П О С Т А В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О Программе утверждения гендерного

равенства в Автономной Республике

Крым на период до 2010 года

Во исполнение Постановления Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2006 года N 1834 ( 1834-2006-п ) "Об утверждении Государственной программы по утверждению гендерного равенства в украинском обществе на период до 2010 года", с целью обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин в различных сферах жизни

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Программу утверждения гендерного равенства в Автономной Республике Крым на период до 2010 года (прилагается).

2. Совету министров Автономной Республики Крым при формировании проектов бюджета Автономной Республики Крым на 2008-2010 годы предусматривать средства для реализации Программы утверждения гендерного равенства в Автономной Республике Крым на период до 2010 года.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым ежегодно при формировании проектов местных бюджетов предусматривать средства для реализации мероприятий Программы утверждения гендерного равенства в Автономной Республике Крым на период до 2010 года.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по культуре, делам молодежи и спорту.

5. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики Крым А.ГРИЦЕНКО

г. Симферополь,

23 мая 2007 года

N 451-5/07

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Верховной Рады

Автономной Республики Крым

23 мая 2007 года N 451-5/07

Программа

утверждения гендерного равенства

в Автономной Республике Крым

на период до 2010 года

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа утверждения гендерного равенства в Автономной Республике Крым на период до 2010 года (далее - Программа) разработана в целях реализации Государственной программы по утверждению гендерного равенства в украинском обществе на период до 2010 года, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2006 года N 1834 ( 1834-2006-п ).

Обеспечение равных прав женщин и мужчин и равных возможностей для их реализации является одним из условий стабильного развития общества, основанного на демократических началах.

В современных условиях в различных сферах жизни общества существует дискриминация по признаку пола.

Средняя заработная плата женщин составляет 70-75% от средней заработной платы мужчин. Так, в 2006 году в Автономной Республике Крым при среднемесячной номинальной заработной плате в 951,0 грн. размер среднемесячной заработной платы женщин составлял 859,0 грн. Из общего количества не занятых трудовой деятельностью граждан, которые находились на учете в центрах занятости на 1 января 2007 года, 68% составляли женщины.

На уровне принятия решений женщины практически отстранены от власти. Представительство женщин в органах законодательной власти Украины - 8,5%, в Верховной Раде Автономной Республики Крым - 16%. В составе Совета министров Автономной Республики Крым 4 женщины, среди глав районных государственных администраций в Автономной Республике Крым 1 женщина.

Вместе с тем обострились проблемы, касающиеся мужчин. Мужская безработица растет большими темпами, чем женская. Такие болезни, как туберкулез, алкоголизм, наркомания, такое явление, как суицид, стали преимущественно мужскими проблемами. Средняя продолжительность жизни мужчин на 12 лет меньше, чем женщин. Чрезвычайно важной становится задача сохранения мужского репродуктивного здоровья.

Сложившаяся ситуация требует принятия комплекса мер, направленных на решение гендерных проблем в различных сферах жизни.

РАЗДЕЛ II

ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

1. Целью Программы является обеспечение равных прав женщин и мужчин и равных возможностей для их реализации в различных сферах жизни Автономной Республики Крым.

2. Основными задачами Программы являются:

участие в формировании и реализация государственной политики в сфере обеспечения гендерного равенства;

создание механизма обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин в Автономной Республике Крым;

внедрение гендерных подходов в деятельность органов власти;

включение гендерной составляющей в программы

социально-экономического развития территорий, а также соблюдение

принципа гендерного равенства при решении кадровых вопросов в

органах власти;

развитие сотрудничества с научными, научно-исследовательскими учреждениями, привлечение к проведению научных и экспертных исследований отечественных и международных общественных организаций;

поддержка гражданских инициатив, направленных на формирование гендерной культуры, преодоление устоявшихся стереотипов в отношении роли и места женщин и мужчин в обществе;

проведение конференций, заседаний круглых столов, учебных семинаров, других массовых мероприятий;

проведение информационно-просветительской работы по вопросам ликвидации всех форм дискриминации по признаку пола, преодоления стереотипов в отношении роли женщин и мужчин в семье и обществе, утверждения духовных ценностей, формирования ответственного материнства и отцовства, обеспечения гендерного паритета в духовной сфере.

РАЗДЕЛ III

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение Программы осуществляется в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых в бюджете Автономной Республики Крым и местных бюджетах на соответствующие цели, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством. Потребность в ассигнованиях из бюджета Автономной Республики Крым для реализации мероприятий Программы указана в Приложении.

РАЗДЕЛ IV

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Выполнение Программы даст возможность:

обеспечить равенство прав женщин и мужчин и возможностей для их реализации в трудоустройстве, продвижении по службе, повышении квалификации и профессиональной переподготовке, занятии предпринимательской деятельностью, совмещении трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей;

продолжить участие в формировании государственной политики в сфере обеспечения гендерного равенства;

разработать эффективный механизм обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин в Автономной Республике Крым;

повысить уровень социально-правовой защищенности женщин и мужчин в различных сферах жизни Автономной Республики Крым;

направить усилия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественности на повышение эффективности реализации государственной политики в сфере обеспечения гендерного равенства.

