- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
12 мая 2010 года № 1726-5/10
ПРОГРАММА
экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2010 год
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК
№ 1813-5/10 от 16.06.2010 )
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В Программе определены цели, приоритеты, прогнозные показатели социально-экономического развития Автономной Республики Крым и система основных мероприятий по реализации Программы.
Приложения 1–5 являются неотъемлемой частью Программы.
РАЗДЕЛ IІ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Глава 1. Реализация антикризисных мероприятий в 2009 году
Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 26 января 2009 года
№ 41 был утвержден План антикризисных мероприятий по Автономной Республике Крым на 2009 год, в который включены меры по поддержке реального сектора экономики и минимизации негативных социальных последствий финансово-экономического кризиса.
В рамках реализации Плана антикризисных мероприятий по Автономной Республике Крым на 2009 год проведена следующая работа.
Разработаны и направлены центральным органам власти предложения по финансированию из Стабилизационного фонда Государственного бюджета Украины здравоохранения, образования, программ развития агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, строительства жилья для военнослужащих, водохозяйственного комплекса, предложения по строительству объектов газификации, дорог, по оздоровлению банковской системы за счет рефинансирования, по возмещению НДС и загрузке предприятий оборонно-промышленного комплекса, по завершению строительства жилья с высокой степенью готовности и другие.
Для информационной поддержки в замещении импорта на веб-сайте Совета министров Автономной Республики Крым размещена база крымских предприятий с номенклатурой производимой продукции и реквизитами (около 8,5 тыс. наименований).
Сформирован реестр незавершенного строительства многоквартирных жилых домов для осуществления кредитования за счет государственной поддержки. Из Государственного бюджета Украины для завершения строительства жилья профинансировано всего 39,5 млн. грн. из заявленных по Автономной Республике Крым 186,0 млн. грн.
С целью ускорения возмещения НДС в республике внедрена электронная форма налоговой отчетности на крупных предприятиях – ОАО "Завод "Фиолент", ОАО "Фирма "Сэлма", филиал Красноперекопского ОАО "Бром", предприятиях и организациях санаторно-курортного и водохозяйственного комплекса.
В Автономной Республике Крым сформирован региональный ресурс продовольственного зерна урожая 2009 года (неснижаемый трехмесячный запас). По состоянию на 1 января 2010 года заготовлено 92 тыс. т, или 109,5 % от установленного Кабинетом Министров Украины задания.
Советом министров Автономной Республики Крым в пределах полномочий осуществлялось государственное регулирование цен на продукты питания социальной значимости, принимались меры экономического характера для сдерживания инфляции:
установлены предельные уровни торговых надбавок от 10 до 15 % (Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 10 февраля 2009 года
№ 57 "О регулировании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров");
проведено 5 заседаний рабочей группы по контролю за ситуацией на продовольственном рынке Автономной Республики Крым, созданной Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 3 марта 2009 года
№ 106 , на которых рассмотрены вопросы о причинах повышения цен на хлеб массовых сортов ОАО "Крымхлеб", на сахар и яйца куриные;
реализуются постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 26 мая 2008 года
№ 279 "О совершенствовании проведения мониторинга цен на потребительском рынке", от 30 октября 2008 года
№ 561 "О мерах по стабилизации индекса потребительских цен (индекса инфляции)" и от 10 июля 2009 года
№ 385 "О ходе выполнения постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 30 октября 2008 года № 561 "О мерах по стабилизации индекса потребительских цен (индекса инфляции)" в январе–мае 2009 года";
обеспечен контроль за реализацией сахара населению из государственного продовольственного резерва через торговую сеть и рынки (630 т из Аграрного фонда Украины по цене от 4,19 до 4,5 грн./кг, а также 2,1 тыс. т из Государственного комитета Украины по государственному материальному резерву по цене 4,04 грн./кг);
проведено более 1,2 тыс. сельскохозяйственных ярмарок и расширенных продаж продукции по ценам на 10–15 % ниже рыночных;
расширена сеть фирменной торговли – в 2009 году открыто 87 объектов фирменной торговли и 98 супермаркетов (всего насчитывается 730 объектов, 163 супермаркета);
на рынках республики производителям предоставлены более 6 тыс. торговых мест, 479 торговых площадок для реализации собственной продукции с минимальной торговой надбавкой;
организована работа по выдаче разрешений в кратчайшие сроки сельхозтоваропроизводителям для торговли с машин продукцией собственного производства по ценам на 10–15 % ниже рыночных.
Начиная с июля 2009 года, удалось существенно снизить темпы роста цен на потребительском рынке товаров и услуг Крыма и замедлить инфляционные процессы по сравнению с 2008 годом на 8,5 % (2009 год – 114,8 %, 2008 год – 123,3 %).
В декабре 2009 года Автономная Республика Крым отмечена как регион с индексом инфляции ниже среднего по Украине на 0,3 % (Украина – 100,9 %, Автономная Республика Крым – 100,6 %), а на продовольствие – как регион с наименьшим индексом инфляции среди регионов Украины.
Средние розничные цены на 16 социально значимых продуктов питания в Автономной Республике Крым ниже среднеукраинских показателей.
Для продвижения крымских производителей на внутренний рынок распоряжением Совета министров Автономной Республики Крым от 5 октября 2009 года
№ 626-р создана Рабочая группа по изучению вопросов деятельности супермаркетов в Автономной Республике Крым (проведено 6 заседаний Рабочей группы, в т. ч. 5 непосредственно в ТЦ "Рейнфорд", ТЦ "Фуршет", ТЦ "Абсолют", "Метро Кеш энд Керри", "Новая линия"). Подготовлен проект постановления Совета министров Автономной Республики Крым "О некоторых вопросах деятельности торговых объектов".
В целях расширения рынков сбыта продукции крымских товаропроизводителей, популяризации туристического потенциала и расширения межрегиональных связей организовано участие республики в более чем 30 выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Принято решение о предоставлении 8 промышленным предприятиям финансовой поддержки за счет средств бюджета Автономной Республики Крым на реализацию инновационных (инвестиционных) проектов в сумме 1767,3 тыс. грн. (ОАО "Завод "Фиолент", ОАО "Сакский комбикормовый завод", ОАО "Крыммолоко", ОАО "Шархинский карьер", ККП "Сакское РАЙПО, ОАО "Евпаторийский рыбзавод", ООО "Евпаторийский винзавод", УПП УТОС "Крым-Пак").
В связи с проблемами казначейского обслуживания фактически профинансировано 81,2 тыс. грн.
Предоставлена финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства путем частичной компенсации процентной ставки за кредиты в размере 70 %.
Конкурсной комиссией для определения перечня предприятий агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым для предоставления компенсации процентной ставки по среднесрочным и долгосрочным кредитам, утвержденной Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 30 апреля 2009 года
№ 244 , и соответствующими конкурсными комиссиями в регионах республики в 2009 году распределены средства Стабилизационного фонда Государственного бюджета Украины на удешевление кредитов, финансирование инвестиционных проектов и поддержку отдельных проектов в аграрном секторе экономики в сумме 2,2 млн. грн.
В рамках Совместного рабочего плана Министерства жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым и Программы развития и интеграции Крыма (ПРИК) ПРООН по стабилизации работы сектора водоснабжения в сельской местности на 2009 год реализованы проекты "Реконструкция систем водоснабжения" в 5 районах (Джанкойском, Красногвардейском, Симферопольском, Кировском и Раздольненском). Фактическое финансирование проектов всего составило 1,1 млн. долл. США, в т. ч. за счет средств ПРИК ПРООН – 160,0 тыс. долл. США.
Контролировалась ситуация на рынке труда:
сформирована постоянно действующая база данных временных работ на основании заявок предприятий всех форм собственности (на 107 % выполнено годовое задание по организации оплачиваемых общественных работ);
центрами занятости заключено 583 договора с работодателями по созданию 8,2 тыс. временных рабочих мест;
работодателям компенсированы затраты на выплату заработной платы трудоустроенным лицам в сумме 7,7 млн. грн. (трудоустроено 169 безработных);
в 1,4 тыс. семинарах по технике поиска работы приняли участие 5,1 тыс. человек;
проведено 30 "Ярмарок вакансий" и 255 "Мини-ярмарок вакансий" с участием более чем 2,2 тыс. человек.
Глава 2. Ситуация в экономической и социальной сфере
Ситуация в экономической и социальной сфере Автономной Республики Крым в 2009 году развивалась в соответствии с общегосударственными процессами, связанными с кризисными явлениями.
1. Рейтинг социально-экономического развития Автономной Республики Крым среди регионов Украины.
По результатам комплексной оценки социально-экономического развития регионов Украины за 2009 год Автономная Республика Крым заняла 14 место (2008 год – 15 место), в т. ч. по сферам деятельности:
реальный сектор – 7 место;
государственные финансы и финансовые результаты деятельности предприятий – 2 место;
социальный сектор – 11 место.
2. Промышленность.
Промышленность остается ведущим сектором в производственной сфере Автономной Республики Крым.
В 2009 году впервые за трехлетний период не был достигнут уровень промышленного производства предыдущего года – индекс составил 82,7 % (
Рисунок 1 ). Следует отметить, что темпы промышленного производства начали замедляться с четвертого квартала 2008 года (с 108,3 % за 9 месяцев 2008 года до 103,1 % по итогам 2008 года), что связано с началом проявления мировых кризисных тенденций в национальной экономике и соответственно в экономике республики.
На протяжении 2009 года отмечалось замедление спада промышленного производства: если в январе 2009 года индекс промышленного производства составлял 65 %, то по итогам 2009 года – 82,7 %, в т. ч. по отраслям: добывающая промышленность – 89,9 %, перерабатывающая промышленность – 81,5 %, производство и распределение электрической энергии, газа и воды – 76,6 %.
Промышленными предприятиями Автономной Республики Крым за 2009 год реализовано продукции на сумму 12,6 млрд. грн. В структуре реализованной промышленной продукции (
Рисунок 2 ) наибольшую часть занимает перерабатывающая промышленность – 71,4 %. Производство и распределение электроэнергии, воды и газа занимает 23,9 %, добывающая промышленность – 4,7 %.
В перерабатывающей промышленности наибольший удельный вес приходится: 33,8 % – на производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, 21,9 % – на химическую и нефтехимическую промышленность, 9,6 % – на машиностроение, 2,2 % – на производство прочей неметаллической минеральной продукции.
Промышленные предприятия Автономной Республики Крым в 2009 году сработали с прибылью в 316,6 млн. грн.
3. Аграрный сектор экономики.
На протяжении 2007–2009 годов в аграрном секторе экономики Автономной Республики Крым, несмотря на сложность погодных условий, неблагоприятную конъюнктуру рынка и мировой финансовый кризис, наблюдались стойкие тенденции к росту показателей.
За 2009 год по сравнению с 2008 годом объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 4,3 %, в 2008 году прирост составил 18,4 %, в 2007 году – 14,3 % (
Рисунок 3 ).
В рейтинге среди регионов Украины за 2009 год по темпу роста валовой продукции сельского хозяйства автономия заняла 3 место.
Прирост производства растениеводческой продукции в 2007 году составил 19,7 %, в 2008 году – 39,2 %, в 2009 году – 4,8 %. В 2008–2009 годах собран наибольший урожай зерновых культур – около 1,7 млн. т.
В 2009 году площадь посева озимых зерновых превысила 600 тыс. га, что является наибольшим показателем начиная с 1991 года.
В 2009 году увеличилось производство следующих видов продукции растениеводства:
картофеля – 397,6 тыс. т (+53,1 тыс. т);
овощей – 367,1 тыс. т (+84 тыс. т);
винограда – 102,2 тыс. т (+9 тыс. т).
В 2009 году в республике впервые за 19 лет собран самый большой урожай риса-сырца в бункерном весе – более 106,1 тыс. т, средняя урожайность составила 68,4 ц/га, что также является самым высоким показателем по урожайности за этот период.
Темп роста валовой продукции животноводства в 2007 году составил 110,7 %, в 2008 году – 103,4 %, в 2009 году – 103,9 % (
Рисунок 3).
На протяжении 2007–2009 годов стабильно росло производство основных видов продукции животноводства: производство мяса возросло с 186,3 тыс. т по итогам 2007 года до 194,8 тыс. т по итогам 2009 (+4,6 %), молока – с 348,7 тыс. т до 365,1 тыс. т (+4,7 %), яиц – с 631 млн. шт. до 732,2 млн. шт. (+16 %) (
Рисунок 4 ).
В 2007–2009 годах отмечается стабильный ежегодный рост поголовья овец и птицы, соответственно на 18,6 % и 5,7 %. Поголовье свиней снизилось на 4,8 % в 2008 году и возросло на 5 % в 2009 году (
Рисунок 5 ).
4. Транспортный комплекс.
Объем грузоперевозок за последние три года сократился на 25,4 % (с 13,4 млн. т грузов в 2007 году до 10 млн. т в 2009 году), причем за 2009 год объем грузоперевозок сократился на 25,2 % по сравнению с 2008 годом, в 2008 году спад был незначительным и составил 0,7 %. Снижение объема перевозимых грузов в 2009 году связано с уменьшением перевозок железнодорожным (на 33,9 %) и автомобильным транспортом (на 20 %).
Объем пассажироперевозок в 2009 году сократился на 10,6 %, при этом в 2007–2008 годах отмечался рост этого показателя соответственно на 1,6 % и 7,9 %.
Падение объемов грузо- и пассажироперевозок в 2009 году обусловило снижение соответствующих показателей грузо- и пассажирооборота.
Темп роста грузооборота в 2007 году составил 109 %, в 2008 году –106,2 %, в 2009 году грузооборот снизился на 19 % и составил 6,3 млрд. т/км (
Рисунок 6 ).
Отрицательная динамика пассажирооборота зафиксирована только в
2009 году (–10,5 %), в 2007 и 2008 годах пассажирооборот возрос соответственно на 6,7 % и 6,4 %. Максимальные показатели в абсолютном выражении как пассажиро-, так и грузооборота приходятся на 2008 год, минимальные – на 2009 год.
В 2009 году проводилось обновление подвижного состава предприятий автотранспортного комплекса с целью повышения его пассажировместимости и комфортности, техническая и технологическая модернизация с учетом требований европейских стандартов "Евро-3", "Евро-4". В 2009 году активно проводились строительство новых и реконструкция действующих автостанций.
С июля 2009 года возобновлено регулярное морское сообщение по маршруту Новороссийск–Ялта–Новороссийск на комфортабельном экспресс-судне.
С 2009 года организовано воздушное сообщение из г. Симферополя в
гг. Сургут и Днепропетровск, Бейрут (Сирия) и Тегеран (Иран).
В 2009 году начала функционировать железнодорожная паромная переправа Керчь–Поти, кроме того, была достигнута договоренность с администрацией морских портов Тамани об открытии регулярного морского сообщения между Керченским морским торговым портом и портами Темрюк и Кавказ.
