- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ
ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
Н А К А З
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
N 35 від 20.01.2014 )
Про затвердження Порядку розпорядження державним майном, що належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
N 435 від 29.08.2011
N 913 від 30.12.2011
N 139 від 01.03.2012
N 214 від 03.04.2012
N 560 від 31.07.2012
N 891 від 12.11.2012
N 1086 від 26.12.2012
N 40 від 05.02.2013
N 166 від 09.04.2013
N 237 від 14.05.2013 )
З метою забезпечення належного опрацювання питань розпорядження державним майном, що належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (далі - Міненерговугілля), відповідно до
Господарського кодексу України,
Цивільного кодексу України, законів України
"Про управління об'єктами державної власності",
"Про оренду державного та комунального майна",
"Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності",
"Про господарські товариства",
"Про акціонерні товариства",
"Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва",
"Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)",
"Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", постанов Кабінету Міністрів України від 06.06.2007
N 803 "Про затвердження Порядку відчуження об'єктів державної власності", від 21.09.98
N 1482 "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", від 10.12.2003
N 1891 "Про затвердження Методики оцінки майна", від 08.11.2007
N 1314 "Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності", від 15.05.2000
N 791 "Про управління корпоративними правами держави", від 31.08.2011
N 906 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна", Порядку списання витрат по об'єктах незавершеного будівництва, що ліквідуються, затвердженого спільним наказом Міністерства статистики України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державного комітету у справах містобудування і архітектури від 28.09.95
N 243/150/156/195, наказів Фонду державного майна України від 23.08.2000
N 1774 "Про затвердження договорів оренди", від 03.10.2006
N 1523 "Про затвердження Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого майна", від 07.08.97
N 847 "Про затвердження Порядку повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди", інших нормативно-правових актів
НАКАЗУЮ:
( Преамбула із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
N 913 від
30.12.2011 )
1. Затвердити Порядок розпорядження державним майном, що належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (далі - Порядок), що додається.
2. Затвердити постійно діючі комісії Міністерства енергетики та вугільної промисловості України:
1) щодо розпорядження державним майном, що обліковується на балансі підприємств вугільної промисловості, підприємств ядерно-енергетичного комплексу та підприємств електроенергетики, що належать до сфери управління Міністерства, у складі:
Чех С.М. |
- заступник Міністра, голова Комісії; |
Дудка Л.О. |
- директор Департаменту майнових відносин та управління корпоративними правами, заступник голови Комісії; |
Члени Комісії: |
Миргородський О.П. |
- директор Юридичного департаменту; |
Вівчаренко О.В. |
- директор Департамент вугільної промисловості (щодо розпорядження майном підприємств вугільної промисловості); |
Чернов П.А. |
- заступник директора Департаменту - начальник управління ядерно комплексу Департаменту стратегічної політики, інвестицій та ядерно- енергетичного комплексу (щодо розпорядження майном підприємств ядерно-енергетичного комплексу); |
Левчук Т.І. |
- заступник директора Департаменту - начальник управління трудової та соціальної політики Департаменту промислової безпеки, охорони праці, цивільного та фізичного захисту, трудової та соціальної політики (щодо передачі об'єктів соціальної інфраструктури); |
Меженний С.Я. |
- директор Департаменту електроенергетики (щодо розпорядження майном підприємств електроенергетики); |
Пержинська С.Л. |
- директор Департаменту бухгалтерського обліку і звітності; |
Захаренко В.В. |
- начальник Управління з реструктуризації та закриття вугільних підприємств (щодо розпорядження майном підприємств, що готуються до ліквідації та ліквідуються за рішенням Кабінету Міністрів України); |
Драган В.М. |
- завідувач Сектору з питань запобігання та виявлення корупції; |
Куклішина І.Ю. |
- головний спеціаліст відділу управління державним майном Департаменту майнових відносин та управління корпоративними правами, секретар Комісії; |
Ященко І.О. |
- заступник директора Департаменту - начальник Управління промислової безпеки та охорони праці у вугільній промисловості Департаменту промислової безпеки, охорони цивільного та фізичного захисту, трудової та соціальної політики (щодо розпорядження майном Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України). |
( Підпункт 1 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказами
Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 891 від 12.11.2012,
N 40 від
05.02.2013,
N 237 від 14.05.2013 )
2) щодо розпорядження державним майном, що обліковується на балансі підприємств нафтової, газової, торф'яної, нафтопереробної промисловості та альтернативних видів палива, що належать до сфери управління Міністерства, у складі:
Кирюшин І.В. |
- радник Міністра енергетики та вугільної промисловості, голова Комісії; |
Запорожченко В.А. |
