безопасности ВС стран СНГ. На заседании Комитета начальников штабов вооруженных сил государств - участников СНГ в г. Москве 17 октября 2007 года рассмотрен вопрос о ходе реализации Концепции военного сотрудничества государств - участников СНГ до 2010 года и одобрена работа по ее осуществлению. 14 ноября 2008 года СГП СНГ приняты: Соглашение о взаимодействии министерств обороны государств-участников СНГ в области контроля радиационной, химической и биологической обстановки
; Решение о выделении ассигнований на создание и развитие ОС ПВО СНГ в 2009 году
. 27 - 28 ноября 2008 года на заседании экспертной группы согласован проект Соглашения о сотрудничестве в области расследования происшествий с государственными воздушными судами государств-участников СНГ
. Проект одобрен на заседании СМИД 10 апреля 2009 года. На заседании СГП СНГ 22 мая 2009 г. предложено проект доработать. Проект доработан и принят СГП СНГ 20 ноября 2009 года. На заседании Комитета начальников штабов вооруженных сил стран СНГ 18 марта 2009 года рассмотрены вопросы: о выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ; о реализации поручения СГГ СНГ от 5 октября 2007 года о разработке дополнительного Перечня совместных мероприятий, направленных на усиление в странах СНГ контроля за оборотом переносных зенитно-ракетных комплексов. Создана рабочая группа по выработке предложений. На заседании СМО СНГ 3 июня 2009 года (г. Москва) определены Концептуальные подходы к развитию военного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2015 года; утверждены: План совместных мероприятий вооруженных сил государств - участников СНГ на 2010 год и замысел совместного учения с боевой стрельбой "Боевое Содружество - 2009". Учение проведено с 7 августа по 18 сентября 2009 года. На заседании Координационного Комитета по вопросам ПВО при СМО СНГ (15 сентября 2009 года, г. Астрахань) согласован проект Основных направлений развития объединенной системы ПВО государств-участников СНГ до 2015 года. На заседании СМО СНГ 10 ноября 2009 года (г. Душанбе): одобрен проект Решения СГГ СНГ о Концепции военного сотрудничества государств - участников СНГ до 2015 года; подведены итоги деятельности рабочих органов СМО СНГ; утвержден План работы СМО СНГ на 2010 год; утверждено Положение о Координационном Комитете по вопросам инженерного обеспечения при СМО СНГ. На заседании экспертной группы 20 - 21 января 2010 года проект Концепции военного сотрудничества государств-участников СНГ до 2015 года согласован. Концепция
утверждена на заседании СГГ СНГ 10 декабря 2010 года. 14 апреля и 20 октября 2010 года состоялись заседания СМО СНГ. В течение 2010 года также проведены: 11 заседаний координационных комитетов при СМО СНГ; два учебно-методических сбора с командующими войск (сил) ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, СВО) вооруженных сил государств - участников Соглашения о создании объединенной системы ПВО СНГ
; учебно-методический сбор начальников войск радиационной, химической и биологической защиты; методический сбор с руководящим составом служб безопасности полетов вооруженных сил; тренировка оперативно - прогностических органов гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств - участников СНГ по обмену штормовой информацией об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях (27 - 29 апреля, г. Москва). 3 декабря 2010 года состоялось очередное заседание Комитета начальников штабов ВС государств-участников СНГ. По инициативе СМО СНГ был значительно расширен гуманитарный аспект военного сотрудничества. Осуществлен комплекс мер по подготовке и празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Подготовлено Обращение Совета министров обороны государств-участников СНГ к ветеранам и военнослужащим государств-участников Содружества в связи с 65-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Кроме того, проведены: XI Московский международный фестиваль армейской песни "Виват, Победа!" (29 апреля - 2 мая, г. Зеленоград, Московская обл., Россия); Международный конкурс среди редакций органов печати государств-участников СНГ на лучшее журналистское произведение, посвященное 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. В 2011 году проведены заседания: Комитета начальников штабов вооруженных сил; Координационного Комитета по вопросам ПВО при СМО СНГ; Координационного комитета топогеодезических служб вооруженных сил. 29 апреля - 2 мая 2011 года проведен Московский международный фестиваль армейской песни "Виват, Победа!"