РАЗДЕЛ V

КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Организация выполнения Программы возлагается на Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым.

Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым один раз в полугодие, до 10 июля и до 10 января, предоставляют Министерству по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.

Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым один раз в полугодие, до 20 июля и до 20 января, информирует Министерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта, Верховную Раду Автономной Республики Крым и Совет министров Автономной Республики Крым о ходе выполнения мероприятий Программы.

РАЗДЕЛ VI

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

1. Формирование предложений по проведению гендерно-правовой экспертизы законодательных актов на соответствующие годы.

Исполнители: Органы исполнительной власти АРК;

исполнительные комитеты городских советов,

районные государственные администрации в АРК

при участии общественных организаций

Срок исполнения: до 1 октября года, предшествующего плановому

2. Создание при Совете министров Автономной Республики Крым, органах исполнительной власти на местах экспертных рабочих групп (консультативно-совещательных органов) по гендерным вопросам с участием ученых и представителей общественных организаций.

Исполнители: Министерство по делам молодежи, семьи и

гендерной политике АРК;

исполнительные комитеты городских советов,

районные государственные администрации в АРК

Срок исполнения: май 2007 года

3. Ежегодное рассмотрение вопросов обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин в различных сферах жизни и внедрения гендерных подходов.

Исполнители: Исполнительные комитеты городских советов,

районные государственные администрации в АРК

Срок исполнения: 2007-2010 годы

4. Рассмотрение вопросов о ходе выполнения Программы на заседаниях Координационного совета при Совете министров Автономной Республики Крым по делам несовершеннолетних, семьи и гендерной политике.

Исполнители: Министерство по делам молодежи, семьи и

гендерной политике АРК

Срок исполнения: 2007-2010 годы, ежегодно

5. Проведение гендерного анализа кадрового состава органов исполнительной и представительной власти Автономной Республики Крым.

Исполнители: Управление делами Совета министров АРК;

органы исполнительной власти АРК;

исполнительные комитеты городских советов,

районные государственные администрации в АРК;

Управление государственной службы Главного

управления государственной службы Украины в

АРК

Срок исполнения: 2007-2010 годы, ежегодно

6. Обеспечение пропорционально сбалансированного

представительства кандидатур каждого пола при формировании

кадрового резерва и утверждении на руководящие должности в органах

исполнительной власти.

Исполнители: Органы исполнительной власти АРК;

исполнительные комитеты городских советов,

районные государственные администрации в АРК

Срок исполнения: 2007-2010 годы, ежегодно

7. Обеспечение стажировки лиц, находящихся в кадровом резерве на руководящие должности в органах исполнительной власти, с соблюдением гендерного баланса.

Исполнители: Управление делами Совета министров АРК;

органы исполнительной власти АРК;

исполнительные комитеты городских советов,

районные государственные администрации в АРК

Срок исполнения: 2007-2010 годы

8. Издание информационного бюллетеня "Женщины и мужчины в принятии управленческих решений".

Исполнители: Министерство по делам молодежи, семьи и

гендерной политике АРК

Срок исполнения: 2008-2010 годы, ежегодно

9. Проведение анализа уровня доходов женщин и мужчин на основе показателей органов статистики в целом по Автономной Республике Крым и в разрезе регионов.

Исполнители: Министерство труда и социальной политики АРК;

Главное управление статистики в АРК

Срок исполнения: 2007-2010 годы, ежегодно

10. Содействие включению в региональное соглашение Автономной Республики Крым, отраслевые соглашения и коллективные договоры положений, которые обеспечивают равные права и возможности женщин и мужчин.

Исполнители: Министерство труда и социальной политики АРК;

органы исполнительной власти АРК;

исполнительные комитеты городских советов,

районные государственные администрации в АРК

при участии Федерации независимых профсоюзов

Крыма

Срок исполнения: 2007-2010 годы, ежегодно

11. Проведение экспертизы учебно-методических пособий, программ, реализуемых международными общественными организациями для общеобразовательных и высших учебных заведений, на соответствие принципам обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин.

Исполнители: Крымский республиканский институт

последипломного педагогического образования;

Министерство образования и науки АРК

Срок исполнения: постоянно

12. Внедрение эффективных методов совершенствования внеклассной и внеурочной воспитательной работы с детьми школьного возраста по утверждению гендерного равенства.

Исполнители: Министерство образования и науки АРК

Срок исполнения: постоянно

13. Разработка и внедрение специальных курсов и занятий по утверждению гендерного равенства в обществе, включение их в программу курсов повышения квалификации учителей-предметников всех учебных дисциплин.

Исполнители: Крымский республиканский институт

последипломного педагогического образования;

Министерство образования и науки АРК

Срок исполнения: 2007-2008 годы

14. Проведение республиканской студенческой

научно-практической конференции по вопросам гендерной политики.

Исполнители: Министерство по делам молодежи, семьи и

гендерной политике АРК;

Министерство образования и науки АРК

Срок исполнения: ноябрь 2007 года

15. Проведение конкурса научных (научно-исследовательских) работ по утверждению гендерного равенства для учащихся 10-11 классов общеобразовательных учебных заведений, студентов и аспирантов высших учебных заведений.

Исполнители: Министерство образования и науки АРК;