- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым
Во исполнение постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 марта 2010 года
№ 1638-5/10 "Об изменениях в структуре органов исполнительной власти Автономной Республики Крым", а также в целях упорядочения деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, совершенствования управления социально-экономическим развитием Автономной Республики Крым
Совет министров
Автономной Республики Крым
постановляет:
1. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 марта 2010 года
№ 1638-5/10 "Об изменениях в структуре органов исполнительной власти Автономной Республики Крым"
создаются:
Министерство промышленной политики Автономной Республики Крым;
Министерство транспорта и связи Автономной Республики Крым;
Министерство топлива и энергетики Автономной Республики Крым.
2. Реорганизовать:
Министерство промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым в Министерство промышленной политики Автономной Республики Крым, Министерство транспорта и связи Автономной Республики Крым и Министерство топлива и энергетики Автономной Республики Крым.
3. Определить правопреемниками Министерства промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым Министерство промышленной политики Автономной Республики Крым, Министерство транспорта и связи Автономной Республики Крым и Министерство топлива и энергетики Автономной Республики Крым.
4. Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым переименовать в Министерство по делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым.
5. Министрам промышленной политики Автономной Республики Крым, транспорта и связи Автономной Республики Крым, топлива и энергетики Автономной Республики Крым, по делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым:
5.1. Подготовить и представить в установленном порядке Совету министров Автономной Республики Крым проекты соответствующих актов для рассмотрения и принятия распоряжений и постановлений об утверждении структуры, штатных расписаний о соответствующих органах исполнительной власти и оформить в установленном порядке передачу имущества с баланса на баланс.
5.3. Обеспечить соблюдение прав и гарантий, предусмотренных законодательством, высвобождаемым работникам.
6. Министрам промышленной политики Автономной Республики Крым, транспорта и связи Автономной Республики Крым, топлива и энергетики Автономной Республики Крым представить проекты разделительного баланса Первому заместителю Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
7. Установить, что до окончания мероприятий, связанных с реорганизацией, заработная плата руководителей вновь созданных министерств Автономной Республики Крым выплачивается через орган исполнительной власти Автономной Республики Крым, указанный в пункте 3 настоящего постановления, правопреемниками которого являются соответствующие вновь созданные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым.
8. Утвердить в рамках предельной численности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым численность вновь образованных министерств:
Министерства промышленной политики Автономной Республики Крым – 20 единиц;
Министерства топлива и энергетики Автономной Республики Крым – 24 единицы;
Министерства транспорта и связи Автономной Республики Крым – 24 единицы.
9. Органам исполнительной власти Автономной Республики Крым внести предложения по оптимизации своей структуры.
( Пункт 10 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве промышленной политики, топлива и энергетики Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 534 от 14.12.2010 )
10. Утвердить Положение о Министерстве топлива и энергетики Автономной Республики Крым (приложение 1).
11. Утвердить Положение о Министерстве транспорта и связи Автономной Республики Крым (приложение 2).
( Пункт 12 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве промышленной политики, топлива и энергетики Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 534 от 14.12.2010 )
12. Утвердить Положение о Министерстве промышленной политики Автономной Республики Крым (приложение 3).
( Пункт 13 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве экономического развития и торговли Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 71 от 01.03.2011 )
13. Утвердить Положение о Министерстве экономики Автономной Республики Крым (приложение 4).
14. Утвердить Положение о Министерстве финансов Автономной Республики Крым (приложение 5).
15. Утвердить Положение о Министерстве курортов и туризма Автономной Республики Крым (приложение 6).
( Пункт 16 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве культури Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 72 от 01.03.2011 )
16. Утвердить Положение о Министерстве культуры и искусств Автономной Республики Крым (приложение 7).
( Пункт 17 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 69 от 01.03.2011 )
17. Утвердить Положение о Министерстве аграрной политики Автономной Республики Крым (приложение 8).
( Пункт 18 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве социальной политики Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 68 от 01.03.2011 )
18. Утвердить Положение о Министерстве труда и социальной политики Автономной Республики Крым (приложение 9).
( Пункт 19 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 66 от 01.03.2011 )
19. Утвердить Положение о Министерстве образования и науки Автономной Республики Крым (приложение 10).
( Пункт 20 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве здравоохранения Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 535 от 25.10.2011 )
20. Утвердить Положение о Министерстве здравоохранения Автономной Республики Крым (приложение 11).
( Пункт 21 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве регионального развития и строительства Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 535 от 14.12.2010 )
21. Утвердить Положение о Министерстве строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым (приложение 12).
22. Утвердить Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым (приложение 13).
( Пункт 23 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве по делам семьи, молодежи и спорта Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 557 от 24.12.2010 )
23. Утвердить Положение о Министерстве по делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым (приложение 14).
24. Утвердить Положение о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан (приложение 15).
25. Утвердить Положение о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по охране культурного наследия (приложение 16).
26. Утвердить Положение о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по делам религий (приложение 17).
27. Утвердить Положение о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по информации (приложение 18).
28. Утвердить Положение о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей (приложение 19).
( Пункт 29 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве по делам семьи, молодежи и спорта Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 557 от 24.12.2010 )
29. Утвердить Положение о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по физической культуре и спорту (приложение 20).
30. Утвердить Положение о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию (приложение 21).
31. Утвердить Положение о Главном управлении внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым (приложение 22).
32. Утвердить Положение о Главном управлении по материальному резерву, оборонно-мобилизационной работе и гражданской защите населения Совета министров Автономной Республики Крым (приложение 23).
33. Утвердить Положение о Республиканской государственной инспекции закупок и качества сельскохозяйственной продукции при Совете министров Автономной Республики Крым (приложение 24).
34. Утвердить Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования при Совете министров Автономной Республики Крым (приложение 25).
( Пункт 35 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве регионального развития и строительства Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 535 от 14.12.2010 )
35. Утвердить Положение о Главном управлении капитального строительства при Совете министров Автономной Республики Крым (приложение 26).
36. Утвердить Положение об Управлении делами Совета министров Автономной Республики Крым (приложение 27).
37. Признать утратившими силу следующие постановления Совета министров Автономной Республики Крым:
от 8 октября 2002 года
№ 424 "О Положении об Управлении делами Совета министров Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 244 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 245 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 246 "Об утверждении Положения о Министерстве курортов и туризма Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 247 "О Положении о Министерстве культуры и искусств Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 248 "Об утверждении Положения о Министерстве аграрной политики Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 249 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной политики Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 250 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 251 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 265 "Об утверждении Положения о Главном управлении по материальному резерву, оборонно-мобилизационной работе и гражданской защите населения Совета министров Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 267 "Об утверждении Положения о Республиканской государственной инспекции закупок и качества сельскохозяйственной продукции при Совете министров Автономной Республики Крым";
от 13 июня 2005 года
№ 268 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования при Совете министров Автономной Республики Крым";
от 26 августа 2005 года
№ 388 "Об утверждении Положения о Главном управлении капитального строительства при Совете министров Автономной Республики Крым";
от 25 октября 2005 года
№ 491 "Об утверждении Положения о Главном управлении внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым";
от 24 февраля 2006 года
№ 61 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 октября 2005 года № 491";
от 28 февраля 2006 года
№ 84 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года № 249";
от 11 апреля 2006 года
№ 180 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве аграрной политики Автономной Республики Крым";
от 27 июня 2006 года
№ 316 "Об утверждении Положения о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан";
от 27 июня 2006 года
№ 317 "Об утверждении Положения о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию";
от 27 июня 2006 года
№ 318 "Об утверждении Положения о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по информации";
от 27 июня 2006 года
№ 319 "Об утверждении Положения о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей";
от 27 июня 2006 года
№ 320 "Об утверждении Положения о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по физической культуре и спорту";
от 27 июня 2006 года
№ 322 "Об утверждении Положения о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по делам религий";
от 11 июля 2006 года
№ 375 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 июня 2006 года № 317";
от 11 июля 2006 года
№ 379 "Об утверждении Положения о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по охране культурного наследия";
от 22 августа 2006 года
№ 458 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года № 246";
от 22 августа 2006 года
№ 463 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым";
от 22 августа 2006 года
№ 479 "Об утверждении Положения о Министерстве строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым";
от 12 сентября 2006 года
№ 539 "О решении некоторых вопросов в сфере лицензионной деятельности по организации и содержанию тотализаторов, игорных заведений";
от 26 сентября 2006 года
№ 570 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 октября 2005 года № 491";
от 14 ноября 2006 года
№ 697 "О внесении изменений в некоторые постановления Совета министров Автономной Республики Крым";
от 11 декабря 2006 года
№ 782 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года № 248";
от 26 декабря 2006 года
№ 848 "О внесении изменения в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 июня 2006 года № 319";
от 13 февраля 2007 года
№ 83 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года № 267";
от 17 апреля 2007 года
№ 228 "О внесении изменения в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 июня 2006 года № 319";
от 22 мая 2007 года
№ 309 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года № 249";
от 22 мая 2007 года
№ 316 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 июня 2006 года № 320";
от 7 июня 2007 года
№ 349 "Об утверждении Положения о Министерстве по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым";
от 7 августа 2007 года
№ 496 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 11 июля 2006 года № 379";
от 11 сентября 2007 года
№ 573 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года № 251";
от 11 сентября 2007 года
№ 577 "О решении некоторых вопросов в сфере лицензирования турагентской деятельности";
от 23 октября 2007 года
№ 663 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года № 250 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Автономной Республики Крым";
от 30 октября 2007 года
№ 701 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 июня 2006 года № 318";
от 12 февраля 2008 года
№ 68 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года № 247;
от 4 марта 2008 года
№ 118 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 июня 2006 года № 320";
от 19 августа 2008 года
№ 442 "О внесении изменения в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года № 247";
от 18 декабря 2008 года
№ 713 "О внесении изменений в некоторые решения Совета министров Автономной Республики Крым";
от 27 января 2009 года
№ 54 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Автономной Республики Крым";
от 28 июля 2009 года
№ 412 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры и искусств Автономной Республики Крым";
от 29 сентября 2009 года
№ 514 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июня 2005 года № 248";
от 16 февраля 2010 года
№ 53 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 11 июля 2006 года № 379.
( Постановление дополнено пунктом 37 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 298 от 20.07.2010. Пункт 37 постановления соответственно считать пунктом 38 )
38. Контроль за исполнением постановления возложить на Министра Совета министров Автономной Республики Крым Нетецкую Е.А.
Председатель Совета министров Автономной Республики Крым |
В. ДЖАРТЫ |
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
г. Симферополь, от 31 марта 2010 года № 128 |
Приложение 1
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 1 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве промышленной политики, топлива и энергетики Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 534 от 14.12.2010 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве топлива и энергетики Автономной Республики Крым
1. Министерство топлива и энергетики Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Министерство осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в электроэнергетическом и нефтегазовом комплексах (далее – топливно-энергетический комплекс) по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с
Конституцией Украины .
3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Украины , законами Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым , а также указами Президента Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым и настоящим Положением.
4. Министерство организует в пределах своих полномочий выполнение актов законодательства и осуществляет систематический контроль за их реализацией, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
5. Основными задачами Министерства являются:
участие в формировании и реализации государственной и региональной политики в топливно-энергетическом комплексе;
осуществление управления объектами государственной собственности и объектами, принадлежащими Автономной Республике Крым, относящимися к сфере его компетенции, в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение в пределах своей компетенции формирования и реализации инновационной и инвестиционной политики в топливно-энергетическом комплексе;
разработка предложений по совершенствованию экономических механизмов стимулирования развития топливно-энергетического комплекса;
участие в формировании, регулировании и совершенствовании рынка топливно-энергетических ресурсов.
6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) совместно с соответствующими центральными органами исполнительной власти Украины, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым осуществляет мероприятия по развитию топливно-энергетического комплекса, в том числе по развитию альтернативных источников энергии, а также по вопросам энергоэффективности;
2) принимает участие в разработке кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов экономического и социального развития топливно-энергетического комплекса;
3) участвует в разработке и реализации государственных и региональных программ развития топливно-энергетического комплекса;
4) готовит предложения к проектам Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым, программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым по вопросам, относящимся к его компетенции;
5) в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с центральными органами исполнительной власти в части разработки отраслевых государственных программ, а также по вопросам инвестиционной политики, деятельности государственных предприятий, расположенных на территории Автономной Республики Крым;
6) в рамках общегосударственных и региональных программ по вопросам внедрения и использования альтернативных источников энергии обеспечивает координацию деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, участвующих в их реализации;
7) в установленном порядке осуществляет функции по управлению предприятиями, учреждениями и организациями, относящимися к сфере его управления, хозяйственными обществами, в уставных фондах которых имеется доля имущества, принадлежащего государству (Автономной Республике Крым), полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству;
8) обеспечивает эффективное и целевое использование государственного имущества и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями и организациями, относящимися к сфере его управления, хозяйственными обществами, в уставных фондах которых имеется доля имущества, принадлежащего государству (Автономной Республике Крым), полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству;
9) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий, входящих в сферу управления Министерства, хозяйственных обществ, в уставных фондах которых имеется доля имущества, принадлежащего государству (Автономной Республике Крым), полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству;
10) согласовывает и контролирует выполнение финансовых планов предприятий, находящихся в сфере управления Министерства, хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 % акций принадлежат государству (Автономной Республике Крым), полномочия по корпоративному правлению которыми переданы Министерству;
11) вносит в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
12) утверждает уставы предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Министерства, контролирует их соблюдение;
13) в пределах своей компетенции готовит предложения по вопросам приватизации имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, передачи его в государственную и коммунальную собственность;
14) принимает участие в пределах своей компетенции в разработке своевременных мероприятий для предотвращения банкротства предприятий, входящих в сферу его управления;
15) участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов, мероприятий по улучшению инвестиционного климата в Автономной Республике Крым;
16) в установленном порядке содействует привлечению отечественных и иностранных инвестиций в развитие топливно-энергетического комплекса;
17) готовит предложения по финансированию за счет средств бюджета Автономной Республики Крым объектов капитального строительства топливно-энергетического комплекса;
18) в пределах предоставленных полномочий координирует работу по вопросам научно-промышленных разработок нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, развития альтернативных источников энергии на территории Автономной Республики Крым;
19) разрабатывает предложения по ресурсосберегающей политике, использованию вторичных ресурсов;
20) проводит работу по информационно-методическому обеспечению внедрения энергоэффективных технологий;
21) осуществляет мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности в процессе хозяйственной деятельности, связанной с добычей, переработкой, транспортировкой, хранением, производством и потреблением топливно-энергетических ресурсов, организует работу по внедрению новых технологий, установке приборов учета, проведению энергоаудита;
22) разрабатывает предложения по уменьшению топливно-энергетической зависимости Автономной Республики Крым от внешних поставок энергоресурсов, созданию условий для развития альтернативных источников энергии в Автономной Республике Крым;
23) совместно с предприятиями топливно-энергетического комплекса обеспечивает готовность оборудования к работе в экстремальных ситуациях, определяет схемы обеспечения энергоносителями объектов жизнедеятельности Автономной Республики Крым, согласовывает вопросы размещения объектов топливно-энергетического комплекса с органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым;
24) готовит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по наиболее важным проблемам топливно-энергетического комплекса, участвует в разработке комплексных планов электро-, нефте-, газоснабжения потребителей Автономной Республики Крым;
25) разрабатывает и внедряет в пределах своих полномочий современные информационно-коммуникационные технологии, обеспечивает оперативное обнародование информации о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации, организует в установленном порядке проведение выставок, семинаров, конференций по вопросам, относящимся к его компетенции;
26) разрабатывает прогнозный годовой баланс потребления газа, электроэнергии с учетом потребностей экономики Автономной Республики Крым, бюджетных учреждений и организаций, населения, а также возможностей газо-, электротранспортных систем;
27) анализирует состояние дел по обеспечению Автономной Республики Крым топливно-энергетическими ресурсами, обеспечивает реализацию в Автономной Республике Крым государственной политики в сфере формирования и развития топливного рынка, осуществляет работу по выполнению государственных и республиканских программ по вопросам развития альтернативных источников энергии и энергоэффективности;
28) согласовывает нормативы потребления энергоносителей для предприятий, учреждений и организаций Автономной Республики Крым;
29) анализирует состояние дел в Автономной Республике Крым по расчетам за энергоносители с учетом всех категорий потребителей, субсидий населению на эти цели, вносит предложения о мерах по погашению задолженности;
30) решает в пределах своей компетенции вопросы рационального использования топливно-энергетических и других материальных ресурсов, природопользования, охраны окружающей природной среды, использования вторичных ресурсов, внедрения альтернативных источников энергии;
31) в пределах своих полномочий организует работу по заготовке и снабжению топливом населения, коммунально-бытовых предприятий и учреждений;
32) в пределах своих полномочий обеспечивает координацию деятельности, связанной с транспортированием нефти, природного газа, газового конденсата и нефтепродуктов, закачиванием и отбором природного газа из подземных хранилищ, а также с нефтегазопереработкой;
33) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по эффективному использованию природного газа и соблюдению дисциплины газоснабжения;
34) готовит предложения Совету министров Автономной Республики Крым относительно заключения (расторжения) контрактов с руководителями предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере управления Министерства топлива и энергетики Украины и расположенных на территории Автономной Республики Крым;
35) выступает главным распорядителем средств бюджета Автономной Республики Крым, выделяемых для обеспечения выполнения его полномочий;
36) обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, выделяемых ему как главному распорядителю бюджетных средств для выполнения соответствующих программ, и осуществляет внутренний финансовый контроль за поступлением средств к распорядителям бюджетных средств низшего уровня и получателей, их расходованием;
37) осуществляет подбор кадров, формирует кадровый резерв, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению профессионального уровня работников Министерства и предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере его управления;
38) обеспечивает выполнение заданий по мобилизационной подготовке и мобилизационной готовности государства в пределах полномочий, определенных законодательством;
39) обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики относительно государственной тайны, осуществляет контроль за ее сохранением в Министерстве и на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к сфере его управления;
40) обеспечивает организацию и ведение воинского учета и бронирования военнообязанных из числа работников Министерства;
41) в пределах своих полномочий принимает участие в реализации государственной политики в сфере охраны труда, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, решении вопросов гражданской обороны, осуществляет соответствующее методическое руководство и контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
42) рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
43) осуществляет подготовку соответствующих информационных материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;
44) осуществляет иные функции, связанные с выполнением возложенных на него задач.
7. Министерство имеет право:
1) привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций (с согласия) для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;
2) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, Главного управления статистики в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;
4) заключать договоры, соглашения, контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий;
5) осуществлять в суде защиту своих прав и законных интересов.
8. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с центральными и местными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями топливно-энергетического комплекса.
9. Министерство, в пределах своих полномочий на основании
и во исполнение действующего законодательства издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
Нормативно-правовые акты Министерства подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Министерство в случае необходимости издает вместе с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные приказы.
Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории Автономной Республики Крым, а также гражданами.
10. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
12. Министр:
1) осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
2) в пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Министерства, пути достижения поставленных целей;
3) согласовывает проекты нормативно-правовых и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
4) представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;
5) принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета министров Автономной Республики Крым, вносит предложения по включению вопросов в повестки дня;
6) утверждает планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты о их выполнении;
7) распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
8) подписывает приказы и иные документы Министерства;
9) инициирует в установленном порядке вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра в случае ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей;
10) назначает на должность и увольняет с должности работников Министерства, рассматривает в установленном порядке вопросы о присвоении им соответствующих рангов государственных служащих, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
11) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства;
12) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
13) рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства;
14) вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами и знаками отличия работников Министерства;
15) принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства;
16) по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти Автономной Республики Крым, Украины, других государств и международными организациями;
17) организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Министерстве;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
13. В случае отсутствия министра, его обязанности исполняет один из заместителей.
14. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства, руководителей иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
В случае необходимости в состав коллегии могут включаться в установленном порядке иные лица.
Персональный состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министерства.
15. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений относительно определения основных направлений деятельности Министерства, обсуждения важнейших программ и иных вопросов в Министерстве может создаваться научно-технический (научный) совет, иные совещательные и консультативные органы.
Состав этих органов и положения о них утверждает министр.
16. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
17. Организацию кадрового обеспечения в Министерстве осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
18. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
19. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
20. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
21. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства, его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
22. Министерство является правопреемником Министерства промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым.
23. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.
24. Юридический адрес Министерства: 95005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 2
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве транспорта и связи Автономной Республики Крым
1. Министерство транспорта и связи Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Министерство осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в сфере транспорта и связи по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с
Конституцией Украины .
3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Украины , законами Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым , а также указами Президента Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым и настоящим Положением.
4. Министерство организует в пределах своих полномочий выполнение актов законодательства и осуществляет систематический контроль за их реализацией, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
5. Основными задачами Министерства являются:
участие в формировании и реализации государственной и региональной политики в отрасли гражданского авиационного, автомобильного, железнодорожного, морского транспорта, обеспечения безопасности движения, дорожного хозяйства государственного и республиканского значения (далее – транспортный комплекс), предоставления услуг почтовой связи и телекоммуникаций (далее - связь);
осуществление управления объектами государственной собственности и объектами, принадлежащими Автономной Республике Крым, относящимися к сфере его компетенции, в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение в пределах своей компетенции формирование и реализации единой экономической, инновационной, инвестиционной, тарифно-ценовой, информационной, кадровой и социальной политики в транспортном комплексе и связи;
координация развития инфраструктуры транспортного комплекса и связи, формирование на территории Автономной Республики Крым международных транспортных коридоров.