6.4. Рассмотрение вопросов усилий в нераспространении оружия массового уничтожения и средств его доставки, укрепления национальных систем экспортного контроля в профильных советах в целях выработки соответствующих рекомендаций Постоянно Государства - участники СНГ, уставные и отраслевые органы сотрудничества Выполняется. 12 - 13 марта 2008 года состоялось заседание Совместной консультативной комиссии по вопросам разоружения (СККР), на котором подготовлено и принято на заседании СМИД 28 марта 2008 года Совместное заявление в поддержку Конвенции о запрещении химического оружия
. Ежегодно проводятся межмидовские консультации по тематике нераспространения и экспортному контролю и заседания СККР
7. Взаимодействие в экологической сфере и предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий
7.1. Создание и обеспечение функционирования информационно - справочной правовой системы государств - участников СНГ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Вопросы создания и обеспечения функционирования информационно-справочной правовой системы государств - участников СНГ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ежегодно рассматриваются на заседаниях Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (МЧС по ЧС). Данные вопросы рассмотрены на заседаниях 27 - 28 июня 2008 года (г. Душанбе), 30 - 31 июля 2009 года (г. Москва) и 23 - 24 марта 2011 года (г. Минск). Из-за недостатка финансирования ФГУ "ВНИИГОЧС" срок выполнения мероприятия переносится
Создание научно-методической основы национального и межгосударственного прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 2007 - 2010 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Исполком СНГ Выполняется. Данные вопросы рассмотрены на заседаниях Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера 27 - 28 июня 2008 года (г. Душанбе), 30 - 31 июля 2009 года (г. Москва) и 23 - 24 марта 2011 года (г. Минск). Из-за недостатка финансирования ФГУ "ВНИИГОЧС" срок выполнения мероприятия переносится
Проведение совместных учений по отработке практических действий Корпуса сил СНГ для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Постоянно Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, Исполком СНГ Выполняется. 26 - 27 апреля 2007 года в г. Белгороде (Российская Федерация) проведено командно-штабное учение Корпуса сил СНГ для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 8 - 10 сентября 2009 года в г. Мурманске (Российская Федерация) в рамках международных учений "БаренцРескью - 2009" представители Корпуса сил СНГ принимали участие в качестве наблюдателей. Очередные учения запланированы на I полугодие 2012 года
Обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для чрезвычайных служб государств в учебных заведениях министерств по чрезвычайным ситуациям государств - участников Содружества Постоянно Государства - участники СНГ Выполняется. Учреждение образования ИППК МЧС Республики Беларусь как базовая организация по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций за 2007 год подготовила 86 сотрудников и специалистов государств-участников СНГ. В 2008 году прошли обучение 42 специалиста из государств-участников СНГ. В 2009 году прошли обучение: 12 специалистов из Кыргызской Республики; 8 - из Республики Молдова; 33 - из Российской Федерации; 44 - из Евросоюза. В 2010 году прошли подготовку 264 человека. За 5 месяцев 2011 года прошли переподготовку 150 человек. В том числе из: Азербайджанской Республики - 44; Республики Казахстан - 13; Российской Федерации - 78; Республики Таджикистан - 10; Украины - 1; стран Евросоюза - 4. Информация о деятельности базовой организации рассмотрена на заседании Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера 23 - 24 марта 2011 года (г. Минск)
8. Региональное сотрудничество
8.1. Создание схемы взаимодействия, включая Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств-участников СНГ, форум руководителей органов государственного управления регионов, другие совместные координирующие органы и рабочие группы по развитию регионального и приграничного сотрудничества 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, Исполком СНГ Выполняется. Соглашение о Совете по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств-участников СНГ