5. Внешнеэкономическая деятельность.
В 2009 году Автономная Республика Крым осуществляла внешнеторговые операции с партнерами из 119 стран мира.
Экспорт товаров из Автономной республики Крым стабильно возрастал на протяжении 2007–2008 годов (темпы роста составили 115,7 % и 126,7 % соответственно), в 2009 году произошел спад на 27,4 %. Темп роста импорта в 2007 году составил 116,9 %, в 2008 году – 161,5 %, в 2009 году объемы импорта сократились на 56,5 %.
Максимальный объем экспорта за трехлетний период был зафиксирован в 2008 году – 586,5 млн. грн., минимальный – в 2009 году – 425,6 млн. долл. США (
Рисунок 7 ).
В 2009 году по сравнению с 2008 годом снижение экспорта в целом обусловлено падением экспорта продукции химической промышленности (на 25,4 %) и готовой пищевой продукции (на 20,9 %).
Максимальный объем импорта приходится на 2008 год – 431,1 млн. долл. США, минимальный – на 2009 год, когда импорт сократился на 56,5 % и составил 187,5 млн. долл. США. Наибольшее влияние на снижение объема импортируемой продукции в 2009 году оказало уменьшение импорта механического оборудования, машин и механизмов (на 51,6 %), минеральных продуктов (на 75,7 %), продукции химической отрасли (на 40,8 %).
Следует отметить, что на протяжении 2007–2009 годов внешнеторговое сальдо оставалось положительным и возросло на 21,4 % (с 196,1 млн. долл. США в 2007 году до 238,0 млн. долл. США по итогам 2009 года).
За 2009 год в экономику Автономной Республики Крым поступило 117,0 млн. долл. США прямых иностранных инвестиций. По состоянию на 1 января 2010 года объем прямых иностранных инвестиций, привлеченных в экономику республики, достиг 718,4 млн. долл. США.
6. Строительство.
Охлаждение ипотечного кредитования и недостаток оборотных средств в крупных строительных компаниях привели к дестабилизации и снижению объемов подрядных работ в 2009 году по сравнению с 2008 годом на 37,9 %, в 2008 году падение составило 21,4 %. За прошедшие три года объемы подрядных работ росли только в докризисный период – в 2007 году прирост составил 13,1 %.
Инвестиции в основной капитал в 2007 году составили 7,0 млрд. грн., в
2008 году этот показатель в фактических ценах увеличился до 8,7 млрд. грн. (–3,8 %), за 2009 год составил 5,5 млрд. грн. (–42,5 %).
7. Торговля.
Сфера внутренней торговли является важной составной частью внутреннего рынка и играет значительную роль как в формировании общего экономического потенциала Автономной Республики Крым, так и в удовлетворении потребностей населения в товарах и услугах.
Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах в 2007 году увеличился на 30 %, в 2008 году – на 19,7 %, в 2009 году снизился на 16,5 %. Снижение розничного товарооборота в первую очередь вызвано сокращением доходов населения и как следствие покупательной способности (
Рисунок 8 ).
По состоянию на 1 января 2010 года в Автономной Республике Крым функционируют: 14,1 тыс. объектов торговли, из них 730 объектов фирменной торговли, 163 супермаркета и крупных магазина розничной торговли, 4,7 тыс. объектов ресторанного хозяйства на 195,6 тыс. посадочных мест. Также в регионах автономии функционируют 170 рынков на 47,2 тыс. торговых мест.
8. Санаторно-курортный комплекс.
В 2007 году на отдых и лечение в республику прибыло 5,7 млн. человек, что на 0,6 млн. человек превысило уровень 2006 года. Во втором полугодии 2008 года предприятия отрасли ощутили влияние начавшегося финансового кризиса, что привело к незначительному снижению потока отдыхающих в Автономную Республику Крым по сравнению с 2007 годом (–0,1 млн. человек). В 2009 году количество отдохнувших снизилось на 0,6 млн. человек по сравнению с 2008 годом (
Рисунок 9 ).
Тем не менее, отмечается повышение качественных показателей работы отрасли – курортные регионы при сокращении количества отдыхающих обеспечили рост платежей в бюджет: в 2009 году по сравнению с 2007 годом поступления в бюджет возросли на 47,9 % (с 1550,0 млн. грн. в 2007 году до 2293,1 млн. грн. в 2009 году).
В целях содействия расширению внешнего и внутреннего спроса на отдых и лечение автономия принимала участие в международных и региональных выставках-ярмарках, где были широко представлены крымские санаторно-курортные и туристические предприятия, а также торгово-промышленные, строительные компании и предприятия, обслуживающие курортный комплекс Крыма.
Кроме того, для представителей туристического бизнеса разных стран проведены рекламно-информационные туры о возможностях лечения и отдыха в Крыму.
9. Бюджет и финансы.
На протяжении 2007–2009 годов обеспечивался стабильный рост поступлений в общий фонд сводного бюджета Автономной Республики Крым: если в 2007 году в общий фонд сводного бюджета поступило 3,8 млрд. грн., то в 2009 году этот показатель составил 5,2 млрд. грн. (
Рисунок 10 ). Возросло также поступление налогов и сборов (в 2007 году – 1,7 млрд. грн., в 2009 году – 2,6 млрд. грн.).
В 2007 году поступления в бюджет возросли почти в полтора раза по сравнению с предыдущим периодом, в 2008 году прирост составил 21 %, в 2009 году – 11,9 %.
В 2009 году направлены средства на реализацию мероприятий 34 республиканских программ за счет всех источников финансирования в объеме 291,6 млн. грн.
Предприятиями и организациями Автономной Республики Крым за 2009 год от обычной деятельности до налогообложения получено 200,0 млн. грн. убытка (сальдо), в 2008 году убытки составили 1,6 млрд. грн., в 2007 году сальдо финансового результата было положительным и составило 512,4 млн. грн. (
Рисунок 11 ).
10. Занятость и доходы населения.
Номинальная величина среднемесячной заработной платы на протяжении 2007–2009 годов стабильно возрастала: по итогам 2007 года этот показатель составлял 1220,0 грн., по итогам 2008 года – 1609,0 грн., по итогам 2009 года – 1707,0 грн. (
Рисунок 12 ).
В то же время ситуация с реальными доходами населения складывается не так однозначно (
Рисунок 13 ). Темп роста потребительских цен в 2009 году (114,8 %) превысил темп роста номинальной заработной платы (106,1 %), что привело к снижению реальной заработной платы на 9,6 % по сравнению с 2008 годом (90,4 %).
Максимальный уровень инфляции за 2007–2009 годы приходится на 2008 год – 123,3 %, по итогам 2009 года зафиксировано снижение темпов инфляции на 8,5 процентного пункта (до 114,8 %).
По уровню занятости населения трудоспособного возраста в 2009 году Автономная Республика Крым заняла 4 место, при среднеукраинском показателе 64,7 % по республике он составляет 67,7 %.
Уровень безработицы населения трудоспособного возраста (рассчитанный по методологии МОТ) в 2007 году составлял 4,9 %, в 2008 году – 5,1 %, 2009 году – 7,4 % при среднеукраинском 9,6 % в 2009 году. По этому показателю в 2009 году автономия также заняла 4 место.
При этом уровень зарегистрированной безработицы в автономии в 2007–2009 годах сократился: если в 2007 году он составлял 1,8 %, то в 2009 году – 1,4 %, количество трудоустроенных службой занятости лиц также сократилось: с 39,4 тыс. человек в 2008 году до 27,8 тыс. человек в 2009 году.
Уровень экономической активности населения в республике в 2009 году превысил среднеукраинский показатель на 1,5 процентного пункта и составил 73,1 %.
РАЗДЕЛ IІІ
ЦЕЛЬ, ПРИОРИТЕТЫ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2010 ГОД. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
1. Главная цель Программы – создание условий для восстановления роста экономики и повышения уровня жизни населения Автономной Республики Крым.
2. Направления реализации первоочередных мероприятий по преодолению негативных последствий финансово-экономического кризиса (
Приложение 1 ):
стратегическое развитие и обеспечение условий для дальнейшего социально-экономического развития городов и районов республики;
увеличение доходной части бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов;
осуществление экономических реформ;
создание условий для развития отраслей экономики на основе инвестиционно-инновационной модели;
развитие малого предпринимательства;
преодоление негативных последствий финансово-экономического кризиса в социальной сфере.
3. Приоритеты и пути достижения главной цели Программы:
3.1. Основные направления достижения экономической стабилизации:
1) в промышленности – содействие привлечению инвестиций в отрасль, разработка и освоение наукоемких технологий, увеличение объемов продаж инновационных видов продукции, внедрение новых энерго- и ресурсосберегающих технологических процессов, реконструкция имеющихся производственных мощностей, увеличение номенклатуры выпускаемой продукции;
2) в аграрном секторе экономики – развитие отраслей сельского хозяйства (растениеводство, садоводство и виноградарство, животноводство, рыбное хозяйство), пищевой и перерабатывающей промышленности, формирование и развитие инфраструктуры аграрного рынка, развитие сельских территорий;
3) в санаторно-курортной и туристической сфере – формирование позитивного имиджа Автономной Республики Крым как курортного и туристского региона, создание привлекательного инвестиционного климата, содействие развитию инфраструктуры Крыма как курортно-туристического центра, повышение эффективности использования, воспроизводства и охраны имеющихся в регионе рекреационных и природных лечебных ресурсов;
4) в топливно-энергетическом комплексе – стабилизация уровня генерации электроэнергии и увеличение объемов услуг по поставке и передаче электроэнергии, интенсификация добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, использование возобновляемых источников энергии с целью сокращения потребления традиционных органических топливно-энергетических ресурсов;
5) в транспортном комплексе и связи – техническая и технологическая модернизация объектов транспортного комплекса Автономной Республики Крым, строительство новых и реконструкция существующих объектов транспортной инфраструктуры, развитие современных телекоммуникационных услуг связи и почтовой связи; развитие и совершенствование автодорожной сети региона;
6) в сфере инвестиционной деятельности – формирование позитивного инвестиционного имиджа республики, содействие привлечению инвестиций и развитие внешнеэкономической деятельности;
7) в строительном комплексе – стабилизация строительной отрасли, совершенствование комплексного территориального развития Автономной Республики Крым;
8) в сфере инновационной деятельности – содействие инновационному развитию различных сфер экономики, повышение инновационной культуры общества;
9) в сфере малого предпринимательства – упорядочение нормативного регулирования предпринимательской деятельности, финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства, ресурсное и информационное обеспечение малого предпринимательства;
10) в сфере совершенствования земельных отношений – развитие Государственного земельного кадастра и охрана земель;
3.2. Основные направления развития социальной сферы:
1) в сфере трудовых отношений – преодоление бедности и повышение реальных доходов населения, стабилизация ситуации на рынке труда республики;
2) в сфере социальной защиты – обеспечение достойного уровня жизни социально незащищенных слоев населения, совершенствование инфраструктуры учреждений системы социальной защиты, содействие интеграции в общество лиц с ограниченными физическими возможностями, повышение уровня социальной защиты пенсионеров;
3) в жилищно-коммунальном хозяйстве – реформирование жилищно-коммунального хозяйства, развитие городского электротранспорта;
4) в сфере оборота потребительских товаров и услуг – увеличение общего объема продажи потребительских товаров, повышение конкурентоспособности и популяризация продукции крымских товаропроизводителей, расширение сбыта на внутреннем и внешних рынках, увеличение объемов реализации бытовых услуг, защита прав и интересов потребителей на территории Автономной Республики Крым;
5) в обеспечении безопасности жизнедеятельности человека – снижение уровня загрязнения окружающей природной среды, минимизация влияния негативных природных и антропогенных процессов, сохранение биоразнообразия, организация региональной системы мониторинга окружающей природной среды, получение достоверной и оперативной информации о состоянии окружающей природной среды; повышение лесистости территории Автономной Республики Крым, охрана и воспроизводство лесов, повышение их продуктивности и рационального использования; обеспечение потребностей отраслей экономики и населения Крыма в водных ресурсах; профилактика правонарушений, повышение правового образования населения; сохранение уникальной и особо ценной документации в Автономной Республике Крым;
6) в сфере межнациональных отношений и обустройства депортированных граждан – обеспечение межнационального согласия в Автономной Республике Крым, обустройство мест компактного проживания депортированных граждан, социально-культурное развитие депортированных граждан, обеспечение конституционных прав представителей различных этнических групп на развитие национальной, культурной, языковой самобытности.
3.3. Основные направления развития гуманитарной и духовной сфер:
1) в здравоохранении – повышение качества предоставления квалифицированной медицинской помощи населению Автономной Республики Крым, реформирование первичной медико-санитарной помощи в сельской местности;
2) в образовании – улучшение обеспечения учебно-воспитательного процесса, кадровое обеспечение, создание условий для обеспечения конституционного права граждан на обучение на родном языке, внедрение инклюзивного обучения в дошкольных, общеобразовательных и внешкольных учебных заведениях, повышение социального статуса одаренной молодежи, создание и развитие научной базы для подготовки специалистов, научно-педагогических кадров на уровне мировых квалификационных требований;
3) в сфере культуры – сохранение и популяризация материального и нематериального наследия, обеспечение широкого доступа к его достоянию, поддержка и развитие всех видов и жанров искусства, традиционных культур, культур этносов, клубной деятельности, улучшение материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
4) в сфере физической культуры и спорта – укрепление материально-технической базы в Автономной Республике Крым, в т. ч. по месту жительства и в местах массового отдыха, подготовка к проведению в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу, обеспечение условий для ведущих спортсменов автономии – кандидатов на участие в Олимпийских, Паралимпийских играх, Всемирных универсиадах, Всемирных играх глухих, чемпионатах мира и Европы, развитие детско-юношеского спорта, охват занятиями физической культурой и спортом населения всех возрастов;
5) в сфере поддержки семьи, детей и молодежи, гендерного равенства – обеспечение права детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения на воспитание в семье; обеспечение качества оздоровления и отдыха детей; поддержка и развитие творческих инициатив детей и молодежи; содействие воспитанию у молодежи чувства патриотизма на основах духовности, моральности и толерантности, формирование здорового образа жизни; содействие занятости и трудоустройству молодежи; обеспечение молодежи жильем; содействие улучшению демографической ситуации, укрепление института семьи, развитие гендерного равенства; перспективы развития сети центров социальных служб для семьи, детей и молодежи, расширение спектра предоставляемых социальных услуг;
6) в информационной сфере – повышение конкурентоспособности отечественных производителей информационного продукта, развитие социально-информационного пространства Автономной Республики Крым, развитие отечественного книгоиздания.
РАЗДЕЛ IV
РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ЭКОНОМИКИ
Глава 1. Развитие реального сектора экономики
1. Промышленность.
1.1. Главная цель – стабилизация работы промышленных предприятий, сохранение объемов производства промышленной продукции и обеспечение ее конкурентоспособности.