6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) в пределах своей компетенции осуществляет управление в транспортном комплексе и связи на территории Автономной Республики Крым;
2) анализирует состояние и тенденции развития транспортного комплекса и связи на территории Автономной Республики Крым, принимает участие в определении приоритетных направлений их развития, формировании направлений инвестиционной политики и готовит Совету министров Автономной Республики Крым, центральным органам исполнительной власти предложения, направленные на обеспечение стабильного развития транспортного комплекса и связи на территории Автономной Республики Крым, организацию предоставления услуг, повышения их качества и конкурентоспособности;
3) совместно с соответствующими центральными органами исполнительной власти Украины, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым осуществляет мероприятия по развитию транспортного комплекса и связи на территории Автономной Республики Крым;
4) участвует в разработке и реализации государственных и региональных программ по вопросам, относящимся к его компетенции;
5) принимает участие в разработке кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов экономического и социального развития транспортного комплекса и связи на территории Автономной Республики Крым;
6) готовит предложения к проектам Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым, программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым по вопросам, относящимся к его компетенции;
7) в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с центральными органами исполнительной власти в части разработки отраслевых государственных программ, а также по вопросам инвестиционной политики, деятельности государственных предприятий, расположенных на территории Автономной Республики Крым;
8) участвует в организации и контроле за обеспечением безопасности движения транспортных средств, а также в осуществлении мероприятий, направленных на уменьшение вредного влияния транспортного комплекса на окружающую среду;
9) готовит предложения относительно реформирования и развития транспортного комплекса и связи и принимает меры для их реализации;
10) осуществляет мероприятия, направленные на стабилизацию работы и наращивание объемов предоставления услуг предприятиями транспортного комплекса и связи, расположенными на территории Автономной Республики Крым;
11) в пределах предоставленных полномочий обеспечивает взаимодействие и координацию работы предприятий, учреждений и организаций транспортного комплекса и связи, расположенных на территории Автономной Республики Крым;
12) в установленном порядке осуществляет функции по управлению предприятиями, учреждениями и организациями, относящимися к сфере его управления, хозяйственными обществами, в уставных фондах которых имеется доля имущества, принадлежащего государству (Автономной Республике Крым), полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству;
13) обеспечивает эффективное и целевое использование государственного имущества и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями и организациями, относящимися к сфере его управления, хозяйственными обществами, в уставных фондах которых имеется доля имущества, принадлежащего государству (Автономной Республике Крым), полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству;
14) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий, входящих в сферу управления Министерства, хозяйственных обществ, в уставных фондах которых имеется доля имущества, принадлежащего государству (Автономной Республике Крым), полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству;
15) согласовывает и контролирует выполнение финансовых планов предприятий, находящихся в сфере управления Министерства, хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций принадлежат государству (Автономной Республике Крым), полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству;
16) вносит в установленном порядке Совету министров Автономной Республики Крым предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
17) утверждает уставы предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Министерства, контролирует их соблюдение;
18) в пределах своей компетенции готовит предложения по вопросам приватизации имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, передачи его в государственную и коммунальную собственность;
19) принимает участие в пределах своей компетенции в разработке своевременных мероприятий для предотвращения банкротства предприятий, входящих в сферу его управления;
20) участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов, мероприятий по улучшению инвестиционного климата в Автономной Республике Крым;
21) принимает участие в работе по привлечению инвестиций и кредитных ресурсов, в том числе и иностранных, для повышения потенциала транспортного комплекса и связи в Автономной Республике Крым, взаимодействует по этим вопросам в установленном порядке с украинскими и международными финансовыми и другими организациями;
22) реализует государственную научно-техническую политику в транспортном комплексе и связи в части проведения научно-исследовательских, проектных и научно-технических работ по приоритетным направлениям развития;
23) координирует осуществление мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий в транспортном комплексе и связи;
24) обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за перевозками пассажиров, грузов, багажа и почты, безопасностью движения транспортных средств, технической эксплуатацией подвижного состава;
25) разрабатывает и внедряет в пределах своих полномочий современные информационно-коммуникационные технологии, обеспечивает оперативное обнародование информации о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации, организует в установленном порядке проведение выставок, семинаров, конференций по вопросам, относящимся к его компетенции;
26) в пределах полномочий направляет и контролирует деятельность районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, контролирует осуществление органами местного самоуправления делегированных им полномочий органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к его компетенции;
27) содействует совместно с центральными органами исполнительной власти, а также предприятиями и организациями развитию смешанных перевозок, координирует взаимодействие видов транспорта в транспортных узлах, разрабатывает предложения по развитию международных транспортных коридоров на территории автономии;
28) содействует развитию наземной инфраструктуры транспортного комплекса и связи, разрабатывает схемы оптимального размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры;
29) осуществляет координацию работ по строительству портовых и аэропортовых комплексов, грузовых терминалов, подъездных железнодорожных путей и автомобильных дорог к транспортным узлам, других объектов транспортного комплекса;
30) в пределах своих полномочий осуществляет координацию работы маломерного флота, участвует в контроле за соблюдением Правил пользования маломерными судами на водных объектах Автономной Республики Крым, своевременно готовит предложения о внесении соответствующих изменений в перечень мест дислокации пристаней, причалов, баз и пунктов базирования маломерных судов;
31) готовит предложения по оптимизации маршрутной сети, совершенствованию перевозок пассажиров и грузов в границах Автономной Республики Крым;
32) организует в соответствии с законодательством проведение конкурсов на определение перевозчиков пассажиров на пригородных и внутриреспубликанских автобусных маршрутах общего пользования;
33) осуществляет контроль за выполнением автомобильными перевозчиками условий договоров на перевозку пассажиров на автобусных маршрутах общего пользования и соблюдением транспортного законодательства владельцами автостанций;
34) по результатам проведенных проверок представляет Совету министров Автономной Республики Крым предложения о расторжении договоров с автомобильными перевозчиками, допустившими нарушения договорных условий;
35) разрабатывает проекты договоров между Советом министров Автономной Республики Крым и владельцами автостанций и осуществляет контроль за их выполнением;
36) разрабатывает проекты договоров между Советом министров Автономной Республики Крым и владельцами автостанций и осуществляет контроль за их выполнением;
37) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за организацией и безопасностью пассажирских перевозок на территории Автономной Республики Крым;
38) в пределах своей компетенции проводит сбор, обобщение и анализ информации об объемах грузовых и пассажирских автоперевозок, осуществляемых на территории Автономной Республики Крым;
39) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за предоставлением населению услуг автостанционной сетью, морскими портами и портопунктами, аэровокзалами, железнодорожными вокзалами и станциями в соответствии с установленными нормативами;
40) взаимодействует с соответствующими службами автомобильных дорог и предприятиями по вопросам, связанным с проектированием, строительством, ремонтом и обслуживанием автомобильных дорог государственного и республиканского значения на территории Автономной Республики Крым;
41) осуществляет мероприятия, направленные на развитие дорожного хозяйства, повышение качества автомобильных дорог государственного и республиканского значения на территории Автономной Республики Крым;
42) в пределах компетенции собирает и обобщает сведения об услугах, предоставляемых операторами связи;
43) совместно с операторами связи (фиксированные, мобильные, телевещания и радиодоступа), Крымским отделом Государственной инспекции связи Украины и Крымским филиалом Украинского центра радиочастот участвует в проверках по выполнению лицензионных условий и обращениям граждан;
44) согласовывает перспективные планы развития систем связи и телекоммуникаций всех операторов (фиксированные, мобильные, телевещания и радиодоступа);
45) осуществляет координацию проведения мероприятий по подготовке транспортного комплекса и связи к стабильному функционированию в особый период;
46) готовит предложения относительно заключения (расторжения) контрактов с руководителями предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Министерства транспорта и связи Украины и расположенных на территории Автономной Республики Крым;
47) выступает главным распорядителем средств бюджета Автономной Республики Крым, выделяемых для обеспечения выполнения его полномочий;
48) обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, выделяемых ему как главному распорядителю бюджетных средств для выполнения соответствующих программ, и осуществляет внутренний финансовый контроль за поступлением средств к распорядителям бюджетных средств низшего уровня и получателей, их расходованием;
49) осуществляет подбор кадров, формирует кадровый резерв, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению профессионального уровня работников Министерства и предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере его управления;
50) обеспечивает выполнение заданий по мобилизационной подготовке и мобилизационной готовности государства в пределах полномочий, определенных законодательством;
51) обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики относительно государственной тайны, осуществляет контроль за ее сохранением в Министерстве и на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к сфере его управления;
52) обеспечивает организацию и ведение воинского учета и бронирования военнообязанных из числа работников Министерства;
53) в пределах своих полномочий принимает участие в реализации государственной политики в сфере охраны труда, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, решении вопросов гражданской обороны, осуществляет соответствующее методическое руководство и контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
54) рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
55) осуществляет подготовку соответствующих информационных материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;
56) осуществляет иные функции, связанные с выполнением возложенных на него задач.
7. Министерство имеет право:
1) привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций (с согласия) для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;
2) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, Главного управления статистики в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;
4) заключать договоры, соглашения, контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий;
5) осуществлять в суде защиту своих прав и законных интересов.
8. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с центральными и местными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями.
9. Министерство, в пределах своих полномочий, на основании и во исполнение действующего законодательства издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
Нормативно-правовые акты Министерства подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Министерство в случае необходимости издает вместе с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные приказы.
Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории Автономной Республики Крым, а также гражданами.
10. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
12. Министр:
1) осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
2) в пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Министерства, пути достижения поставленных целей;
3) согласовывает проекты нормативно-правовых и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
4) представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;
5) принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета министров Автономной Республики Крым, вносит предложения по включению вопросов в повестки дня;
6) утверждает планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты об их выполнении;
7) распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
8) подписывает приказы и иные документы Министерства;
9) инициирует в установленном порядке вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра в случае ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей;
10) назначает на должность и увольняет с должности работников Министерства, рассматривает в установленном порядке вопросы о присвоении им соответствующих рангов государственных служащих, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
11) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства;
12) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
13) рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства;
14) вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами и знаками отличия работников Министерства;
15) принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства;
16) по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти Автономной Республики Крым, Украины, других государств и международными организациями;
17) организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Министерстве;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
13. В случае отсутствия министра, его обязанности исполняет один из заместителей.
14. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства, руководителей иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
В случае необходимости в состав коллегии могут включаться в установленном порядке иные лица.
Персональный состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министерства.
15. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений относительно определения основных направлений деятельности Министерства, обсуждения важнейших программ и иных вопросов в Министерстве может создаваться научно-технический (научный) совет, иные совещательные и консультативные органы.
Состав этих органов и положения о них утверждает министр.
16. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
17. Организацию кадрового обеспечения в Министерстве осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
18. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
19. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
20. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
21. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства, его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
22. Министерство является правопреемником Министерства промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым.
23. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.
24. Юридический адрес Министерства: 95005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 3
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 3 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве промышленной политики, топлива и энергетики Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 534 от 14.12.2010 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве промышленной политики Автономной Республики Крым
1. Министерство промышленной политики Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Министерство осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в сфере промышленности по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с
Конституцией Украины .
3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Украины , законами Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым , а также указами Президента Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым и настоящим Положением.
4. Министерство организует в пределах своих полномочий выполнение актов законодательства и осуществляет систематический контроль за их реализацией, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
5. Основными задачами Министерства являются:
участие в формировании и реализации государственной и региональной политики в сфере промышленности;
осуществление управления объектами государственной собственности и объектами, принадлежащими Автономной Республике Крым, относящимися к сфере его компетенции, в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение в пределах своей компетенции формирования и реализации инновационной и инвестиционной политики в сфере промышленности;
осуществление мероприятий по стабилизации работы и наращиванию объемов производства предприятиями промышленного комплекса Автономной Республики Крым;
разработка предложений по совершенствованию механизмов регулирования функционирования промышленного комплекса Автономной Республики Крым.
6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) анализирует состояние и тенденции развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым, принимает участие в определении приоритетных направлений его развития, формировании направлений инвестиционной политики в отрасли и готовит Совету министров Автономной Республики Крым, центральным органам исполнительной власти предложения, направленные на обеспечение стабильного развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым;
2) совместно с соответствующими центральными органами исполнительной власти Украины, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым осуществляет мероприятия по развитию промышленного комплекса Автономной Республики Крым;
3) участвует в разработке и реализации государственных и региональных программ в сфере промышленности;
4) принимает участие в разработке кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов экономического и социального развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым;
5) готовит предложения к проектам Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым, программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым по вопросам, относящимся к его компетенции;
6) в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с центральными органами исполнительной власти в части разработки отраслевых государственных программ, а также по вопросам инвестиционной политики, деятельности государственных предприятий, расположенных на территории Автономной Республики Крым;
7) в установленном порядке осуществляет функции по управлению предприятиями, учреждениями и организациями, относящимися к сфере его управления, хозяйственными обществами, в уставных фондах которых имеется доля имущества, принадлежащего государству (Автономной Республике Крым), полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству;
8) обеспечивает эффективное и целевое использование государственного имущества и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями и организациями, относящимися к сфере его управления, хозяйственными обществами, в уставных фондах которых имеется доля имущества, принадлежащего государству (Автономной Республике Крым), полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству;
9) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий, входящих в сферу управления Министерства, хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций принадлежат государству или Автономной Республике Крым, полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству;
10) согласовывает и контролирует выполнение финансовых планов предприятий, находящихся в сфере управления Министерства, хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций принадлежат государству или Автономной Республике Крым, полномочия по корпоративному правлению которыми переданы Министерству;
11) вносит в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
12) утверждает уставы предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Министерства, контролирует их соблюдение;
13) в пределах своей компетенции готовит предложения по вопросам приватизации имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, передачи его в государственную и коммунальную собственность;
14) принимает участие в пределах своей компетенции в разработке своевременных мероприятий для предотвращения банкротства предприятий, входящих в сферу его управления;
15) участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов, мероприятий по улучшению инвестиционного климата в Автономной Республике Крым;
16) в установленном порядке содействует привлечению отечественных и иностранных инвестиций в развитие промышленного комплекса Автономной Республики Крым;
17) в пределах своей компетенции оказывает содействие предприятиям промышленности в вопросах сертификации промышленной продукции в соответствии с международными стандартами;
18) содействует развитию инновационных структур на региональном уровне, обеспечивающих эффективное инновационное развитие промышленных предприятий;
19) содействует развитию межрегионального сотрудничества промышленных предприятий;
20) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и других показателей развития курируемых отраслей промышленности, в том числе:
- осуществляет мониторинг развития промышленных предприятий Автономной Республики Крым;
- разрабатывает прогноз развития отраслей промышленности;
21) обеспечивает оперативное обнародование информации о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации, организует в установленном порядке проведение выставок, семинаров, конференций по вопросам, относящимся к его компетенции;
22) в пределах своей компетенции готовит предложения о заключении (расторжении) контрактов с руководителями предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере управления центральных органов исполнительной власти Украины и расположенных на территории Автономной Республики Крым;
23) участвует в определении текущей и перспективной потребности в производимой промышленной продукции курируемых отраслей и предоставляемых услугах предприятиями промышленности Автономной Республики Крым на внутреннем и внешнем рынках;
24) в пределах своей компетенции готовит предложения по формированию государственных заказов, обеспечивает формирование и контроль за выполнением региональных заказов на территории Автономной Республики Крым;
25) разрабатывает мероприятия, направленные на освоение и выпуск импортозамещающей продукции;
26) способствует в пределах своей компетенции осуществлению государственной политики в области энергосбережения, рационального использования топливно-энергетических и других материальных ресурсов, природопользования, охраны окружающей природной среды, использования вторичных ресурсов в промышленном комплексе Автономной Республики Крым;
27) содействует внедрению новых технологий, осуществляет мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды и повышение качества продукции, производимой предприятиями, расположенными на территории Автономной Республики Крым;
28) принимает участие в организации работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на предприятиях промышленного комплекса Автономной Республики Крым;
29) обеспечивает стимулирование процессов реформирования и финансового оздоровления, технологического обновления промышленных предприятий Автономной Республики Крым;
30) принимает участие в разработке механизмов структурной перестройки в промышленном секторе экономики;
31) выступает главным распорядителем средств бюджета Автономной Республики Крым, выделяемых для обеспечения выполнения его полномочий;
32) обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, выделяемых ему как главному распорядителю бюджетных средств для выполнения соответствующих программ, и осуществляет внутренний финансовый контроль за поступлением средств к распорядителям бюджетных средств низшего уровня и получателей, их расходованием;
33) осуществляет подбор кадров, формирует кадровый резерв, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению профессионального уровня работников Министерства и предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере его управления;
34) обеспечивает выполнение заданий по мобилизационной подготовке и мобилизационной готовности государства в пределах полномочий, определенных законодательством;
35) обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики относительно государственной тайны, осуществляет контроль за ее сохранением в Министерстве и на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к сфере его управления;
36) обеспечивает организацию и ведение воинского учета и бронирования военнообязанных из числа работников Министерства;
37) в пределах своих полномочий принимает участие в реализации государственной политики в сфере охраны труда, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, решении вопросов гражданской обороны, осуществляет соответствующее методическое руководство и контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
38) рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
39) осуществляет подготовку соответствующих информационных материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;
40) осуществляет иные функции, связанные с выполнением возложенных на него задач.
7. Министерство имеет право:
1) привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций (с согласия) для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;
2) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, Главного управления статистики в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;
4) заключать договоры, соглашения, контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий;
5) осуществлять в суде защиту своих прав и законных интересов.
8. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с центральными и местными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями.
9. Министерство, в пределах своих полномочий, на основании и во исполнение действующего законодательства издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
Нормативно-правовые акты Министерства подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Министерство в случае необходимости издает вместе с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные приказы.
Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории Автономной Республики Крым, а также гражданами.
10. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
12. Министр:
1) осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
2) в пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Министерства, пути достижения поставленных целей;
3) согласовывает проекты нормативно-правовых и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
4) представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;
5) принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета министров Автономной Республики Крым, вносит предложения по включению вопросов в повестки дня;
6) утверждает планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты о их выполнении;
7) распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
8) подписывает приказы и иные документы Министерства;
9) инициирует в установленном порядке вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра в случае ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей;
10) назначает на должность и увольняет с должности работников Министерства, рассматривает в установленном порядке вопросы о присвоении им соответствующих рангов государственных служащих, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
11) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства;
12) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
13) рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства;
14) вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами и знаками отличия работников Министерства;
15) принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства;
16) по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти Автономной Республики Крым, Украины, других государств и международными организациями;
17) организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Министерстве;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
13. В случае отсутствия министра, его обязанности исполняет один из заместителей.
14. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства, руководителей иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
В случае необходимости в состав коллегии могут включаться в установленном порядке иные лица.
Персональный состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министерства.
15. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений относительно определения основных направлений деятельности Министерства, обсуждения важнейших программ и иных вопросов в Министерстве может создаваться научно-технический (научный) совет, иные совещательные и консультативные органы.
Состав этих органов и положения о них утверждает министр.
16. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
17. Организацию кадрового обеспечения в Министерстве осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
18. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
19. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
20. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
21. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства, его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
22. Министерство является правопреемником Министерства промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым.
23. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.
24. Юридический адрес Министерства: 95005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 4
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 4 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве экономического развития и торговли Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 71 от 01.03.2011 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве экономики Автономной Республики Крым
1. Министерство экономики Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Украины , законами Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
3. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым. В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в бюджет.
4. Основными задачами Министерства являются:
участие в формировании и реализации государственной политики по вопросам экономического и социального развития в Автономной Республике Крым;
обеспечение реализации государственной политики в сфере развития малого предпринимательства и регуляторной политики;
обеспечение формирования и реализации государственной региональной политики;
обеспечение стратегического, долго-, средне- и краткосрочного планирования и прогнозирования экономического и социального развития Автономной Республики Крым;
обеспечение формирования и реализации государственной политики в пределах своих полномочий в сфере управления государственным имуществом, а также имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;
обеспечение реализации приоритетных направлений экономического и социального развития Автономной Республики Крым, осуществление структурной перестройки экономики Автономной Республики Крым, содействие эффективному проведению экономических реформ;
обеспечение реализации государственной ценовой и тарифной политики;
обеспечение эффективного планирования и использования капитальных вложений;
участие в решении вопросов комплексного размещения и развития производительных сил на территории Автономной Республики Крым, природопользования, землепользования, использования и поставки вторичных ресурсов;
содействие реализации финансовой, бюджетной, налоговой и социальной политики;
содействие реализации государственной политики в сфере экономической безопасности;
содействие реализации государственной политики в сфере развития инвестиционной деятельности;
содействие реализации государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности, европейской и евроатлантической интеграции;
содействие реализации государственной политики в сфере инновационной деятельности;
организация привлечения, использования и мониторинга международной технической помощи в Автономной Республике Крым;
организация формирования и реализации имиджевой политики в Автономной Республике Крым;
методологическое и правовое сопровождение процедур закупок, которые осуществляются распорядителями и получателями средств бюджета Автономной Республики Крым в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок;
( Абзац восемнадцатый пункта 4 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 20 от 31.01.2011 )
реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, исполнительными органами местного самоуправления при проведении процедур государственных закупок;
мониторинг соблюдения законодательства в сфере государственных закупок органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, исполнительными органами местного самоуправления;
обобщение практики проведения государственных закупок органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, исполнительными органами местного самоуправления.
