Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Одобрить Положение об организации товарооборота на рынке плодоовощной продукции и картофеля государств-участников СНГ на основе международной товаропроводящей системы "Зеленый коридор", представленное Межправительственным советом по вопросам агропромышленного комплекса СНГ и рассмотренное Комиссией по экономическим вопросам.

2. Рекомендовать правительствам государств-участников СНГ поручить заинтересованным министерствам и ведомствам использовать основные принципы данного Положения в практической работе по организации товарооборота на рынке плодоовощной продукции и картофеля государств-участников СНГ.

3. Межправительственному совету по вопросам АПК СНГ разработать меры по реализации указанного Положения.

4. Настоящее Решение вступает в силу с даты подписания.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Соглашением об Общем аграрном рынке государств-участников Содружества Независимых Государств от 6 марта 1998 года, Концепцией согласованной аграрной политики государств-участников СНГ, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2002 года, и другими соглашениями и решениями, регулирующими экономические отношения государств-участников СНГ.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации товарооборота на рынке плодоовощной продукции и картофеля государств-участников Содружества Независимых Государств на основе международной товаропроводящей системы "Зеленый коридор" (далее - МТС "Зеленый коридор"), а также условия участия в ней.

1.3. Основной целью настоящего Положения является содействие оптимизации, ускорению и увеличению товарооборота на рынке плодоовощной продукции, прежде всего скоропортящейся, и картофеля и дальнейшей интеграции аграрных рынков государств-участников СНГ для улучшения снабжения населения государств-участников СНГ качественными продуктами питания по оптимальным ценам, повышения доходов производителей сельхозпродукции, увеличения платежей в государственные бюджеты всех уровней за счет увеличения законного товарооборота, организации прозрачной и безопасной торговли, защиты субъектов рынка от ценовых рисков, исключения из оборота некачественных продуктов, организации продвижения продукции от производителей к покупателям, максимально исключающей посредников.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

плодоовощная продукция и картофель (далее - продукция) - овощи, картофель, бахчевые, косточковые, семечковые и ягодные плодовые культуры, виноград;

МТС "Зеленый коридор" - многоуровневая инфраструктура и комплекс мер для продвижения продукции, в которой системообразующими являются аграрные биржи государств-участников СНГ, действующие в соответствии с их национальным законодательством и нормативными правовыми документами Содружества;

аграрная биржа - товарная биржа аграрной специализации либо имеющая аграрную секцию, являющаяся организацией с правами юридического лица, созданная и функционирующая в соответствии с национальным законодательством соответствующего государства-участника СНГ, формирующая оптовый рынок сельскохозяйственной продукции путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам;

биржевой распределительный центр - склад, являющийся местом поставок и получения, а в случае необходимости - временного хранения, подработки, фасовки продукции по биржевым контрактам, заключенным на аграрной бирже. Биржевые распределительные центры могут функционировать на основе договора аренды между биржей и собственником склада либо находиться в собственности биржи;

расчетно-клиринговые палаты - финансово-расчетные отделы бирж - структурные подразделения аграрных бирж или отдельные юридические лица, создаваемые ими совместно с заинтересованными банками, осуществляющие гарантии по биржевым сделкам, а также определяющие обязательства по расчетам в соответствии с условиями заключенных контрактов;

арбитражная комиссия биржи - орган, осуществляющий досудебное рассмотрение различных споров участников биржевой торговли, возникающих в ходе заключения сделок и исполнения обязательств по биржевым контрактам.

1.5. Организационной основой МТС "Зеленый коридор" и механизмом продвижения продукции в заинтересованных государствах-участниках СНГ являются публичные, открытые, международные межбиржевые торги.

1.6. МТС "Зеленый коридор" не противоречит существующим и применяемым формам и методам в области закупок и поставок продукции, а дополняет их.

1.7. МТС "Зеленый коридор" функционирует на основе договора, заключаемого участниками МТС "Зеленый коридор" в целях ускорения и оптимизации товарооборота на рынке плодоовощной продукции и картофеля в заинтересованных государствах-участниках СНГ. Организация деятельности МТС "Зеленый коридор" не предполагает бюджетного финансирования и осуществляется за счет средств участников МТС "Зеленый коридор".

Настоящее Положение разработано для решения следующих задач:

- содействие товаропроизводителям в продвижении продукции на региональные и международные рынки;

- сокращение излишних посредников;

- предоставление возможностей товаропроизводителям и покупателям продукции заключать сделки купли-продажи заранее (12 месяцев до поставки товаров) и не выезжая из своего региона;

- создание условий для предоставления гарантий по поставкам и оплате продукции в соответствии с заключенными контрактами;

- упорядочение ценообразования и противодействие незаконной торговле;

- обеспечение контроля качества поставляемой продукции;

- получение товаропроизводителями и покупателями оперативной и достоверной информации о ценах и конъюнктуре рынка;

- прогнозирование объемов, структуры и иных показателей производства продукции;

- оптимизация логистики и общей системы поставок товаров;

- снижение затрат участников торговли на совершение сделок;

- оперативное рассмотрение споров по заключенным сделкам.

3.1. Участие в МТС "Зеленый коридор" осуществляется на добровольной основе.

3.2. Участниками МТС "Зеленый коридор" являются:

- производители сельскохозяйственной продукции, переработчики, торговые компании и оптово-розничные предприятия и организации государств-участников СНГ;

- сбытовые сельскохозяйственные кооперативы и другие заготовители продукции;

- аграрные биржи государств-участников СНГ - организаторы оптовой торговли продукцией и гаранты исполнения обязательств по биржевым сделкам;

- банки, формирующие совместно с аграрными биржами расчетно-клиринговые палаты и финансово-расчетные отделы;

- организации, владеющие складами и хранилищами продукции, выполняющие функцию биржевых распределительных центров;

- оптовые продовольственные рынки, сельскохозяйственные рынки, регулярные выставки и ярмарки, другие организаторы торговли;