1.2. Приоритеты:
1.2.1. Приоритет 1:содействие привлечению инвестиций в промышленность Автономной Республики Крым, разработка и освоение наукоемких технологий, увеличение объемов продаж инновационных видов продукции.
Основные задачи:
содействие финансовому обеспечению инновационной деятельности предприятий, в т. ч. за счет оказания финансовой поддержки предприятиям;
содействие привлечению отечественных и иностранных инвестиций и развитию инновационных инфраструктур в Автономной Республике Крым;
развитие инновационной инфраструктуры в Автономной Республике Крым;
подготовка квалифицированных кадров в сфере инновационной деятельности, продвижение конкурентных преимуществ Автономной Республики Крым за счет расширения и развития инновационной деятельности;
улучшение качества выпускаемой продукции, внедрение европейских стандартов качества (ISO, DIN, ASTM), передовых технологий производства.
Ожидаемые результаты:
стабилизация объемов и увеличение ассортимента выпускаемой инновационной продукции, снижение ее себестоимости, улучшение качества и расширение рынков сбыта.
1.2.2. Приоритет 2:внедрение новых энерго- и ресурсосберегающих технологических процессов, реконструкция имеющихся производственных мощностей, увеличение номенклатуры выпускаемой продукции.
Основные задачи:
повышение эффективности производства за счет внедрения прогрессивных технологий, технического перевооружения и модернизации производства;
повышение конкурентоспособности продукции;
освоение производства новых видов промышленной продукции.
Ожидаемые результаты:
стабилизация объемов производства и выпуска конкурентоспособной продукции отечественного производства, проведение политики импортозамещения промышленной продукции;
создание 62 новых и сохранение существующих рабочих мест;
снижение удельного объема убыточных предприятий – на 8 %;
снижение трудоемкости и себестоимости продукции.
В 2010 году прогнозируется индекс промышленного производства на уровне 106 % по отношению к предыдущему году в целом по отрасли, в т. ч.:
в химической промышленности – 108 %;
в пищевой промышленности – 103 %;
в машиностроении – 106 %;
в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий – 104 %;
в производстве прочей неметаллической продукции – 100 %.
Ресурсное обеспечение:
средства Фонда социальной защиты инвалидов – 3,0 млн. грн.;
Программа развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым на 2008–2011 годы, утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 июня 2008 года
№ 898-5/08 , – 10,24 млн. грн.;
2. Аграрный сектор экономики. Пищевая и перерабатывающая промышленность.
2.1. Главная цель – обеспечение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынке, обеспечение Автономной Республики Крым достаточными объемами производимой сельскохозяйственной продукции и продуктами питания, возрождение социальной сферы села для жизнедеятельности сельского населения, обеспечение продовольственной безопасности страны, роста доходов сельхозтоваропроизводителей.
2.2. Приоритеты:
2.2.1. Приоритет 1: развитие отрасли растениеводства.
Основные задачи:
сохранение и улучшение плодородия почв сельскохозяйственного назначения;
расширение объемов орошаемых земель;
развитие зернового хозяйства;
выполнение противоградовых мероприятий;
обновление существующего парка зерноуборочных комбайнов и энергонасыщенных тракторов (класс 3 и класс 5).
Ожидаемые результаты:
увеличение объемов внесения фосфогипса до 8,5 тыс. га в 2010 году;
восстановление орошаемых земель на площади до 207 тыс. га, что составляет 100,8 % по отношению к уровню 2009 года;
увеличение площади посева сидеральных культур (горох, вика, эспарцет, люцерна в рисовых севооборотах);
обеспечение производства зерна не менее 1670 тыс. т в 2010 году;
повышение уровня технического обновления на 11,9 % по комбайнам и на 6,8 % по тракторам, что позволит повысить уровень энергонасыщенности технологических процессов на 0,85 л.с. на 100 га пашни.
2.2.2. Приоритет 2:развитие садоводства и виноградарства.
Основные задачи:
увеличение площадей садов;
увеличение площадей виноградников.
Ожидаемые результаты:
посадка 621 га садов, увеличение производства фруктов до 64,5 тыс. т, что на 1,4 % выше объема производства фруктов в 2009 году;
посадка 1145 га виноградников.
2.2.3. Приоритет 3: развитие эфиромасличной отрасли.
Основные задачи:
внедрение в производство качественно новых сортов традиционно возделываемых эфиромасличных культур.
Ожидаемые результаты:
увеличение годового производства эфиромасличного сырья (в 2010 году – до 14 тыс. т);
получение дополнительно ценных продуктов эфиромасличного производства;
использование отходов переработки эфиромасличного сырья при откорме животных;
получение ежегодной прибыли в размере 45,7 тыс. грн.
2.2.4. Приоритет 4:развитие животноводства.
Основные задачи:
восстановление и развитие молочного скотоводства;
развитие овцеводства;
развитие птицеводства, мясного скотоводства.
Ожидаемые результаты:
получение в среднем от коровы 4500–5000 кг молока в год при снижении на 9–16 % затрат кормов;
доведение объемов искусственного осеменения коров и телок в личных подсобных хозяйствах жителей Автономной Республики Крым до 50 % от имеющегося поголовья;
увеличение производства молока во всех категориях хозяйств до 386,1 тыс. т, что на 1 % выше уровня 2009 года;
увеличение производства яиц до 767 млн. шт., что на 4 % выше уровня 2009 года;
увеличение производства шерсти до 1375 т, что на 3 % выше уровня 2009 года.
2.2.5. Приоритет 5: развитие рыбного хозяйства.
Основные задачи:
увеличение уровня и объемов воспроизводства различных пород рыб на государственных рыбопитомниках;
увеличение производства товарной прудовой рыбы.
Ожидаемые результаты:
производство товарной прудовой рыбы до 2,8 тыс. т в 2010 году, посадочного материала различных пород рыб до 4 млн. шт.;
производство морской товарной рыбы до 19 тыс. т.
2.2.6. Приоритет 6:развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.
Основные задачи:
развитие винодельческой и ликеро-водочной отраслей;
развитие других отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.
Ожидаемые результаты:
индекс промышленного производства по пищевой и перерабатывающей промышленности составит 102 %.
2.2.7. Приоритет 7:формирование и развитие инфраструктуры аграрного рынка.
Основные задачи:
участие в государственных выставочных мероприятиях в аграрном секторе экономики;
разработка и внедрение пилотных проектов по созданию сети оптовых рынков.
Ожидаемые результаты:
реклама сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, произведенных в Автономной Республике Крым, на 6 международных выставках-ярмарках;
разработка проектно-сметной документации для строительства оптово-розничных рынков в 3 районах Автономной Республики Крым.
2.2.8. Приоритет 8:развитие сельских территорий.
Основные задачи:
увеличение объемов индивидуального жилищного строительства на селе;
инженерное обустройство жилья.
Ожидаемые результаты:
обеспечение жильем 50 сельских семей, ввод в эксплуатацию 31 нового жилого дома общей площадью 3,47 тыс. м-2, газификация 353 усадеб;
обеспечение жильем 57 сельских семей, ввод в эксплуатацию 31 нового жилого дома общей площадью 3,3 тыс. м-2, газификация 338 усадеб.
Ресурсное обеспечение:
Программа развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым, утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 июня 2008 года
№ 898-5/08 , – 197,0 млн. грн.;
3. Санаторно-курортный и туристический комплексы.
3.1. Главная цель– создание благоприятных условий для круглогодичного функционирования предприятий санаторно-курортного и туристического комплексов, путем формирования конкурентоспособного на мировом и национальном уровнях туристического продукта и курортных услуг на основе эффективного использования имеющегося рекреационного потенциала Крыма.
3.2. Приоритеты:
3.2.1. Приоритет 1:формирование позитивного имиджа Автономной Республики Крым как курортного и туристического региона.
Основные задачи:
осуществление рекламы рекреационного потенциала автономии;
повышение конкурентоспособности крымского туристического продукта;
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов отрасли, повышение качества предоставляемых услуг;
развитие различных видов туризма и экскурсионной деятельности.
Ожидаемые результаты:
продвижение туристического продукта на внешний и внутренний рынки, повышение рекреационной привлекательности Крыма, создание условий для эффективного и сбалансированного функционирования курортной и туристической отраслей, повышение качества предоставляемых услуг, развитие туристической инфраструктуры, повышение конкурентоспособности Крыма, как курортно-туристического региона;
увеличение количества отдыхающих на 3 %, расширение рамок курортного сезона;
увеличение объема реализации всех видов услуг на предприятиях санаторно-курортного и туристического комплексов на 8 %;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от отраслевых предприятий на 7 %.
3.2.2. Приоритет 2:создание привлекательного инвестиционного климата, содействие развитию инфраструктуры Крыма как курортно-туристического центра.
Основные задачи:
реализация инвестиционных и инновационных проектов в сфере курортов и туризма;
модернизация материально-технической базы предприятий санаторно-курортного и туристического комплексов;
развитие инфраструктуры курортов.
Ожидаемые результаты:
расширение курортно-туристического потенциала за счет использования прибрежных территорий и развития курортной инфраструктуры;
расширение спектра предоставляемых услуг;
обеспечение круглогодичной загрузки региона;
развитие новых направлений в туризме;
привлечение инвестиций на общую сумму 12,9 млн. грн.
3.2.3. Приоритет 3: повышение эффективности использования, воспроизводства и охраны имеющихся в регионе рекреационных и природных лечебных ресурсов.
Основные задачи:
обеспечение сохранности и рационального использования природных лечебных ресурсов;
обеспечение управления прибрежными территориями.
Ожидаемые результаты:
сохранение и развитие природных лечебных ресурсов;
обеспечение управления прибрежными территориями;
эффективное использование природных лечебных ресурсов.
Ресурсное обеспечение:
Программа развития Автономной Республики Крым в сфере курортов и туризма на 2010–2012 годы (проект) – 4,15 млн. грн.
4. Топливно-энергетический комплекс и энергосбережение.
4.1. Главная цель – стабильная работа топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым, направленная на обеспечение необходимыми видами энергоресурсов в полном объеме для нормального функционирования экономики, коммунальной сферы, улучшения уровня жизни крымчан.
4.2. Приоритеты:
4.2.1. Приоритет 1: развитие электрических сетей и станций.
Основные задачи:
повышение надежности и увеличение пропускной способности электрических сетей;
снижение технологических потерь;
увеличение производства электроэнергии на крымских электростанциях.
Ожидаемые результаты:
полноценное обеспечение растущего спроса потребителей всех категорий качественной электроэнергией.
4.2.2. Приоритет 2: освоение месторождений нефти и газа на шельфе Черного и Азовского морей.
Основные задачи:
проведение геологоразведочных работ и освоение новых месторождений нефти и газа;
интенсификация добычи на действующих месторождениях углеводородного сырья.
Ожидаемые результаты:
стабильное обеспечение природным газом потребителей Автономной Республики Крым.
4.2.3. Приоритет 3: развитие газотранспортной системы.
Основные задачи:
реконструкция, модернизация и новое строительство магистральных газопроводов и объектов на них;
ввод в эксплуатацию объектов с высокой степенью готовности.
Ожидаемые результаты:
повышение уровня газификации населенных пунктов автономии;
обеспечение бесперебойного и безопасного газоснабжения потребителей.
4.2.4. Приоритет 4: привлечение инвестиций для реализации проектов по использованию возобновляемых источников энергии.
Основные задачи:
разработка стратегии развития возобновляемых источников энергии в Автономной Республике Крым;
максимальное использование энергопотенциала Крыма;
применение современных инновационных технологий.
Ожидаемые результаты:
увеличение доли выработки энергии за счет нетрадиционных источников в общем энергетическом балансе.
4.2.5. Приоритет 5: реализация энергоэффективных проектов.
Основные задачи:
оптимизация структуры энергетического баланса Автономной Республики Крым посредством замещения традиционных видов топлива другими, прежде всего полученных за счет альтернативных источников энергии и вторичных энергетических ресурсов;
уменьшение объемов технологического расхода и потерь энергоресурсов путем модернизации и реконструкции оборудования;
внедрение современных энергоэффективных технологий.
Ожидаемые результаты:
экономия традиционных энергоресурсов;
сокращение выбросов в атмосферу и улучшение экологии республики;
повышение экономических показателей за счет снижения удельных затрат.
Ресурсное обеспечение:
средства корпоративного (негосударственного) сектора за счет составляющей тарифа на передачу и поставку электроэнергии;
собственные средства предприятий.
5. Транспорт и связь. Развитие автодорожной инфраструктуры.
5.1. Главная цель – увеличение пропускной способности объектов инфраструктуры, обеспечение безопасности перевозок, улучшение качества обслуживания пассажиров, а также услуг телекоммуникаций и почтовой связи.
5.2. Приоритеты:
5.2.1. Приоритет 1: техническая и технологическая модернизация объектов транспортного комплекса Автономной Республики Крым, строительство новых и реконструкция существующих объектов транспортной инфраструктуры.
Основные задачи:
увеличение объемов перевозок, обеспечение их безопасности;
увеличение пропускной способности предприятий транспорта, улучшение качества обслуживания пассажиров.
Ожидаемые результаты:
объемы перевозки грузов и пассажиров в 2010 году по сравнению с 2009 годом прогнозируются соответственно на уровне:
авиационным транспортом – 101,1 % и 101,1 %;
железнодорожным транспортом – 101,2 % и 101,1 %;
морским транспортом – 101,1 % и 101 %.
5.2.2. Приоритет 2: развитие современных телекоммуникационных услуг связи и почтовой связи.
Основные задачи:
увеличение объемов и качества предоставления услуг телекоммуникаций и почтовой связи населению Автономной Республики Крым;
увеличение объема предоставления доступа населения к сети Интернет и другим средствам коммуникации в городах и населенных пунктах Автономной Республики Крым.
Ожидаемые результаты:
обеспечение доступа населения к универсальным телекоммуникационным услугам, в т. ч. нового поколения.
5.2.3. Приоритет 3: развитие и совершенствование автодорожной сети региона.
Основные задачи:
реконструкция наиболее загруженных участков автомагистралей на подходах к крупнейшим городам и строительство обходов населенных пунктов в целях вывода из них транзитных потоков и сокращения отрицательного воздействия транспорта на состояние окружающей среды;
улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог и сооружений и повышение ее безопасности;
развитие сети автомобильных дорог региона за счет реконструкции и капитального ремонта существующих магистралей для реализации внешних и внутренних транспортных связей с минимальными затратами времени, высоким уровнем удобства и обеспечением безопасности движения.
Ожидаемые результаты:
повышение безопасности дорожного движения на автодорогах общего пользования и снижение уровня аварийности, связанной с недостатками в содержании автодорог, на 15–20 %;
увеличение пропускной способности реконструированных участков дорог на 30–50 %;
предотвращение разрушения автомобильных дорог, вызванного оползневыми процессами, и нарушения сообщения с населенными пунктами и здравницами Южного берега Крыма.