5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые относятся к его компетенции, разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство;
2) в пределах своих полномочий разрабатывает и согласовывает проекты нормативно-правовых актов, организует исполнение актов законодательства, осуществляет контроль за их реализацией;
3) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работы органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительных комитетов городских советов и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым по вопросам реализации государственной экономической политики;
4) осуществляет информирование о своей деятельности и принятых решениях в средствах массовой информации;
5) принимает участие в работе консультативно-совещательных органов Совета министров Автономной Республики Крым;
в области мониторинга социально-экономического развития:
6) анализирует состояние экономического и социального развития Автономной Республики Крым, принимает участие в определении его приоритетов, проведении структурной перестройки экономики;
7) вносит в установленном порядке предложения по решению вопросов социально-экономического развития Автономной Республики Крым Председателю Совета министров Автономной Республики Крым и в соответствующие центральные органы исполнительной власти;
8) в установленном порядке готовит проекты обобщенных аналитических информаций для представления в Администрацию Президента Украины, Совет национальной безопасности и обороны Украины, Кабинет Министров Украины, Министерство экономики Украины, иные центральные органы исполнительной власти, Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым, Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым о выполнении актов Президента Украины, постановлений, распоряжений и поручений Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
9) на основе статистических данных, материалов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым анализирует и представляет в Министерство экономики Украины, иные центральные органы исполнительной власти, Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым, Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым аналитическую информацию об итогах социально-экономического развития Автономной Республики Крым;
10) в установленном порядке готовит проект отчета о работе Совета министров Автономной Республики Крым;
11) осуществляет анализ и мониторинг тенденций социально-экономического развития Автономной Республики Крым;
12) осуществляет сбор, систематизацию и подготовку обобщенных информационных, справочных и нормативно-правовых материалов о развитии основных отраслей и сфер деятельности в Автономной Республике Крым;
13) на основе статистических данных, материалов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым ежеквартально готовит проекты постановлений Совета министров Автономной Республики Крым об итогах социально-экономического развития;
в области планирования и регионального развития:
14) разрабатывает с участием органов исполнительной власти Автономной Республики Крым Стратегию развития Автономной Республики Крым и обеспечивает ее реализацию;
15) организует работу Координационного совета по стратегическому планированию в Автономной Республике Крым;
16) разрабатывает с участием органов исполнительной власти Автономной Республики Крым прогнозы экономического и социального развития на среднесрочный период и программы экономического и социального развития Автономной Республики Крым на краткосрочный период и в установленном порядке представляет их на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым, принимает участие в их выполнении;
17) принимает участие в разработке проектов прогнозов экономического и социального развития Украины на средне- и краткосрочный период;
18) разрабатывает и представляет Министерству экономики Украины, иным центральным органам исполнительной власти предложения к проекту Государственной программы экономического и социального развития Украины на краткосрочный период, обеспечивает выполнение в Автономной Республике Крым задач, определенных этой программой;
19) подготавливает с участием органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым предложения в проект Соглашения по региональному развитию Автономной Республики Крым между Кабинетом Министров Украины и Верховной Радой Автономной Республики Крым;
20) принимает участие в разработке программ преодоления состояния депрессивности территорий;
21) принимает участие в разработке проектов государственных целевых и региональных программ;
22) осуществляет анализ тенденций развития городов и районов Автономной Республики Крым;
23) проводит комплексную (рейтинговую) оценку социально-экономического развития городов и районов Автономной Республики Крым, подготавливает предложения по совершенствованию методики ее проведения;
24) проводит мониторинг развития малых городов Автономной Республики Крым;
25) проводит экспертизу проектов и анализ реализации программ, утвержденных Верховной Радой Автономной Республики Крым, осуществляет контроль за выполнением государственных программ, разрабатывает предложения по оптимизации действующих государственных и региональных программ;
26) обеспечивает контроль за осуществлением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере социально-экономического развития;
27) согласовывает назначение на должности и увольнение с должностей начальников управлений (отделов) экономики районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;
28) содействует реализации проектов международных и негосударственных организаций в сфере стратегического планирования и регионального развития;
в области капитальных вложений и распределения средств резервного фонда бюджета:
29) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым проекты распределения средств бюджета Автономной Республики Крым и субвенций из государственного бюджета бюджету Автономной Республики Крым, предусмотренных на капитальное строительство;
30) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым проекты постановлений Совета министров Автономной Республики Крым о распределении бюджетных средств, выделяемых на строительство и приобретение жилья для военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан;
31) по поручению Совета министров Автономной Республики Крым рассматривает обращения и представленные органами местного самоуправления материалы о выделении средств из резервного фонда бюджета, готовит обобщенный вывод относительно оснований для выделения средств из резервного фонда бюджета и проекты соответствующих решений Совета министров Автономной Республики Крым, проводит мониторинг использования средств резервного фонда бюджета;
32) на основании информации, полученной от заказчиков по строительству, с целью использования при планировании капитальных вложений, создает банк данных об объектах, незавершенных строительством, финансирование которых осуществлялось за счет средств государственного бюджета и бюджета Автономной Республики Крым, ведет их мониторинг с учетом ежегодного финансирования и ввода объектов в эксплуатацию, готовит предложения по сокращению количества объектов, не завершенных строительством;
33) прогнозирует и осуществляет анализ инвестиций, направляемых в капитальное строительство;
в области предпринимательства и размещения производительных сил:
34) разрабатывает программы поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым, принимает участие в разработке проектов Национальных программ содействия развитию малого предпринимательства в Украине и организует их выполнение;
35) координирует работу по разработке региональных программ поддержки и развития малого предпринимательства в городах и районах Автономной Республики Крым и осуществляет мониторинг их реализации;
36) содействует формированию и развитию системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства, координирует деятельность Фонда поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым;
37) координирует работу органов исполнительной власти Автономной Республики Крым по реализации в Автономной Республике Крым государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности;
38) содействует развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства в Автономной Республике Крым, деятельности объединений субъектов малого предпринимательства и функционированию центров по выдаче разрешительных документов на ведение предпринимательской деятельности;
39) содействует организации подготовки, переподготовки и повышению квалификации управленческих кадров в сфере предпринимательства;
40) организует работу Координационного совета по вопросам развития предпринимательства в Автономной Республике Крым;
41) изучает и вносит соответствующие предложения Совету министров Автономной Республики Крым и Верховной Раде Автономной Республики Крым по вопросам развития производительных сил и целесообразности их размещения на территории Автономной Республики Крым;
42) принимает участие в разработке мероприятий по развитию минерально-сырьевого комплекса Автономной Республики Крым, подготовке аналитических материалов и предложений по вопросам охраны окружающей среды, рационального природопользования, использования вторичных ресурсов и твердых бытовых отходов в городах и других населенных пунктах;
43) принимает участие в разработке мероприятий и предложений по экономии топливно-энергетических ресурсов, внедрению нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
44) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по реализации государственной политики в сфере экономики землепользования;
45) принимает участие в выработке системных подходов по развитию приоритетных направлений информатизации;
46) содействует развитию системы предоставления административных услуг, взаимодействует с союзами, ассоциациями предпринимателей, общественными организациями, информирует общественность о проведении государственной политики в сфере хозяйственной деятельности, состоянии развития предпринимательства в Автономной Республике Крым;
в области финансовой и социальной политики:
47) осуществляет анализ состояния и определяет приоритеты развития финансовых, налоговых, бюджетных отношений и социальной политики;
48) анализирует финансовые показатели работы, налоговый, бухгалтерский учет субъектов хозяйственной деятельности и организует работу органов исполнительной власти Автономной Республики Крым с убыточными и неплатежеспособными предприятиями;
49) готовит информационно-аналитические материалы по вопросам бюджетной и социальной политики, эффективного использования финансовых, кредитных, валютных ресурсов в Министерство экономики Украины, другие центральные органы исполнительной власти Украины, Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым;
50) осуществляет прогнозные расчеты суммы прибыли, фонда оплаты труда и других показателей по регионам и отраслям экономики для формирования доходной части бюджета Автономной Республики Крым;
51) доводит отраслевым министерствам и республиканским комитетам Автономной Республики Крым годовые задания по поступлениям в бюджеты всех уровней и анализирует их выполнение;
52) принимает участие в разработке и реализации программ и мероприятий социальной защиты населения, соглашений в сфере социально-трудовых отношений и социального партнерства, а также в работе консультативно-совещательных органов Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам социальной политики;
53) принимает участие в подготовке предложений по разработке и реализации целевых программ по вопросам образования, здравоохранения, культуры, спорта, семьи и молодежи, гендерной политики;
в области отношений собственности и фондового рынка:
54) готовит предложения по вопросам реформирования отношений собственности, повышения эффективности управления имуществом и корпоративными правами, принадлежащими Автономной Республике Крым, в том числе при банкротстве предприятий;
55) в пределах полномочий координирует работу органов исполнительной власти Автономной Республики Крым по управлению имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, а также государственным имуществом, переданным в управление Совету министров Автономной Республики Крым;
56) в пределах полномочий осуществляет анализ показателей выполнения финансовых планов государственными предприятиями и предприятиями, принадлежащими Автономной Республике Крым, находящимися в сфере управления органов исполнительной власти Автономной Республики Крым;
57) в пределах полномочий оценивает эффективность управления государственными предприятиями и предприятиями, принадлежащими Автономной Республике Крым, находящимися в сфере управления органов исполнительной власти Автономной Республики Крым;
58) участвует в решении вопросов приватизации имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, а также имущества, являющегося государственной собственностью и расположенного на территории Автономной Республики Крым;
59) в пределах полномочий координирует работу органов местного самоуправления по развитию концессионной деятельности и организует проведение конкурса "Лучший регион по развитию концессионной деятельности в Автономной Республике Крым";
60) проводит мониторинг ценовой ситуации на вторичном рынке недвижимости;
61) координирует работу, связанную с разработкой и выполнением мероприятий по реализации основных направлений развития фондового рынка в Автономной Республике Крым;
62) осуществляет организационную работу по функционированию рабочей группы при Совете министров Автономной Республики Крым по вопросам противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий, Межведомственной комиссии по вопросам предотвращения банкротства и восстановления платежеспособности предприятий, Межведомственной рабочей группы по обеспечению соблюдения законодательства в сфере государственных закупок;
63) участвует в пределах своих полномочий в реализации государственной политики по предотвращению банкротства и содействует восстановлению платежеспособности государственных предприятий, переданных Совету министров Автономной Республики Крым в управление, и предприятий, принадлежащих Автономной Республике Крым;
в области ценовой политики и сферы услуг:
64) участвует в реализации государственной экономической политики в области цен (тарифов) и ценообразования в Автономной Республике Крым;
65) в пределах полномочий координирует работу органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым по осуществлению ценовой политики;
66) готовит по согласованию с Территориальным отделением Антимонопольного комитета Украины в Автономной Республике Крым предложения Совету министров Автономной Республики Крым по введению или отмене государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) монопольных образований Автономной Республики Крым;
67) проводит анализ состояния и тенденций развития ценовой ситуации на потребительском рынке товаров и услуг, ситуации с индексом потребительских цен (индексом инфляции), анализирует финансово-экономические показатели деятельности предприятий, работающих в условиях государственного регулирования цен (тарифов), осуществляет мониторинг цен на основные виды нефтепродуктов, тарифов на жилищно-коммунальные услуги и уровня возмещения населением их стоимости, вносит предложения о принятии мер по предотвращению роста цен (тарифов) на товары и услуги;
68) вносит предложения по регулированию цен на продукты питания, размеров платы на топливно-энергетические ресурсы, предельных размеров платы за проживание в общежитиях (кроме студенческих), инвентаризацию и оформление прав собственности на недвижимое имущество, услуги лечебно-профилактических государственных и коммунальных учреждений охраны здоровья, перевозку пассажиров и багажа автобусами, работающими в обычном режиме движения на пригородных и междугородных маршрутах внутриреспубликанского сообщения, перевозку пассажиров и багажа троллейбусами; по согласованию тарифов в железнодорожном транспорте пригородного сообщения, по установлению (регулированию) предельных размеров платы на услуги, предоставляемые в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров, предельных уровней цен, нормативов рентабельности за предоставление в аренду торговых помещений (площадей), торгово-технологического и/или холодильного оборудования в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров;
в области оборонной и мобилизационной работы:
69) осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, организаций и учреждений по вопросам экономического обоснования планов и программ мобилизационной подготовки;
70) осуществляет экономическое обоснование мобилизационного плана Автономной Республики Крым;
71) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранением;
72) участвует в экономическом обосновании вопросов оборонной работы Совета министров Автономной Республики Крым;
73) участвует в планировании и осуществляет мероприятия по гражданской защите объектов экономики Автономной Республики Крым;
в сфере международной технической помощи, инновационной и имиджевой политики:
74) организует в рамках своих полномочий работу по привлечению в экономику Автономной Республики Крым международной технической помощи, координирует реализацию проектов международной технической помощи в Автономной Республике Крым;
75) содействует созданию современной региональной инновационной инфраструктуры, привлечению инвестиций в инновационную сферу, сферу технологий и защите прав интеллектуальной собственности;
76) принимает участие в разработке и реализации государственных и региональных инновационных и научно-технических программ;
77) осуществляет анализ информации о привлечении промышленного потенциала учреждений исполнения наказаний в экономику региона;
78) координирует выставочную деятельность в Автономной Республике Крым, организует участие автономии в выставочных мероприятиях;
79) организует в рамках своих полномочий работу по формированию и реализации имиджевой политики в Автономной Республике Крым;
80) осуществляет взаимодействие с международными организациями по вопросам привлечения, использования и мониторинга технической помощи в Автономной Республике Крым;
в сфере внешнеэкономической, инвестиционной деятельности и евроинтеграции:
81) разрабатывает мероприятия, направленные на наращивание инвестиционных ресурсов, создание благоприятного инвестиционного климата, и организует их выполнение;
82) обеспечивает реализацию и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для Автономной Республики Крым;
83) осуществляет анализ развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым, реализации государственных и региональных инвестиционных программ;
84) принимает участие в подготовке проектов соглашений по межрегиональному сотрудничеству Автономной Республики Крым, организует работу по выполнению договоров о межрегиональном сотрудничестве Автономной Республики Крым с регионами Украины и иностранных государств в пределах своих полномочий;
85) организует работу Совета по вопросам территорий приоритетного развития и СЭЗ "Порт Крым", в том числе информирование Совета о ходе реализации инвестиционных проектов и внесение предложений об изменении перечня приоритетных видов экономической деятельности на территориях приоритетного развития Автономной Республики Крым;
86) осуществляет комплексный мониторинг инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития и СЭЗ "Порт Крым";
87) формирует электронный реестр инвестиционных предложений Автономной Республики Крым и осуществляет его сопровождение;
88) в соответствии с законодательством и в пределах полномочий, предоставленных Министерством экономики Украины, осуществляет выдачу субъектам внешнеэкономической деятельности документов разрешительного характера (экспортно–импортные лицензии, разовые (индивидуальные) лицензии);
89) ведет учет и регистрацию договоров (контрактов) о совместной инвестиционной деятельности, заключенных субъектами внешнеэкономической деятельности Автономной Республики Крым всех форм собственности;
90) осуществляет взаимодействие с торгово-экономическими миссиями в составе дипломатических представительств Украины за границей и Представительством Министерства иностранных дел Украины в Автономной Республике Крым по вопросам развития инвестиционной и внешнеэкономической деятельности;
91) предоставляет заключения на письменные запросы таможенных органов или органов государственной налоговой службы о признании отдельных операций, осуществляемых субъектами предпринимательской деятельности, операциями с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях;
92) координирует реализацию в Автономной Республике Крым государственной политики в сфере европейской и евроатлантической интеграции Украины, сотрудничества со Всемирной торговой организацией;
в сфере осуществления государственных закупок:
93) осуществляет сбор, анализ и систематизацию информации, материалов по государственным закупкам, осуществляемым органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительными органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, иными распорядителями и получателями средств местных бюджетов в пределах Автономной Республики Крым, а также республиканскими и коммунальными предприятиями, зарегистрированными на территории Автономной Республики Крым
( Подпункт 93 пункта 5 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 20 от 31.01.2011 )
94) на основе результатов анализа информации и материалов по вопросам государственных закупок готовит проекты обобщенной аналитической информации;
95) проводит мониторинг функционирования системы государственных закупок органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительными органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, а также предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в их сфере управления;
( Подпункт 95 пункта 5 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 20 от 31.01.2011 )
96) осуществляет анализ эффективности использования бюджетных средств органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительными органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, иными распорядителями и получателями средств местных бюджетов в пределах Автономной Республики Крым при проведении закупок за государственные средства и вносит предложения по улучшению работы в этой сфере и устранению допущенных нарушений;
( Подпункт 96 пункта 5 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 20 от 31.01.2011 )
97) осуществляет взаимодействие с Контрольно-ревизионным управлением в Автономной Республике Крым, Территориальным отделением Антимонопольного комитета Украины в Автономной Республике Крым, Главным управлением Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым по вопросам контроля за эффективным и рациональным использованием средств бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов в пределах Автономной Республики Крым, соблюдением законодательства в сфере государственных закупок заказчиками торгов на территории Автономной Республики Крым;
( Подпункт 97 пункта 5 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 20 от 31.01.2011 )
6. Министерство рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
7. Министерство осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и возложенными задачами.
8. Министерство в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с Министерством экономики Украины, иными центральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, банками.
9. Министерство в пределах своих полномочий, на основании и во исполнение законодательства издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
Приказы Министерства, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
Министерство при необходимости издает совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные приказы.
10. Министерство имеет право:
привлекать на общественных началах научно-исследовательские учреждения, высшие учебные заведения, другие учреждения, а также отечественных и зарубежных экспертов, специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;
получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций информацию, разъяснения, документы и другие материалы, а от органов государственной статистики - статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
вносить предложения о временном приостановлении осуществления субъектами внешнеэкономической деятельности экспортно-импортных операций в случаях недобросовестной конкуренции или когда их деятельность наносит вред интересам Украины и Автономной Республики Крым, предлагать другие специальные санкции, предусмотренные законодательством;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;
принимать участие в работе тендерных комитетов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, исполнительных органов местного самоуправления;
вносить предложения Совету министров Автономной Республики Крым по созданию комиссий для проверки соблюдения законодательства в сфере государственных закупок.
получать отчеты об использовании средств от распорядителей и получателей бюджетных средств.
11. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
12. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
13. Министр:
- осуществляет руководство деятельностью Министерства;
- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство;
- координирует работу заместителей министра, определяет степень их ответственности, а также степень ответственности руководителей структурных подразделений, сотрудников;
- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Министерства;
- в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
- распределяет обязанности между заместителями по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
- по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Министерство в отношениях с государственными органами Украины, других государств и международными организациями;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
- распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы Министерства;
- утверждает планы работы Министерства и отчеты об их выполнении;
- обеспечивает охрану государственной тайны в Министерстве, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях, которые относятся к сфере управления Министерства;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и возложенными задачами.
В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра согласно приказу.
14. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба Министерства, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
15. Организацию кадрового обеспечения в Министерстве осуществляет кадровая служба Министерства, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым
16. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, а также других работников Министерства.
В состав коллегии могут входить руководители других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций. Состав коллегии Министерства утверждается Советом министров Автономной Республики Крым. Решения коллегии имеют рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Министерства.
17. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по основным направлениям деятельности Министерства и решения других вопросов в Министерстве могут создаваться соответствующие комиссии, советы.
Состав советов, комиссий и положения о них утверждаются министром.
18. Министерство является неприбыльным учреждением, содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
19. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах государственного казначейства и учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, а также штампы и бланки.
20. Юридический адрес Министерства: 95005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
( Приложение 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК
№ 20 от 31.01.2011 )
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 5
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Автономной Республики Крым
1. Министерство финансов Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым. Функционально подчинено Министерству финансов Украины.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, приказами Министерства финансов Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
3. Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
4. Министерство обобщает практику применения законодательства Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым в сфере финансов и бюджета, разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым предложения по совершенствованию законодательства Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым и в пределах своих полномочий организует их исполнение.