- заступник директора департаменту - начальника відділу альтернативних видів палива, координації діяльності та функціонування торфовидобувних підприємств, балансів торфу і виробництва торфопродукції Департаменту з питань виробництва традиційних та альтернативних видів палива, перший заступник голови Комісії; |
Дудка Л.О. |
- директор Департаменту майнових відносин та управління корпоративними правами, заступник голови Комісії; |
Члени Комісії: |
Миргородський О.П. |
- директор Юридичного департаменту; |
Левчук Т.І. |
- заступник директора Департаменту - начальник управління трудової та соціальної політики Департаменту промислової безпеки, охорони праці, цивільного та фізичного захисту, трудової та соціальної політики (щодо передачі об'єктів соціальної інфраструктури); |
Пержинська С.Л. |
- директор Департаменту бухгалтерського обліку і звітності; |
Драган В.М. |
- завідувач Сектору з питань запобігання та виявлення корупції; |
Власенко О.К. |
- головний спеціаліст відділу перспективного розвитку нафтопереробної промисловості Департаменту з питань виробництва традиційних та альтернативних видів палива; |
Куклішина І.Ю. |
- головний спеціаліст відділу управління державним майном Департаменту майнових відносин та управління корпоративними правами, секретар Комісії. |
( Підпункт 2 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказами
Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 40 від 05.02.2013,
N 166 від
09.04.2013,
N 237 від 14.05.2013 )
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
N 435 від
29.08.2011,
N 913 від 30.12.2011,
N 139 від 01.03.2012,
N 214 від
03.04.2012; в редакції Наказу Міністерства енергетики та вугільної
промисловості
N 560 від 31.07.2012 )
3. У разі відсутності одного із членів Комісії його обов'язки виконує особа, що його заміщує.
У разі відсутності Куклішиної І.Ю. обов'язки секретаря Комісії виконує Кузнєцова І.М. - заступник начальника відділу управління державним майном Департаменту майнових відносин та управління корпоративними правами.
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 1086 від 26.12.2012 )( Абзац другий пункту 3 вилучено на підставі Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 891 від 12.11.2012 )( Наказ доповнено пунктом 3 згідно з Наказом Міністерстваенергетики та вугільної промисловості
N 435 від29.08.2011 )
4. Визнати такими, що втратили чинність, наказ Мінпаливенерго від 01.07.2010
N 264 "Про затвердження Порядку відчуження та списання державного майна", наказ Мінпаливенерго від 20.08.2010
N 331 "Про затвердження порядку надання згоди на відчуження та списання житлового фонду підприємств, що належать до сфери управління Міністерства палива та енергетики України", наказ Мінпаливенерго від 21.06.2010
N 248 "Про встановлення порядку прийняття рішень щодо передачі в оренду державного майна, що належить до сфери управління Мінпаливенерго", наказ Мінвуглепрому від 03.06.2010
N 186 "Про затвердження інструкції про порядок розпорядження майном підприємств, що належать до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України", від 12.04.2011
N 62 "Про затвердження Порядку розпорядження державним майном, що належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України".
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Заступник Міністра - керівник апарату | В.Макуха |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
енергетики та вугільної
промисловості України
29.07.2011 N 332
ПОРЯДОК
розпорядження державним майном, що належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Порядок розпорядження державним майном, що належить до сфери управління Міненерговугілля (далі - Порядок), розроблений відповідно до положень
Господарського,
Цивільного та
Податкового кодексів України, законів України
"Про управління об'єктами державної власності",
"Про оренду державного та комунального майна",
"Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності",
"Про господарські товариства",
"Про акціонерні товариства",
"Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва",
"Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)",
"Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", постанов Кабінету Міністрів України від 06.06.2007
N 803 "Про затвердження Порядку відчуження об'єктів державної власності", від 21.09.98
N 1482 "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", від 10.12.2003
N 1891 "Про затвердження Методики оцінки майна", від 08.11.2007
N 1314 "Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності", від 15.05.2000
N 791 "Про управління корпоративними правами держави", від 31.08.2011
N 906 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна", Порядку списання витрат по об'єктах незавершеного будівництва, що ліквідуються, затвердженого спільним наказом Міністерства статистики України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державного комітету у справах містобудування і архітектури від 28.09.95
N 243/150/156/195, наказів Фонду державного майна України від 23.08.2000
N 1774 "Про затвердження договорів оренди", від 03.10.2006
N 1523 "Про затвердження Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого майна", від 07.08.97
N 847 "Про затвердження Порядку повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди", інших нормативно-правових актів з питань управління державним майном.