Ресурсное обеспечение:
средства Государственного бюджета Украины;
собственные средства предприятий;
средства инвесторов;
Глава 2. Обеспечение условий экономической стабилизации
1. Инвестиционная деятельность.
1.1. Главная цель– создание благоприятных условий для формирования позитивного инвестиционного климата и инфраструктуры инвестиционной деятельности на территории Автономной Республики Крым, недопущение оттока капитала.
2.1. Приоритеты:
2.1.1. Приоритет 1:формирование позитивного инвестиционного имиджа республики.
Основные задачи:
формирование информационного поля в сети Интернет и средствах массовой информации об инвестиционных возможностях республики;
участие в национальных, региональных и зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, бизнес-форумах, семинарах и т. д.;
проведение в Автономной Республике Крым выставок, ярмарок, форумов и других мероприятий;
издание рекламно-информационных пособий, презентационных материалов об Автономной Республике Крым;
поддержание международного кредитного рейтинга Автономной Республики Крым.
Ожидаемые результаты:
свободный доступ потенциальных инвесторов к структурированной информации об инвестиционных потребностях республики, к электронному реестру инвестиционных предложений (проектов);
снижение временных затрат по поиску необходимой достоверной информации, упрощение процесса принятия решений относительно начала инвестирования;
создание условий для расширения существующих и установления новых международных и региональных торгово-экономических связей;
продвижение продукции крымских товаропроизводителей на внутренний и внешний рынки.
2.1.2. Приоритет 2:содействие привлечению инвестиций и развитие внешнеэкономической деятельности.
Основные задачи:
содействие привлечению инвестиций, прежде всего в инновационную и инфраструктурную сферы экономики Автономной Республики Крым, в т. ч. в дорожно-транспортный комплекс республики с целью повышения уровня транзитных возможностей полуострова;
повышение энергонезависимости и экологической безопасности Автономной Республики Крым (реализация проектов по обращению с ТБО);
формирование положительного инвестиционного климата, в т. ч. путем упрощения и упорядочения разрешительной системы в инвестиционной сфере;
развитие экспортоориентированных отраслей экономики Автономной Республики Крым.
Ожидаемые результаты:
рост прямых иностранных инвестиций на 14 %;
сохранение положительного экспортно-импортного сальдо – 260,0 млн. долл. США;
свободный доступ потенциальных партнеров к информации об экспортных возможностях республики.
Ресурсное обеспечение:
( Абзац двенадцатый подпункта 2.1.2 пункта 2.1 главы 2 раздела IV с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК
№ 1813-5/10 от 16.06.2010 )
инвестиционные ресурсы, международная техническая помощь и другие финансовые ресурсы организаций и предприятий.
2. Развитие строительного комплекса.
2.1. Главная цель– стимулирование развития строительной отрасли, создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности и развития жилищного строительства.
2.2. Приоритеты:
2.2.1. Приоритет 1:стабилизация строительной отрасли.
Основные задачи:
стабилизация развития строительной отрасли Автономной Республики Крым;
стимулирование финансирования жилищного строительства в условиях экономической нестабильности.
Ожидаемые результаты:
повышение инвестиционной активности в строительстве, поддержка строительного комплекса Автономной Республики Крым и уровня занятости в строительстве в условиях финансового кризиса;
улучшение жилищных условий граждан за счет строительства нового жилья и проведения реконструкции устаревшего жилищногофонда (замена инженерных коммуникаций, проведение энергосберегающих мероприятий и т. д.)
2.2.2. Приоритет 2:совершенствование комплексного территориального развития Автономной Республики Крым.
Основные задачи:
создание благоприятных условий для комплексного территориального развития регионов Автономной Республики Крым;
упорядочение застройки территорий Автономной Республики Крым.
Ожидаемые результаты:
упорядочение застройки прибрежных территорий, сохранение и рациональное использование уникальных природных ресурсов;
упорядочение застройки населенных пунктов Автономной Республики Крым.
Ресурсное обеспечение:
Программа Автономной Республики Крым "Жилье – инвалидам на 2009–2013 годы" , утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 23 декабря 2009 года № 1510-5/09 (в т. ч. за счет средств из Государственного бюджета Украины – 1,7 млн. грн., бюджета Автономной Республики Крым – 560,0 тыс. грн., местных бюджетов – 567,6 тыс. грн., прочих источников – 14,2 млн. грн.);
3. Инновационная деятельность.
3.1. Главная цель– создание в Автономной Республике Крым эффективной инновационной системы, формирование экономических и организационных условий для повышения эффективности инновационной деятельности.
3.2. Приоритеты:
3.2.1. Приоритет 1:содействие инновационному развитию различных сфер экономики.
Основные задачи:
организация работы по созданию в Автономной Республике Крым инновационной инфраструктуры;
содействие коммерциализации результатов научно-технической деятельности, трансферу технологий.
Ожидаемые результаты:
создание новых инновационных структур (бизнес-инкубаторов, инновационных центров, консультационных пунктов, кластеров и т. д.) – 3 единицы;
сохранение показателей, характеризующих инновационную активность предприятий и организаций региона, на уровне 2009 года.
3.2.2. Приоритет 2:повышение инновационной культуры общества.
Основные задачи:
активизация международного и межрегионального сотрудничества в сфере инновационной деятельности;
повышение квалификации кадрового состава органов власти и местного самоуправления в сфере инновационной деятельности.
Ожидаемые результаты:
применение международного опыта для совершенствования нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым и внесение предложений по совершенствованию законодательной базы Украины;
увеличение количества подготовленных специалистов в сфере инновационной деятельности на 5 %.
Ресурсное обеспечение:
Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 мая 2009 года
№ 1247-5/09 "Об утверждении среднесрочных приоритетных направлений инновационной деятельности в Автономной Республике Крым на 2009–2011 годы";
Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 3 ноября 2009 года
№ 557 "О мерах по стимулированию инновационной деятельности в Автономной Республике Крым".
4. Регуляторная политика и развитие предпринимательства.
4.1. Главная цель – повышение роли малого предпринимательства в решении экономических и социальных проблем путем устранения барьеров на пути развития предпринимательской деятельности и расширения доступа к информационным и финансовым ресурсам.
4.2. Приоритеты:
4.2.1. Приоритет 1:упорядочение нормативного регулирования предпринимательской деятельности.
Основные задачи:
совершенствование процедур регистрации субъектов предпринимательской деятельности и выдачи документов разрешительного характера;
соблюдение принципов государственной регуляторной политики, пересмотр и совершенствование нормативно-правовых актов, тормозящих развитие предпринимательской деятельности.
Ожидаемые результаты:
установление конструктивного диалога между органами власти и субъектами малого предпринимательства, максимальное объединение интересов субъектов предпринимательства с интересами соответствующих территориальных громад;
устранение правовых, экономических барьеров и препятствий для развития малого предпринимательства;
прозрачность деятельности органов власти по формированию нормативно-правового поля, регулирующего предпринимательскую деятельность.
4.2.2. Приоритет 2:финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства.
Основные задачи:
оказание финансовой помощи субъектам малого предпринимательства;
разработка и внедрение новых механизмов предоставления финансовой поддержки субъектам предпринимательства.
Ожидаемые результаты:
расширение и совершенствование механизмов финансовой поддержки;
стимулирование предпринимательской инициативы за счет собственных финансовых, имущественных, трудовых и интеллектуальных ресурсов;
привлечение в сферу малого предпринимательства дополнительных кредитных и инвестиционных ресурсов;
выравнивание отраслевой структуры малого предпринимательства, развитие приоритетных отраслей экономики;
создание новых рабочих мест;
увеличение платежей в бюджеты всех уровней и государственные фонды.
4.2.3. Приоритет 3:ресурсное и информационное обеспечение малого предпринимательства.
Основные задачи:
оказание информационной, методической, консультационной и другой помощи субъектам малого бизнеса;
формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства;
повышение квалификации кадров для сферы предпринимательства.
Ожидаемые результаты:
издание справочников, бюллетеней, каталогов тиражом не менее 3 тыс. экземпляров;
предоставление необходимых информационных материалов не менее 3 тыс. субъектов малого предпринимательства по вопросам предпринимательской деятельности;
повышение квалификационного уровня в вопросах ведения бизнеса 2 тыс. представителей предпринимательских структур за счет участия в семинарах, тренингах и конференциях;
получение бесплатной методической и консультационной поддержки в вопросах ведения бизнеса в процессе работы республиканской "горячей линии" более 2 тыс. субъектов малого предпринимательства;
объединение малых предприятий в бизнес-инкубаторы.
Ресурсное обеспечение:
средства бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, инвестиции, донорские средства, а также другие источники, не запрещенные действующим законодательством Украины.
5. Совершенствование земельных отношений.
5.1. Главная цель – создание правовых и организационно-экономических условий для развития земельных отношений в республике.
5.2. Приоритеты:
5.2.1. Приоритет 1: развитие Государственного земельного кадастра.
Основные задачи:
совершенствование учета земель;
организация рынка земель;
обеспечение контроля за своевременностью и полнотой расчетов за аренду земельных участков, земельных долей (паев).
Ожидаемые результаты:
создание качественного систематизированного учета земель, землепользователей и собственников земельных участков;
выявление земель, которые не используются, используются нерационально или не по целевому назначению;
разграничение полномочий по распоряжению землями между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;
обеспечение прозрачности земельных отношений в Автономной Республике Крым, открытость при передаче земельных участков государственной и коммунальной собственности в собственность или пользование, исключив при этом злоупотребления;
увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от платы за землю и продажи земельных участков.
5.2.2. Приоритет 2: охрана земель.
Основная задача: защита почв от эрозионных процессов.
Ожидаемые результаты:
защита от эрозионных процессов плодородного слоя почвы сельскохозяйственных земель;
объективная оценка природного и экономического состояния сельскохозяйственных земель, что позволит своевременно принять меры по их комплексной защите от неблагоприятных факторов.
Ресурсное обеспечение:
финансирование мероприятий в сфере земельных отношений будет осуществляться за счет бюджетов всех уровней, а также за счет средств землепользователей и собственников земли;
6. Реформирование отношений собственности, управление объектами государственной собственности (имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым) и корпоративными правами государства.
6.1. Главная цель – достижение максимальной эффективности управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, увеличение объемов поступлений в бюджет.
6.2. Приоритеты:
6.2.1. Приоритет 1: реформирование отношений собственности.
Основные задачи:
осуществление реформирования государственного сектора экономики на основе современной законодательной базы;
осуществление контроля за выполнением условий договоров купли-продажи объектов приватизации.
Ожидаемые результаты:
обеспечение поступления средств в бюджет Автономной Республики Крым от приватизации имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в 2010 году в размере не менее 25,0 млн. грн.;
привлечение эффективных собственников, обеспечивающих внесение реальных инвестиций в экономику Автономной Республики Крым;
сокращение задолженности от снижения доли нарушений договорных обязательств;
увеличение объемов инвестирования в приватизированные объекты, сохранение действующих и создание новых рабочих мест на реформированных предприятиях;
проведение грамотной социальной политики;
увеличение поступления средств в местные бюджеты от приватизации объектов права коммунальной собственности.
6.2.2. Приоритет 2: управление объектами государственной собственности (имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым).
Основные задачи:
совершенствование системы учета объектов государственной собственности (имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым);
подготовка объектов жилищного фонда и социальной сферы с инфраструктурой, коммунального хозяйства, не вошедших в уставные фонды и находящихся на балансах реформированных предприятий, к передаче в коммунальную собственность, на приватизацию или в пользование по договорам оперативной аренды.
Ожидаемые результаты:
создание в Автономной Республике Крым единого реестра имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, позволяющего эффективно реализовывать управленческие решения;
обеспечение надлежащего учета государственного имущества (имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым);
сокращение количества объектов, не вошедших в процессе приватизации в уставные капиталы хозяйственных обществ, но находящихся на их балансе, и расходов на осуществление функций управления; обеспечение сохранности объектов.
6.2.3. Приоритет 3: развитие арендных отношений.
Основные задачи:
упрощение процедуры передачи имущества в платное срочное пользование, совершенствование порядка передачи имущества в аренду, проведение доарендной подготовки объектов.
Ожидаемые результаты:
сохранность и улучшение состояния арендованного имущества;
уменьшение количества случаев неэффективного использования объектов аренды;
обеспечение поступления средств в бюджет Автономной Республики Крым от аренды имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в 2010 году в размере не менее 5,0 млн. грн.
6.2.4. Приоритет 4: эффективная корпоративная и дивидендная государственная политика в Автономной Республике Крым.
Основные задачи:
защита прав собственника (государства, республики) в процессе проведения процедуры банкротства;
повышение эффективности корпоративного управления.
Ожидаемые результаты:
сокращение количества неплатежеспособных предприятий;
наполнение бюджетов всех уровней денежными средствами в виде дивидендов на государственные (принадлежащие Автономной Республике Крым) корпоративные права;
создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для развития корпоративного управления в республике, повышение ответственности руководителей хозяйственных обществ за результативность их деятельности.
РАЗДЕЛ V
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Глава 1. Регулирование рынка труда и рост денежных доходов населения
1. Главная цель – повышение уровня доходов населения; создание условий для обеспечения свободно избранной занятости населения.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1:повышение реальных доходов населения.
Основные задачи:
обеспечение стабильной динамики роста номинальной и реальной заработной платы;
обеспечение роста наличных доходов населения республики, финансирования государственных социальных гарантий в сфере доходов населения, стабилизация инфляционных процессов;
повышение социальных стандартов.
Ожидаемые результаты:
в 2010 году номинальная среднемесячная заработная плата составит 2000,0 грн. при темпе роста 117,1 %;
наличный доход в среднем на 1 человека прогнозируется на уровне 13887,0 грн., соответственно ожидаемый рост по отношению к 2009 году достигнет 115,2 %;
общая сумма наличного дохода в республике составит 27252,0 млн. грн., по сравнению с 2009 годом наличные доходы увеличатся на 15 %.
2.2. Приоритет 2: стабилизация ситуации на рынке труда республики.
Основные задачи:
сохранение кадрового потенциала предприятий, учреждений, организаций республики;
содействие скорейшему возвращению к трудовой деятельности работников, которые потеряли работу;
снижение дисбаланса между спросом и предложением профессионально-квалификационного состава рабочей силы.
Ожидаемые результаты:
количество безработных граждан сократится до 63,8 тыс. человек;
уровень экономической безработицы снизится до 6,6 %.
2.3. Приоритет 3:соблюдение конституционного права работников на охрану их жизни и здоровые условия труда.
Основные задачи:
создание региональной системы управления охраной труда, способствующей решению вопросов организационного, материально-технического, научного и правового обеспечения работ в области охраны труда;
проведение профилактики производственного травматизма на основе соответствующих общегосударственной, отраслевых, региональных программ с учетом достижений в области науки и техники, охраны окружающей среды;
предоставление льгот и компенсаций работникам предприятий, организаций и учреждений за работу в неблагоприятных условиях труда в соответствии с действующим законодательством.