5. Основными задачами Министерства являются:
1) обеспечение реализации государственной бюджетной политики Украины в Автономной Республике Крым, общее руководство в сфере финансов Автономной Республики Крым и координация деятельности в этой сфере других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым;
2) взаимодействие с финансовыми институтами Автономной Республики Крым в сфере банковской деятельности, рынка страховых услуг, фондового рынка;
3) разработка стратегии осуществления внутренних и внешних заимствований в бюджет Автономной Республики Крым;
( Подпункт 4 пункта 5 исключен на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
5) обеспечение в порядке, определенном действующим законодательством, концентрации бюджетных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных направлениях социально-экономического развития Автономной Республики Крым;
6) участие в проведении экспериментов в сфере налогообложения;
7) совершенствование методов бюджетного планирования и финансирования расходов;
8) составление проекта бюджета Автономной Республики Крым;
9) осуществление общей организации и управления исполнением бюджета Автономной Республики Крым, подготовка отчета об исполнении бюджета;
10) осуществление мониторинга местных бюджетов, управление бюджетным процессом, координация и контроль, в пределах своей компетенции, работы по составлению, утверждению и исполнению местных бюджетов;
( Подпункт 10 пункта 5 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
11) оказание методологической и практической помощи финансовым органам Автономной Республики Крым;
12) осуществление совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым анализа экономической и финансовой ситуации в Автономной Республике Крым, а также перспектив ее развития;
13) обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств и осуществление, в пределах своей компетенции, контроля за использованием и сохранностью финансовых и материальных ресурсов, правильностью определения потребности в бюджетных средствах и принятием бюджетных обязательств;
( Подпункт 13 пункта 5 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
14) разработка новых и совершенствование действующих форм финансовых взаимоотношений в пределах своих полномочий: с Министерством финансов Украины, органами исполнительной власти, с зарубежными инвесторами и международными финансовыми организациями на основе экономических методов управления; участие в обеспечении гибкой налоговой политики, направленной на создание надлежащих условий для расширения производства;
15) координация деятельности с органами государственной казначейской службы, органами государственной налоговой службы, органами государственной финансовой службы и госфинмониторинга;
( Подпункт 13 пункта 5 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 50 от 28.02.2012 )
16) осуществление контроля за реализацией программ Автономной Республики Крым, подготовка аналитических материалов и заключений об эффективности и результативности использования бюджетных средств, выделяемых на их выполнение.
( Пункт 5 дополнен подпунктом 16 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) организует работу, связанную с разработкой проекта бюджета Автономной Республики Крым, в соответствии с требованиями законодательства, определяет порядок и сроки предоставления участниками бюджетного процесса прогнозных расчетов по доходам, бюджетных запросов и других материалов, необходимых для подготовки проекта бюджета Автономной Республики Крым; доводит главным распорядителям бюджетных средств инструкции по подготовке бюджетных запросов и формы бюджетных запросов, разработанных Министерством финансов Украины;
2) проводит на любом этапе составления и рассмотрения проекта бюджета Автономной Республики Крым анализ бюджетного запроса, поданного главным распорядителем бюджетных средств, в отношении его соответствия цели, приоритетности, а также эффективности использования бюджетных средств и готовит соответствующие предложения; принимает решение о включении бюджетного запроса в проект бюджета Автономной Республики Крым;
3) совершенствует методы составления бюджета Автономной Республики Крым, порядок бюджетного финансирования, обеспечивает методическое руководство в этой сфере;
4) готовит предложения в Совет министров Автономной Республики Крым о распределении межбюджетных трансфертов в разрезе городов и районов Автономной Республики Крым;
5) принимает участие в разработке финансовых показателей ресурсов Автономной Республики Крым, анализирует социально-экономические показатели развития Автономной Республики Крым для использования при составлении проекта бюджета Автономной Республики Крым;
6) анализирует прогнозные показатели по бюджетам городов и районов, на основании предложений органов исполнительной власти готовит соответствующие предложения Министерству финансов Украины по планированию межбюджетных трансфертов;
7) проводит анализ доведенных Министерством финансов Украины прогнозных показателей по доходам и расходам бюджета Автономной Республики Крым, учтенных при формировании Государственного бюджета Украины, и при необходимости готовит соответствующие предложения Совету министров Автономной Республики Крым, Кабинету Министров Украины, Министерству финансов Украины;
8) организует работу по формированию бюджетов городов и районов Автономной Республики Крым в части обоснованности распределения объема межбюджетных трансфертов между городским (районным) бюджетом и бюджетами местного самоуправления в соответствии с законодательством, готовит заключения исполнительным комитетам городских советов и районным государственным администрациям;
9) осуществляет контроль за утверждением местных бюджетов Автономной Республики Крым всех уровней в сроки, установленные законодательством; в случае несвоевременного утверждения городского (районного) бюджета в сроки, определенные бюджетным законодательством Украины, готовит соответствующие материалы Совету министров Автономной Республики Крым по объемам межбюджетных трансфертов (дотаций выравнивания и средств, которые передаются в городской (районный) бюджет) бюджетам местного самоуправления для последующего утверждения их на сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым;
10) осуществляет проверку правильности утверждения решений о бюджете городскими и районными советами Автономной Республики Крым, анализирует основные показатели по сводному бюджету соответствующего региона в сроки, установленные законодательством, готовит заключения по городским (городов республиканского подчинения) и районным бюджетам и обобщенные материалы по данному вопросу направляет в Совет министров Автономной Республики Крым;
11) составляет роспись доходов, расходов и финансирования бюджета Автономной Республики Крым, на протяжении бюджетного периода обеспечивает соответствие росписи бюджета Автономной Республики Крым установленным бюджетным назначениям; готовит предложения по внесению изменений в роспись в пределах годовых бюджетных назначений;
( Подпункт 11 пункта 6 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
12) осуществляет совместно с органами государственной налоговой службы анализ состояния поступлений доходов в бюджет Автономной Республики Крым, готовит предложения по увеличению наполняемости доходной части местных бюджетов, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию налоговой политики и при необходимости готовит соответствующие предложения Совету министров Автономной Республики Крым и Верховной Раде Автономной Республики Крым;
13) разрабатывает предложения по усовершенствованию взаимоотношений бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов с Государственным бюджетом Украины, а также в отношении формульных расчетов по показателям бюджетов Автономной Республики Крым и направляет в Министерство финансов Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике;
14) организует в установленном законодательством порядке исполнение бюджета Автономной Республики Крым по доходам и расходам, координирует в пределах своей компетенции деятельность участников бюджетного процесса по вопросам исполнения бюджета; на базе бухгалтерских, казначейских и статистических отчетов, аналитических и прогнозных расчетов анализирует исполнение бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, готовит предложения по эффективному использованию бюджетных ассигнований;
15) обеспечивает защиту финансовых интересов государства и Автономной Республики Крым, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением бюджетного законодательства;
16) в соответствии с утвержденными в бюджете Автономной Республики Крым ассигнованиями осуществляет финансирование программ в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры, молодежной политики, социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства и других социально-экономических программ, а также органов власти Автономной Республики Крым;
17) готовит предложения по совершенствованию структуры и штатов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, разъяснения в части оптимизации структуры аппаратов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым;
( Подпункт 17 пункта 6 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
18) осуществляет делегированные Советом министров Автономной Республики Крым полномочия главного распорядителя средств Государственного бюджета Украины по программной классификации расходов Государственного бюджета Украины "Осуществление исполнительной власти в Автономной Республике Крым" в части формирования бюджетных запросов к проекту Государственного бюджета Украины, составления годовой и помесячной росписи, доведения лимитов расходов, распределения финансирования, анализа и свода месячных, квартальных, годовых отчетов о расходах на функционирование районных государственных администраций в Автономной Республике Крым и Государственного архива в Автономной Республике Крым, подготовки для утверждения Министерством финансов Украины паспорта бюджетной программы; готовит предложения о предельной численности, фонде оплаты труда и расходах на содержание районных государственных администраций и Государственного архива в Автономной Республике Крым, осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Автономной Республики Крым и распорядителя средств Государственного бюджета Украины по межбюджетным трансфертам в части доведения лимитов расходов нижестоящим бюджетам, распределения финансирования, ведения учёта и составления отчётности об использовании средств межбюджетных трансфертов;
( Подпункт 18 пункта 6 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
18-1) осуществляет полномочия распорядителя средств, выделяемых Совету министров Автономной Республики Крым как главному распорядителю и распорядителю средств Государственного бюджета Украины;
( Пункт 6 дополнен подпунктом 18-1) в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК
№ 242 от 22.10.2012 )
19) проводит согласование смет, планов ассигнований и штатных расписаний министерств, республиканских комитетов, иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и органов исполнительной власти со специальным статусом, Избирательной комиссии Автономной Республики Крым, районных государственных администраций и Государственного архива в Автономной Республике Крым; участвует в проведении функционального обследования органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;
20) осуществляет разработку проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, а именно: постановлений Совета министров Автономной Республики Крым, постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым в части финансово-экономических вопросов, а также вопросов, касающихся формирования и исполнения бюджета Автономной Республики Крым; проводит экспертизу проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, касающихся формирования и исполнения бюджета и финансово-экономических вопросов, разрабатываемых органами исполнительной власти Автономной Республики Крым;
21) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об оплате труда;
22) осуществляет финансирование расходов на проведение выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым;
23) разрабатывает проекты структуры и штатного расписания аппарата Министерства и готовит их на рассмотрение и утверждение Советом министров Автономной Республики Крым, составляет месячные, квартальные, годовые финансовые отчеты в порядке, установленном законодательством;
24) анализирует и утверждает представленные проекты штатных расписаний по районным финансовым управлениям в соответствии с предельной численностью и объемами финансирования по их содержанию, утвержденными Министерством финансов Украины;
25) организует работу по получению, распределению и контролю за использованием субвенции из Государственного бюджета Украины, поступающей на обеспечение государственных гарантий по социальной защите и социальному обеспечению населения;
26) организует работу по анализу состояния расчетов за энергоносители бюджетными учреждениями Автономной Республики Крым, готовит предложения по данному вопросу Совету министров Автономной Республики Крым, в том числе для направления Кабинету Министров Украины;
27) осуществляет финансирование капитальных вложений за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, в пределах своей компетенции контролирует целевое и эффективное использование бюджетных средств;
28) принимает участие, в пределах своих полномочий, в проведении анализа и подготовке заключений на инвестиционные, социальные, экономические программы и проекты, реализуемые в Автономной Республике Крым;
29) рассматривает представленные в соответствии с законодательством материалы о выделении средств из резервного фонда бюджета Автономной Республики Крым, готовит по указанным вопросам заключения и предложения Совету министров Автономной Республики Крым;
30) по поручению Совета министров Автономной Республики Крым оформляет документы по вопросам, связанным с получением ссуд в процессе исполнения бюджета Автономной Республики Крым за счет средств единого казначейского счета, а также финансово-кредитных учреждений;
31) осуществляет предварительное согласование размера краткосрочных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов за счет средств единого казначейского счета, а также в банковских учреждениях при получении их органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, ведет учет полученных ссуд и представляет сводные сведения в Министерство финансов Украины и Совет министров Автономной Республики Крым;
готовит обращения в адрес Министерства финансов Украины об увеличении местным бюджетам Автономной Республики Крым граничного объёма краткосрочной ссуды свыше установленного;
( Подпункт 31 пункта 6 дополнен абзацем на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
направляет обращения в Министерство финансов Украины о продлении срока погашения краткосрочных ссуд, выданных за счет средств единого казначейского счета на покрытие временных кассовых разрывов местных бюджетов;
( Подпункт 31 пункта 6 дополнен абзацем на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
осуществляет подготовку и направление в Министерство финансов Украины пакета документов для получения органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым среднесрочных ссуд;
( Подпункт 31 пункта 6 дополнен абзацем на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
готовит заключения о согласовании размера ссуд, получаемых в финансовых учреждениях для покрытия временных кассовых разрывов местных бюджетов Автономной Республики Крым в соответствии с действующим законодательством;
( Подпункт 31 пункта 6 дополнен абзацем на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
32) участвует по поручению Министерства финансов Украины в осуществлении контроля за соблюдением лицензионных условий проведения хозяйственной деятельности филиалов и представительств операторов, проводящих государственные денежные лотереи;
33) участвует в работе комиссий по приватизации государственного имущества и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым;
34) участвует по поручению Министерства финансов Украины в осуществлении контроля за деятельностью учреждений бюджетной сферы и субъектов предпринимательской деятельности Автономной Республики Крым, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
35) проводит в пределах своей компетенции контроль за осуществлением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти, состоянием внутриведомственного контроля у главных распорядителей бюджетных средств;
36) анализирует своды бюджетов городов и районов, обеспечивает свод всех уровней местных бюджетов Автономной Республики Крым и направляет его в Министерство финансов Украины в установленные сроки;
37) принимает от финансовых управлений и главных распорядителей бюджетных средств отчетность о выполнении плана по сети, штатам и контингентам учреждений, содержащихся за счет местных бюджетов Автономной Республики Крым, анализирует, составляет сводный отчет по сети в целом по Автономной Республике Крым и представляет его Министерству финансов Украины;
38) на основании полученных от органов государственного казначейства и главных распорядителей бюджетных средств отчетности и информации об исполнении бюджета Автономной Республики Крым, а также об исполнении местных бюджетов Автономной Республики Крым готовит предложения для принятия решений Советом министров Автономной Республики Крым по эффективному использованию бюджетных ресурсов;
39) информирует Совет министров Автономной Республики Крым о состоянии исполнения бюджета Автономной Республики Крым за каждый отчетный период и направляет ему годовой и квартальный отчет об исполнении бюджета Автономной Республики Крым; готовит материалы для направления в Верховную Раду Автономной Республики Крым в соответствии с бюджетным законодательством;
40) в пределах своей компетенции представляет на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым для утверждения Верховной Радой Автономной Республики Крым годовой отчет об исполнении бюджета Автономной Республики Крым, а также аналитические материалы к отчету, предусмотренные законодательством, и проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым по данному вопросу;
41) обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в сфере охраны государственной тайны, конфиденциальной информации, являющейся собственностью государства, обеспечивает контроль за ее сохранностью в аппарате Министерства;
( Подпункт 41 пункта 6 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
42) в пределах компетенции обеспечивает выполнение возложенных задач по мобилизационной подготовке;
43) осуществляет работу по профессиональной подготовке кадров, проводит работу по укомплектованию специалистами аппарата, по созданию и усовершенствованию компьютерных технологий по обмену и обработке информации в сфере деятельности Министерства;
44) в пределах компетенции организует выполнение мероприятий по гражданской защите работников Министерства в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, по гражданской защите работников Министерства и по гражданской обороне в особый период;
45) анализирует состояние финансовой и исполнительской дисциплины финансовых органов Автономной Республики Крым и направляет предложения по ее усовершенствованию;
46) рассматривает в пределах своей компетенции обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций;
46-1) организует рассмотрение обращений граждан об оказании бесплатной первичной правовой помощи в соответствии с Законом Украины
"О бесплатной правовой помощи";
( Пункт 6 дополнено подпунктом 46-1 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 50 от 28.02.2012 )
47) обеспечивает создание надлежащих производственных и социально-бытовых условий для работников Министерства;
48) вносит предложения Председателю Совета министров Автономной Республики Крым о приостановлении действия решения о соответствующем бюджете в случае нарушений требований
Бюджетного кодекса Украины и закона о Государственном бюджете Украины в части государственных делегированных полномочий при формировании районных, городских (городов республиканского Автономной Республики Крым значения) бюджетов.
49) вносит Совету министров Автономной Республики Крым предложения по осуществлению контроля за соответствием бюджетному законодательству Украины показателей утвержденных бюджетов, бюджетной росписи и смет бюджетных учреждений относительно бюджетов городов республиканского значения и районных бюджетов Автономной Республики Крым;
50) осуществляет иные функции, связанные с исполнением возложенных на него задач;
51) осуществляет по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым и по поручению Совета министров Автономной Республики Крым организацию работы по присвоению и поддержанию кредитного рейтинга Автономной Республики Крым;
( Пункт 6 дополнен подпунктом 51 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
52) осуществляет привлечение заимствований в бюджет развития Автономной Республики Крым в соответствии с законодательством;
( Пункт 6 дополнен подпунктом 52 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
53) вносит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по вопросам соблюдения и совершенствования финансово-бюджетной дисциплины в Автономной Республике Крым для принятия соответствующих мер и решений;
( Пункт 6 дополнен подпунктом 53 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
54) подготавливает презентационные информационно-аналитические материалы по вопросам бюджетной политики в Автономной Республике Крым;
( Пункт 6 дополнен подпунктом 54 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
55) освещает свою деятельность на официальном веб-сайте.
( Пункт 6 дополнен подпунктом 55 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
7. Министерство имеет право:
1) получать в установленном порядке от центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, банков и других финансовых учреждений всех форм собственности материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Министерство задач;
( Подпункт 1 пункта 7 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
( Подпункт 2 пункта 7 исключен на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
3) получать от органов государственной казначейской службы периодическую отчетность об исполнении местных бюджетов Автономной Республики Крым по формам и в порядке, установленными Государственной казначейской службой Украины, а также другие данные, сведения и информацию, необходимые для проведения анализа исполнения местных бюджетов Автономной Республики Крым;
( Подпункт 3 пункта 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК
№ 50 от 28.02.2012 )
( Подпункт 4 пункта 7 исключен на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
5) получать в установленном порядке от органов государственной казначейской службы справки о состоянии расчетов по бюджетным счетам учреждений, организаций и предприятий, которым выделены средства из бюджета Автономной Республики Крым и бюджетов городов и районов;
( Подпункт 5 пункта 7 с изменениями, внесенніми в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК
№ 50 от 28.02.2012 )
6) в пределах своей компетенции, в процессе исполнения возложенных на Министерство задач, взаимодействовать с Министерством финансов Украины, центральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Верховной Радой Автономной Республики Крым, Счетной палатой Верховной Рады Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, целевыми фондами;
( Подпункт 6 пункта 7 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
7) в пределах предоставленных полномочий проводить у распорядителей средств бюджета Автономной Республики Крым, на предприятиях, в учреждениях и организациях, получающих средства бюджета Автономной Республики Крым, проверки финансово-бухгалтерских документов, отчетов, планов, смет и других документов по получению и использованию бюджетных средств, а также получать пояснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки; в пределах своей компетенции принимать необходимые меры по возмещению ущерба и устранению установленных нарушений финансово-бюджетной дисциплины, злоупотреблений по материалам проведенных проверок, разрабатывать мероприятия по их устранению и предупреждению, осуществлять контроль за их выполнением;
( Подпункт 7 пункта 7 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
8) в установленном законом порядке и в пределах своей компетенции применять финансовые санкции к распорядителям и получателям бюджетных средств за совершенные ими бюджетные нарушения, предусмотренные
Бюджетным кодексом Украины ;
( Подпункт 8 пункта 7 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
9) осуществлять методологические разработки по созданию отраслевой автоматизированной системы финансовых расчетов по составлению и исполнению бюджета Автономной Республики Крым, внедрять новые информационные технологии по обеспечению функциональной деятельности финансовых органов Автономной Республики Крым;
10) по поручению Совета министров Автономной Республики Крым в соответствии с законодательством оформлять документы на получение ссуд за счет единого казначейского счета и в кредитно-финансовых учреждениях;
11) осуществлять по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым и по поручению Совета министров Автономной Республики Крым заимствования в бюджет развития в соответствии с законодательством;
12) предоставлять гарантии по выполнению долговых обязательств субъектам исключительно в пределах полномочий, установленных соответственно законом о Государственном бюджете Украины, постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым о бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий бюджетный период;
13) ежемесячно вносить предложения о премировании или депремировании начальников районных финансовых управлений и их заместителей по представлению заместителей министра и начальников структурных подразделений аппарата Министерства в соответствующие районные государственные администрации в Автономной Республике Крым; в отдельных случаях вносить предложения о премировании или депремировании начальников городских финансовых управлений и их заместителей в соответствующие исполнительные комитеты городских советов;
14) издавать в пределах своей компетенции на основании и во исполнение законодательства приказы, распоряжения, организовывать и контролировать их исполнение. В случаях, предусмотренных законодательством, приказы Министерства подлежат государственной регистрации;
15) привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений, организаций с согласия их руководителей для решения вопросов, возникающих в процессе исполнения возложенных на Министерство задач;
16) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;
17) в судебном порядке взыскивать в доход бюджета Автономной Республики Крым средства, полученные предприятиями, учреждениями, организациями из бюджета Автономной Республики Крым с нарушением действующего законодательства, без установленных законом оснований;
18) в соответствии с возложенными на Министерство задачами имеет также другие права, предоставленные ему действующим законодательством.
8. Министерство возглавляет министр, который назначается и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
( Абзац четвертый пункта 8 исключен на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 50 от 28.02.2012 )
9. Министр финансов:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление его функций, устанавливает степень ответственности своих заместителей, руководителей структурных подразделений;
1-1) распределяет функциональные обязанности между заместителями;
( Пункт 9 дополнено подпунктом 1-1 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 50 от 28.02.2012 )
2) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и функциональные обязанности работников Министерства;
3) распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы доходов и расходов на содержание Министерства;
4) утверждает роспись доходов и расходов бюджета Автономной Республики Крым на год;
5) обеспечивает соответствие росписи бюджета Автономной Республики Крым установленным бюджетным назначениям;
6) назначает на должность и освобождает с должности работников Министерства;
7) согласовывает назначение на должность и освобождение с должности начальников районных финансовых управлений;
8) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
10) принимает решения в соответствии с бюджетным законодательством о приостановлении бюджетных ассигнований;
11) осуществляет контроль за состоянием мобилизационной подготовки и уровнем мобилизационной готовности Министерства;
( Пункт 9 дополнен подпунктом 11 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
12) обеспечивает охрану государственной тайны в Министерстве;
( Пункт 9 дополнен подпунктом 12 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
13) по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым размещает на конкурсных условиях временно свободные средства бюджета Автономной Республики Крым на депозитных счетах или путем приобретения государственных ценных бумаг, с последующим возвращением этих средств до конца текущего бюджетного периода, с зачислением полученных от них доходов в бюджет Автономной Республики Крым, в соответствии с порядком, утвержденным Кабинетом Министров Украины.
