В соответствии с пунктом 15, подпунктом 22.3 пункта 22 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 16 февраля 2011 года № 216-6/11 "О составе Совета министров Автономной Республики Крым, структуре органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, аппарата Совета министров Автономной Республики Крым и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым"

Совет министров

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Положение о Министерстве социальной политики Автономной Республики Крым (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 18 постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 31 марта 2010 года № 128 "О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, кроме пункта 2, который вступает в силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве социальной политики Автономной Республики Крым в соответствии с требованиями Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей" .

1. Министерство социальной политики Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подконтрольным, подотчетным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.

Министерство обеспечивает реализацию на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере занятости и трудовой миграции, социальной защиты населения, социально трудовых отношений и осуществления надзора за соблюдением законодательства о труде, оплаты, нормирования и стимулирования труда, пенсионного обеспечения, социального обслуживания населения, развития социального диалога.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства труда и социальной политики Украины, а также настоящим Положением.

Министерство обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к его компетенции, разрабатывает предложения об усовершенствовании законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым, центральным органам исполнительной власти Украины.

В пределах своих полномочий Министерство организует исполнение актов законодательства, осуществляет систематический контроль за их реализацией.

3. Основными задачами Министерства являются:

3.1. Обеспечение реализации на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере социально-трудовых отношений, оплаты и надлежащих условий труда, охраны труда, занятости, трудовой миграции, пенсионного обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, ведение учета лиц, имеющих право на льготы по социальному признаку.

3.2. Обеспечение в пределах своих полномочий соблюдения законодательства о труде, занятости, общегосударственного социального страхования, пенсионного обеспечения и социальной защиты населения.

3.3. Координация мероприятий по реализации государственной политики занятости на территории Автономной Республики Крым, содействие полной продуктивной, свободно избранной занятости, снижению уровня безработицы, эффективному использованию рабочей силы и повышению ее качества.

3.4. Обеспечение регулирования регионального рынка труда путем разработки и реализации территориальных программ занятости населения, осуществление других мероприятий по улучшению ситуации на данном рынке.

3.5. Содействие органам местного самоуправления в решении вопросов социального развития соответствующих территорий; организационно-методическое обеспечение деятельности управлений труда и социальной защиты населения районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, исполнительных комитетов городских, районных в городе Симферополе советов.

3.6. Усовершенствование форм и принципов социального партнерства, организация сотрудничества органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления с профсоюзами, другими объединениями граждан и организациями работодателей.

4. Министерство в соответствии с возложенными на него полномочиями реализует следующие основные функции:

4.1. Проводит мониторинг в сфере труда, занятости, трудовой миграции, общеобязательного государственного социального страхования, пенсионного обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания населения, а также регионального прожиточного минимума; анализирует и прогнозирует социально-трудовые отношения на территории Автономной Республики Крым.

4.2. Организует на принципах социального партнерства проведение переговоров и заключение соглашения между местными органами исполнительной власти, объединениями работодателей и профсоюзов, другими уполномоченными представителями работников.

4.3. Анализирует состояние заключения коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях и организациях, предоставляет сторонам переговорного процесса организационно-методическую помощь; обеспечивает в пределах своих полномочий соблюдение законодательства по вопросам решения коллективных трудовых споров (конфликтов).

4.4. Готовит предложения в программы социально-экономического развития Автономной Республики Крым и принимает участие в их реализации, координирует деятельность управлений труда и социальной защиты населения районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, исполнительных комитетов городских, районных в городе Симферополе советов, связанную с разработкой и выполнением региональной программы занятости, принимает участие в разработке других целевых (комплексных) программ по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.5. Принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на усиление мотивации к труду, усовершенствование его организации, оплаты и нормирования.

4.6. Изучает состояние использования рабочей силы, анализирует развитие процессов, происходящих на рынке труда и в сфере профессионального образования; осуществляет организационно-консультационное и информационное обеспечение профессиональной учебы кадров на производстве; принимает участие в разработке предложений относительно создания рабочих мест, целесообразности создания и размещения новых предприятий, создания специальных (свободных) экономических зон.

4.7. Изучает состояние трудовой миграции на соответствующей территории, готовит предложения по регуляции миграционных потоков.

4.8. Принимает участие в установленном порядке в разработке мобилизационных мероприятий и бронировании военнообязанных в период мобилизации и на военное время.

4.9. Обеспечивает деятельность комиссий по делам альтернативной (невоенной) службы.

4.10. Обеспечивает социальную защиту работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, проведение государственной экспертизы условий труда на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности и производствах физических лиц-предпринимателей, осуществление государственного контроля за правильностью назначения и предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

4.11. Изучает состояние соблюдения законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании, вносит предложения по усовершенствованию данного законодательства и повышению эффективности деятельности фондов общеобязательного государственного социального страхования.

4.12. Осуществляет государственный контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам, внедрением предприятиями всех форм собственности минимальных государственных гарантий по оплате труда, соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также физическими лицами-предпринимателями законодательства по вопросам занятости и социальной защиты населения.