Ожидаемые результаты:
установление единого порядка организации охраны труда на предприятиях и в организациях республики;
создание здоровых и безопасных условий труда работающих, предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Ресурсное обеспечение:
Программа занятости населения Автономной Республики Крым на 2010–2011 годы , утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 апреля 2010 года № 1684-5/10, источниками финансирования которой планируются средства Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы, собственные средства предприятий, средства инвесторов, Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым (по главным распорядителям средств), местных бюджетов, Фонда социальной защиты инвалидов;
средства Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины;
бюджет Автономной Республики Крым.
Глава 2. Социальная защита
1. Главная цель– совершенствование механизмов реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения, улучшение качества обслуживания населения в учреждениях социальной защиты, расширение поддержки социально незащищенных слоев населения, оптимизация сети учреждений социальной защиты.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1:обеспечение достойного уровня жизни социально незащищенных слоев населения.
Основные задачи:
предоставление социальной помощи незащищенным категориям граждан;
оказание дополнительной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной Войны.
Ожидаемые результаты:
социальная поддержка 93,3 тыс. ветеранов войны, 35,7 тыс. инвалидов общего заболевания, 1,6 тыс. инвалидов и ветеранов войны, 1 тыс. участников обороны и освобождения Крыма от немецко-фашистских захватчиков, 400 партизан и подпольщиков Крыма;
повышение качества жизни 8,1 тыс. женщин – участников боевых действий, проживающих в Автономной Республике Крым;
повышение эффективности, комплексности и адресности мероприятий по социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, проживающих в Автономной Республике Крым.
2.2. Приоритет 2:совершенствование инфраструктуры учреждений системы социальной защиты.
Основные задачи:
улучшение социально-бытового обслуживания граждан, укрепление материально-технической базы территориальных центров социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан, интернатных учреждений, специализированных учреждений для бездомных граждан;
привлечение внебюджетных средств на оказание адресной помощи малообеспеченным гражданам;
кадровое и научно-методическое обеспечение персонала учреждений социальной защиты.
Ожидаемые результаты:
поддержка малообеспеченных граждан, инвалидов в экстремальных ситуациях и во время болезни;
улучшение качества обслуживания граждан, проживающих в домах-интернатах;
повышение уровня профессиональной подготовки персонала учреждений социальной защиты.
2.3. Приоритет 3: содействие интеграции в общество лиц с ограниченными физическими возможностями.
Основные задачи:
создание беспрепятственной жизненной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения.
Ожидаемые результаты:
обустройство приспособлений для обеспечения доступа лиц с ограниченными физическими возможностями к объектам общественного назначения.
2.4. Приоритет 4: повышение уровня социальной защиты пенсионеров.
Основные задачи:
обеспечение сбора и аккумуляции взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование и других средств, предназначенных для пенсионного обеспечения, ведение их учета;
обеспечение назначения (перерасчета) пенсий гражданам автономии, своевременного и в полном объеме их финансирования;
обеспечение функционирования системы персонифицированного учета ведомостей в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования (СПУС), внедрение новейших технологий обслуживания граждан.
Ожидаемые результаты:
поступления собственных средств в бюджет Пенсионного фонда Украины в 2010 году составят 3,9 млрд. грн., что на 9,8 % больше, чем поступило в 2009 году (3,5 млрд. грн.);
своевременная и в полном объеме выплата пенсий и пособий гражданам автономии;
улучшение качества обслуживания граждан.
2.5. Приоритет 5: предоставление адресной социальной помощи.
Основные задачи:
обеспечение права граждан на социальную защиту путем своевременного и адресного предоставления социальной поддержки;
организация предоставления гарантированной материальной поддержки семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства и детям-инвалидам, а также адресной субсидии для возмещения расходов по оплате за жилищно-коммунальные услуги, на приобретение твердого топлива и сжиженного газа в условиях повышения цен и тарифов.
Ожидаемые результаты:
повышение качества жизни 125 тыс. семей с детьми, 3 тыс. малообеспеченных семей, 10 тыс. инвалидов с детства, детей-инвалидов, а также социальная поддержка 15 тыс. семей в части оплаты за потребленные жилищно-коммунальные услуги и для приобретения твердого топлива и сжиженного газа в условиях цен и тарифов.
Ресурсное обеспечение:
средства Пенсионного фонда Украины.
Глава 3. Жилищно-коммунальное хозяйство
1. Главная цель – создание безопасных и качественных условий для жизни граждан, предоставление качественных и в полном объеме жилищно-коммунальных услуг; эффективное использование производственного и трудового потенциала предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1: реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
Основные задачи:
техническое переоснащение жилищно-коммунального хозяйства;
углубление демонополизации жилищно-коммунального хозяйства, создание конкурентной среды.
Ожидаемые результаты:
уменьшение до уровня эксплуатационной безопасности износа основных фондов в жилищно-коммунальном комплексе;
обеспечение стабильной и эффективной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения;
экономия топливно-энергетических ресурсов;
создание условий для привлечения дополнительных источников финансирования работ по обслуживанию и ремонту жилья;
возможность непосредственного влияния граждан на стоимость и качество предоставляемых жилищных услуг.
2.2. Приоритет 2: развитие городского электротранспорта.
Основные задачи:
обновление подвижного состава;
совершенствование инфраструктуры горной троллейбусной линии Симферополь–Алушта–Ялта.
Ожидаемые результаты:
увеличение перевозки пассажиров, улучшение показателей надежности, комфортности и безопасности пассажирских перевозок, повышение культуры обслуживания жителей и гостей Крыма, улучшение экологической обстановки;
повышение уровня безопасности движения на междугородной горной троллейбусной трассе Симферополь–Алушта–Ялта и сохранение экологии Южного берега Крыма.
Глава 4. Политика в сфере оборота потребительских товаров и услуг
1. Главная цель– развитие потребительского рынка товаров и услуг, содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка, внедрение современных стандартов торгового и бытового обслуживания.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1: обеспечение населения широким ассортиментом товаров и услуг путем создания эффективной системы товародвижения, развития инфраструктуры потребительского рынка.
Основные задачи:
развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
поддержка развития малого предпринимательства и реализации товаров крымских производителей;
повышение уровня профессиональной подготовки кадров.
Ожидаемые результаты:
прогнозные показатели общего объема продажи потребительских товаров и розничного товарооборота предприятий торговли и ресторанного хозяйства в 2010 году составят 21,9 млрд. грн. и 9,6 млрд. грн. соответственно;
прогнозный показатель объема реализации бытовых услуг в 2010 году составит 420,3 млн. грн., в т. ч объем бытовых услуг на душу населения составит 177,0 грн.
2.2. Приоритет 2: повышение конкурентоспособности продукции крымских товаропроизводителей за счет расширения рынков сбыта, привлечения инвестиций.
Основные задачи:
расширение существующих и установление новых деловых контактов, а также активизация работы по выполнению соглашений о межрегиональном сотрудничестве;
содействие росту экспорта продукции крымских товаропроизводителей.
Ожидаемые результаты:
развитие и укрепление межрегиональных связей, увеличение внешнеторгового оборота;
прогнозный показатель внешнеторгового оборота в 2010 году составит всего 700,0 млн. долл. США, в т. ч. экспорта – 500,0 млн. долл. США, импорта – 200,0 млн. долл. США, за счет расширения рынков сбыта, привлечения инвестиций.
2.3. Приоритет 3: защита прав и интересов потребителей на территории Автономной Республики Крым.
Основные задачи:
обеспечение защиты, соблюдение прав и интересов потребителей, создание качественных условий жизни населения;
повышение уровня информированности населения в вопросах защиты потребительских прав.
Ожидаемые результаты:
повышение уровня защиты прав и интересов потребителей на территории Автономной Республики Крым, насыщение потребительского рынка качественной и безопасной продукцией и услугами.
Ресурсное обеспечение:
бюджет Автономной Республики Крым – 200,0 тыс. грн.
Глава 5. Безопасность жизнедеятельности человека
1. Охрана окружающей природной среды и техногенная безопасность.
1.1. Главная цель – снижение антропогенной нагрузки на окружающую природную среду.
1.2. Приоритеты:
1.2.1. Приоритет 1:снижение уровня загрязнения окружающей природной среды.
Основные задачи:
ликвидация источников загрязнения подземных вод и земель;
обеспечение экологически безопасного захоронения отходов;
улучшение качества очистки сточных вод, исключение аварийных сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Ожидаемые результаты:
ликвидация потенциальных источников загрязнения земель, подземных и поверхностных вод в нескольких районах Автономной Республики Крым;
снижение негативного воздействия мест захоронения отходов на окружающую природную среду;
эффективная работа канализационных очистных сооружений, предотвращение загрязнения акватории Черного моря сточными водами;
улучшение экологической обстановки в густонаселенных городах Крыма за счет реализации мероприятий на стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
1.2.2. Приоритет 2: минимизация влияния негативных природных и антропогенных процессов.
Основные задачи:
создание безопасных условий для проживания населения и безаварийного функционирования объектов промышленного, энергетического, транспортного и культурно-исторического назначения, подверженных воздействию оползневых, абразионных процессов, а также действию паводков и подтоплению грунтовыми водами;
осуществление наблюдений за оползнеопасными участками, динамикой пляжей;
снижение сейсмического риска в Автономной Республике Крым;
защита населенных пунктов и сельхозугодий от вредного действия вод и паводков;
развитие и модернизация системы оповещения гражданской защиты Автономной Республики Крым на базе новейших информационных технологий.
Ожидаемые результаты:
защита территорий, зданий и сооружений от оползневых и абразионных процессов;
защита населенных пунктов Автономной Республики Крым от подтоплений и паводков;
инструментальные наблюдения за оползнями, динамикой пляжей, топогеодезическая съемка текущих изменений;
мониторинг и формирование прогнозов развития сейсмической обстановки в Крымско-Черноморском регионе;
защита от подтопления усадеб в 22 сельских населенных пунктах Бахчисарайского, Джанкойского, Красногвардейского, Кировского Нижнегорского, Раздольненского, Сакского, Советского, Ленинского районов и 5,5 тыс. га сельхозугодий;
создание прибрежных защитных полос вдоль рек Джанкойского района;
реконструкция и развитие системы оповещения населения Автономной Республики Крым.
1.2.3. Приоритет 3: сохранение биоразнообразия.
Основные задачи:
формирование национальной экологической сети (создание новых и увеличение площадей существующих объектов природно-заповедного фонда);
вынесение в натуру границ объектов природно-заповедного фонда на местности.
Ожидаемые результаты:
создание трех новых объектов природно-заповедного фонда местного значения общей площадью 5498 га;
разработка проектов землеустройства по организации и установлению границ 16 объектов природно-заповедного фонда.
1.2.4. Приоритет 4:организация региональной системы мониторинга окружающей природной среды, получение достоверной и оперативной информации о состоянии окружающей природной среды.
Основные задачи:
осуществление систематических наблюдений за состоянием окружающей природной среды;
сбор, обработка и хранение полученной информации;
прогнозирование изменений окружающей природной среды;
укрепление материально-технической базы субъектов мониторинга.
Ожидаемые результаты:
получение достоверной и объективной информации о состоянии окружающей природной среды;
выявление источников нарушения качества природной среды;
разработка и принятие мер по стабилизации и улучшению экологического состояния территории Автономной Республики Крым;
повышение качества получаемой информации, увеличение скорости обработки данных, своевременное информирование населения.
Ресурсное обеспечение:
Региональная программа инженерной защиты территорий Автономной Республики Крым от оползневых, абразионных процессов, подтоплений и паводков на 2008–2011 годы , утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 февраля 2008 года № 758-5/08 (из Государственного бюджета Украины – 490,6 млн. грн., бюджета Автономной Республики Крым – 5,7 млн. грн., местных бюджетов – 15,4 млн. грн., прочих источников – 142,4 млн. грн.);
Государственный бюджет Украины, местные бюджеты и внебюджетные средства.
2. Развитие лесного хозяйства.
2.1. Главная цель– повышение эффективности многоцелевого использования лесных ресурсов и полезных свойств леса, а также поэтапное увеличение площади лесов и повышение уровня лесистости территории Автономной Республики Крым, сохранение природно-заповедного фонда, охрана и защита леса от пожаров и вредителей.
2.2. Приоритеты:
2.2.1. Приоритет 1:повышение лесистости территории Автономной Республики Крым.
Основные задачи:
создание новых защитных лесных насаждений на землях, переданных под облесение;
оформление государственных актов на право постоянного пользования землей для лесоразведения.
Ожидаемые результаты:
увеличение площади лесных насаждений, наращивание природоохранного потенциала лесов;
получение государственных актов на право пользования землей.
2.2.2. Приоритет 2: охрана и воспроизводство лесов, повышение их продуктивности и рационального использования.
Основные задачи:
воспроизводство лесов, пострадавших вследствие стихийных бедствий (пожары, ветровалы и др.);
повышение продуктивности, улучшение качественного состава лесов;
ведение лесного хозяйства на основах стабильного развития и гармонизации с международными лесохозяйственными системами;
оформление государственных актов на право постоянного пользования землей;
повышение стойкости лесных экосистем, охрана и защита леса;
воспроизводство, охрана и рациональное использование охотничьей фауны;
стимулирование развития в лесах рекреационной и туристической инфраструктуры, эколого-просветительской деятельности.
Ожидаемые результаты:
восстановление лесов, пострадавших вследствие техногенных катастроф и стихийных бедствий;
наращивание технического потенциала отрасли;
формирование устойчивых лесных насаждений;
обеспечение функций управления и государственного контроля за охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов;
получение государственных актов на право пользования землей;
сокращение площади лесных пожаров, профилактика их возникновения;
формирование устойчивого лесного биоценоза;
увеличение численности диких копытных животных в охотничьих угодьях Крыма;
развитие в лесах рекреационной и туристической инфраструктуры, экологическое воспитание населения, информирование общественности о проблемах лесного хозяйства.
Ресурсное обеспечение:
Государственная программа "Леса Украины на 2002–2015 годы , утвержденная Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2002 года № 581,
Региональная программа по охране и воспроизводству лесов, повышению их продуктивности и рационального использования на 2005–2015 гг. , утвержденная Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15 сентября 2004 года № 1055-4/04 (на 2010 год в сумме – 96,1 млн. грн., в т. ч.:
Государственный бюджет Украины – 78,9 млн. грн.,
бюджет Автономной Республики Крым – 5,1 млн. грн., собственные средства предприятий – 12,0 млн. грн.).
3. Развитие водохозяйственно-мелиоративного комплекса.
3.1. Главная цель – реализация государственной политики, направленной на улучшение обеспечения водными ресурсами отраслей экономики и населения, решение водохозяйственных и экологических проблем, которые будут способствовать экономическому и социальному развитию Автономной Республики Крым.