подписано на заседании СГГ СНГ 10 октября 2008 года. Члены Совета определены всеми государствами-участниками Соглашения. Первое заседание состоялось 2 октября 2009 года в г. Калининграде (Российская Федерация). Прорабатываются вопросы, связанные с проведением форума руководителей органов государственного управления регионов государств - участников СНГ (направлен запрос в государства, Письмо № 05-06/01416 от 03.12.2007). Полученные ответы учтены при подготовке проектов Решения СГП СНГ и Положения о Форуме регионов и направлены на согласование в правительства государств-участников СНГ (Письмо № 05-06/0424 от 01.04.2008). С учетом полученных замечаний подготовлен проект Положения о Форуме регионов, который рассмотрен на заседании Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств-участников СНГ 2 октября 2009 года. На экспертном совещании 12 февраля 2010 года решено просить Министерство регионального развития РФ доработать проект и направить в ИК СНГ для рассмотрения в установленном порядке. Исполком СНГ направил проект Решения СГП СНГ о Форуме руководителей органов государственной власти регионов государств - участников СНГ, представленный Минрегионом России, на согласование в правительства государств - участников СНГ (исх. № 5-5/01567 от 08.12.2010). Уточненный по замечаниям государств-участников СНГ проект документа рассмотрен на заседании КЭВ 11 мая 2011 года, принято решение о повторном рассмотрении
Реализация Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ и Плана мероприятий по ее реализации до 2009 года
Рассмотрение вопроса на СГП		 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, Исполком СНГ Выполнено. Концепция подписана на заседании СГГ СНГ 10 октября 2008 года. Реестр (Перечень) подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве государств-участников СНГ
рассмотрен ЭС СНГ 14 декабря 2007 года. Принято решение поручить Исполкому СНГ осуществлять ведение указанного Реестра и ежегодно направлять его в правительства государств - участников СНГ. Реестр направлен в правительства государств-участников СНГ (№ 05-06/0311 от 11.03.2008). 15 октября 2008 года на КЭВ рассмотрены изменения и дополнения в Реестр и принято решение о размещения его на сайте Исполкома СНГ в Интернете. Создана страница "Межрегиональное и приграничное сотрудничество государств-участников СНГ", на которой размещен Реестр (Письмо № 5-5/040 от 20.01.2009). Очередные изменения и дополнения в Реестр рассмотрены на заседаниях КЭВ 14 октября 2009 года, 15 января и 10 ноября 2010 года и ЭС СНГ 5 марта 2010 года. Вопрос о ходе реализации Концепции рассмотрен на заседании КЭВ 16 апреля 2008 года и на заседании ЭС СНГ 20 июня 2008 года. Принято Решение направить рассмотренную Информацию в государства-участники СНГ. Вопрос о реализации Концепции и Плана мероприятий в 2008 году рассмотрен на совместном заседании СППП и КЭВ 16 апреля 2009 года и на заседании ЭС СНГ 19 июня 2009 года. На заседании ЭС СНГ 19 июня 2009 года принято Решение (п. 3) просить правительства государств-участников СНГ определить в своих государствах ответственных за решение вопросов координации межрегионального сотрудничества на пространстве Содружества. Ответственные определены Республикой Беларусь, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией. Вопрос рассмотрен на заседании КЭВ 21 апреля 2010 года и совместном заседании СППП и КЭВ 17 сентября 2010 года. В связи с завершением сроков выполнения Плана мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ до 2009 года прорабатывается вопрос разработки Плана мероприятий по реализации проекта Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ на 2012 - 2015 годы. Исполком СНГ по предложениям государств-участников СНГ и отраслевых советов подготовил проект указанного Плана и направил его в правительства государств-участников СНГ на согласование (№ 5-5/0151 от 22.02.2011). КЭВ при ЭС СНГ 13 июля 2011 года рассмотрела проект указанного Плана и поручила доработать его на заседании экспертной группы в сентябре 2011 года
9. Механизмы функционирования Содружества и его организационное совершенствование
9.1. Инвентаризация договорно-правовой базы СНГ в рамках Единого реестра правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств 2008 г. Государства - участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполнено. На заседании экспертной группы по вопросу инвентаризации договорно - правовой базы Содружества 11 августа 2009 года участники согласовали проекты Решения о прекращении действия решений Совета глав государств Содружества Независимых Государств и Решения о прекращении действия решений Совета глав правительств Содружества Независимых Государств. На заседании СГГ 9 октября 2009 года принято Решение о прекращении действия решений СГГ СНГ
, аналогичное Решение принято также на заседании СГП СНГ 20 ноября 2009 года. Принят Протокол о прекращении действия Соглашения о принципах таможенной политики от 15 марта 1992 года
