Рішення про Комплексний план першочергових заходів, направлених на практичну реалізацію принципів, які закладені в Декларації про узгоджену міграційну політику держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав

Решение

о Комплексном плане первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств-участников Содружества Независимых Государств

(Ялта, 20 ноября 2009 года)

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

утвердить Комплексный план первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств-участников Содружества Независимых Государств.

(Подписи)

Утвержден

Решением

Совета глав правительств

Содружества Независимых

Государств

о Комплексном плане

первоочередных мер,

направленных на практическую

реализацию принципов,

заложенных в Декларации

о согласованной

миграционной политике

государств-участников

Содружества Независимых

Государств

( 997_g36 )

от 20 ноября 2009 года

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств-участников Содружества Независимых Государств ( 997_g36 )

Основные задачи

1. Формирование условий для проведения согласованной миграционной политики, сближения национальных законодательств в сфере миграции, развития сотрудничества и информационного взаимодействия государственных и негосударственных структур в области миграции государств-участников СНГ.

2. Содействие формированию у граждан государств-участников СНГ уважительного отношения к законодательству, языку и культуре страны пребывания, обеспечению прав граждан государств-участников СНГ на свободу передвижения, выбора места жительства, пребывания и осуществления трудовой деятельности, недопущению какой-либо дискриминации по признаку пола, расы, языка, религии и убеждений, политических и иных взглядов, этнического или социального происхождения, имущественного или семейного положения.

3. Осуществление мер, направленных на предупреждение и предотвращение незаконной миграции, оказание взаимной помощи в предупреждении, выявлении и пресечении каналов незаконной миграции, углубление сотрудничества в вопросах упорядочения и регулирования процессов трудовой миграции, в разработке миграционных программ и их практической реализации.

Мероприятия по выполнению	Исполнители	Сроки исполнения
1	2	3
1. Организационно-правовые вопросы
1.1. Подготовить следующие проекты документов: 1.1.1. Соглашение о сотрудничестве в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей; 1.1.2. Соглашение о сотрудничестве в вопросах профессиональной подготовки и переподготовки трудящихся-мигрантов по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда; 1.1.3. Общие принципы и механизмы организованного привлечения трудящихся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах-участниках СНГ	Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, Консультативный Совет(*), государства- участники СНГ Совет по сотрудничеству в области образования государств-участников СНГ, Консультативный Совет, государства- участники СНГ СРМО, государства- участники СНГ	2010 г. 2010 г. 2009- 2010 гг.
1.2. Разработать проект Модельного закона "О деятельности частных агентств занятости"	МПА	2009- 2010 гг.
1.3. Разработать рекомендации по: 1.3.1. Развитию миграции, осуществляемой в целях обучения и стажировки граждан государств- участников СНГ; 1.3.2. Стимулированию интеграции иммигрантов в принимающие сообщества, в том числе через обучение государственному языку принимающего государства, содействие в трудоустройстве, получении общего и профессионального образования, участие в местном самоуправлении; 1.3.3. Гармонизации национальных законодательств государств- участников СНГ в сфере борьбы с незаконной миграцией;	МПА, государства- участники СНГ МПА, государства- участники СНГ МПА	2009- 2010 гг. 2009- 2010 гг. 2009- 2010 гг.
1.4. Изучить необходимость совершенствования договорно- правовой базы СНГ, регламентирующей вопросы внешней трудовой миграции	Государства-участники СНГ, СРМО, ИК СНГ	2009- 2010 гг.
2. Организационно-практические мероприятия
2.1. Осуществлять меры для интеграции беженцев в гражданское общество, в том числе оказывать содействие в изучении языка, трудоустройстве и расселении	Государства-участники СНГ	Постоянно
2.2. Осуществлять ежегодный мониторинг выполнения Программы о сотрудничестве государств- участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией на 2009-2011 годы	Государства-участники СНГ, Совместная комиссия, ИК СНГ	2009- 2010 гг.
2.3. Продолжить взаимодействие и обмен опытом между компетентными органами государств-участников СНГ, осуществляющими противодействие незаконной миграции, по выявлению и пресечению деятельности организаторов и лиц, содействующих незаконной миграции	Государства-участники СНГ, СРМО, СМВД, СОРБ, СКПВ, Совместная комиссия	Постоянно
2.4. Продолжить работу по проведению переговорного процесса с сопредельными государствами и государствами-участниками СНГ о заключении международных договоров о приеме и передаче лиц через государственную границу (реадмиссии)	Государства-участники СНГ	2009- 2010 гг.
2.5. Разрабатывать совместные проекты с Международной организацией по миграции, Международной организацией по труду, Управлением Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев по вопросам их компетенции, а также привлекать средства других международных организаций для реализации совместных миграционных программ	Государства-участники СНГ, ИК СНГ	Постоянно
2.6. Принимать участие в работе международных конференций, семинаров по вопросам миграции, а также при содействии международных организаций (Управление Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, Международная организация по миграции и др.) организовывать в государствах-участниках СНГ тематические семинары по данному направлению	Государства-участники СНГ, ИК СНГ	Постоянно
2.7. Рассматривать на заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ конкретные меры для проведения согласованной миграционной политики	Государства-участники СНГ, СРМО, СМВД, СОРБ, СКПВ, Совместная комиссия	Постоянно
2.8. Разработать методические пособия по предупреждению, выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений в сфере миграции	СМВД, СРМО	2010 г.
2.9. Осуществлять сотрудничество с национальными диаспорами и общественными организациями в целях оказания поддержки гражданам государств-участников СНГ в их адаптации к социокультурным условиям страны пребывания	Государства-участники СНГ	Постоянно
2.10. Продолжить обмен опытом введения биометрических параметров в документы, удостоверяющие личность граждан государств- участников СНГ	Государства-участники СНГ, СРМО, Совместная комиссия	Постоянно
3. Информационные и научные мероприятия
3.1. Изучить возможность введения унифицированных статистических показателей в сфере трудовой миграции на территориях государств-участников СНГ	Государства-участники СНГ, СРМО	2009 г.
3.2. Продолжить работу по созданию единой системы учета иностранных граждан, въезжающих на территории государств-участников СНГ	Государства-участники СНГ, СКПВ, СРМО	2009- 2010 гг.
3.3. Исследовать структуру и основные направления внешней трудовой миграции государств- участников СНГ в целях повышения эффективности регулирования процессов внешней трудовой миграции	Государства-участники СНГ, СРМО, Консультативный Совет	2009 г.
3.4. Рассмотреть вопрос о необходимости создания центра исследований миграционных процессов в СНГ для мониторинга миграционной ситуации, разработки и внедрения системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования миграционных процессов	Государства-участники СНГ, СРМО	2009 г.
3.5. Осуществлять прогнозирование, в том числе с учетом международной обстановки, миграционных процессов для выявления новых каналов незаконной миграции из третьих государств	Государства-участники СНГ, СРМО, Совместная комиссия	Постоянно
3.6. Продолжить взаимодействие компетентных органов государств- участников СНГ в вопросах переподготовки и повышения квалификации сотрудников, занимающихся проблемами миграции	Государства-участники СНГ, СРМО, СМВД, СОРБ, СКПВ, базовые образовательные учреждения	Постоянно
3.7. Продолжить освещение в средствах массовой информации вопросов миграции, формирования общего рынка труда и его влияния на упорядочение и регулирование миграционных процессов в государствах-участниках СНГ	Государства-участники СНГ, Консультативный Совет, СРМО, МТРК "Мир"	Постоянно

................

Перейти до повного тексту