3.2. Приоритеты:
3.2.1. Приоритет 1: обеспечение потребностей отраслей экономики и населения Крыма водными ресурсами.
Основные задачи:
надежная эксплуатация существующих государственных межхозяйственных мелиоративных систем Крыма;
ведение государственного мониторинга поверхностных вод, водного кадастра, паспортизация, управление водными ресурсами;
создание гарантированного запаса воды в наливных водохранилищах питьевого назначения;
обеспечение сельских населенных пунктов, пользующихся привозной водой, централизованным водоснабжением.
Ожидаемые результаты:
обеспечение водоподачи в необходимых объемах на цели орошения и водоснабжения, соблюдение требований водного законодательства;
увеличение объема производства сельхозпродукции, создание новых рабочих мест в сельской местности.
Ресурсное обеспечение:
4. Профилактика правонарушений. Обеспечение безопасности населения и экономики.
4.1. Главная цель – предотвращение возникновения условий, способствующих совершению правонарушений, совершенствование методов работы по их профилактике, обеспечение защиты конституционных прав и свобод человека.
4.2. Приоритеты:
4.2.1. Приоритет 1:профилактика правонарушений.
Основные задачи:
организационное обеспечение профилактики преступности;
повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, осуществляющих мероприятия по профилактике правонарушений;
разработка новых форм и методов профилактики правонарушений, внедрение их в практику;
усиление контроля за соблюдением действующего законодательства Украины при осуществлении хозяйственной деятельности, приобретении и реализации имущественных прав;
устранение причин возникновения теневого сектора экономики и создание условий для его ликвидации, увеличение поступлений налогов и платежей в бюджеты всех уровней;
обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности и сохранение историко-культурных ценностей;
предотвращение совершения преступлений, связанных с торговлей людьми, выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к их совершению;
совершенствование работы по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
обеспечение развития сети социальных заведений, в частности для бездомных граждан и беспризорных детей;
обеспечение защиты законных прав несовершеннолетних, в частности защиты от жестокого обращения, эксплуатации и насилия;
разработка и выполнение информационно-пропагандистских и культурно-воспитательных программ профилактики правонарушений;
совершенствование форм и методов профилактики правонарушений и повышение эффективности оперативно-розыскных мероприятий в сфере противодействия организованной преступности и коррупции;
совершенствование информационно-аналитического и материально-технического обеспечения деятельности по профилактике правонарушений;
преодоление негативных социальных явлений в молодежной среде;
создание надлежащих условий для эффективной деятельности судов, повышения авторитета судебной власти среди населения.
4.2.2. Приоритет 2: повышение уровня правовой культуры и совершенствование системы правового образования населения Автономной Республики Крым.
Основные задачи:
повышение уровня правовой подготовки населения, в первую очередь ученической и студенческой молодежи, граждан, которые состоят на государственной службе, преподавателей правовых дисциплин;
создание надлежащих условий для приобретения гражданами знаний о своих правах, свободах и обязанностях; формирование у них уважения к праву.
Ожидаемые результаты:
активизация деятельности связанная с профилактикой правонарушений, совершенствование механизмов координации работы по привлечению к этому процессу общественности;
повышение уровня правового образования населения и правового воспитания молодежи путем внедрения современных форм и методов профилактики правонарушений.
4.2.3. Приоритет 3: совершенствование механизмов реализации государственной политики по укреплению и развитию Вооруженных Сил Украины на территории Автономной Республики Крым.
Основные задачи:
организация работы по укреплению шефских связей регионов Автономной Республики Крым с кораблями и частями Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины;
организация выполнения мероприятий местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Автономной Республики Крым по поднятию престижа военной службы по контракту в Военно-Морских Силах Вооруженных Сил Украины;
создание условий для поддержания технической готовности и развития Пограничных войск Украины;
совершенствование организации работы по укреплению шефских связей регионов Автономной Республики Крым и Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины;
обеспечение проведения призыва граждан на срочную военную службу в Вооруженные Силы Украины и другие воинские формирования.
Ожидаемые результаты:
совершенствование готовности Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины к выполнению задач по предназначению;
совершенствование готовности Государственной пограничной службы Украины к выполнению задач по предназначению.
4.2.4. Приоритет 4: сохранение уникальной и особо ценной документации в Автономной Республике Крым.
Основные задачи:
улучшение условий хранения документов Национального архивного фонда;
создание страхового фонда документации учреждений, предприятий и организаций.
Ожидаемые результаты:
предоставление органам исполнительной власти Автономной Республики Крым возможности в случае необходимости использовать микрофильмы с проектной, строительной и другой документацией для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ или восстановления систем жизнеобеспечения населения Автономной Республики Крым.
Ресурсное обеспечение:
Глава 6. Межнациональные отношения и обустройство депортированных граждан
1. Главная цель– обеспечение межнационального согласия, комплексное решение вопросов обустройства и социально-культурного развития, интеграции в украинское общество депортированных граждан.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1:обеспечение межнационального согласия в Автономной Республике Крым.
Основные задачи:
предупреждение межэтнической и религиозной нетерпимости в Автономной Республике Крым;
укрепление этнополитической стабильности в Автономной Республике Крым;
разработка механизма предотвращения межнациональных конфликтов;
своевременное и эффективное решение проблем, провоцирующих дестабилизацию социально-политической ситуации в Автономной Республике Крым.
Ожидаемые результаты:
укрепление межнационального согласия и создание условий для сохранения этнополитической стабильности в Автономной Республике Крым.
2.2. Приоритет 2:обустройство мест компактного проживания депортированных граждан.
Основные задачи:
обеспечение мест компактного проживания депортированных граждан необходимой коммунальной инфраструктурой;
обеспечение жильем депортированных граждан;
обеспечение мест компактного проживания депортированных граждан необходимой социальной инфраструктурой.
Ожидаемые результаты:
ввод в эксплуатацию 20,3 км водопроводных сетей, 224 км газовых сетей; 18,9 км сетей электроснабжения, 8,5 км канализационных сетей;
ввод в эксплуатацию 31547 м-2 жилья (позволит обеспечить жильем около 520 семей);
ввод в эксплуатацию общеобразовательной школы на 920 мест в мкрн Фонтаны г. Симферополя.
2.3. Приоритет 3:социально-культурное развитие депортированных граждан.
Основные задачи:
укрепление материально-технической базы учреждений, организаций и предприятий, участвующих в реализации социально-культурных мероприятий депортированных граждан;
проведение оздоровительных, образовательных, культурных мероприятий, которые способствуют социально-культурной адаптации депортированных граждан;
реконструкция памятников истории и культуры.
Ожидаемые результаты:
укрепление материально-технической базы около 35 национальных школ и классов, 10 групп с национальным языком воспитания в дошкольных учебных заведениях, 20 национальных коллективов художественной самодеятельности, 4 национальных спортивных клубов, а также республиканских учреждений культуры и образования;
оздоровление более 1 тыс. человек через Республиканский медицинский центр по обслуживанию депортированных народов и около 300 детей в летних оздоровительных лагерях, проведение более 35 мероприятий, направленных на социально-культурное развитие депортированных граждан;
сохранение памятников историко-культурного наследия.
2.4. Приоритет 4:обеспечение конституционных прав представителей различных этнических групп на развитие национальной, культурной, языковой самобытности.
Основные задачи:
содействие национально-культурным обществам в проведении культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие национальных культур и традиций;
содействие сохранению историко-культурного наследия крымских караимов и крымчаков;
содействие развитию русской культуры и использованию русского языка в Автономной Республике Крым;
содействие развитию и функционированию крымскотатарского языка в Автономной Республике Крым.
Ожидаемые результаты:
удовлетворение этнокультурных и образовательных потребностей, а также развитие этнической самобытности различных национальностей, проживающих в Автономной Республике Крым.
Ресурсное обеспечение:
РАЗДЕЛ VI
РАЗВИТИЕ ГУМАНИТАРНОЙ И ДУХОВНОЙ СФЕРЫ
Глава 1. Здравоохранение
1. Главная цель– реализация государственной политики Украины в сфере здравоохранения, улучшение демографической ситуации, укрепление и сохранение здоровья населения, повышение качества и эффективности медицинской помощи населению; оптимизация сети и рациональное использование ресурсов здравоохранения.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1: повышение качества предоставления квалифицированной медицинской помощи населению Автономной Республики Крым.
Основные задачи:
улучшение качественных показателей здоровья населения за счет улучшения профессиональной подготовки медицинских работников;
обеспечение прав населения на охрану здоровья и медицинскую помощь; улучшение качественных показателей здоровья населения;
доступность оказания медицинской помощи населению путем сохранения сети учреждений здравоохранения;
оказание жителям республики бесплатной экстренной медицинской
помощи и проведение диагностических исследований лечебно-профилактическими учреждениями Автономной Республики Крым;
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Автономной Республики Крым.
Ожидаемые результаты:
оптимизация использования ресурсов здравоохранения;
дальнейшая реструктуризация стационарного звена с развитием стационарзамещающих технологий (дневные стационары при поликлиниках, стационары дневного пребывания, стационары на дому);
дальнейшее сокращение невостребованных больничных коек с целью достижения рекомендованного уровня обеспеченности;
улучшение здоровья населения;
проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий по снижению инфекционной заболеваемости, прежде всего заболеваниями, управляемыми средствами иммунопрофилактики.
2.2. Приоритет 2: реформирование первичной медико-санитарной помощи в сельской местности.
Основные задачи:
реорганизация фельдшерско-акушерских пунктов во врачебные амбулатории семейной медицины в селах с количеством 1000 и более жителей;
повышение оплаты труда медицинских работников, работающих в лечебно-профилактических учреждениях сельской местности и поселках городского типа в виде дополнительных форм социальной помощи.
Ожидаемые результаты:
обеспечение доступности квалифицированной медицинской помощи;
открытие учреждений семейной медицины;
подготовка и переподготовка врачей и медицинских сестер семейной медицины;
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений первичного звена.
Ресурсное обеспечение:
Глава 2. Образование
1. Главная цель – создание условий для обеспечения равного доступа граждан к качественному образованию с учетом дальнейшего развития сети учебных заведений, направленного на обеспечение потребностей населения в образовательных услугах, повышение статуса педагогических работников в обществе.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1: улучшение обеспечения учебно-воспитательного процесса.
Основные задачи:
оптимизация сети дошкольных учебных заведений в соответствии с потребностями населения;
реконструкция и модернизация материально-технической базы учебных заведений;
обеспечение подвоза учащихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и домой;
обновление, пополнение библиотечного фонда методической литературой, периодическими подписными изданиями;
совершенствование учебно-материальной базы учебных заведений;
внедрение интерактивных методов обучения;
организация работы с учащимися и студентами по профилактике рискованного поведения и ВИЧ/СПИДа.
Ожидаемые результаты:
снижение очередности на устройство в дошкольные учебные заведения, увеличение количества мест путем возобновления работы ранее закрытых дошкольных учебных заведений;
строительство и реконструкция общеобразовательных учебных заведений с целью обеспечения реализации права обучения на родном языке;
создание необходимых условий для организации учебно-воспитательного процесса;
приобретение 210 автобусов для организации подвоза сельских школьников к месту обучения и домой;
оснащение учебных заведений современным компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
создание дополнительно 150 рабочих мест;
оснащение спортивным оборудованием 14 спортивных залов общеобразовательных учебных заведений коммунальной и республиканской форм собственности и 10 спортивных залов профессионально-технических учебных заведений;
оснащение общеобразовательных учебных заведений коммунальной формы собственности современными техническими средствами обучения по естественно-математическим дисциплинам (30 кабинетов) и по технологическим дисциплинам (15 кабинетов);
обеспечение 49 % учебных заведений печатными и электронными учебно-математическими материалами по здоровому образу жизни и формированию безопасного поведения;
обучение учащихся и студентов по курсу "Профилактика рискованного поведения и ВИЧ/СПИДа" в 78 % учебных заведений.
2.2. Приоритет 2: кадровое обеспечение.
Основные задачи:
повышение квалификации педагогических работников;
укрепление престижа педагогической профессии.
Ожидаемые результаты:
предоставление качественного образования учащимся;
укрепление кадрового потенциала средней школы;
создание необходимых условий для качественного образования детей с особенностями психофизического развития;
участие более 100 педагогических работников в профессиональных конкурсах;
подготовка в 2010 году 8000 педагогических работников по современным методикам профилактики ВИЧ/СПИДа и формирования здорового образа жизни;
обучение 25 учителей-предметников на базе институтов повышения квалификации других областей Украины, участие в международных научно-практических конференциях, форумах и т.п.
2.3. Приоритет 3: создание условий для обеспечения конституционного права граждан на обучение на родном языке.
Основные задачи:
проведение научно-практических конференций и семинаров по вопросам обучения на русском, украинском, крымскотатарском языках и языках национальных меньшинств в учебных заведениях;
анализ развития и функционирования сети общеобразовательных учебных заведений и классов с обучением на русском, украинском и крымскотатарском языках;
организация проведения и обеспечение участия учащихся и преподавателей в международных, всеукраинских, республиканских фестивалях, конкурсах и олимпиадах.
Ожидаемые результаты:
обеспечение развития языков и культур национальных групп, проживающих в автономии, выработка рекомендаций по развитию образования на русском, украинском, крымскотатарском языках;
сохранение и развитие сети учебных заведений, реализация конституционного права граждан на обучение на родном языке;
возрождение, развитие и пропаганда национальной культуры, воспитание уважения к родному языку;
издание собрания сочинений русских классиков и литературы на русском языке;
посещение слушателями курсов повышения квалификации Крымского республиканского института последипломного педагогического образования художественных выставок русского народного творчества, выставок картин русских художников, посещение спектаклей и т. п.
2.4. Приоритет 4: внедрение инклюзивного обучения в дошкольных, общеобразовательных и внешкольных учебных заведениях.
Основные задачи:
осуществление организационно-правовых мероприятий по внедрению инклюзивного обучения;
обеспечение условий для внедрения инклюзивного обучения;
социализация детей-инвалидов и адаптация их в обществе.
Ожидаемые результаты:
внедрение инновационных технологий, демократических подходов в организации учебно-воспитательного процесса детей с особыми потребностями в условиях общеобразовательных учебных заведений;
создание условий для равного доступа к качественному образованию детей с особенностями психофизического развития согласно их способностям, культурным потребностям;
социализация детей с особыми потребностями в общество.
2.5. Приоритет 5: повышение социального статуса одаренной молодежи.
Основные задачи:
определение основных направлений работы с одаренной молодежью, внедрение инновационных методов работы;
привлечение одаренной молодежи для получения внешкольного образования;
обновление содержания, форм и методов работы с одаренной молодежью;
повышение качества образовательного уровня во внешкольных учебных заведениях.