Инвентаризация имеющихся программ, планов мероприятий и подготовка предложений об исключении из них мероприятий, потерявших актуальность 2008 г. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполнено. Вопрос о проведении инвентаризации имеющихся программ и планов мероприятий обсужден на совещании в Исполкоме СНГ с руководителями органов отраслевого сотрудничества СНГ и их рабочих аппаратов 28 февраля 2008 года. На заседаниях органов СНГ рассматриваются вопросы хода выполнения программ и планов, при необходимости вносятся предложения о переносе сроков исполнения отдельных мероприятий или об исключении их из указанных документов
Разработка проектов межгосударственных программ, в которых заинтересованы все или большинство государств Содружества Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполняется. Решением ЭС СНГ от 20 июня 2008 года
одобрены подготовленные Украиной предложения по разработке проекта Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года. В целях подготовки проекта Программы создана рабочая группа, подготовившая предварительный проект Программы, который рассмотрен СГП СНГ 19 мая 2011 года. Принято решение продолжить доработку проекта Программы в целях ее внесения на утверждение очередного заседания СГП СНГ
Рассмотрение вопроса о налаживании механизма социологического мониторинга процессов сотрудничества в рамках СНГ Рассмотрение вопросов на Экономсовете, СМИД, СГП, СГГ Постоянно Экономсовет, СМИД, СГП, СГГ Выполняется. В целях организации социологических исследований по актуальным вопросам деятельности СНГ, изучения динамики изменения общественного мнения о различных аспектах сотрудничества государств - участников Содружества Исполком СНГ признал целесообразным сотрудничество с Аналитическим центром ЕСООМ на безвозмездной основе
9.2. Разработка новой редакции Правил процедуры СГГ, СГП, СМИД, ЭС СНГ, с уточнением в том числе порядка принятия решений органами СНГ, внесения замечаний и оговорок к документам СНГ 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполнено. Правила процедуры
утверждены СГГ 9 октября 2009 года
Внесение на рассмотрение очередного заседания СГГ, как правило, одного основного вопроса, затрагивающего интересы всех государств-участников СНГ Постоянно Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполняется. В соответствии с пунктом 2 правила 3 Правил процедуры СГГ, СГП, СМИД и ЭС СНГ
, утвержденных Решением СГГ СНГ от 9 октября 2009 года, проект повестки дня СГГ формируется с учетом того, что для обсуждения на очередном заседании данного Совета вносится, как правило, одна основная тема, затрагивающая интересы всех государств-участников СНГ, информация о результатах деятельности действующего председательства, а также информация о приоритетах работы последующего председательства
Разработка Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках СНГ 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполняется. Министерством иностранных дел Республики Беларусь Нотой от 29.08.2006 № 17-19/19000-н был направлен в Исполнительный комитет СНГ проект Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках Содружества Независимых Государств. Документ Исполнительным комитетом СНГ был разослан для рассмотрения в государства-участники Содружества, а также в Консультативный комитет руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств-участников СНГ. Согласование проекта Соглашения планировалось на заседании экспертной группы 22 марта 2007 г. Вместе с тем 16 марта 2007 г. в Исполнительный комитет СНГ поступила Нота Министерства иностранных дел Республики Беларусь № 17-19/5598-н, в которой Белорусская Сторона просила отложить заседание экспертной группы до принятия Советом министров иностранных дел СНГ решения в отношении Рекомендаций Консультативного комитета "О решениях органов Содружества Независимых Государств", которые, по мнению Республики Беларусь, предлагают вариант решения вопроса "о правовой природе решений органов Содружества", альтернативный разработке проекта Соглашения. Совет министров иностранных дел СНГ 25 апреля 2007 г. принял к сведению Рекомендации Консультативного комитета и поручил последнему внести соответствующие предложения. Во исполнение этого поручения Консультативный комитет на заседаниях 3 - 4 декабря 2007 г., 19 - 20 марта и 10 - 11 ноября 2008 г., 5 - 6 марта и 19 - 20 ноября 2009 г., 24 - 25 марта и 25 - 26 ноября 2010 г. рассматривал вопрос о статусе решений органов Содружества и пришел к заключению о нецелесообразности разработки Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках Содружества Независимых Государств, и высказался в пользу того, что этот вопрос следует решать путем внесения изменений в действующие Правила процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ. Исполнительный комитет СНГ также считает дальнейшую работу над проектом Соглашения нецелесообразной
