На виконання Закону України від 17 листопада 1992 р. "Про внесення змін і доповнень до Закону Української РСР "Про зайнятість населення"

1. Внести зміни і доповнення до Положення про організацію професійної підготовки, підвищення кваліфікації і перепідготовки вивільнюваних працівників і незайнятого населення, затвердженого постановою Міністерства праці УРСР, Міністерства вищої та середньої спеціальної освіти УРСР і Міністерства освіти УРСР від 26 червня 1991 року N 58/147/6-44, виклавши його в новій редакції (додається).

2. Вважати таким, що не застосовується на території України, абзац 3 пункту 8 Положення про порядок атестації та присвоєння кваліфікації особам, що оволодівають професіями робітників у різних формах навчання, затвердженого постановою Держпрофосвіти СРСР, Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 13 липня 1987 р. N 9/426/21-59.

1.1. Професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка (надалі - професійне навчання) вивільнюваних працівників і незайнятого населення спрямовані на забезпечення ефективної зайнятості та соціального захисту громадян, а також підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці в умовах ринкової економіки.

1.2. Професійне навчання громадян, які зареєстровані в місцевих центрах зайнятості як такі, що шукають роботу, організовується державною службою зайнятості на договірній основі в навчальних закладах, на підприємствах, організаціях в установах, незалежно від їх підпорядкованості, діяльність яких пов'язана з наданням послуг для одержання професійної освіти, підготовкою спеціалістів різних рівнів кваліфікації, а також в учбових центрах державної служби зайнятості.

1.3. Професійне навчання вивільнюваних працівників і незайнятого населення за направленням державної служби зайнятості в навчальних закладах, установах, організаціях незалежно від їх підпорядкованості здійснюється при наявності у них спеціальних дозволів (ліцензій), які видаються в установленому порядку.

1.4. Державна служба зайнятості направляє на професійне навчання осіб, зареєстрованих в службі зайнятості як таких, що шукають роботу, за їх згодою у таких випадках:

коли немає можливості добрати підходящу роботу через відсутність у громадянина необхідної професійної кваліфікації;

якщо є необхідність змінити кваліфікацію у зв'язку з відсутністю роботи, яка відповідає професійним навикам громадянина;

коли втрачена здатність виконувати роботу за попередньою професією (спеціальністю);

якщо громадянин вперше шукає роботу і не має професії (в тому числі випускники загальноосвітніх шкіл).

1.5. Для професійного навчання незайнятого населення застосовуються такі його види:

підготовка робітників - для осіб, які не мають професії і будуть набувати її вперше;

перепідготовка робітників і фахівців з вищою освітою - для осіб, які виявили бажання перекваліфікуватися з метою наступного працевлаштування за набутою новою професією (спеціальністю) у випадках, передбачених статтею 24 Закону України "Про зайнятість населення";

підвищення кваліфікації робітників і фахівців з вищою освітою з метою удосконалення знань, умінь і навиків за наявними у них професіями (спеціальностями), оволодіння ними новими функціональними обов'язками і особливостями майбутньої трудової діяльності в умовах ринкових відносин, зокрема, вивчення основ підприємництва, менеджменту, маркетингу тощо.

1.6. Професійне навчання вивільнюваних працівників і незайнятого населення здійснюється відповідно до Державної програми зайнятості населення.

Професійне навчання громадян проводиться за професіями і спеціальностями, які користуються попитом на ринку праці регіону, зокрема, для направлення на конкретні робочі місця (посади) при умові виділення їх підприємствами відповідно до квоти, встановленої Законом "Про зайнятість населення", створення нових робочих місць, в тому числі і за кошти державної служби зайнятості, а також гарантованого підприємством, організацією та установою працевлаштування після закінчення особою професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації.

Професійне навчання незайнятих громадян за їх згодою може здійснюватись також для заняття підприємницькою діяльністю, в тому числі надомною працею, самостійного працевлаштування та інших форм зайнятості, що обумовлюється відповідним договором між особою і центром зайнятості.

1.7. Громадянам під час професійного навчання виплачується стипендія відповідно до Інструкції про порядок виплати стипендії громадянам, які направлені на професійне навчання державною службою зайнятості, затвердженої наказом Міністерства праці України від 29.03.93 N 20.

1.8. Державна служба зайнятості надає платні послуги підприємствам, установам і організаціям незалежно від їх відомчої підпорядкованості в підвищенні кваліфікації працівників кадрових та інших служб, у підготовці і перепідготовці працівників малих підприємств, асоціацій, кооперативних, орендних та інших колективів за прямими договорами, приватним особам, які звернулися до учбового центру за власною ініціативою, а також у підготовці і забезпеченні їх навчально-методичними матеріалами з питань професійного навчання.

2.1. Управління системою професійного навчання вивільнюваних працівників і незайнятого населення в Україні здійснюється Міністерством праці України разом з Міністерством освіти України через Державний центр зайнятості і Кримський республіканський, обласні, Київський та Севастопольський міські центри зайнятості, до складу яких входять учбові центри, центри профорієнтації, районні і міські центри зайнятості та Міністерство освіти Республіки Крим, управління освіти обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

2.2. Державний центр зайнятості Міністерства праці України:

забезпечує через свої органи на місцях організацію професійного навчання незайнятого населення;

здійснює контроль і координацію роботи органів служби зайнятості по профорієнтації та професійному навчанню громадян, які зареєстровані в місцевих центрах зайнятості;

визначає пріоритетні напрями навчання;

забезпечує учбові центри державної служби зайнятості та обласні центри зайнятості необхідними інструктивними, методичними та інформаційними матеріалами.

