О Региональной комплексной программе развития и модернизации автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской защиты Автономной Республики Крым на 2009–2010 годы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О Региональной комплексной программе развития

и модернизации автоматизированной системы

централизованного оповещения гражданской защиты

Автономной Республики Крым на 2009–2010 годы

В соответствии с пунктом 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), статьями 5, 13 Закона Украины "О Гражданской обороне Украины" ( 2974-12 ), статьей 8 Закона Украины "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера" ( 1809-14 ), Законом Украины "О правовых основах гражданской защиты" ( 1859-15 ), Указом Президента Украины от 9 февраля 2001 года N 80/2001 ( 80/2001 ) "О мерах по повышению уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера", Постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 1999 года N 192 ( 192-99-п ) "Об утверждении Положения об организации оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях", распоряжением Кабинета Министров Украины от 4 марта 2004 года N 109-р ( 109-2004-р ) "Об утверждении Комплексной программы развития системы связи, оповещения и информатизации МЧС на 2004–2010 годы"

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Региональную комплексную программу развития и модернизации автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской защиты Автономной Республики Крым на 2009–2010 годы (прилагается).

2. Совету министров Автономной Республики Крым при формировании проектов бюджета Автономной Республики Крым на 2009–2010 годы предусматривать средства на реализацию Региональной комплексной программы развития и модернизации автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской защиты Автономной Республики Крым на 2009–2010 годы.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям.

4. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики Крым А. ГРИЦЕНКО

г. Симферополь,

23 октября 2008 года

N 1008-5/08

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Верховной Рады

Автономной Республики Крым

23 октября 2008 года N 1008-5/08

РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

развития и модернизации автоматизированной системы

централизованного оповещения гражданской защиты

Автономной Республики Крым на 2009–2010 годы

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Региональная комплексная программа развития и модернизации автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской защиты Автономной Республики Крым на 2009–2010 годы (далее – Программа) разработана с целью реализации в Автономной Республике Крым законов Украины "О Гражданской обороне Украины" ( 2974-12 ), "О правовых основах гражданской защиты" ( 1859-15 ), "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера" ( 1809-14 ), Указа Президента Украины от 9 февраля 2001 года N 80/2001 ( 80/2001 ) "О мерах по повышению уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера", Постановления Кабинета Министров Украины от 15 февраля 1999 года N 192 ( 192-99-п ) "Об утверждении Положения об организации оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях", распоряжения Кабинета Министров Украины от 4 марта 2004 года N 109-р ( 109-2004-р ) "Об утверждении Комплексной программы развития системы связи, оповещения и информатизации МЧС на 2004–2010 годы".

Факторами чрезвычайных ситуаций на территории Автономной Республики Крым, представляющими угрозу населению, являются угрозы природного и техногенного характера.

Оповещение и информирование населения – это основной принцип и главный элемент всей системы мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Эффективность доведения оперативной информации о чрезвычайной ситуации до руководящего состава, дежурных служб и населения республики позволит сохранить здоровье и жизни многих людей.

Передача информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, информирование об обстановке в зоне возможного поражения и принятие эффективных мер по защите населения и территорий невозможны без современной системы оповещения.

Действующая система централизованного оповещения Автономной Республики Крым не позволяет сегодня выполнять в полном объеме задачи по оповещению руководящего состава, организаций, учреждений объектов хозяйственной деятельности и населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Она морально и физически устарела, практически выработала свой ресурс, требует вложений значительных средств на ее текущий ремонт и несовместима с цифровыми системами связи.

В перспективе, с развитием цифровых систем связи, эксплуатация ныне действующей системы оповещения станет невозможной.

Развитие и модернизация системы оповещения гражданской защиты на базе новейших технологий обеспечит ее функционирование и адаптацию к новой существующей телекоммуникационной сети Единой национальной системы связи Украины.

РАЗДЕЛ II

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является создание условий для оперативного оповещения населения Автономной Республики Крым о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации через средства системы оповещения регионального уровня ("Сигнал-ВО") (Приложение 1).

Задачами Программы являются:

создание единой системы оперативного управления силами и средствами гражданской защиты как в повседневной деятельности, так и при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

сокращение до минимума времени обработки полученной информации о возможном возникновении и развитии чрезвычайной ситуации, своевременное доведение информации до руководящего состава и населения, возможность оперативного управления силами реагирования при ликвидации чрезвычайной ситуации.

РАЗДЕЛ III

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

В результате реализации Программы будет создана современная цифровая система связи и оповещения Автономной Республики Крым, которая обеспечит:

создание эффективно функционирующей системы связи и оповещения Автономной Республики Крым;

существенное повышение уровня безопасности населения и окружающей природной среды, их защищенность от влияния вредных технологий, природных, экологических и социальных факторов;

надежное и оперативное управление органами исполнительной власти и местного самоуправления, территориальными подразделениями и соответствующими службами гражданской защиты Автономной Республики Крым при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

организационное и техническое объединение системы оповещения Автономной Республики Крым с цифровыми системами связи и общегосударственной системой централизованного оповещения Украины.

РАЗДЕЛ IV

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, а также других источников, не запрещенных законодательством (Приложение 2) .

РАЗДЕЛ V

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы обеспечивается путем выполнения необходимых мероприятий (Приложение 3).

Программа должна уточняться и корректироваться в процессе реализации в конце каждого года с учетом изменений экономической ситуации, состояния финансирования, использования технологий в развитии сетей связи, конъюнктуры цен на услуги и средства связи.

Главным исполнителем Программы выступает победитель тендерных процедур.

Приложение 1

к Региональной комплексной

программе развития и модернизации

автоматизированной системы

централизованного оповещения

гражданской защиты

Автономной Республики Крым

на 2009–2010 годы

Состав системы оповещения регионального уровня

("Сигнал-ВО") ( rba008002-08 )

Пунктиром указаны подсистемы сопряжения с системами локального оповещения, которые строятся потенциально опасными объектами.

Приложение 2

к Региональной комплексной

программе развития и модернизации

автоматизированной системы

централизованного оповещения

гражданской защиты

Автономной Республики Крым

на 2009–2010 годы

Финансовое обеспечение

Региональной комплексной программы

развития и модернизации автоматизированной системы

централизованного оповещения гражданской защиты

Автономной Республики Крым на 2009–2010 годы

-------------------------------------------------------------

| |Объем денежных средств,| Всего затрат|

| | необходимых на |на выполнение|

| | выполнение Программы | Программы |

| | (по годам, тыс. грн.)| (тыс. грн.) |

| |-----------------------| |

| | 2009 год | 2010 год | |

|-----------------------------------------------------------|

|ресурсов – всего | | | 7000,0 |

|-----------------------------------------------------------|

|в том числе бюджет | 3000,0 | 4000,0 | 7000,0 |

-------------------------------------------------------------

Приложение 3

к Региональной комплексной программе

развития и модернизации

автоматизированной системы

централизованного оповещения

гражданской защиты

Автономной Республики Крым

на 2009–2010 годы

Мероприятия Региональной комплексной программы

развития и модернизации автоматизированной системы

централизованного оповещения гражданской защиты

Автономной Республики Крым на 2009–2010 годы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | | | | |сирова-|---------------------| |