4.13. Координирует, контролирует и анализирует работу подразделений, осуществляющих надзор за соблюдением требований законодательства по назначению (пересчету) и выплате пенсий органами Пенсионного фонда Украины; предоставляет практическую, консультационно-правовую и организационно-методическую помощь; содействует ведению персонифицированного учета в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, развитию негосударственных систем пенсионного обеспечения, внедрению и развитию многоуровневой пенсионной системы.

4.14. Проводит работу по предоставлению государственной социальной помощи и поддержки малообеспеченным гражданам, в том числе инвалидам; осуществляет контроль за правильностью и своевременностью назначения и выплаты помощи, компенсаций и других социальных выплат, исполнением других мероприятий социальной защиты населения; координирует и контролирует работу подразделений по начислению и выплате помощи и компенсаций и других социальных выплат; организует, координирует и контролирует предоставление населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного и бытового топлива.

4.15. Обеспечивает создание банка данных инвалидов; способствует интеграции инвалидов в общество, беспрепятственному их доступу к объектам социальной инфраструктуры.

4.16. Содействует развитию центров профессиональной реабилитации инвалидов и социальной реабилитации детей-инвалидов, направляет предложения органам местного самоуправления по вопросам потребности в реабилитационных учреждениях; прорабатывает и анализирует документы о расходах на функционирование реабилитационных учреждений, входящих в сферу управления Министерства, направляет инвалидов и детей-инвалидов в реабилитационные учреждения и учебные заведения системы социальной защиты населения.

4.17. Организует работу по обеспечению инвалидов транспортными средствами, протезно-ортопедическими изделиями, другими средствами технической реабилитации, специальными средствами передвижения и самообслуживания, а также материального и социально-бытового обслуживания; организует, координирует и осуществляет контроль за обеспечением инвалидов, ветеранов войны и труда санаторно-курортным лечением.

4.18. Изучает состояние материально-бытового обеспечения и потребности социально незащищенных граждан, в том числе инвалидов, принимает меры для создания социальных служб по предоставлению услуг данным гражданам, обеспечивает организацию работы по созданию в Автономной Республике Крым сети учреждений и заведений по предоставлению социальных услуг.

4.19. Обеспечивает создание базы данных одиноких граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и социальных услугах, проводит работу, связанную с развитием, укреплением сети интернатных учреждений, территориальных центров социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан, координирует и контролирует их деятельность; содействует развитию в учреждениях, входящих в сферу управления Министерства, и стационарных отделениях территориальных центров подсобного хозяйства и производства для удовлетворения потребностей данных учреждений; координирует и контролирует в пределах своей компетенции деятельность субъектов, которые предоставляют социальные услуги.

4.20. В рамках полномочий организовывает работу по вопросам социальной защиты бездомных граждан и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

4.21. Содействует реинтеграции бездомных граждан и социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, их трудоустройству, созданию и развитию центров их учета, учреждений социальной защиты для бездомных граждан и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обеспечению надлежащего уровня предоставления социальных услуг в домах ночного пребывания, приютах, центрах реинтеграции, социальной адаптации, социальных гостиницах.

4.22. Принимает участие в планировании бюджетных капитальных вложений на строительство учреждений и заведений социальной защиты и социального обслуживания населения.

4.23. Направляет предложения органам исполнительной власти Автономной Республики Крым и органам местного самоуправления о предусмотрении при формировании проектов соответствующих местных бюджетов средств на финансирование местных программ социальной защиты и социального обеспечения соответствующих средств на компенсацию расходов субъектов, предоставляющих социальные услуги.

4.24. Организует контроль в пределах своей компетенции по предоставлению установленных законодательством льгот инвалидам, ветеранам войны и труда, одиноким нетрудоспособным гражданам, детям-сиротам, одиноким матерям, семьям погибших военнослужащих, многодетным семьям и другим категориям граждан, координирует работу предприятий, учреждений и организаций по данным вопросам, разрабатывает и подает соответствующие предложения.

4.25. Организует и координирует работу, связанную с определением статуса лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и осуществлением мероприятий по их социальной защите и оздоровлению; разрабатывает основные направления работы, краткосрочные и долгосрочные прогнозы, проекты целевых программ обеспечения социальной защиты указанных лиц и подает предложения по усовершенствованию нормативно-правовой базы по данным вопросам.

4.26. Организует работу главных государственных социальных инспекторов и государственных социальных инспекторов.

4.27. Организует, координирует и контролирует осуществление в соответствии с законодательством денежных компенсаций инвалидам на бензин, ремонт и техническое обслуживание автомобилей и на транспортное обслуживание, а также стоимости санаторно-курортного лечения некоторым категориям граждан.

4.28. Организует работу Республиканской комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением статуса участника войны согласно Закону Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" .

4.29. Содействует благотворительным, религиозным, общественным организациям, отдельным гражданам в предоставлении помощи и социальных услуг социально незащищенным гражданам.

4.30. В пределах своей компетенции организует работу, связанную с предоставлением благотворительной (гуманитарной) помощи социально незащищенным гражданам и семьям с детьми.

4.31. В установленном порядке принимает участие в подготовке предложений по заключению (расторжению) и определению условий контрактов с руководителями предприятий, учреждений и организаций.