( Пункт 9 дополнен подпунктом 13 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011 )
14) осуществляет полномочия по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора с учетом требований законодательных и других нормативно-правовых актов.
( Пункт 9 дополнен подпунктом 14 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 194 от 27.04.2011 )
9-1. Министр финансов, заместители министра финансов (в том числе первый) имеют право второй подписи на сети распорядителей и получателей средств государственного бюджета, реестре изменений в сеть распорядителей и получателей средств государственного бюджета, распределении показателей сводных смет, распределении показателей сводных планов ассигнований общего фонда государственного бюджета, реестре изменений сводных планов ассигнований общего фонда государственного бюджета, распределении открытых ассигнований для осуществления операций со средствами, выделяемыми Совету министров Автономной Республики Крым как главному распорядителю и распорядителю средств Государственного бюджета Украины, а также отчетности по вышеуказанным средствам согласно действующему законодательству.
( Положение дополнено пунктом 9-1) в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК
№ 242 от 22.10.2012 )
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Организацию кадрового обеспечения в Министерстве осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
12. Для согласования принимаемых решений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в Министерстве создается коллегия в составе министра финансов (председатель коллегии), заместителей министра финансов, руководителей структурных подразделений, а также руководителей иных органов с их согласия. Численность и персональный состав коллегии Министерства утверждает Совет министров Автономной Республики Крым.
13. Источником финансирования Министерства является бюджет Автономной Республики Крым. Министерство является неприбыльным учреждением.
В случае ликвидации Министерства финансов Автономной Республики Крым его активы передаются по распоряжению Совета министров Автономной Республики Крым другому неприбыльному учреждению соответствующего вида или зачисляются в бюджет Автономной Республики Крым.
14. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
15. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
16. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Главном управлении Государственной казначейской службы Украины в Автономной Республике Крым, гербовую печать со своим наименованием.
( Пункт 16 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК
№ 50 от 28.02.2012 )
17. Юридический адрес Министерства финансов Автономной Республики Крым: 95000, г. Симферополь, ул. Розы Люксембург, 4.
( Приложение 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Совета Министров АРК
№ 17 от 31.01.2011,
№ 194 от 27.04.2011,
№ 50 от 28.02.2012,
№ 242 от 22.10.2012 )
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 6
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
(в редакции постановления
Совета министров
Автономной Республики Крым
от "21" мая 2013 года № 94 ( rb0094001-13 ))
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве курортов и туризма Автономной Республики Крым
1. Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Советом министров Автономной Республики Крым и Верховной Радой Автономной Республики Крым.
Министерство осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в сфере курортов и туризма по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с Конституцией Украины, обеспечивает реализацию государственной политики в этой сфере.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, актами Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
Министерство организует в пределах своих полномочий выполнение актов законодательства и осуществляет систематический контроль за их реализацией, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым.
3. Основными задачами Министерства являются:
1) обеспечение реализации государственной политики в курортно-рекреационной и туристской отрасли на территории Автономной Республики Крым;
2) содействие развитию курортно-рекреационной и туристской отрасли, участие в разработке и реализации общегосударственных программ и программ Автономной Республики Крым, направленных на развитие курортов и туризма, рынка курортно-туристских услуг, обеспечение безопасности туристов;
3) определение перспектив и направлений развития санаторно-курортного дела, внутреннего и международного туризма;
4) координация деятельности курортно-туристских предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
5) участие в организации комплексного освоения оздоровительных и рекреационных территорий, рационального использования природных лечебных и туристских ресурсов, участие в реализации республиканских программ освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения;
6) осуществление анализа и мониторинга рыночной конъюнктуры на основных рынках потребления санаторно-курортного и туристского продукта Автономной Республики Крым;
7) содействие развитию инфраструктуры курортно-рекреационной и туристской отрасли, а также преобразованию санаторно-курортного и туристского комплекса Автономной Республики Крым в высокорентабельную и конкурентоспособную отрасль экономики;
8) развитие региональных связей санаторно-курортных и туристских учреждений с предприятиями, учреждениями и организациями других отраслей экономики, организация взаимодействия предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, обеспечивающих дальнейшее развитие курортно-рекреационной и туристской отрасли;
9) организация и развитие системы научного, информационно-рекламного обеспечения курортно-рекреационной и туристской отрасли.
4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) готовит предложения по формированию государственной политики в курортно-рекреационной и туристской отрасли, обеспечивает ее реализацию;
2) изучает и анализирует социально-экономическую ситуацию в курортно-рекреационной и туристской отрасли, результаты экономической деятельности отдельных субъектов хозяйствования, готовит краткосрочные и долгосрочные прогнозы развития отрасли;
3) в пределах предоставленных полномочий проводит работу по реализации мероприятий, способствующих детенизации субъектов хозяйствования курортно-рекреационной и туристской отрасли;
4) координирует в пределах предоставленных полномочий деятельность органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций курортно-рекреационной и туристской отрасли по вопросам функционирования и развития курортов и туризма;
5) осуществляет взаимодействие с государственными фондами Украины, стран СНГ и дальнего зарубежья по вопросу приобретения ими путевок в санаторно-курортные, оздоровительные и гостиничные предприятия Автономной Республики Крым;
6) в пределах своей компетенции организует взаимодействие учреждений санаторно-курортного и туристского комплекса независимо от форм собственности, а также предприятий, учреждений и организаций, обслуживающих курорты, расположенных на территории Автономной Республики Крым, по вопросам, связанным с использованием природных лечебных ресурсов;
7) принимает участие в разработке и реализации долго- и краткосрочных программ комплексного развития курортных регионов и населенных пунктов;
8) в установленном порядке оказывает содействие предприятиям, учреждениям и организациям в вопросах создания рыночной инфраструктуры курортно-рекреационной и туристской отрасли, установления и развития региональных, межрегиональных и внешнеэкономических связей;
9) осуществляет сбор, обработку данных и установленной статистической отчетности от предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса;
10) в установленном порядке осуществляет мониторинг природных территорий курортов и природных лечебных ресурсов, находящихся на территории Автономной Республики Крым;
11) в пределах полномочий осуществляет мероприятия по объявлению природных территорий курортными территориями государственного и местного значения;
12) осуществляет в пределах полномочий контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, природных территорий курортов и прилегающих к ним округов санитарной охраны;
13) проводит работу по обеспечению заключения коллективных договоров на предприятиях, в организациях и учреждениях, находящихся в сфере управления Министерства;
14) изучает потребность в специалистах курортно-рекреационной и туристской отрасли, осуществляет мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для предприятий, учреждений и организаций туристской индустрии, организует обучение и тренинги по продаже крымского туристического продукта на территории Украины и других стран;
15) осуществляет методическое руководство деятельностью предприятий курортно-рекреационной и туристской отрасли по обеспечению безопасной жизнедеятельности людей на соответствующих территориях;
16) рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам, которые относятся к его компетенции;
17) организует информационную, рекламную и издательскую деятельность в курортно-рекреационной и туристской отрасли, созывает в установленном порядке конгрессы, форумы, конференции, семинары, совещания, проводит выставки, ярмарки и другие мероприятия;
18) обеспечивает работу комплексной туристической информационной сети Автономной Республики Крым (туристско-информационные центры, интернет-сайты, туристические офисы) в регионах Украины и других стран;
19) способствует проведению благотворительных акций, рекламных кампаний, общественных движений, направленных на защиту курортно-рекреационных ресурсов от загрязнения и истощения, их рациональное и эффективное использование;
20) осуществляет в установленном порядке управление предприятиями, организациями и учреждениями, отнесенными к сфере управления Министерства, имущество которых принадлежит Автономной Республике Крым или передано в ее управление, а также контроль за его эффективным и целевым использованием;
21) в установленном порядке готовит предложения о создании, реорганизации, ликвидации предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
22) контролирует соблюдение уставов (положений) предприятий, учреждений, организаций, входящих в сферу управления Министерства;
23) осуществляет управление Представительством Автономной Республики Крым в городе Москве;
24) в пределах полномочий оказывает содействие предприятиям курортно-рекреационной и туристской отрасли в организации работы по осуществлению внешнеэкономической деятельности, принимает участие в проведении совместных международных мероприятий по вопросам курортов и туризма, взаимодействует с проектами международной технической помощи в сфере курортов и туризма;
25) по поручению Совета министров Автономной Республики Крым принимает участие во встречах с иностранными делегациями, прибывшими в Автономную Республику Крым для решения вопросов, связанных с развитием туризма и курортов, а также в подготовке и заключении соглашений с другими регионами Украины, органами власти, предприятиями, организациями и объединениями граждан других государств и их регионов в сфере курортов и туризма;
26) в установленном порядке оказывает содействие созданию благоприятного режима для налогового, таможенного, пограничного и других видов контроля с целью развития туризма;
27) способствует привлечению отечественных и иностранных инвестиций в объекты санаторно-курортного и туристского назначения, в пределах полномочий оказывает содействие предприятиям курортно – рекреационной и туристской отрасли в подготовке инвестиционных предложений и их представлении потенциальным инвесторам;
28) в пределах своей компетенции координирует деятельность служб, ответственных за обеспечение безопасности туристов;
29) определяет уполномоченного представителя Министерства для подписания паспортов на открытие и функционирование пляжей;
30) осуществляет мониторинг состояния соблюдения пользователями пляжных зон требований законодательства к открытию и функционированию пляжных зон;
31) утверждает положение о порядке определения функционального назначения пляжей на водных объектах Автономной Республики Крым;
32) в порядке, установленном законодательством Украины, осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти, оказывает им организационно-методическую помощь по вопросам функционирования рекреационного комплекса;
33) предоставляет субъектам туристической деятельности методическую и консультационную помощь по организации их деятельности, а также в подготовке документов для получения разрешений на право осуществления туристского сопровождения специалистами туристского сопровождения, осуществляет приём, оформление и выдачу бланков разрешений на основании решений аккредитационной комиссии;
34) в пределах полномочий осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере курортов и туризма;
35) ведет реестр индивидуальных средств размещения в Автономной Республике Крым и согласовывает паспорта индивидуальных средств размещения;
36) проводит мониторинг санаторно-курортных, лечебных, оздоровительных и гостиничных предприятий, расположенных на территории Автономной Республики Крым;
37) проводит мониторинг пляжей на водных объектах Автономной Республики Крым;
38) проводит инвентаризацию туристских и природных рекреационных ресурсов, расположенных на территории Автономной Республики Крым;
39) осуществляет мониторинг состояния туристских трасс и маршрутов, расположенных на территории Автономной Республики Крым;
40) согласовывает представление работников отрасли к государственным наградам, почетным званиям Украины и знакам отличия Автономной Республики Крым;
41) в пределах предоставленных полномочий осуществляет награждение работников, трудовых коллективов, предприятий, учреждений, организаций санаторно-курортного и туристского комплекса Автономной Республики Крым;
42) организует рассмотрение обращений граждан об оказании бесплатной правовой помощи в соответствии с Законом Украины
"О бесплатной правовой помощи" ;
43) осуществляет иные функции, связанные с выполнением возложенных на него задач.
5. Министерство имеет право:
1) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных
государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности информацию и материалы, а от Главного управления статистики в Автономной Республике Крым - статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на Министерство задач;
2) привлекать для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями);
3) проводить в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4) принимать участие в работе консультативных, совещательных и иных органов, созданных Советом министров Автономной Республики Крым.
6. Министерство при выполнении возложенных на него задач и функций взаимодействует с соответствующими центральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, объединениями граждан, общественными и иными организациями курортно-рекреационной и туристской отрасли.
7. Министерство в пределах своих полномочий издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
Приказы Министерства подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
8. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
9. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей министра определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
10. Министр:
- осуществляет руководство деятельностью Министерства;
- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство;
- координирует работу заместителей министра, определяет степень их ответственности, а также степень ответственности руководителей структурных подразделений, сотрудников Министерства;
- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Министерства;
- осуществляет полномочия по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора с учетом требований законодательных и других нормативно-правовых актов;
- в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
- распределяет обязанности между заместителями министра;
- по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти Автономной Республики Крым, Украины, других государств и международными организациями;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (кроме заместителей министра);
- распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы Министерства;
- утверждает планы работы Министерства и отчеты об их выполнении;
- обеспечивает охрану государственной тайны в Министерстве, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях, которые относятся к сфере управления Министерства;
- согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей управлений (отделов) по курортам и туризму районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и возложенными задачами.
В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра.
11. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба Министерства, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
12. Организацию кадрового обеспечения в Министерстве осуществляет кадровая служба Министерства, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
13. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, а также других работников Министерства.
В состав коллегии могут входить руководители других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, представители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений.
Состав коллегии Министерства утверждается Советом министров Автономной Республики Крым. Решения коллегии имеют рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Министерства.
14. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по основным направлениям деятельности Министерства и решения других вопросов в Министерстве могут создаваться соответствующие комиссии, советы, другие консультативные и совещательные органы.
Состав этих органов и положения о них утверждаются министром.
15. Министерство является неприбыльным учреждением, содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
16. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
17. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах государственной казначейской службы и учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, а также штампы и бланки.
18. Юридический адрес Министерства: 95034, г. Симферополь, ул. Киевская, 77/4.
( Приложение 6 в редакции Постановления Совета Министров АРК
№ 201 от 27.04.2011; с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Совета Министров АРК
№ 531 от 25.10.2011,
№ 50 от 28.02.2012; в редакции Постановления Совета министров АРК
№ 94 от 21.05.2013 )
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 7
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 7 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве культури Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 72 от 01.03.2011 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры и искусств Автономной Республики Крым
1. Министерство культуры и искусств Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, осуществляющим координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в подведомственной ему сфере по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с
Конституцией Украины .
Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министерство является органом, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Министерство является правопреемником Министерства культуры Автономной Республики Крым.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Украины ,
Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства культуры и туризма Украины, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Министерства являются:
4.1. Обеспечение реализации на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере культуры и искусств, а также национальной музейной политики.
4.2. Осуществление в соответствии с законодательством Украины управления и контроля за сохранением и перемещением культурных ценностей через Государственную границу Украины, в сфере музейного и библиотечного дела, кинематографии, театрально-концертной и клубной деятельности.
4.3. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению условий для возрождения и развития культуры украинской нации, культурной самобытности коренных народов и национальных меньшинств.
4.4. Обеспечение реализации прав граждан на свободу литературного и художественного творчества, свободного развития культурных процессов, обеспечение доступности всех видов культурных услуг и культурной деятельности для каждого гражданина.
4.5. Содействие защите в соответствии с законодательством прав и законных интересов отечественных творческих работников и их союзов, а также подведомственных предприятий, учреждений и организаций культурно-творческой сферы.
4.6. Обеспечение контроля за сохранностью, целевым и эффективным использованием имущества предприятий, учреждений, организаций, находящегося в сфере управления Министерства.
4.7. Внедрение государственных социальных стандартов предоставления гражданам услуг в сфере культуры, а также осуществление контроля за их соблюдением.
4.8. Организация выполнения мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации в отрасли культуры и искусств Автономной Республики Крым.
5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
5.1. Разрабатывает и вносит в Министерство культуры и туризма Украины предложения по вопросам государственной политики в сфере культуры и искусств, музейного и библиотечного дела.
5.2. Создает условия для развития профессионального музыкального, театрального, хореографического, циркового, изобразительного, декоративно-прикладного искусства, фотоискусства, народного художественного творчества, культурного отдыха населения; содействует формированию репертуара театров, кинотеатров, концертных организаций и художественных коллективов, комплектованию и обновлению фондов музеев, картинных галерей, библиотек, организации выставок, приобретению и распространению лучших образцов национального искусства.
5.3. Готовит предложения к проектам общегосударственных программ и программ Автономной Республики Крым в сфере культуры и искусства, охраны культурного наследия, музейного и библиотечного дела, проектам программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым, проекту бюджета Автономной Республики Крым.
5.4. Содействует органам местного самоуправления в разрешении вопросов социально-культурного развития соответствующих территорий, осуществляет контроль за выполнением делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере культуры, оказывает методическую помощь управлениям культуры районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.
5.5. Готовит предложения по созданию благоприятных условий для развития инфраструктуры кино- и видеосети и кино- и видеопроката, поощрению благотворительности в сфере культуры и искусства и представляет их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
5.6. Разрабатывает проекты ежегодных программ кинообслуживания населения.
5.7. Предоставляет организационно-методическую помощь подведомственным предприятиям, учреждениям и организациям.
5.8. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о публичном показе и распространении кино- и видеофильмов в кино- и видеосети, торговой сети, прокатных пунктах видеокассет.
5.9. Осуществляет методическую, организационно-практическую и консультативную помощь в работе кинотеатров, кино- и видеоустановок, прокатных пунктов видеокассет, иных субъектов кино- и видео- предпринимательской деятельности.
5.10. Разрабатывает предложения для внесения объектов в Государственный реестр национального культурного наследия.
5.11. Способствует возрождению, развитию и сохранению национальных культур народов, проживающих в Автономной Республике Крым, а также центров традиционного народного творчества, художественных промыслов и ремесел, историко-культурной среды городов и сел.
5.12. Создает благоприятные условия для утверждения украинского языка в общественной жизни, сохранения и развития этнической, языковой и культурной самобытности национальных меньшинств.
5.13. Обеспечивает через Службу контроля за перемещением культурных ценностей через Государственную границу Украины в Автономной Республике Крым в соответствии с законодательством контроль за сохранением и перемещением культурных ценностей, включенных в Государственный реестр национального культурного наследия, Музейного фонда и Национального архивного фонда.
5.14. Организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников предприятий, учреждений и организаций сферы культуры. Принимает участие в определении перспектив, направлений развития, содержания специального образования в сфере культуры и искусств.
5.15. Осуществляет контроль за сохранностью, содействует развитию сети и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере искусства, школ эстетического воспитания.
5.16. Принимает меры по укреплению международных и межрегиональных культурных связей в соответствии с законодательством.
5.17. Содействует работе творческих союзов, национально-культурных обществ, иных общественных организаций.
5.18. Осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины учреждениями, предприятиями и организациями, находящимися в сфере его управления.
5.19. Вносит в установленном порядке предложения о награждении работников сферы культуры и искусства государственными наградами, знаками отличия Автономной Республики Крым, применяет в соответствии с законодательством иные формы морального и материального поощрения работников за достижения в творческой, педагогической, культурно-просветительской и производственной деятельности.
5.20. Принимает участие в реализации государственной политики в сфере оплаты труда и социальной защиты работников учреждений, предприятий и организаций сферы культуры и искусства.
5.21. Принимает участие в организации и проведении на территории Автономной Республики Крым международных, всеукраинских и региональных фестивалей искусства, праздников, конкурсов, смотров профессионального искусства и самодеятельного народного творчества, выставок произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, иных культурно-художественных аукционов, выставок-продаж и т.п.
5.22. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере культуры и искусств, охраны культурного наследия, музейного и библиотечного дела, регулирования театрально-концертной, выставочной, гастрольной, фестивальной деятельности, защиты интеллектуальной собственности, реализации авторских и смежных прав, распространения и популяризации произведений литературы и искусства.
5.23. Осуществляет управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, находящимся на балансе предприятий, учреждений, организаций, входящих в сферу управления Министерства.
5.24. Вносит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций.
5.25. Осуществляет контроль за сохранностью, целевым и эффективным использованием объектов культуры и искусства, находящихся в сфере управления.
5.26. Принимает участие в разработке нормативов материального и финансового обеспечения учреждений культуры, предприятий и организаций, которые относятся к сфере его управления.
5.27. Готовит в пределах своих полномочий предложения о передаче, приватизации имущества учреждений культуры и искусств, принадлежащего Автономной Республике Крым, обеспечивает соблюдение антимонопольного законодательства, содействует развитию конкуренции.
5.28. Осуществляет контроль за изготовлением проектно-сметной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ и их проведением на объектах, находящихся в сфере управления Министерства.
5.29. Принимает участие в осуществлении контроля за соблюдением нормативов минимального обеспечения граждан культурными услугами, за сохранением социально необходимого комплекса предприятий, учреждений, организаций культуры.
5.30. Разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке предложения по формированию государственного заказа по подготовке специалистов.
5.31. Рассматривает предложения, обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
5.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в сфере охраны государственной тайны.
5.33. Обеспечивает военно-учетную работу и бронирование военнообязанных в пределах своей компетенции.
5.34. Выполняет иные функции, вытекающие из возложенных на него задач.
5.35. Для решения вопросов материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности Министерства и учреждений культуры Автономной Республики Крым при Министерстве функционируют вспомогательные службы, отделы.