Рассмотрение вопросов оптимизации органов СНГ, их статуса, соподчиненности и взаимодействия 2007 - 2008 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполнено. 14 ноября 2008 года принято Решение СГП об оптимизации деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ
. 9 октября 2009 года СГГ СНГ утвердил Общее положение об органах отраслевого сотрудничества СНГ
Разработка Основных направлений реформирования Экономического Суда СНГ 2007 - 2008 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполняется. По данному вопросу проведены 15 заседаний экспертных групп. На заседании 16 - 17 сентября 2009 года проект Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ был в основном согласован и решено внести его в установленном порядке на рассмотрение СГГ СНГ. При этом особые мнения были заявлены от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики. Нотой МИДа Республики Казахстан от 27 января 2010 года предложено данный вопрос в проект повестки дня СМИД СНГ 26 марта 2010 года не включать. В сентябре 2010 года Республика Беларусь, Кыргызская Республика и Российская Федерация предложили провести дополнительное согласование проекта Соглашения. Дополнительно проведено два заседания экспертной группы по этому вопросу: 9 - 10 ноября 2010 года и 16 - 17 марта 2011 года. Решено продолжить согласование текста документа. Очередное заседание экспертной группы планируется провести во второй половине 2011 года
Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в Устав Содружества Независимых Государств
с учетом положений Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств
 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества, Экономический Суд, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполняется. 27 декабря 2007 г. в государства-участники СНГ направлена Нота с просьбой до 1 мая 2008 года внести в Исполком СНГ предложения об изменениях и дополнениях в Устав СНГ. Предложения поступили от Республики Армения и Российской Федерации. Вопрос о подготовке предложений о внесении изменений и дополнений в Устав СНГ 24 июня 2008 года рассмотрен на заседании Совета постпредов. Принято решение согласиться с предложением Российской Федерации вернуться к этому вопросу на финальном этапе реализации Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ
Внесение, при необходимости, изменений в Положения о Совете постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества
и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ		 2007 - 2009 гг. Государства - участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполняется. Вопрос о необходимости внесения изменений в Положение о Совете постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества рассмотрен на заседании Совета постпредов 5 февраля 2008 года. Принято решение данный вопрос рассмотреть по завершении разработки всех проектов документов, предусмотренных разделом 9 Плана. Аналогичное решение принято также о Комиссии по экономическим вопросам при ЭС СНГ
9.3. Разработка Положения о порядке организации мониторинга реализации решений органов СНГ Рассмотрение вопроса на СГГ После уточнения статуса документов СНГ Государства - участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполняется. 11 марта 2008 года на заседании Совета постпредов состоялось предварительное обсуждение предложений Исполкома СНГ в проект Положения о порядке организации мониторинга реализации решений органов СНГ. Предложения разосланы 2 апреля 2008 года в государства-участники СНГ для рассмотрения и возможных замечаний. На заседании рабочей группы 9 декабря 2008 года проект Положения решено обсудить на очередном заседании рабочей группы 20 февраля 2009 года с участием членов Консультативного комитета руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств-участников СНГ и Совета постпредов. Рабочая группа 20 февраля 2009 года решила вернуться к рассмотрению проекта после завершения работы над проектом Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках СНГ. В связи с тем, что Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и рабочей группой подготовка проекта Положения поставлена в зависимость от разработки проекта Соглашения о статусе документов СНГ (см. соответствующую информацию к пункту 9.2), выполнение настоящего пункта Плана мероприятий утрачивает актуальность