Ожидаемые результаты:
формирование системы выявления и отбора одаренной молодежи и предоставления ей социально-педагогической поддержки;
совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам обучения и воспитания одаренной молодежи;
увеличение количества действующих членов МАН – на 10 %, кандидатов в действующие члены МАН – на 15 %, актива МАН – на 25 %;
издание сборников перспективного педагогического опыта и распространение их среди руководителей школьных отделений МАН;
увеличение количества участников республиканских этапов всеукраинских Интернет-олимпиад, очно-заочных олимпиад, конкурсов, праздников, соревнований.
2.6. Приоритет 6: создание и развитие научной базы для подготовки специалистов, научно-педагогических кадров на уровне мировых квалификационных требований.
Основные задачи:
совершенствование структуры организации и управления научно-исследовательской деятельностью;
активизация научной и научно-технической деятельности в регионе.
Ожидаемые результаты:
создание условий для эффективного использования научного и научно-технического потенциала вузов в решении приоритетных задач совершенствования производства и реализации социально-экономических программ Автономной Республики Крым;
обеспечение единства учебного и научного потенциала, подготовки квалифицированных специалистов на основе новейших научных и научно-технических достижений;
стимулирование инноваций в сфере образования Автономной Республики Крым.
Ресурсное обеспечение:
( Абзац четырнадцатый пункта 2.6 главы 2 раздела VI с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением ВР АРК
№ 1813-5/10 от 16.06.2010 )
Глава 3. Культура и духовность
1. Главная цель– создание условий для развития личности, высокого уровня культуры граждан, содействие духовности и укреплению моральных ценностей в обществе, улучшение качества жизни многонационального населения Автономной Республики Крым.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1:сохранение и популяризация материального и нематериального наследия, обеспечение широкого доступа к его достоянию.
Основные задачи:
развитие и модернизация сети учреждений культуры; сохранение музейных и библиотечных фондов;
внедрение современных информационных технологий и технических средств в музеях и библиотеках;
популяризация материального культурного наследия в музейных учреждениях.
Ожидаемые результаты:
сохранение действующей сети учреждений культуры и организаций искусства;
совершенствование учетно-фондовой работы музейных учреждений. Пополнение фондов библиотек – 160 тыс. экземпляров, приобретение 20 единиц компьютерной техники в музеи и библиотеки, привлечение 1 тыс. удаленных пользователей библиотек, введение 2,5 тыс. записей в корпоративный электронный каталог и другие электронные базы библиотек, участие 1,5 тыс. специалистов в области библиотечного, информационного, книгоиздательского дела из 35 стран в Международной конференции "Библиотеки и информационные ресурсы в меняющемся мире культуры, науки, образования и бизнеса", обучение 200 работников учреждений культуры Автономной Республики Крым, открытие 300 музейных выставок, обеспечение стабильной посещаемости учреждений культуры и организаций искусств за год: библиотек – 4430,0 тыс. посещений; музеев и заповедников – 2,9 млн. посещений.
2.2. Приоритет 2:поддержка и развитие всех видов и жанров искусства, традиционных культур, клубной деятельности, культур этносов.
Основные задачи:
создание благоприятных условий для развития народного творчества и художественной самодеятельности;
создание благоприятных условий для творческого самовыражения населения;
защита и обеспечение развития языков и культур народов и национальных групп, проживающих в Автономной Республике Крым, сохранение их этнокультурного разнообразия, воспитание межэтнической и межконфессиональной толерантности, поликультурности;
укрепление и развитие партнерства с творческими союзами и национально-культурными обществами, усиление поддержки их культурной и творческой деятельности;
развитие фестивального и конкурсного движения, участие в международных творческих проектах;
поддержка творческой молодежи, одаренных детей в сфере музыкального искусства;
совершенствование кинообслуживания.
Ожидаемые результаты:
сохранение действующей сети учреждений культуры и организаций искусства;
проведение не менее 50 тыс. организационно-массовых и зрелищных мероприятий, обеспечение стабильной посещаемости театральных и концертно-зрелищных мероприятий – 730,5 тыс. зрителей, сохранение количества клубных формирований – 4550.
2.3. Приоритет 3:улучшение материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
Основные задачи:
реконструкция и модернизация материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений;
строительство, реконструкция и проведение ремонтно-реставрационных работ в музеях и заповедниках;
реконструкция и модернизация материально-технической базы библиотек и учебных заведений.
Ожидаемые результаты:
сохранение зданий и сооружений, в которых расположены учреждения культуры и искусства;
популяризация недвижимых памятников истории и культуры, сохранение историко-культурного наследия;
расширение экспозиционных площадей для создания новых стационарных экспозиций;
создание условий для хранения фондов в музеях и заповедниках;
создание комфортных условий для читателей с целью увеличения посещаемости;
расширение перечня дополнительных, в т. ч. платных, услуг;
улучшение условий труда работников, повышение техники безопасности;
расширение использования дополнительных театрально-зрелищных эффектов с целью улучшения качества обслуживания зрителей театрально-зрелищных организаций.
2.4. Приоритет 4:сохранение памятников истории, монументального искусства, архитектуры и археологии, расположенных на территории Автономной Республики Крым.
Основные задачи:
реставрация и консервация памятников национального и местного значения;
паспортизация памятников истории, монументального искусства, археологии местного значения, расположенных на территории Бахчисарайского района.
Ожидаемые результаты:
сохранение 4 памятников национального и 10 памятников местного значения;
получение подробных сведений о памятниках, расположенных на территории Автономной Республики Крым, дальнейшее их сохранение, эффективное использование и научное изучение.
Ресурсное обеспечение:
Республиканская программа развития и модернизации библиотек Автономной Республики Крым на 2010–2013 годы (проект) – 1880,5 тыс. грн.
Глава 4. Физическая культура и спорт
1. Главная цель – укрепление материально-технической базы в Автономной Республике Крым, охват всех слоев населения занятиями физической культурой и спортом; подготовка к проведению в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу; обеспечение качественной подготовки и участия ведущих крымских спортсменов в официальных спортивных соревнованиях Украины и международного уровня.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1:укрепление материально-технической базы в Автономной Республике Крым.
Основные задачи:
обеспечение работы спортивных внешкольных учебных заведений;
приобретение специального технического, спортивного инвентаря и оборудования, автомобильного транспорта.
Ожидаемые результаты:
создание современной спортивной социальной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в т. ч. по месту жительства и в местах массового отдыха; увеличение уровня обеспеченности населения физкультурно-спортивными залами, плавательными бассейнами, плоскостными сооружениями из расчета на 10 тыс. человек (до 2 %);
предоставление спортивных сооружений для регулярных занятий физической культурой и спортом всех слоев населения автономии.
2.2. Приоритет 2:подготовка к проведению в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу.
Основные задачи:
строительство и реконструкция действующих стадионов для обеспечения тренировок команд – участниц чемпионата Европы 2012 года по футболу.
Ожидаемые результаты:
использование стадионов как тренировочной базы для стран-участниц;
улучшение транспортной инфраструктуры (ОАО "Международный аэропорт "Симферополь", железнодорожные вокзалы, автомобильные дороги);
привлечение инвестиций в экономику Автономной Республики Крым.
2.3. Приоритет 3:обеспечение условий для ведущих спортсменов автономии – кандидатов на участие в Олимпийских, Паралимпийских играх, Всемирных универсиадах, Всемирных играх глухих, чемпионатах мира и Европы.
Основные задачи:
улучшение жилищных и социально-бытовых условий для ведущих спортсменов автономии – кандидатов на участие в Олимпийских, Паралимпийских играх, Всемирных универсиадах, Всемирных играх глухих, чемпионатах мира и Европы;
выплата ежемесячной стипендии Автономной Республики Крым ведущим спортсменам и их тренерам по олимпийским видам спорта, а также видам спорта, не входящим в программу Олимпийских игр.
Ожидаемые результаты:
повышение уровня мастерства и подготовленности ведущих спортсменов автономии – членов сборных команд Украины для достижения максимально высокого спортивного результата.
2.4. Приоритет 4: развитие детско-юношеского спорта, охват занятиями физической культурой и спортом населения всех возрастов.
Основные задачи:
проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы во всех учебных заведениях, по месту жительства, работы и в местах массового отдыха граждан, а также физкультурно-оздоровительной
и реабилитационной работы среди людей с ограниченными физическими возможностями.
Ожидаемые результаты:
повышение эффективности работы сети внешкольных учебных заведений спортивного профиля по подготовке спортивного резерва;
увеличение числа граждан, привлеченных к физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе, до 20 % от общей численности населения;
охват школьников занятиями в сети детско-юношеских спортивных школ – до 14 %.
Ресурсное обеспечение:
На 2010 год из средств бюджета Автономной Республики Крым необходимо 35,0 млн. грн., из них:
на подготовку и проведение спортивно-массовых мероприятий – 3,8 млн. грн.
Глава 5. Поддержка семьи, детей и молодежи. Развитие гендерного равенства
1. Главная цель – создание условий, необходимых для гармоничного всестороннего развития детей и молодежи, семей с детьми и социально-незащищенных категорий с учетом возможностей регионов, обеспечение реализации государственной политики в Автономной Республике Крым в сфере семьи, детей и молодежи, утверждение равенства прав и возможностей женщин и мужчин.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1: обеспечение права детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения на воспитание в семье.
Основные задачи:
развитие семейных форм воспитания;
обеспечение системной и целенаправленной подготовки родителей – воспитателей детских домов семейного типа, приемных родителей;
профилактика правонарушений среди детей;
обеспечение физической и психической реабилитации воспитанников специальных учреждений для детей, укрепление их здоровья.
Ожидаемые результаты:
увеличение количества детей, воспитывающихся в приемных семьях и детских домах семейного типа на 33 %;
усыновление не менее 210 детей;
включение семей в банк данных потенциальных приемных родителей, родителей-воспитателей и создание на их базе приемных семей, детского дома семейного типа;
снижение числа беспризорных и безнадзорных детей, сохранение тенденции снижения преступности в среде детей;
формирование здорового образа жизни;
помощь социально незащищенным категориям детей с привлечением общественных организаций.
2.2. Приоритет 2: обеспечение качества оздоровления и отдыха детей.
Основные задачи:
укрепление здоровья детей, требующих особого социального внимания и поддержки;
сохранение и развитие сети детских оздоровительных учреждений, укрепление их материально-технической базы.
Ожидаемые результаты:
обеспечение оздоровления и отдыха не менее 52 тыс. детей, требующих особого социального внимания и поддержки;
организация работы в летний период не менее 465 детских заведений оздоровления и отдыха.
2.3. Приоритет 3: поддержка и развитие творческих инициатив детей и молодежи.
Основные задачи:
популяризация форм работы по внешкольному образованию с целью воспитания у детей и молодежи патриотизма и национального сознания.
Ожидаемые результаты:
расширение и приведение функций внешкольных учреждений в соответствие с потребностями детей и молодежи в регионах. Популяризация форм работы внешкольного образования и достижений учащихся;
увеличение количества детей, охваченных формами внешкольной работы. Популяризация форм работы внешкольного образования и достижений учащихся.
2.4. Приоритет 4: содействие воспитанию у молодежи чувства патриотизма на основах духовности, моральности и толерантности, формирование здорового образа жизни.
Основные задачи:
поддержка творческой активности и творческих инициатив молодежи;
содействие воспитанию у молодежи чувства патриотизма;
пропаганда здорового образа жизни, предупреждение наркомании и ВИЧ/СПИДа.
Ожидаемые результаты:
поддержка детского и молодежного общественного движения, привлечение молодых людей к реализации конкретных проектов и программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым;
финансовая поддержка творческой, одаренной, активной молодежи, создание благоприятных условий для получения молодежью высшего образования;
развитие и укрепление интеллектуального, культурного и творческого потенциала молодежи, содействие в развитии здорового образа жизни молодежи;
увеличение количественного показателя молодежи, прошедшей реабилитацию и отказавшейся от употребления инъекционных наркотиков, снижение количества наркозависимой молодежи, приостановление темпов роста количества ВИЧ-инфицированной молодежи, реабилитация наркозависимой молодежи, возвращение к здоровому образу жизни;
оказание помощи больным детям, профилактика негативных явлений в детской и молодежной среде.
2.5. Приоритет 5: содействие занятости и трудоустройству молодежи.
Основные задачи:
содействие занятости молодежи в свободное от учебы время.
Ожидаемые результаты:
обеспечение вторичной занятости молодежи и трудоустройство в каникулярный период, сокращение количества безработной молодежи;
увеличение количества трудоустроенной молодежи и числа молодых людей, получивших первое рабочее место по специальности после окончания обучения.
2.6. Приоритет 6: обеспечение молодежи жильем.
Основные задачи:
содействие кредитованию строительства и приобретения жилья для молодых семей и одиноких молодых граждан.
Ожидаемые результаты:
увеличение количества выданных кредитов для молодых семей и одиноких молодых граждан.
2.7. Приоритет 7: содействие улучшению демографической ситуации, укрепление института семьи, развитие гендерного равенства.
Основные задачи:
формирование в обществе семейных ценностей, культуры семейных отношений и сохранение лучших семейных традиций;
создание организационно-правовых, социальных и экономических условий для функционирования и развития материально и социально благополучной семьи с целью устойчивого демографического развития и улучшения демографической ситуации;
повышение гендерной культуры населения, распространение знаний по гендерной проблематике.
Ожидаемые результаты:
предоставление права многодетным семьям пользоваться льготами по оплате коммунальных услуг и услуг связи, а детям из многодетных семей – бесплатным проездом в общественном транспорте;
формирование и сохранение в обществе семейных ценностей и традиций на основах духовности, моральности и толерантности, социальная поддержка семьи;
обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин в различных сферах жизнедеятельности;
улучшение демографической ситуации.
2.8. Приоритет 8: перспективы развития сети центров социальных служб для семьи, детей и молодежи, расширение спектра предоставляемых социальных услуг.
Основные задачи:
создание районных и городских центров социальных служб для семьи, детей и молодежи.
Ожидаемые результаты:
оказание помощи семьям, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, в преодолении сложной жизненной ситуации;
расширение спектра предоставляемых социальных услуг.
Ресурсное обеспечение:
Республиканская программа отдыха и оздоровления детей на период до 2012 года (проект) – 10638,2 тыс. грн.;
Республиканская программа поддержки молодежи на период до 2015 года (проект) – 485,4 тыс. грн.
Глава 6. Развитие информационной сферы
1. Главная цель– развитие информационной сферы посредством усовершенствования системы информационно-аналитического обеспечения населения информацией о деятельности органов власти.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1: повышение конкурентоспособности отечественных производителей информационного продукта.
Основные задачи:
стимулирование и развитие средств массовой информации, в т. ч. телевидения, радио, информационных агентств и печатных СМИ;
формирование крымского сегмента государственной системы связей с общественностью.