5.36. Координирует деятельность районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления, по вопросам функционирования отрасли культуры и искусств в особый период, отраслевого планирования мобилизационной подготовки, размещения мобилизационных заданий.
5.37. Организует предоставление услуг культуры и искусств Вооруженным Силам Украины, другим воинским формированиям Украины и населению в особый период.
5.38. Осуществляет контроль мобилизационной готовности учреждений культуры и искусств, которым доведено мобилизационное задание.
5.39. Обеспечивает разработку (уточнение) мобилизационных планов учреждениями культуры и искусств, находящимися в сфере управления, и другими предприятиями, которые привлекаются к выполнению мобилизационных заданий.
5.40. Готовит предложения в разделы мобилизационного плана Автономной Республики Крым на особый период в части, касающейся отрасли культуры и искусств Автономной Республики Крым.
5.41. Осуществляет разработку проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, а также проводит экспертизу проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым в части формирования и развития отрасли культуры и искусств, разрабатываемых органами исполнительной власти Автономной Республики Крым.
( Пункт 5 дополнен подпунктом 5.41 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 562 от 24.12.2010 )
6. Министерство имеет право:
6.1. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) и объединений граждан для рассмотрения вопросов, которые относятся к его компетенции.
6.2. Получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
6.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, которые относятся к его компетенции.
6.4. Создавать по согласованию с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым межведомственные комиссии, экспертные и консультационные советы, рабочие группы.
6.5. Привлекать в установленном порядке средства массовой информации с целью освещения вопросов реализации государственной политики в сфере культуры и искусств, музейной политики, кинематографии, других вопросов, которые относятся к его компетенции.
7. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан.
Министерство в пределах своей компетенции, на основе и во исполнение актов законодательства издает с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные акты, организовывает и контролирует их исполнение.
Приказы Министерства, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями сферы культуры и искусств.
Приказы Министерства, имеющие межведомственный характер, либо затрагивающие права и свободы граждан, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
8. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Заместители министра несут персональную ответственность за развитие отрасли согласно распределенным должностным обязанностям.
9. Министр:
входит в состав Совета министров Автономной Республики Крым;
осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление функций, в пределах своих полномочий издает приказы и контролирует их исполнение;
координирует осуществление органами исполнительной власти Автономной Республики Крым мероприятий по вопросам, входящим в его компетенцию;
представляет на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым проекты постановлений Совета министров Автономной Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;
утверждает программы и планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты об их выполнении;
принимает решения в отношении распределения бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство;
назначает на должности и увольняет с должностей работников аппарата Министерства в соответствии с Законом Украины
"О государственной службе" ;
в установленном порядке ставит вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра;
вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами Украины и знаками отличия Автономной Республики Крым работников Министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Министерства;
распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы затрат на содержание Министерства;
назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей отделов культуры районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
10. Предельная численность и Положение о министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
Структура и штатное расписание утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
Министерство содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
11. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, а также руководящих работников сферы культуры и искусств.
В состав коллегии могут входить руководители органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, представители общественных организаций, а также учебных заведений, учреждений культуры, предприятий и организаций, которые находятся в сфере управления Министерства, выдающиеся деятели культуры и искусств.
Состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
12. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по основным направлениям развития культуры, обсуждения важнейших программ и других вопросов в Министерстве могут создаваться научный совет, другие консультативные или совещательные органы.
Состав этих органов и положения о них утверждаются министром.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
14. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства, его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
15. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины и учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины со своим наименованием, штампы.
Юридический адрес Министерства:
Автономная Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.
( Приложение 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК
№ 562 от 24.12.2010 )
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 8
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 8 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 69 от 01.03.2011 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве аграрной политики Автономной Республики Крым
1. Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Советом министров Автономной Республики Крым, подотчетным Верховной Раде Автономной Республики Крым и координирующим свою деятельность с Министерством аграрной политики Украины.
Министерство является правопреемником Министерства агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым.
Министерство обеспечивает реализацию государственной и региональной политики в сфере производства сельскохозяйственной продукции, пищевой промышленности и переработки сельскохозяйственных продуктов.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Украины , законами Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым , указами Президента Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства аграрной политики Украины, а также настоящим Положением.
В пределах своих полномочий Министерство обобщает практику применения нормативно-правовых и иных актов Автономной Республики Крым по вопросам производства продукции растениеводства, садоводства, виноградарства, животноводства и рыбного хозяйства, координации деятельности сельскохозяйственных предприятий, конъюнктуры и совершенствования аграрного рынка.
3. Основными задачами Министерства являются:
участие в формировании и реализации государственной аграрной политики, управление в сфере растениеводства, садоводства, виноградарства, животноводства, рыбного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции;
координация и проведение аграрной реформы, реализация государственной политики по вопросам структурной перестройки агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым;
участие в формировании и реализации социальной политики на селе;
обеспечение равных условий для развития всех форм собственности и хозяйствования в отраслях агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым;
организация работы по вопросам семеноводства и растениеводства, сортоиспытаний и защиты растений, племенного дела, научного и кадрового обеспечения, стандартизации, карантинного режима, рыбного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции;
организация исполнения законодательства по вопросам аграрной политики Украины в Автономной Республике Крым;
координация работы по развитию пищевой промышленности и переработки сельскохозяйственных продуктов, техническому перевооружению и реконструкции предприятий отрасли.
4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) осуществляет в пределах полномочий, установленных законодательством, управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым и переданным в ее управление, в том числе государственными корпоративными правами, отнесенными к сфере управления Министерства;
2) в установленном порядке вносит предложения по основным направлениям реализации государственной аграрной политики в Автономной Республике Крым;
3) осуществляет мероприятия по выполнению требований законодательства по борьбе с коррупцией на предприятиях, в учреждениях, организациях, относящихся к сфере управления Министерства, а также принимает меры по обеспечению эффективного использования бюджетных средств, сохранности государственного имущества, использования материальных и финансовых ресурсов;
4) в пределах предоставленных полномочий координирует вопросы организации и регулирования рынка продукции отраслей агропромышленного производства Автономной Республики Крым и обеспечения потребностей этого рынка в материально-технических ресурсах, а также участвует в разработке комплексного подхода к охране, воспроизводству водных живых ресурсов, изучении их состояния и запасов в рыбохозяйственных водоемах Автономной Республики Крым, Азовском и Черном морях, в том числе исключительной (морской) экономическойзоне Украины;
5) участвует в реализации в отраслях агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым бюджетной, налоговой и таможенной государственной политики, формировании рынков продовольственных товаров, материальных ресурсов;
6) обеспечивает реализацию государственных и республиканских комплексных и целевых программ (концепций) развития агропромышленного комплекса, совершенствование систем управления агропромышленным комплексом в сфере занятости сельского населения;
7) организует внедрение научно-технических разработок, содействует обеспечению надлежащего уровня технологического процесса и экологической безопасности в сельскохозяйственных отраслях;
8) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по организации безопасного ведения сельскохозяйственного производства, в том числе на экологически загрязненных землях, содействует выращиванию экологически чистой сельскохозяйственной продукции и производству качественных продуктов питания;
9) обеспечивает поддержку и защиту отечественного сельскохозяйственного производителя и эффективность применения антидемпингового законодательства;
10) разрабатывает предложения относительно привлечения отечественных и иностранных инвестиций в отрасли агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым;
11) подает в установленном порядке предложения по разработке экономических и организационных мероприятий, направленных на увеличение экспортного потенциала предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Министерства;
12) предоставляет методическую помощь и консультационную поддержку предприятиям, учреждениям, организациям агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым по вопросам организации производства сельскохозяйственной продукции и маркетингу;
13) вносит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по созданию, реорганизации, ликвидации предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к сфере управления Министерства; утверждает уставы предприятий в порядке, установленном законодательством;
14) обеспечивает реализацию основных направлений реформирования экономических, социальных и правовых отношений в сфере агропромышленного производства и создание благоприятных условий для их развития;
15) разрабатывает с учетом определенных объемов финансовых и материальных ресурсов проекты краткосрочных и долгосрочных планов развития отраслей агропромышленного производства, целевых республиканских программ (в соответствии с общегосударственными программами) селекции в животноводстве, птицеводстве, рыбоводстве и растениеводстве;
16) содействует развитию социальной инфраструктуры сельской местности и участвует в разработке планов капитальных вложений в отрасли агропромышленного комплекса, в том числе по строительству, реконструкции объектов социальной сферы села;
17) организовывает совместно с районными управлениями сельского хозяйства и продовольствия разработку концепции и проекта региональной стратегии социально-экономического развития аграрного сектора экономики Автономной Республики Крым;
18) участвует в разработке и осуществлении мер относительно формирования инфраструктуры и активизации функционирования аграрного рынка, восстановления традиционных и освоения новых рынков сельскохозяйственной продукции, развития сферы научно-консультативных и информационных услуг;
19) участвует в организации привлечения технической помощи по вопросам реформирования отраслей агропромышленного производства, финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса;
20) совместно с соответствующими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым разрабатывает предложения по охране и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения, повышению плодородия земель, вносит предложения по выведению из сельскохозяйственного оборота земель, на которых невозможно получить экологически чистую продукцию;
21) осуществляет анализ деятельности, макроэкономическое прогнозирование и нормативное планирование развития отраслей агропромышленного производства в Автономной Республике Крым;
22) обеспечивает реализацию мер по стимулированию производства сельскохозяйственной продукции, развитию коллективного садоводства и огородничества;
23) участвует в разработке и осуществлении мер по реформированию имущественных и земельных отношений в сфере агропромышленного производства;
24) координирует деятельность предприятий, связанную с проведением государственных испытаний сельскохозяйственной техники и оборудования, сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и объектов селекции в животноводстве и рыбоводстве, осуществляет в пределах своих полномочий контроль за качеством семян, племенных (генетических) ресурсов, организовывает работу, направленную на развитие семеноводства, племенного дела в животноводстве и рыбоводстве;
25) осуществляет организационно-методическое обеспечение развития отраслей агропромышленного производства, участвует в разработке совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым республиканских балансов обеспечения потребностей населения в продовольствии, участвует в составлении межотраслевых балансов потребности в сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктах, а также определении государственных потребностей в этой продукции;
26) готовит предложения по повышению эффективности агропромышленного производства, усилению конкурентоспособности продукции отраслей агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым на отечественном и региональных рынках, а также осуществляет меры по удовлетворению потребности населения в рыбной продукции с высокими потребительскими свойствами, обеспечивающими конкурентоспособность выпускаемой продукции на внутреннем и внешнем рынках;
27) в пределах своих полномочий анализирует состояние ценовой политики в отраслях агропромышленного комплекса и в установленном порядке готовит предложения, направленные на обеспечение ценового паритета на сельскохозяйственную продукцию, работы и услуги предприятий других отраслей экономики;
28) в пределах предоставленных полномочий осуществляет подготовку материалов и вносит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по вопросам развития внешнеэкономических связей агропромышленного комплекса;
29) участвует в составлении прогнозных расчетов потребностей сельского хозяйства в минеральных удобрениях, средствах защиты растений, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства о семенах, об охране прав на сорта растений, пестицидах и агрохимикатах, обеспечением безопасного использования регуляторов роста растений;
30) содействует в проведении научно-исследовательских работ в отраслях агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым и координирует их проведение;
31) участвует в разработке нормативно-правовых актов по охране и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения, повышению плодородия почв, эксплуатации мелиоративных систем, внутрихозяйственной мелиоративной сети; и другим вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
32) в пределах предоставленных полномочий осуществляет управление в семеноводстве, формирование государственного семенного страхового фонда;
33) обеспечивает управление предприятиями в сфере животноводства и рыбного хозяйства, входящими в сферу управления Министерства;
34) в установленном порядке участвует в аттестации племенных заводов и репродукторов, специалистов, выполняющих специальные работы, связанные с ведением селекционно-племенной работы;
35) в пределах предоставленных полномочий анализирует результаты работы предприятий агропромышленного комплекса по заготовке, обеспечению качества кормов для увеличения производственного потенциала и роста объемов продукции животноводства;
36) содействует созданию рынка товарных и племенных животных;
37) готовит предложения по заключению с соответствующими профсоюзными организациями в агропромышленном комплексе отраслевых и региональных соглашений;
38) в установленном порядке оказывает содействие в сфере защиты растений, карантина растений, охраны территории Украины от занесения карантинных объектов, в осуществлении контроля за проведением мероприятий по защите и карантину растений;
39) в пределах предоставленных полномочий оказывает содействие Управлению ветеринарной медицины в Автономной Республике Крым в реализации им своих полномочий;
40) принимает участие в организации и проведении выставок-ярмарок и аукционов продукции агропромышленного производства, в установленном порядке привлекает к участию предприятия, учреждения и организации всех форм собственности;
41) реализует государственную политику по вопросам кадрового обеспечения, аграрного образования, подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников аппарата Министерства, на предприятиях, в учреждениях и организациях агропромышленного комплекса;
42) осуществляет методическое руководство в вопросах целевого приема сельской молодежи в высшие учебные заведения Автономной Республики Крым и ее распределения;
43) в установленном порядке рассматривает материалы и готовит документы для поощрения и награждения работников агропромышленного комплекса наградами и знаками отличия Украины и Автономной Республики Крым;
44) обеспечивает реализацию мероприятий относительно стимулирования производства и переработки сельхозпродукции фермерскими хозяйствами, малыми предприятиями, личными крестьянскими хозяйствами, координирует работу по выдаче перерабатывающим предприятиям ежегодных разрешений на производство пищевых продуктов;
45) в установленном порядке осуществляет функции по организации и координации деятельности районных государственных администраций, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу его управления, по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, уточнения мобилизационных планов и мобилизационных заданий, создания, сбережения и обслуживания мобилизационного резерва;
46) разрабатывает мобилизационный план, программы и планы мобилизационной подготовки агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым;
47) координирует деятельность Республиканской службы защиты животных, растений и технического обеспечения;
48) организует проведение комплекса мероприятий по повышению устойчивости работы агропромышленного производства в мирное и военное время, планирование и осуществление мероприятий по эвакуации сотрудников Министерства и членов их семей;
49) разрабатывает и реализует отраслевые программы улучшения состояния безопасности труда. Координирует деятельность предприятий отрасли в сфере охраны труда. Организует в установленном законодательством порядке обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда. Осуществляет ведомственный контроль за состоянием охраны труда и соблюдением законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда;
50) обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение законодательных и нормативно-правовых актов относительно деятельности, связанной с государственной тайной, и ведение режимно-секретной работы в Министерстве;
51) утверждает нормативно-техническую документацию на продукцию, вырабатываемую пищевыми и перерабатывающими предприятиями;
52) регистрирует договоры на переработку давальческого сырья с исполнителями, местонахождением которых является Автономная Республика Крым, кроме предприятий, относящихся к сфере управления Министерства аграрной политики Украины и Укоопсоюза;
53) выполняет другие функции, вытекающие из возложенных на него задач.
5. Министерство имеет право:
получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и другие материалы, а от Главного управления статистики в Автономной Республике Крым – статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, которые относятся к его компетенции;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, которые относятся к его компетенции;
создавать по согласованию с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым межведомственные комиссии, экспертные и консультативные советы, рабочие группы;
по поручению Совета министров Автономной Республики Крым представлять Автономную Республику Крым в международных организациях при решении вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
в порядке, установленном законодательством, учреждать печатные издания для освещения в них вопросов, относящихся к компетенции Министерства.
6. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с соответствующими центральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, объединениями граждан.
7. Министерство в пределах своих полномочий издает приказы, а также организовывает и контролирует их выполнение.
Приказы Министерства, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
Министерство при необходимости издает совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные приказы.
8. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр является членом Совета министров Автономной Республики Крым и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
В случае отсутствия министра, его обязанности исполняет один из заместителей министра.
В порядке, предусмотренном действующим законодательством, министр назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) с руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
9. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба Министерства, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
10. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, а также других руководящих работников Министерства. В состав коллегии могут входить руководители иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым.
11. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по главным направлениям развития науки, техники и технологий, обсуждения важнейших программ и других вопросов в Министерстве могут образовываться научно-технический совет, другие консультативные и совещательные органы.
Состав этих органов и положения о них утверждает министр.
12. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым. Министерство является неприбыльным учреждением.
13. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
14. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
Должностным лицам Министерства выдаются удостоверения.
15. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства, его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в бюджет.
16. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства Украины и учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, а также штампы и бланки.
17. Юридический адрес Министерства: 95034, Автономная Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 9
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 9 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве социальной политики Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 68 от 01.03.2011 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве труда и социальной политики Автономной Республики Крым
1. Министерство труда и социальной политики Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подконтрольным, подотчетным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
Министерство обеспечивает реализацию на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере занятости и трудовой миграции, социальной защиты населения, социально трудовых отношений и осуществления надзора за соблюдением законодательства о труде, оплаты, нормирования и стимулирования труда, пенсионного обеспечения, социального обслуживания населения, развития социального диалога.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Украины , законами Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства труда и социальной политики Украины, а также настоящим Положением.
Министерство обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к его компетенции, разрабатывает предложения об усовершенствовании законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым, центральным органам исполнительной власти Украины.
В пределах своих полномочий Министерство организует исполнение актов законодательства, осуществляет систематический контроль за их реализацией.
3. Основными задачами Министерства являются:
3.1. Обеспечение реализации на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере социально-трудовых отношений, оплаты и надлежащих условий труда, охраны труда, занятости, трудовой миграции, пенсионного обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, ведение учета лиц, имеющих право на льготы по социальному признаку.
3.2. Обеспечение в пределах своих полномочий соблюдения законодательства о труде, занятости, общегосударственного социального страхования, пенсионного обеспечения и социальной защиты населения.
3.3. Координация мероприятий по реализации государственной политики занятости на территории Автономной Республики Крым, содействие полной продуктивной, свободно избранной занятости, снижению уровня безработицы, эффективному использованию рабочей силы и повышению ее качества.
3.4. Обеспечение регулирования регионального рынка труда путем разработки и реализации территориальных программ занятости населения, осуществление других мероприятий по улучшению ситуации на данном рынке.
3.5. Содействие органам местного самоуправления в решении вопросов социального развития соответствующих территорий; организационно-методическое обеспечение деятельности управлений труда и социальной защиты населения районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, исполнительных комитетов городских, районных в городе Симферополе советов.
3.6. Усовершенствование форм и принципов социального партнерства, организация сотрудничества органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления с профсоюзами, другими объединениями граждан и организациями работодателей.
4. Министерство в соответствии с возложенными на него полномочиями реализует следующие основные функции:
4.1. Проводит мониторинг в сфере труда, занятости, трудовой миграции, общеобязательного государственного социального страхования, пенсионного обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания населения, а также регионального прожиточного минимума; анализирует и прогнозирует социально-трудовые отношения на территории Автономной Республики Крым.
4.2. Организует на принципах социального партнерства проведение переговоров и заключение соглашения между местными органами исполнительной власти, объединениями работодателей и профсоюзов, другими уполномоченными представителями работников.
4.3. Анализирует состояние заключения коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях и организациях, предоставляет сторонам переговорного процесса организационно-методическую помощь; обеспечивает в пределах своих полномочий соблюдение законодательства по вопросам решения коллективных трудовых споров (конфликтов).
4.4. Готовит предложения в программы социально-экономического развития Автономной Республики Крым и принимает участие в их реализации, координирует деятельность управлений труда и социальной защиты населения районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, исполнительных комитетов городских, районных в городе Симферополе советов, связанную с разработкой и выполнением региональной программы занятости, принимает участие в разработке других целевых (комплексных) программ по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.5. Принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на усиление мотивации к труду, усовершенствование его организации, оплаты и нормирования.
4.6. Изучает состояние использования рабочей силы, анализирует развитие процессов, происходящих на рынке труда и в сфере профессионального образования; осуществляет организационно-консультационное и информационное обеспечение профессиональной учебы кадров на производстве; принимает участие в разработке предложений относительно создания рабочих мест, целесообразности создания и размещения новых предприятий, создания специальных (свободных) экономических зон.
4.7. Изучает состояние трудовой миграции на соответствующей территории, готовит предложения по регуляции миграционных потоков.
4.8. Принимает участие в установленном порядке в разработке мобилизационных мероприятий и бронировании военнообязанных в период мобилизации и на военное время.
4.9. Обеспечивает деятельность комиссий по делам альтернативной (невоенной) службы.
4.10. Обеспечивает социальную защиту работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, проведение государственной экспертизы условий труда на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности и производствах физических лиц-предпринимателей, осуществление государственного контроля за правильностью назначения и предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.
4.11. Изучает состояние соблюдения законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании, вносит предложения по усовершенствованию данного законодательства и повышению эффективности деятельности фондов общеобязательного государственного социального страхования.
4.12. Осуществляет государственный контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам, внедрением предприятиями всех форм собственности минимальных государственных гарантий по оплате труда, соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также физическими лицами-предпринимателями законодательства по вопросам занятости и социальной защиты населения.