9.4. Разработка Положения о председательстве в СНГ, в котором председательство в течение одного года осуществляется очередным государством одновременно в СГГ, СГП, СМИД, Экономсовете и КЭВ, а также в Совете постпредов Рассмотрение вопроса на СГГ 2007 - 2008 гг. Государства - участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполнено. Положение о председательстве в СНГ
утверждено Решением СГГ от 10 октября 2008 года
9.5. Информирование о назначении национальных координаторов по делам СНГ государств - участников и Исполкома СНГ Разработка проекта Положения о Национальных координаторах 2007 - 2008 гг. Государства - участники СНГ Выполнено. Положение о Национальных координаторах государств - участников СНГ
утверждено Решением СГГ от 10 октября 2008 года. Национальные координаторы назначены от: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины
9.6. Определение функций и задач Исполкома СНГ на современном этапе развития Содружества, приведение в соответствие с ними его структуры, кадрового, финансового и организационно - технического обеспечения с внесением, при необходимости, изменений в Положение об Исполнительном комитете СНГ 2007 - 2008 гг. Государства - участники СНГ, Совет постпредов, Исполком СНГ Выполнено. На заседаниях Совета постпредов 26 августа и 28 октября 2008 года по предложению ИК СНГ согласованы новые структура и штатное расписание Исполкома СНГ, которые введены в действие с 1 января 2009 года. Предложения Исполкома СНГ по внесению дополнений и изменений в Положение об Исполнительном комитете СНГ рассмотрены на заседании Совета постпредов 27 мая 2008 года. Принято решение направить предложения Исполкома СНГ в рабочую группу. Вопрос о реализации п. 9.6 Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ рассмотрен рабочей группой 7 - 8 августа 2008 года. Решено вернуться к вопросу о внесении изменений в Положение об Исполкоме СНГ после решения вопроса об изменении Устава СНГ
и других документов в соответствии с Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ
9.7. Внесение предложений по совершенствованию механизма финансирования органов СНГ и формирования единого бюджета органов СНГ 2008 г. Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ, Совет МПА СНГ Выполнено. СГП СНГ 23 мая 2008 года приняты решения по следующим вопросам: "О внесении изменений в Порядок расчета долевых взносов государств-участников Содружества Независимых Государств на содержание органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств-участников Содружества Независимых Государств"
; "О внесении изменений в Положение о едином бюджете органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств-участников Содружества Независимых Государств"
; "О внесении изменений в Положение о бюджетной классификации органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств-участников Содружества Независимых Государств"
; "О внесении изменений в Порядок определения уровня денежного содержания Председателя Исполнительного комитета - Исполнительного секретаря СНГ, должностных лиц и сотрудников Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств"
. Информация по названным решениям заслушана 4 - 5 июня 2008 года на экспертном совещании представителей государств-участников СНГ с участием руководителей органов СНГ по рассмотрению проекта Единого бюджета органов СНГ на 2009 год
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей финансовые аспекты деятельности МПА СНГ Рассмотрение вопроса на СГП 2008 г. Государства - участники СНГ, Экономсовет, Исполком СНГ, Совет МПА СНГ Выполнено. Советом МПА СНГ в 2008 - 2010 гг. проведена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей финансовые аспекты деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. Подготовлена и утверждена новая редакция Положения о порядке финансирования расходов, связанных с проведением мероприятий Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление Совета МПА СНГ от 24 ноября 2008 г. № 46). Приняты решения, направленные на дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей финансовые аспекты деятельности МПА СНГ (Постановление Совета МПА СНГ от 13 мая 2009 г. № 20). Нормативные документы по финансированию скорректированы согласованными решениями Совета МПА СНГ и Министерством финансов Российской Федерации. Рассмотрение вопроса о совершенствовании нормативно-правовой базы, регулирующей финансовые аспекты деятельности Межпарламентской Ассамблеи СНГ, на заседании СГП СНГ, по мнению МПА СНГ, нецелесообразно (Письмо от 18 марта 2010 г. № 397/36)

................
Перейти до повного тексту