2.3. Міністерство освіти України:

розробляє єдині державні вимоги в галузі професійного навчання незайнятого дорослого населення;

організовує розробку типових навчальних планів і програм професійного навчання незайнятого населення;

здійснює через свої органи на місцях координацію роботи навчальних закладів, які проводять професійне навчання незайнятого населення;

контролює зміст і якість навчального процесу;

забезпечує обласні управління освіти та державні навчальні заклади необхідними інструктивно-методичними матеріалами з питань професійного навчання незайнятого населення.

2.4. Обласні центри зайнятості:

вивчають процеси, які відбуваються на ринку праці, та прогнозують на цій основі обсяги професійного навчання незайнятого населення за професіями, спеціальностями і рівнями кваліфікації;

контролюють діяльність підвідомчих учбових центрів, центрів профорієнтації, районних і міських центрів зайнятості та здійснюють їх організаційно-методичне та фінансове забезпечення.

2.5. Безпосередньо організацію професійного навчання вивільнюваних працівників і незайнятого населення в регіоні проводять обласні учбові центри державної служби зайнятості, діяльність яких здійснюється відповідно до Положення про учбові центри державної служби зайнятості, затвердженого наказом Міністерства праці України від 29.03.93 N 18.

Учбові центри державної служби зайнятості планують і здійснюють заходи, пов'язані з організацією професійного навчання незайнятого населення з врахуванням реальної та перспективної потреби регіону в кваліфікованих кадрах, можливостей навчальних закладів, підприємств, організацій, установ, де буде проходити навчання, та їх матеріально-технічного, кадрового та методичного забезпечення, наявності фінансових ресурсів, контролюють виконання навчальних планів та програм, проводять підвищення кваліфікації спеціалістів центрів зайнятості, які займаються питаннями професійного навчання незайнятого населення, та інших категорій працівників державної служби зайнятості.

У своїй роботі учбові центри тісно взаємодіють з органами освіти і виконавчої влади, центрами профорієнтації, навчальними закладами, підприємствами, організаціями та установами.

2.6. Районні (міські) центри зайнятості:

проводять практичну роботу по профконсультуванню та направленню громадян на навчання;

організовують за дорученням обласних центрів зайнятості професійне навчання незайнятих громадян;

займаються працевлаштуванням осіб, які закінчили професійне навчання.

3.1. Громадяни, зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу і потребують професійної підготовки або перепідготовки, проходять професійне консультування з метою ознайомлення з потребами ринку робочої сили, вимогами до працівника та рівня кваліфікації, можливостями та умовами навчання тощо.

Під час професійного консультування громадянину пропонується декілька доступних для нього варіантів вибору професії (спеціальності), з яких він обирає найбільш підходящі.

3.2. Направленню на навчання незайнятих громадян передує профорієнтаційна робота. У разі необхідності професійного відбору обстеження особи проводиться в центрі профорієнтації із застосуванням профдіагностичної апаратури.

Зарахування на професійне навчання здійснюється за результатами професійного консультування (відбору).

3.3. З особами, які направляються на професійне навчання, місцеві центри зайнятості укладають відповідні договори та видають направлення на навчання.

3.4. Професійне навчання робітників може організовуватись за курсовою або індивідуальною формами навчання, а перепідготовка фахівців з вищою освітою - лише за курсовою.

При курсовій формі навчання групи комплектуються в кількості 25-30 чоловік, але не менше 7 чоловік для робітничих професій і 10 - для фахівців з вищою освітою із осіб, які навчаються за однією професією (спеціальністю).

Професійне навчання за професіями, які пов'язані з виконанням робіт з підвищеною небезпекою, проводиться з урахуванням вимог Типового положення про навчання, інструктаж та перевірку знань робітників з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 04.04.94 N 30.

3.5. Професійне навчання незайнятого населення з робітничих професій проводиться згідно з навчальними планами і програмами, які розробляються професійними навчально-виховними або іншими навчальними закладами, підприємствами, організаціями та установами відповідно до типових навчальних планів і програм, затверджених органами державного управління освітою, та погоджуються з учбовими центрами державної служби зайнятості або за дорученням обласного центру зайнятості з районними (міськими) центрами зайнятості.

Навчальні плани і програми для перепідготовки фахівців з вищою освітою розробляються і затверджуються навчальними закладами, на базі яких здійснюється професійне навчання, та погоджуються з Міністерством освіти України і учбовими центрами державної служби зайнятості.

Навчальні плани і програми для підвищення кваліфікації фахівців з вищою освітою розробляються навчальними закладами, підприємствами, організаціями, установами та погоджуються з учбовими центрами державної служби зайнятості або за дорученням обласного центру зайнятості з районними (міськими) центрами зайнятості.

Учбові центри державної служби зайнятості при необхідності можуть розробляти учбові плани і програми для професійного навчання робітників та підвищення кваліфікації спеціалістів або організовують їх розробку разом із зацікавленими підприємствами, організаціями та установами.

За рахунок коштів державного фонду сприяння зайнятості населення може оплачуватися лише вартість розробки і видання типових навчальних планів і програм, які спеціально замовлені органами служби зайнятості, в інших випадках оплата за розробку навчальних планів і програм не проводиться.

3.6. Терміни професійної підготовки нових робітників (тих, хто навчається вперше) установлюються до 6 місяців, а з складних професій - до 10 місяців, при потребі зміна термінів навчання погоджується в установленому порядку з Державним центром зайнятості.