4.13. Координирует, контролирует и анализирует работу подразделений, осуществляющих надзор за соблюдением требований законодательства по назначению (пересчету) и выплате пенсий органами Пенсионного фонда Украины; предоставляет практическую, консультационно-правовую и организационно-методическую помощь; содействует ведению персонифицированного учета в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, развитию негосударственных систем пенсионного обеспечения, внедрению и развитию многоуровневой пенсионной системы.
4.14. Проводит работу по предоставлению государственной социальной помощи и поддержки малообеспеченным гражданам, в том числе инвалидам; осуществляет контроль за правильностью и своевременностью назначения и выплаты помощи, компенсаций и других социальных выплат, исполнением других мероприятий социальной защиты населения; координирует и контролирует работу подразделений по начислению и выплате помощи и компенсаций и других социальных выплат; организует, координирует и контролирует предоставление населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного и бытового топлива.
4.15. Обеспечивает создание банка данных инвалидов; способствует интеграции инвалидов в общество, беспрепятственному их доступу к объектам социальной инфраструктуры.
4.16. Содействует развитию центров профессиональной реабилитации инвалидов и социальной реабилитации детей-инвалидов, направляет предложения органам местного самоуправления по вопросам потребности в реабилитационных учреждениях; прорабатывает и анализирует документы о расходах на функционирование реабилитационных учреждений, входящих в сферу управления Министерства, направляет инвалидов и детей-инвалидов в реабилитационные учреждения и учебные заведения системы социальной защиты населения.
4.17. Организует работу по обеспечению инвалидов транспортными средствами, протезно-ортопедическими изделиями, другими средствами технической реабилитации, специальными средствами передвижения и самообслуживания, а также материального и социально-бытового обслуживания; организует, координирует и осуществляет контроль за обеспечением инвалидов, ветеранов войны и труда санаторно-курортным лечением.
4.18. Изучает состояние материально-бытового обеспечения и потребности социально незащищенных граждан, в том числе инвалидов, принимает меры для создания социальных служб по предоставлению услуг данным гражданам, обеспечивает организацию работы по созданию в Автономной Республике Крым сети учреждений и заведений по предоставлению социальных услуг.
4.19. Обеспечивает создание базы данных одиноких граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и социальных услугах, проводит работу, связанную с развитием, укреплением сети интернатных учреждений, территориальных центров социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан, координирует и контролирует их деятельность; содействует развитию в учреждениях, входящих в сферу управления Министерства, и стационарных отделениях территориальных центров подсобного хозяйства и производства для удовлетворения потребностей данных учреждений; координирует и контролирует в пределах своей компетенции деятельность субъектов, которые предоставляют социальные услуги.
4.20. В рамках полномочий организовывает работу по вопросам социальной защиты бездомных граждан и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
4.21. Содействует реинтеграции бездомных граждан и социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, их трудоустройству, созданию и развитию центров их учета, учреждений социальной защиты для бездомных граждан и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обеспечению надлежащего уровня предоставления социальных услуг в домах ночного пребывания, приютах, центрах реинтеграции, социальной адаптации, социальных гостиницах.
4.22. Принимает участие в планировании бюджетных капитальных вложений на строительство учреждений и заведений социальной защиты и социального обслуживания населения.
4.23. Направляет предложения органам исполнительной власти Автономной Республики Крым и органам местного самоуправления о предусмотрении при формировании проектов соответствующих местных бюджетов средств на финансирование местных программ социальной защиты и социального обеспечения соответствующих средств на компенсацию расходов субъектов, предоставляющих социальные услуги.
4.24. Организует контроль в пределах своей компетенции по предоставлению установленных законодательством льгот инвалидам, ветеранам войны и труда, одиноким нетрудоспособным гражданам, детям-сиротам, одиноким матерям, семьям погибших военнослужащих, многодетным семьям и другим категориям граждан, координирует работу предприятий, учреждений и организаций по данным вопросам, разрабатывает и подает соответствующие предложения.
4.25. Организует и координирует работу, связанную с определением статуса лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и осуществлением мероприятий по их социальной защите и оздоровлению; разрабатывает основные направления работы, краткосрочные и долгосрочные прогнозы, проекты целевых программ обеспечения социальной защиты указанных лиц и подает предложения по усовершенствованию нормативно-правовой базы по данным вопросам.
4.26. Организует работу главных государственных социальных инспекторов и государственных социальных инспекторов.
4.27. Организует, координирует и контролирует осуществление в соответствии с законодательством денежных компенсаций инвалидам на бензин, ремонт и техническое обслуживание автомобилей и на транспортное обслуживание, а также стоимости санаторно-курортного лечения некоторым категориям граждан.
4.29. Содействует благотворительным, религиозным, общественным организациям, отдельным гражданам в предоставлении помощи и социальных услуг социально незащищенным гражданам.
4.30. В пределах своей компетенции организует работу, связанную с предоставлением благотворительной (гуманитарной) помощи социально незащищенным гражданам и семьям с детьми.
4.31. В установленном порядке принимает участие в подготовке предложений по заключению (расторжению) и определению условий контрактов с руководителями предприятий, учреждений и организаций.
4.32. Предоставляет практическую и организационно-методическую помощь управлениям труда и социальной защиты населения районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, исполнительных комитетов городских, районных в городе Симферополе советов; изучает, обобщает и распространяет опыт по внедрению прогрессивных методов в их работу.
4.33. Проводит работу по повышению квалификации, подготовке и переподготовке работников управлений труда и социальной защиты населения районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, исполнительных комитетов городских, районных в городе Симферополе советов, а также учреждений, входящих в сферу управления Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым; координирует подготовку социальных работников для соответствующих регионов.
4.34. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан и их объединений, принимает меры по устранению причин возникновения жалоб; проводит прием граждан.
4.35. Организует через средства массовой информации разъяснение нормативно-правовых актов о труде, занятости, трудовой миграции общеобязательном государственном социальном страховании, пенсионном обеспечении, социальной защите, социальных услугах и социальном обслуживании населения.
4.36. Осуществляет компьютерную обработку информации и поддерживает единую информационную и телекоммуникационную среду в составе единой информационной системы Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым.
4.37. Выполняет функции управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, и переданным в управление Министерству труда и социальной политики Автономной Республики Крым.
4.38. Обеспечивает в установленном порядке ведение Единого государственного автоматизированного реестра лиц, имеющих право на льготы.
4.39. Обеспечивает создание и поддержку в актуальном состоянии базы данных получателей всех видов социальной помощи.
4.40. Обеспечивает на соответствующем уровне реализацию международных проектов по социальным вопросам и координирует работу в рамках таких проектов.
4.41. Обеспечивает выполнение функций, возложенных на государственную экспертизу условий труда.
4.42. Содействует интеграции в общество бездомных граждан и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, их социальной адаптации.
4.43. Определяет потребность и подает Совету министров Автономной Республики Крым предложения об образовании заведений социальной защиты бездомных граждан и учреждений, оказывающих социальную помощь лицам, освобожденным из мест лишения свободы; проводит работу, связанную с развитием их сети и укреплением материально-технической базы, контролирует качество предоставления ими социальных услуг.
4.44. Принимает участие в решении вопросов определения в стационарные заведения, входящие в сферу управления Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым (при условии наличия соответствующих документов для поселения в учреждение), бывших военнопленных, которые вернулись на Родину, и в учреждения временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, покинувших территорию государства, в котором ведутся или велись боевые действия, и пребывают в Украине на законных основаниях.
4.45. Содействует волонтерским организациям и отдельным волонтерам в предоставлении помощи социально незащищенным гражданам.
4.46. Организует в соответствии с законодательством внедрение новых социальных услуг, в том числе платных, обобщает информацию о потребности в предоставлении социальных услуг соответствующими учреждениями, заведениями и физическими лицами, подает Совету министров Автономной Республики Крым предложения по созданию эффективной системы предоставления социальных услуг.
4.47. Осуществляет внутренний финансовый контроль за работой учреждений, входящих в сферу его управления.
4.48. Осуществляет организационное обеспечение деятельности рабочих органов в сфере социально-трудовых отношений, оплаты и надлежащих условий труда, занятости, пенсионного обеспечения, социальной защиты Совета министров Автономной Республики Крым.
4.49. В пределах полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством Украины, осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти.
4.50. Выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.
5. Министерство имеет право:
5.1. Подавать в случае необходимости Совету министров Автономной Республики Крым, Министерству труда и социальной политики Украины предложения по улучшению ситуации в сфере труда, занятости, профессионального образования, трудовой миграции, социального страхования, пенсионного обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствующем регионе.
5.2. Привлекать к рассмотрению вопросов и подготовке предложений специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан (по согласованию с их руководителями).
5.3. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности документы и другие материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
5.4. Проводить в установленном порядке семинары, совещания и конференции по вопросам, входящим в его компетенцию.
5.5. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для освещения вопросов, принадлежащих к его компетенции, а также выпускать проспекты, открытки, листовки и другие материалы.
5.6. Выступать заказчиком научно-исследовательских работ в сфере социально-трудовых отношений, оплаты и нормирования труда, занятости, профессионального образования и трудовой миграции, общеобязательного государственного социального страхования, пенсионного обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания населения, налаживания социального партнерства
6. Министерство при выполнении возложенных на него задач и функций взаимодействует с постоянными комиссиями Верховной Рады Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, а также с центральными органами исполнительной власти Украины и их территориальными подразделениями, с правоохранительными органами, международными организациями, профсоюзными и религиозными объединениями, благотворительными организациями, отдельными гражданами, представителями сторон, которые подписали отраслевые, региональные соглашения и коллективные договоры.
7. Министерство в пределах своих полномочий, на основании и во исполнение нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказов Министерства труда и социальной политики Украины издает приказы, организует и контролирует их исполнение.
В случае необходимости Министерство издает вместе с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления совместные акты.
Нормативно-правовые акты Министерства, подлежащие государственной регистрации, подаются в регистрирующий орган в соответствии с действующим законодательством Украины.
Приказы Министерства по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения Украины, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, ведомственной подчиненности и физическими лицами-предпринимателями.
Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
9. Министр:
9.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач перед Советом министров Автономной Республики Крым и Верховной Радой Автономной Республики Крым.
9.2. Осуществляет распределение обязанностей между заместителями по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
9.3. Устанавливает степень ответственности заместителей министра, а также руководителей структурных подразделений Министерства.
9.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные инструкции работников Министерства.
9.5. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства.
9.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.
9.7. В порядке, установленном действующим законодательством назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
9.8. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальников управлений труда и социальной защиты населения районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.
9.9. Вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра.
9.10. Присваивает в установленном порядке работникам аппарата Министерства ранги государственных служащих, рассматривает вопросы об их поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности.
9.11. Представляет в установленном порядке наиболее отличившихся работников Министерства к награждению государственными наградами Украины и знаками отличия Автономной Республики Крым.
9.12. Подписывает приказы, доверенности, договоры и иные акты, издаваемые в процессе исполнения возложенных на Министерство задач.
9.13. По поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, представляет Министерство в отношениях с территориальными подразделениями центральных органов исполнительной власти Украины, других государств и международными организациями.
10. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства, обсуждения наиважнейших направлений его деятельности и развития отрасли в Министерстве создается коллегия в количестве 11 человек, в состав которой входят министр (председатель коллегии), заместители министра (по должности) и другие руководящие работники Министерства.
В состав коллегии могут входить руководители других республиканских и местных органов исполнительной власти, а также предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере управления Министерства, представители общественных организаций (с согласия).
Состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии носят рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Министерства.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
12. Для рассмотрения научных рекомендаций и других предложений по главным направлениям деятельности Министерства, обсуждения важнейших программ и разрешения других вопросов в Министерстве может быть создан научный совет из ученых и высококвалифицированных специалистов.
Состав научного совета и положение о нем утверждает министр.
В Министерстве, с учетом специфики его деятельности, могут создаваться и другие совещательные и консультативные органы.
Состав этих органов и положения о них утверждает министр труда и социальной политики Автономной Республики Крым.
13. Министерство содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым. Министерство является неприбыльным учреждением.
14. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджет.
15. Предельная численность и Положение о министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
Структура и штатное расписание утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
17. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.
18. Юридический адрес: 95000, г. Симферополь, ул. Горького, 7.
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 10
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 10 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 66 от 01.03.2011 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве образования и науки Автономной Республики Крым
1. Министерство образования и науки Автономной Республики Крым (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины, Верховной Рады Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства образования и науки Украины, а также настоящим Положением.
В пределах своих полномочий Министерство организует выполнение актов законодательства в сфере образования, научной, научно-технической, инновационной деятельности и интеллектуальной собственности, вопросов языковой политики и осуществляет контроль за их реализацией.
3. Основными задачами Министерства являются:
- участие в обеспечении реализации в Автономной Республике Крым государственной политики в сфере образования, научной, научно-технической, интеллектуальной собственности и трансфера технологий;
- осуществление контроля за соблюдением в Автономной Республике Крым актов законодательства по вопросам образования и науки, выполнением учебными заведениями всех форм собственности государственных стандартов образования, требований по содержанию, уровню и объему дошкольного, внешкольного, общего среднего, профессионально-технического, высшего образования;
- координация деятельности учебных заведений, отнесенных к сфере управления Министерства, организация работы по их кадровому, материально-техническому и научно-методическому обеспечению;
- обеспечение мониторинга решений в сфере образования, защиты интеллектуальной собственности, научной, научно-технической, инновационной деятельности и трансфера технологий;
- формирование региональной научной и научно-технической политики, внедрение инновационных мероприятий, осуществление трансфера технологий;
- содействие функционированию системы научно-технической информации;
- содействие интеграции отечественного образования и науки в мировую систему с сохранением и защитой национальных интересов;
- содействие в разработке и использовании технологий и их составляющих частей в соответствии с потребностями автономии;
- содействие функционированию и развитию системы научно-технической и экономической информации в автономии, формирование баз данных и фондов научно-технической информации о технологиях и их составляющих частях, которые отвечают потребностям Автономной Республики Крым.
4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) осуществляет руководство и контролирует деятельность органов управления образованием в городах и районах, учреждений образования, отнесенных к сфере управления Министерства;
2) координирует работу городских, районных органов управления образованием, а также учреждений независимо от их подчинения и форм собственности по вопросам обучения и воспитания детей дошкольного и школьного возраста, студенческой молодежи;
3) анализирует состояние образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, трансфера технологий, обеспечения прав интеллектуальной собственности в Автономной Республике Крым, разрабатывает проекты республиканских программ по вышеперечисленным направлениям, организует и контролирует выполнение этих программ на местах;
4) прогнозирует потребность Автономной Республики Крым в специалистах для системы образования и науки, трансфера технологий, инновационной деятельности и интеллектуальной собственности, формирует региональный заказ на их подготовку, координирует работу по заключению договоров между учебными заведениями и предприятиями, учреждениями, организациями по подготовке кадров;
5) осуществляет контроль и содействует трудоустройству выпускников профессионально-технических и высших учебных заведений, находящихся в управлении Министерства;
6) оказывает содействие развитию сети учебных заведений в Автономной Республике Крым, создает в пределах своих полномочий учебные заведения или вносит в установленном порядке предложения по их созданию, реорганизации и ликвидации;
7) организует и контролирует работу государственных высших учебных заведений в соответствии с делегированными Министерством образования и науки Украины полномочиями, а также подведомственных высших учебных заведений, руководит в установленном порядке работой по организации повышения квалификации и переподготовки педагогических работников;
8) вносит предложения по совершенствованию структуры органов управления образованием исполнительным комитетам городских советов и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым, содействует оптимизации сети учебных заведений в Автономной Республике Крым, в том числе с обучением на родных языках;
9) вносит предложения в Совет министров Автономной Республики Крым по упорядочению сети учебных заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, школ (школ-интернатов) для детей, нуждающихся в коррекции физического и (или) умственного развития, а также профессионально-технических учебных заведений;
10) организует работу по лицензированию и аттестации общеобразовательных учебных заведений, лицензионную и аттестационную экспертизу профессионально-технических учебных заведений, проведению аттестации педагогических работников и руководящих кадров учебных заведений всех форм собственности, ведению учета и составлению отчетов по этим вопросам в пределах своей компетенции;
11) анализирует состояние выполнения руководителями высших (I-IV уровней аккредитации), профессионально-технических учебных заведений, других учреждений, подчиненных Министерству, условий контрактов;
12) принимает меры по обеспечению учебными заведениями соответствующего уровня дошкольного, внешкольного, общего среднего и профессионально-технического образования, организует их учебно-методическое и информационное обеспечение, оказывает содействие повышению квалификации и развитию творчества педагогических работников;
13) в пределах полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством Украины, осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти, проводит аттестацию состояния образования в городах и районах;
14) обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение актов законодательства по всестороннему развитию и функционированию украинского языка как государственного и языков национальных меньшинств, создает условия для развития национального образования, в том числе образования национальных меньшинств, внедряет в практику образовательные и научные программы возрождения и развития национальной культуры, национальных традиций украинского народа и национальных меньшинств Украины;
15) утверждает для использования в учебно-воспитательном процессе авторские программы спецкурсов (курсов по выбору);
16) внедряет в практику рекомендованные Министерством образования и науки Украины новые образовательные программы и другие педагогические разработки, определяет региональный компонент в содержании образования;
17) вносит на рассмотрение Министерства образования и науки Украины предложения по внедрению экспериментальных учебных планов общеобразовательных учебных заведений, новых образовательных программ, педагогических новаций и технологий, предоставлению учебным заведениям статуса экспериментальных;
18) формирует заказ на учебно-методическую литературу, бланки отчетности и документы об образовании;
19) проводит работу по подготовке к изданию учебников, учебно-методической и справочной литературы для обеспечения изучения родных языков и обучения на них;
20) организует доставку учебной литературы для общеобразовательных и профессионально-технических учебных заведений;
21) привлекает к реализации образовательных программ творческие союзы, национально-культурные общества, общественные организации (в том числе детские и молодежные), зарегистрированные в порядке, определенном законодательством;
22) проводит работу, направленную на выявление, поддержку и развитие одаренных учащихся, студентов, организует проведение среди них таких мероприятий, как олимпиады, конкурсы, смотры научного и технического творчества, обеспечивает организацию в учебных заведениях физического воспитания, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
23) совместно с органами здравоохранения осуществляет общий контроль за охраной здоровья детей и проведением оздоровительных мероприятий, созданием безопасных условий для обучения, воспитания и работы участников учебно-воспитательного процесса;
24) направляет работу органов управления образованием и образовательных заведений по организации отдыха и оздоровления учащейся молодежи;
25) содействует соответствующим органам внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым и социальным службам в предотвращении детской безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
26) совместно с Министерством здравоохранения Автономной Республики Крым, Министерством труда и социальной политики Автономной Республики Крым, Министерством по делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым занимается вопросами воспитания, обучения, лечения детей в учебных заведениях;
27) содействует организации работы по коррекционному образованию и реабилитации детей-инвалидов;
28) принимает меры по защите прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, которые воспитываются в семьях опекунов (попечителей), школах-интернатах, детских домах, независимо от форм собственности, обучаются в профессионально-технических училищах, других учреждениях;
29) проводит комплектование контингента учащихся интернатных учебных заведений;
30) организует деятельность психологической службы и педагогического патронажа в системе образования;
31) содействует активизации творчества и изобретательской деятельности, обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение актов законодательства по вопросам трансфера технологий, инновационной деятельности и интеллектуальной собственности, создаёт условия для внедрения в практику новых технологий и их составляющих частей, исходя из потребностей автономии, содействует защите прав интеллектуальной собственности в Автономной Республике Крым, а также интересов государства и общества;
32) содействует развитию действующих и созданию новых форм научно-технической, научно-технологической и инновационной деятельности, трансфера технологий, научно-технологических парков, инновационных центров, бизнес-инкубаторов;
33) принимает участие по поручению Министерства образования и науки Украины в проведении анализа инновационных предложений;
34) участвует в формировании проектов научных и научно-технических программ;
35) привлекает предприятия, учреждения, организации, общественные объединения ученых и специалистов, расположенные на территории Автономной Республики Крым, с их согласия, к решению проблем инновационного развития региона;
36) принимает, в пределах своей компетенции, меры по улучшению материальных и жилищных условий студентов, работников образования и науки, организации их медицинского и бытового обслуживания;
37) разрабатывает предложения по установлению нормативов бюджетных ассигнований на содержание учебных и научных заведений коммунальной формы собственности и социальную защиту участников учебно-воспитательного и научного процесса;
38) проводит работу по гражданской защите населения и мобилизационной подготовке;
39) контролирует соблюдение законодательства об охране труда в учреждениях образования, принадлежащих Автономной Республике Крым;
40) согласовывает вопросы передачи в аренду имущества образовательных учреждений, принадлежащих Автономной Республике Крым;
41) рассматривает вопросы и вносит в установленном порядке предложения о награждении работников образования и науки государственными наградами, наградами Автономной Республики Крым;
42) обеспечивает рассмотрение обращений граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, в случае необходимости принимает меры по устранению причин, которые обусловили их появление;
43) готовит в установленном порядке статистическую отчетность о состоянии и развитии образования и науки в Автономной Республике Крым, трансфера технологий и обеспечения прав интеллектуальной собственности в автономии;
44) выполняет другие функции, вытекающие из возложенных на Министерство задач.