Ожидаемые результаты:
улучшение деятельности средств массовой информации;
информирование населения о социально значимых проектах органов государственной власти в Автономной Республике Крым;
поддержка производства и выпуска национальных, культурных и детских программ;
удешевление стоимости подписки и поддержка печатных изданий, выходящих на украинском языке и языках национальных меньшинств, проживающих на территории автономии;
поддержка изданий для детей;
удовлетворение гуманитарных потребностей репатриантов;
оказание психологической поддержки лицам с ограниченными физическими возможностями.
2.2. Приоритет 2: развитие социально-информационного пространства Автономной Республики Крым.
Основные задачи:
оперативное распространение информации, касающейся деятельности органов власти Автономной Республики Крым;
совершенствование взаимодействия органов власти с представителями средств массовой информации;
обеспечение информационного сопровождения мероприятий и акций, проводимых в Автономной Республике Крым;
представление Автономной Республики Крым на международных и всеукраинских форумах, выставках, конференциях;
обеспечение прозрачности и открытости в деятельности органов власти Автономной Республики Крым.
Ожидаемые результаты:
привлечение внимания к актуальным проблемам общественной жизни;
стимулирование действий по их решению;
формирование позитивного имиджа органов власти Автономной Республики Крым;
укрепление социально значимых институтов гражданского общества;
рост информированности населения о социально значимых проектах органов государственной власти Автономной Республики Крым;
повышение степени общественно-политической консолидации власти и общества;
обеспечение эффективного взаимодействия органов власти Автономной Республики Крым в развитии информационного пространства;
укрепление доверия граждан к информационной политике органов власти Автономной Республики Крым, повышение их авторитета и поддержание позитивного имиджа автономии;
активизация экономического, культурного, спортивного и иных форм сотрудничества с регионами Украины и зарубежных стран.
2.3. Приоритет 3: развитие отечественного книгоиздания.
Основные задачи:
развитие отечественного книгоиздания на украинском языке и на языках национальных меньшинств, проживающих на территории Крыма;
популяризация крымской книгоиздательской продукции на выставках, ярмарках, в т. ч. на международном уровне;
увековечение памяти жертв политических репрессий в Крыму в 20-50-е годы XX столетия.
Ожидаемые результаты:
повышение интереса граждан к культурному национальному продукту, отечественным книжным изданиям и чтению;
расширение ассортимента книг крымских авторов, рост выпуска книг по тиражам;
обновление и пополнение библиотечных фондов;
укрепление позиций субъектов издательского дела автономии на внутреннем книжном рынке, повышение их конкурентоспособности;
возрождение книгоиздательской отрасли.
Ресурсное обеспечение:
бюджет Автономной Республики Крым.
РАЗДЕЛ VII
РАЗВИТИЕ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Глава 1. Цели и приоритеты региональной политики на 2010 год
1. Главные цели региональной политики на 2010 год – создание условий для повышения конкурентоспособности городов и районов Автономной Республики Крым, развитие и реформирование местного самоуправления, усиление его финансовой основы, реализация и внедрение новых механизмов стимулирования развития регионов, способствующих уменьшению межрегиональных диспропорций, повышению эффективности региональных ресурсов и повышению социальных стандартов жизни населения во всех регионах.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1: обеспечение сбалансированного социально-экономического развития городов и районов Автономной Республики Крым.
Основные задачи по приоритету 1:
внедрение современных стандартов планирования социально-экономического развития регионов Автономной Республики Крым;
совершенствование градостроительной документации;
развитие и реформирование местного самоуправления, усиление его финансовой основы;
развитие малых городов.
Ожидаемые результаты:
эффективное использование бюджетных средств, направляемых на развитие регионов, создание условий для устойчивого и сбалансированного развития регионов.
2.2. Приоритет 2: совершенствование мониторинга развития городов и районов Автономной Республики Крым.
Основные задачи по приоритету 2:
совершенствование механизмов комплексной оценки и мониторинга социально-экономического развития городов и районов Автономной Республики Крым;
проведение мониторинга проблемных вопросов развития городов и районов Автономной Республики Крым, выявление депрессивных регионов.
Ожидаемые результаты:
своевременное выявление негативных тенденций и обеспечение оперативного принятия управленческих решений;
преодоление состояния депрессивности регионов.
Глава 2. Цели и основные задачи социально-экономического развития города Алушты на 2010 год
1. Основные цели развития города Алушты на 2010 год – обеспечение условий для стабильного развития экономики, повышение уровня жизни населения, повышение привлекательности региона за счет развития санаторно-курортного и туристического комплекса.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1: развитие санаторно-курортного и туристического комплекса.
2.1.1. Основные задачи по приоритету 1:
1) повышение рекреационной привлекательности региона и увеличение объема предоставляемых услуг – мероприятия:
организация и выполнение мероприятий по подготовке и проведению курортного сезона 2010 года (совершенствование сервисного обслуживания учреждений отдыха, внедрение новых современных методов диагностики и лечения в городских здравницах с использованием природных лечебных ресурсов, повышение уровня комфортности проживания);
строительство новых и реконструкция действующих объектов санаторно-курортного комплекса (ООО "Миндальная роща" – строительство виллы "Жасмин", "Фуксия", ООО "Пансионат "Море" – строительство климатопавильона, ЗАО "Санаторий "Слава" – реконструкция спальных корпусов, модернизация системы теплоснабжения, водоснабжения);
завершение разработки Генерального плана г. Алушты;
утверждение проекта реконструкции городской набережной (I пусковой комплекс);
обеспечение высокого уровня экологического и санитарного состояния города, его озеленение;
расширение системы on-line бронирования для гостиниц Алуштинского региона;
2) осуществление рекламно-информационной деятельности с целью продления курортного сезона и создания положительного имиджа города как курортного региона – мероприятия:
проведение рекламной кампании курортного сезона 2010 года на телеканалах и в других средствах массовой информации, проведение пресс-туров;
проведение Международной туристической выставки-ярмарки "Алушта – Золотые ворота Южного берега Крыма";
выпуск рекламных буклетов о туристическом потенциале региона.
2.1.2. Ожидаемые результаты по приоритету 1:
увеличение количества организованных отдыхающих до 60 тыс. человек, расширение рамок курортного сезона;
увеличение объемов реализации всех видов услуг на предприятиях санаторно-курортного и туристического комплексов на 10 %.
2.2. Приоритет 2: развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.
2.2.1. Основные задачи по приоритету 2:
1) организация бесперебойного и качественного обеспечения всеми видами коммунальных услуг (водоснабжение, теплоснабжение и т. д.) – мероприятия:
реконструкция объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения (реконструкция котельной на ул. Заречной с установкой трех котлов; строительство теплотрассы от котельной центральной городской больницы к общеобразовательной школе № 1 и дошкольному учебному заведению № 5; применение новых технологий очистки воды, переход к энергосберегающим технологиям системы водоотведения);
разработка схемы оптимизации теплоснабжения г. Алушты;
2) повышение уровня и качества обслуживания жилищного фонда – мероприятия:
реорганизация и объединение коммунальных предприятий, обслуживающих жилищный фонд города.
2.2.2. Ожидаемые результаты по приоритету 2:
улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения и технического состояния систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
2.3. Приоритет 3:совершенствование городской социальной политики.
2.3.1. Основные задачи по приоритету 3:
1) обеспечение социальной защиты и гарантий благосостояния населения – мероприятия:
обеспечение незанятого населения временными рабочими местами за счет организации сезонных и оплачиваемых общественных работ;
реализация мероприятий по программам в сфере здравоохранения (республиканские программы развития семейной медицины, по улучшению медицинской помощи больным с хронической почечной недостаточностью, по противодействию эпидемии туберкулеза, борьбы с онкологическими заболеваниями);
реализация городских программ ("Забота", "Благодать", "Милосердие", "Ветеран");
предоставление льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги, выплата субсидий на приобретение газа и топлива;
обеспечение своевременной выплаты социальной помощи малообеспеченным семьям, семьям, которые имеют детей-инвалидов;
обеспечение работы по укреплению материально-технической базы учреждений образования, культуры, здравоохранения и объектов физкультуры и спорта;
2) совершенствование системы образования города с учетом современных требований и перспектив развития – мероприятия:
сохранение сети действующих детско-юношеских спортивных школ и спортивных клубов;
капитальное строительство учебного заведения "Школа-коллегиум" с украинским языком обучения;
2.3.2. Ожидаемые результаты по приоритету 3:
обеспечение занятости населения за счет предоставления временных рабочих мест;
100 % выплата материальной помощи всем нуждающимся;
создание необходимых условий для учебно-воспитательного процесса;
увеличение количества классов с обучением на украинском языке;
улучшение качества диагностики, увеличение скорости и количества обследуемого контингента.
Глава 3. Цели и основные задачи социально-экономического развития города Армянска на 2010 год
1. Основные цели развития города Армянска на 2010 год – формирование города с достойным уровнем и качеством жизни населения, создание условий для привлечения инвестиций.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1:увеличение объемов производства промышленной продукции предприятиями города.
2.1.1. Основные задачи по приоритету 1:
1) увеличение объемов производства промышленной продукции предприятиями города – мероприятия:
строительство цеха по производству серной кислоты по новой технологии;
реализация инвестиционного проекта "Развитие производства двуокиси титана, увеличение производственных мощностей, совершенствование технологий и повышение качества продукции";
модернизация производственных мощностей на ЗАО "Кула-Крым" по выпуску столовой воды и сладких напитков;
2) популяризация инвестиционных возможностей города – мероприятия:
реализация проекта "Создание эффективной системы разработки и реализации инвестиционных проектов в городе Армянске";
разработка инвестиционного паспорта города;
реализация инвестиционных проектов по промышленным кластерам "химия" и "строительство".
2.1.2. Ожидаемые результаты по приоритету 1:
увеличение объема производства промышленной продукции предприятиями всех форм собственности на 28 %;
увеличение объема инвестиций в основной капитал на 15,4 %;
увеличение объема прямых иностранных инвестиций на 8 %;
создание 50 новых рабочих мест.
2.2. Приоритет 2: развитие коммунальной инфраструктуры.
2.2.1. Основные задачи по приоритету 2:
1) реформирование системы теплоснабжения города и реконструкция сетей водоотведения – мероприятия:
переход от централизованной системы теплоснабжения города к модульным мини-котельным для учреждений бюджетной сферы с одновременным переводом населения на индивидуальные источники отопления;
реконструкция главного городского канализационного коллектора;
реконструкция напорного коллектора;
2) автоматизация коммунальных платежей – мероприятие:
реализация совместного проекта Армянского городского совета с немецкой фирмой SoHaTecAG г. Швайтенкирхен, Германия "Автоматизация коммунальных платежей г. Армянска";
3) развитие коммунальной (технической) инфраструктуры города – мероприятия:
реконструкция сетей водоснабжения с. Волошино и строительство водовода поливной системы в с. Суворово с целью обеспечения жителей сел Суворовского сельсовета питьевой и поливной водой;
реализация проекта "Светлый город" "Модернизация наружного освещения г. Армянска";
организация работ по проведению ремонта внутриквартальных дорог;
реализация проекта "Строим город "Чистоград".
2.2.2. Ожидаемые результаты по приоритету 2:
экономия бюджетных средств по оплате за услуги теплоснабжения в размере 1,6 млн. грн.;
обеспечение 2430 жителей сел Суворовского сельсовета артезианской водой и водой Северо-Крымского канала для полива приусадебных участков в полном объеме;
освоение 4,5 млн. грн. с целью ликвидации аварийной ситуации на главных канализационных сетях города;
обеспечение оперативного управления по оплате коммунальных платежей и долгосрочного планирования социально-экономического развития территории города Армянска;
экономия бюджетных средств в размере 250,0 тыс. грн. за счет внедрения энергосберегающих источников освещения и приборов учета наружного освещения города;
формирование чистого благоустроенного города.
2.3. Приоритет 3: совершенствование социальной сферы.
2.3.1. Основные задачи по приоритету 3:
1) укрепление и совершенствование материально-технической базы центральной городской больницы – мероприятия:
строительство хлораторной инфекционного корпуса;
реконструкция системы вентиляции рентгенлаборатории;
повышение качества медицинских услуг, предоставляемых населению;
2) совершенствование системы образования и культуры – мероприятия:
капитальный ремонт кровли и инженерных сетей учреждений образования;
осуществление полной компьютеризации общеобразовательных учебных заведений;
развитие и функционирование украинского языка в учреждениях образования;
реконструкция здания детской музыкальной школы;
3) обеспечение социальных гарантий – мероприятия:
оказание социальной помощи малообеспеченным гражданам;
содействие легализации наемного труда и повышение уровня среднемесячной заработной платы;
реализация городской программы социальной защиты отдельных категорий лиц с ограниченными физическими возможностями.
2.3.2. Ожидаемые результаты по приоритету 3:
повышение уровня жизни, рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в отраслях экономики на 19,2 %;
создание 110 новых рабочих мест во всех сферах экономики;
улучшение качественных показателей здоровья населения;
создание необходимых условий для учебно-воспитательного процесса.
Глава 4. Цели и основные задачи социально-экономического развития города Джанкоя на 2010 год
1. Основные цели развития города Джанкоя на 2010 год – привлечение внутренних и внешних инвестиций, реконструкция объектов социальной инфраструктуры города.
2. Приоритеты:
2.1. Приоритет 1: стабилизация работы промышленных предприятий.
2.1.1. Основная задача по приоритету 1: выпуск конкурентоспособной продукции на основе внедрения новых технологий – мероприятия:
продажа пакета акций ОАО Джанкойский машиностроительный завод;
привлечение инвестиций.
2.1.2. Ожидаемые результаты по приоритету 1:
погашение задолженности по заработной плате в размере 1,4 млн. грн.;
погашение задолженности в Пенсионный фонд Украины в размере 4,3 млн. грн.;
рост выпуска продукции на 115 %.
2.2. Приоритет 2: развитие новых промышленных производств.
2.2.1. Основная задача по приоритету 2: строительство внешних коммуникаций и инженерных сооружений индустриального (промышленного) парка "Новый Крым" – мероприятие:
проведение ПИР по строительству внешних коммуникаций и инженерных сооружений индустриального парка.
2.2.2. Ожидаемые результаты по приоритету 2:
создание индустриального (промышленного) парка "Новый Крым" в городе Джанкое;
внедрение инновационных технологий и производств;
увеличение поступлений в бюджеты всех уровней.
2.3. Приоритет 3: модернизация, реконструкция и проведение капитальных ремонтов учреждений образования Джанкойского городского совета.
2.3.1. Основная задача по приоритету 3: проведение капитального и текущего ремонтов дошкольных учебных заведений города – мероприятия:
капитальный ремонт отопительной системы и проведение горячего водоснабжения дошкольного учебного заведения № 9;
ремонт сетей канализации и санузлов дошкольного учебного заведения № 38.
2.3.2. Ожидаемые результаты по приоритету 3:
создание комфортных условий пребывания 240 детей в учреждениях образования;
................Перейти до повного тексту