5. Министерство имеет право:
- получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления Автономной Республики Крым, а также от предприятий, учреждений и организаций информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
- вносить Министерству образования и науки Украины предложения по вопросам усовершенствования законодательства и содержания образования, организации учебно-воспитательного процесса, улучшения учебно-методического обеспечения учебных заведений;
- по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым создавать координационные комиссии, экспертные и рабочие группы для научно-организационного сопровождения выполнения государственных программ и проектов, привлекать специалистов к работе в этих комиссиях (группах), а также для предоставления консультаций, проведения анализа состояния и составления прогнозов развития образовательного, научного и научно-технического потенциала Автономной Республики Крым;
- создавать авторские коллективы для подготовки региональных учебных пособий и по согласованию с Министерством образования и науки Украины внедрять их в практику;
- организовывать выпуск изданий информационного и научно-методического характера;
- привлекать работников органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;
- заключать в установленном порядке соглашения о сотрудничестве, устанавливать прямые связи с учебными заведениями и научными учреждениями зарубежных стран, международными организациями, фондами;
- организовывать и проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания по вопросам, отнесенным к его компетенции.
6. Министерство в пределах своих полномочий, на основании и во исполнение нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказов Министерства образования и науки Украины издает приказы, организует и контролирует их исполнение.
Нормативно-правовые акты Министерства, подлежащие государственной регистрации подаются, в регистрирующий орган в соответствии с действующим законодательством Украины.
Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения районными, городскими управлениями, отделами образования, учебными заведениями, независимо от форм собственности.
7. Министерство возглавляет министр, которого назначает и освобождает от должности Верховная Рада Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
8. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
9. Министр:
- осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность перед Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым, Председателем Совета министров Автономной Республики Крым за выполнение возложенных на Министерство задач;
- направляет и координирует деятельность городских, районных управлений, отделов образования по вопросам, которые относятся к его компетенции;
- отвечает за выполнение возложенных на Министерство задач по реализации государственной политики в сфере образования, научной, научно-технической, инновационной деятельности, трансфера технологий и интеллектуальной собственности;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные инструкции работников Министерства;
- утверждает в установленном порядке штатное расписание и сметы учреждений, отнесенных в сферу управления Министерства;
- распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов Министерства;
- представляет на утверждение Председателю Совета министров Автономной Республики Крым смету, структуру и штатное расписание аппарата Министерства;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
- согласовывает назначение на должности и увольнение с занимаемых должностей руководителей городских и районных управлений, отделов образования, учебных заведений;
- определяет степень ответственности заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства;
- в порядке, предусмотренном законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений, учебных заведений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
10. Для согласованного решения вопросов, которые отнесены к компетенции Министерства, в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра (по должности), а также других ответственных работников Министерства, руководителей городских, районных отделов образования, учебных заведений, общественных организаций.
В состав коллегии могут входить председатель Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по науке и образованию (с согласия), руководители других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере управления Министерства, а также ученые и высококвалифицированные специалисты.
Состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии носят рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Министерства.
11. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по реализации основных направлений деятельности Министерства, обсуждения важнейших программ и решения других вопросов при Министерстве могут создаваться научные, научно-методические, общественные советы и комиссии. Состав советов и комиссий и положения о них утверждает министр.
12. Для организации и проведения аттестации научно-педагогических кадров, связанных с присвоением звания и категории, создается аттестационная комиссия.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров.
14. Министерство финансируется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
Структура и штатное расписание утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
15. Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
16. Министерство образования и науки Автономной Республики Крым является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым, печать со своим наименованием и изображением Государственного Герба Украины.
17. Юридический адрес Министерства образования и науки Автономной Республики Крым: переулок Совнаркомовский, 3, г. Симферополь, 95000, Автономная Республика Крым.
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е.НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 11
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 11 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве здравоохранения Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 535 от 25.10.2011 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения Автономной Республики Крым
1. Министерство здравоохранения Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подконтрольным, подотчетным и ответственным перед Советом министров Автономной Республики Крым и Верховной Радой Автономной Республики Крым.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Украины ,
Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, приказами Министерства здравоохранения Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Министерства являются:
3.1. Участие в реализации на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере здравоохранения;
3.2. Прогнозирование развития сети учреждений здравоохранения для обеспечения населения медико-санитарной помощью;
3.3. Осуществление мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний, эпидемий и на их ликвидацию;
3.4. Организация предоставления медико-санитарной помощи населению, работы органов медико-социальной экспертизы, учреждений судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы;
3.5. Обеспечение выполнения актов законодательства в сфере здравоохранения, государственных стандартов, критериев и требований, направленных на сохранение окружающей природной среды и санитарно-эпидемического благополучия населения, а также соблюдения нормативов профессиональной деятельности в сфере здравоохранения, требований Государственной фармакопеи, стандартов медицинского обслуживания, медицинских материалов и технологий;
3.6. Организация оказания медицинской помощи в чрезвычайных и экстремальных ситуациях.
4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. Готовит предложения по проектам программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым, проекта бюджета Автономной Республики Крым на соответствующий бюджетный год и обеспечивает в пределах своей компетенции их выполнение;
4.2. Готовит в пределах своей компетенции и представляет Совету министров Автономной Республики Крым предложения в проекты государственных программ в сфере здравоохранения, разрабатывает проекты республиканских программ в сфере здравоохранения, организует их выполнение на территории Автономной Республики Крым;
4.3. Изучает состояние здоровья населения, осуществляет мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, утраты трудоспособности, а также увеличению продолжительности жизни людей;
4.4. В установленном законодательством порядке представляет Министерству здравоохранения Украины необходимую информацию, документы и материалы;
4.5. Осуществляет в пределах своих полномочий на основе отраслевых медицинских стандартов контроль за качеством и объемом медико-санитарной помощи, которая предоставляется учреждениями здравоохранения всех форм собственности на территории Автономной Республики Крым;
4.6. Осуществляет в Автономной Республике Крым межведомственную координацию по борьбе с ВИЧ-инфекцией и СПИДом;
4.7. Осуществляет организационное и методическое руководство работой учреждений здравоохранения по вопросам оказания медицинской помощи детям и матерям;
4.8. Организует проведение систематического медицинского осмотра (диспансеризации) лиц, которые принимали участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, иных мероприятий, связанных с преодолением последствий Чернобыльской катастрофы;
4.9. Готовит и представляет на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым предложения, направленные на проведение реформ в сфере здравоохранения;
4.10. Определяет потребности в медицинской технике, медикаментах, строительных материалах, инвентаре, топливе, средствах автотранспорта;
4.11. Готовит предложения и согласовывает проекты планов приватизации учреждений здравоохранения;
4.12. Осуществляет организационное и методическое руководство работой учреждений здравоохранения по вопросам предоставления лечебно-профилактической помощи и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Автономной Республики Крым;
4.13. Осуществляет в пределах бюджетных назначений финансирование учреждений здравоохранения, которые содержатся за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, контролирует эффективное использование ими финансовых, материальных и трудовых ресурсов;
4.14. Содействует развитию медицинской науки и техники, реализации региональных научно-технических программ, внедряет в практику научные достижения и передовой опыт в сфере здравоохранения;
4.15. Обеспечивает осуществление контроля за поддержанием надлежащего санитарного и эпидемиологического состояния, организует пропаганду научных медицинских и гигиенических знаний среди населения;
4.16. Проводит в установленном порядке государственную аккредитацию учреждений здравоохранения;
4.17. Совместно с соответствующими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления принимает участие в разрешении вопросов о признании территории курортом, об установлении границ округов и зон санитарной охраны курортов и определении их режима;
4.18. Осуществляет управление предприятиями, учреждениями, организациями, входящими в сферу управления Министерства;
4.19. Способствует реализации прав граждан на участие в управлении здравоохранением путем проведения соответствующей общественной экспертизы, упорядочения работы общественных консультативных или наблюдательных советов, общественных организаций работников здравоохранения и других объединений граждан;
4.20. Организовывает правовое воспитание работников отрасли, разъяснение законодательства о здравоохранении;
4.21. Осуществляет контроль за деятельностью медицинских и фармацевтических высших учебных заведений 1-ого - 2-ого уровней аккредитации, которые входят в сферу его управления;
4.22. Определяет потребность в специалистах для отрасли здравоохранения Автономной Республики Крым, формирует заказ и проводит в установленном порядке подготовку, переподготовку и аттестацию работников здравоохранения;
4.23. Обеспечивает охрану труда, безопасность движения средств автотранспорта и противопожарной защиты учреждений здравоохранения;
4.24. Осуществляет подготовку учреждений здравоохранения к работе в чрезвычайных ситуациях, организовывает и осуществляет медико-санитарное обеспечение во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4.25. Обеспечивает поддержание мобилизационной готовности учреждений здравоохранения, сохранение государственной тайны;
4.26. Осуществляет контроль за рассмотрением обращений граждан и их объединений в учреждениях здравоохранения в установленный законом срок;
4.27. Обеспечивает разработку и осуществление мер по медицинскому обслуживанию беженцев, депортированных граждан, которые добровольно возвращаются в места своего прежнего проживания;
4.28. Содействует санаторно-курортному лечению детей, инвалидов, ветеранов войны и труда, лиц, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы;
4.29. Содействует развитию международного сотрудничества в сфере здравоохранения;
4.30. Осуществляет систематический контроль за соблюдением законодательства по вопросам здравоохранения и санитарных правил руководителями учреждений здравоохранения независимо от формы собственности;
4.31. Координирует деятельность органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций по вопросам отраслевого планирования мобилизационной подготовки, размещения мобилизационных заданий (заказов) для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины, иных воинских формирований, национальной экономики, системы жизнедеятельности населения, устойчивого их функционирования в условиях особого периода;
4.32. Принимает участие в разработке годовых и долгосрочных программ мобилизационной подготовки устойчивого функционирования экономики Автономной Республики Крым в условиях особого периода;
4.33. Определяет возможность медицинского обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины, иных воинских формирований, национальной экономики, жизнедеятельности населения в особый период;
4.34. Организовывает взаимодействие с центральными органами исполнительной власти Украины в части планирования мобилизационной подготовки и выполнения установленных мобилизационных заданий (заказов) в особый период;
4.35. Обеспечивает выполнение отраслевыми предприятиями, учреждениями и организациями мобилизационных заданий (заказов) в соответствии с заключенными договорами;
4.36. Осуществляет методическую помощь отраслевым предприятиям, учреждениям, организациям, привлекаемым к выполнению мобилизационных заданий (заказов), по вопросам планирования мобилизационной подготовки и разработки мобилизационных планов;
4.37. Осуществляет постоянный мониторинг деятельности органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций, привлекаемых к выполнению мобилизационных заданий (заказов) и решению вопросов мобилизационной подготовки;
4.38. Организует подготовку специальных формирований для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины, иных воинских формирований в особый период;
4.39. Планирует и организовывает оперативные мероприятия по переводу министерства на функционирование в условиях особого периода;
4.40. Организовывает создание, формирование и ведение страхового фонда документации на предприятиях, учреждениях и организациях, привлекаемых к выполнению мобилизационных заданий (заказов);
4.41. Осуществляет контроль за созданием, хранением и обслуживанием материальных ценностей мобилизационного резерва в учреждениях и организациях, привлекаемых к выполнению мобилизационных заданий (заказов);
4.42. Готовит предложения в Мобилизационный план Автономной Республики Крым на особый период в части касающейся;
4.43. Готовит ежегодный доклад о состоянии мобилизационной готовности министерства, ходе выполнения долгосрочных и годовых программ мобилизационной подготовки;
( Пункт 4 Приложения 11 дополнено подпунктами 4.31-4.43 на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 560 от 24.12.2010. Подпункт 4.31. считать соответственно подпунктом 4.44 )
4.44. Выполняет другие функции, связанные с реализацией возложенных на нeгo задач.
5. Министерство имеет право:
- получать в установленном законодательством порядке от центральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений в Автономной Республике Крым, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым и органов местного самоуправления, а также от предприятий, учреждений, организаций независимо от подчинения и формы собственности информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Министерство задач;
- привлекать специалистов территориальных подразделений центральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности (с их согласия и с согласия их руководителей), а также физических лиц (с их согласия) для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, которые относятся к его компетенции;
- использовать в установленном законодательством порядке средства, добровольно переданные предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами, на развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения;
- содействовать оказанию на договорных началах медико-санитарной помощи работникам предприятий, учреждений и организаций.
6. Министерство во время исполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти, а также предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями граждан.
7. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
8. Министр:
- осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач, определяет степень ответственности заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства;
- издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их исполнение;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные инструкции их работников;
- распоряжается средствами в пределах сметы доходов и расходов на содержание Министерства;
- назначает на должности и освобождает работников аппарата Министерства;
- рассматривает и утверждает сметы доходов и расходов, штатные расписания и балансы подведомственных учреждений здравоохранения, обеспечивает своевременное предоставление финансовым органам бухгалтерской и статистической отчетности;
- согласовывает назначение на должности руководителей управлений, отделов, других структурных подразделений здравоохранения районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;
- принимает участие в заседаниях Совета министров Автономной Республики Крым, выступает на них по вопросам, которые относятся к компетенции Министерства;
- постоянно информирует население через средства массовой информации о положении дел в сфере здравоохранения и осуществлении Министерством возложенных на него полномочий;
- в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
9. Для согласованного решения вопросов, отнесенных к компетенции Министерства, могут образовываться коллегии в составе министра (председателя коллегии), его заместителей (по должности), а также других работников Министерства. Состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Членом коллегии Министерства (по должности) является также главный государственный санитарный врач Автономной Республики Крым. В состав коллегии могут входить руководители органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций здравоохранения, входящих в сферу управления Министерства, и общественных организаций.
Решения коллегии носят рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Министерства.
10. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по развитию отрасли и разрешению других вопросов в сфере здравоохранения могут создаваться научные советы и комиссии.
Состав научных комиссий и советов и положения о них утверждает министр.
11. Министерство содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
12. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
13. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
14. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым, печать с изображением Герба Украины и своим наименованием, штампы.
15. Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
16. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба Министерства, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
17. Юридический адрес Министерства здравоохранения Автономной Республики Крым: 95005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
( Приложение 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК
№ 560 от 24.12.2010 )
Министр Совета министров Автономной Республики Крым |
Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 12
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 12 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве регионального развития и строительства Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК
№ 535 от 14.12.2010 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым
1. Министерство строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Министерство осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в сфере строительства, архитектуры и градостроительства по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с
Конституцией Украины .
3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Украины , законами Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым , а также указами Президента Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым и настоящим Положением.
4. Министерство организует в пределах своих полномочий выполнение актов законодательства и осуществляет систематический контроль за их реализацией, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
5. Основными задачами Министерства являются:
участие в формировании и реализации государственной и региональной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства;
осуществление управления объектами, принадлежащими Автономной Республике Крым или переданными в ее управление, относящимися к сфере его компетенции, в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение развития и эффективного функционирования строительного комплекса Автономной Республики Крым на основе реализации и совершенствования единой градостроительной, инвестиционной, научно-технической, экономической и социальной политики;
создание режима наибольшего благоприятствования для инвестирования развития приоритетных направлений строительной отрасли;
совершенствование региональной градостроительной политики с целью создания полноценной жизненной среды на основе прогнозирования развития и планирования территорий для градостроительных нужд, качественного улучшения архитектуры населенных пунктов с учетом демографических процессов, региональных и национальных особенностей;
определение приоритетов развития строительной отрасли Автономной Республики Крым и на этой основе формирование отраслевого и межотраслевого взаимодействия;
обеспечение контроля за соблюдением законодательства, государственных стандартов, норм и правил, технических условий, утвержденных проектных решений субъектами градостроительной деятельности (независимо от форм собственности) при застройке территорий, населенных пунктов и размещении объектов жилищно-коммунального, производственного и иного назначения;
организация работ по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры при производстве строительных материалов, изделий и конструкций, реставрации памятников архитектуры и градостроительства;
организация работ по совершенствованию проектно-сметной документации и инженерных изысканий, координация деятельности проектных организаций градостроительного, жилищно-гражданского и ремонтно-реставрационного профиля, расположенных и выполняющих работы на территории Автономной Республики Крым, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) вносит предложения по формированию государственной и региональной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства;
2) принимает участие в разработке кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов экономического и социального развития строительной отрасли;
3) участвует в разработке и реализации государственных и региональных программ по вопросам, относящимся к его компетенции;
4) готовит предложения к проектам Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым, программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым по вопросам, относящимся к его компетенции;
5) принимает участие в работе по созданию и ведению градостроительного кадастра на территории Автономной Республики Крым;
6) координирует взаимодействие участников градостроительного процесса;
7) организовывает разработку градостроительной документации и осуществляет контроль за ее качеством и реализацией;
8) обеспечивает планирование территорий для градостроительных нужд и комплексное планирование освоения селитебных территорий, повышение архитектурно-планировочного и инженерно-технического уровней застройки населенных пунктов;
9) в установленном порядке осуществляет управление предприятиями, учреждениями и организациями, отнесенными к сфере управления Министерства, имущество которых принадлежит Автономной Республике Крым или передано в ее управление, а также контроль за его эффективным и целевым использованием;
10) участвует в управлении долями имущества, которые принадлежат Автономной Республике Крым и находятся в уставных фондах открытых акционерных обществ, входящих в сферу управления Министерства, согласовывает уставы, осуществляет разработку заданий уполномоченным представителям по управлению пакетами акций;
11) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий, входящих в сферу управления Министерства;
12) согласовывает и контролирует выполнение финансовых планов предприятий, находящихся в сфере управления Министерства;
13) вносит в установленном порядке предложения Совету министров Автономной Республики Крым по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
14) утверждает уставы предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Министерства, контролирует их соблюдение;
15) в пределах своей компетенции готовит предложения и заключения по вопросам приватизации имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, передачи его в государственную и коммунальную собственность;
16) принимает участие в пределах своей компетенции в разработке своевременных мероприятий для предотвращения банкротства предприятий, входящих в сферу его управления;
17) выдает предприятиям, учреждениям и организациям, входящим в сферу управления Министерства, разрешения на списание основных фондов в порядке, установленном законодательством;
18) определяет направления научной деятельности в строительной отрасли, разрабатывает и контролирует выполнение научно-технических, градостроительных программ;
19) проводит мониторинг состояния выполнения государственных, региональных, отраслевых и научно-технических программ по вопросам строительства, архитектуры и градостроительства;
20) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке:
схему планирования территории Автономной Республики Крым;
региональные градостроительные программы, проекты, схемы и концепции развития административных районов и территориальных образований, схемы размещения специальных и типовых объектов на территории Автономной Республики Крым;
другие градостроительные документы;
21) организует разработку и согласование правил застройки и использования территории городов, поселков и сельских населенных пунктов Автономной Республики Крым;
22) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке республиканские нормы проектирования и строительства объектов и комплексов, имеющих региональную специфику и функциональные особенности;
23) осуществляет функции заказчика по выполнению отдельных видов проектно-планировочной документации, проектов новых типов зданий, объектов гражданского и промышленного назначения, важных научных разработок, проектов реконструкции исторических центров населенных пунктов, проектов реставрации памятников архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством;
24) разрабатывает программы и рекомендации по вопросам инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от вредного воздействия техногенных и социально-бытовых факторов и опасных природных явлений, обеспечивает их надежное техническое состояние, организовывает разработку сейсмического мониторинга территории Автономной Республики Крым;
25) обеспечивает контроль за соблюдением законодательства в сфере сохранения и использования памятников архитектуры и градостроительства, находящихся на балансе Министерства;
26) организует работы и разработку мероприятий по внедрению системы управления качеством в соответствии с ISO-9001-2001, ISO-9004-2001;
27) обеспечивает в установленном порядке реализацию государственной политики и координацию вопросов, связанных с выполнением программ по приоритетному градостроительному развитию рекреационных территорий и созданию курортов, в том числе международного уровня в Автономной Республике Крым;
28) разрабатывает для утверждения в установленном порядке обоснованные в соответствии с градостроительными нормами предложения по отнесению территорий к курортам, согласовывает проекты округов и зон санитарной охраны курортных территорий;
29) организует разработку градостроительных обоснований размещения объектов рекреационно-оздоровительного и туристского комплекса и объектов курортного назначения, инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений;
30) согласовывает размещение всех видов объектов в прибрежной защитной полосе, зонах санитарной охраны побережья Черного и Азовского морей, зонах охраны памятников архитектуры и градостроительства и на территориях, прилегающих к основным автотранспортным магистралям, в установленном законом порядке;
31) осуществляет методическое руководство и координацию деятельности управлений и отделов градостроительства и архитектуры городских советов и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, ведомственных служб контроля качества строительных организаций и предприятий, изготавливающих строительные материалы, изделия и конструкции, содействует территориальным проектным организациям;
32) осуществляет анализ и обобщение материалов по контролю за качеством проектных, реставрационных и строительных работ, производством строительных материалов, изделий и конструкций;
33) осуществляет контроль, в пределах полномочий, за использованием, сохранением, реставрацией и восстановлением памятников архитектуры и градостроительства, находящихся на балансе Министерства, вносит предложения по организации исследований и разработке градостроительных концепций регенерации исторических населенных мест;
................Перейти до повного тексту