( Пункт 1.1 розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 913 від 30.12.2011 )
1.2. Порядок регулює питання підготовки, внесення та розгляду матеріалів щодо списання, відчуження, передачі в оренду, з балансу на баланс або у комунальну власність майна, що є державною власністю та передане на праві господарського відання чи оперативного управління державним підприємствам, що належать до сфери управління Міненерговугілля, а також державного майна, яке обліковується на балансах і не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), іншого державного майна, що належить до сфери управління Міненерговугілля.
1.3. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
розпорядження майном - списання, відчуження, передача в оренду, з балансу на баланс або у комунальну власність державного майна, що належить до сфери управління Міненерговугілля;
Інші терміни, які використовуються у цьому Порядку, вживаються у значеннях, визначених відповідними нормативно-правовими актами, що регулюють питання управління майном, його оцінки та бухгалтерського обліку.
1.4. Дія цього Порядку поширюється на майно державних підприємств, установ, організацій, які належать до сфери управління Міненерговугілля, господарських товариств, на балансах яких обліковується державне майно, яке в процесі приватизації (корпоратизації) не увійшло до статутного капіталу, інших суб'єктів господарювання, на балансах яких обліковується державне майно, управління яким здійснює Міненерговугілля (далі - Підприємство).
1.5. Ініціатива (пропозиція) щодо:
- списання майна та витрат по об'єктах незавершеного будівництва, що ліквідуються, належить Підприємству;
- списання, відчуження майна, що не ввійшло до статутного капіталу господарського товариства у процесі приватизації (корпоратизації), але перебуває на його балансі (в тому числі у процедурі банкрутства), належить господарському товариству або Міненерговугілля;
- передачі майна з балансу на баланс, об'єктів незавершеного будівництва належить Підприємству, Міненерговугілля, державним установам та організаціям;
- передачі майна у комунальну власність належить Підприємствам, Міненерговугілля, а також органам місцевого самоврядування;
- передачі в оренду державного нерухомого майна, цілісних майнових комплексів, а також індивідуально визначеного майна, обладнання, устаткування (якщо передбачено статутом Підприємства), пролонгація договорів оренди, передачі орендованого майна в суборенду, повернення орендованого майна з оренди належить Орендодавцеві, визначеному у ст.
5 Закону України
"Про оренду державного та комунального майна", за наявності звернення фізичних та юридичних осіб, які можуть бути орендарями відповідно до статті
6 цього
Закону;
2. ПОРЯДОК ПІДГОТОВКИ ТА ВНЕСЕННЯ НА РОЗГЛЯД МАТЕРІАЛІВ
2.1. Списання майна
2.1.1. Списанню підлягає майно:
а) що не може бути в установленому порядку відчужено, безоплатно передано державним підприємствам, установам чи організаціям;
б) щодо якого не можуть бути застосовані інші способи управління (або їх застосування може бути економічно недоцільним);
в) у разі, коли таке майно морально чи фізично зношене, непридатне для подальшого використання Підприємством, зокрема у зв'язку з будівництвом, розширенням, реконструкцією і технічним переоснащенням, або пошкоджене внаслідок аварії чи стихійного лиха та відновленню не підлягає, або виявлене за результатами інвентаризації як нестача.
При цьому списання майна, виявленого за результатами інвентаризації як нестача, здійснюється після відшкодування його вартості, крім випадків, коли здійснити таке відшкодування унеможливлено.
2.1.2. Морально застаріла комп'ютерна техніка, придатна для подальшого використання, в установленому порядку може передаватися до сфери управління місцевих органів виконавчої влади з подальшим її закріпленням за відповідними закладами, установами та організаціями.
2.1.3. Списання майна здійснюється Підприємством, на балансі якого воно перебуває, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України та лише після прийнятого Міненерговугілля рішення про надання згоди на його списання.
2.1.4. Списання майна здійснюється за умови врахування особливостей правового режиму майна, наявності встановлених законодавчими актами обтяжень чи обмежень щодо розпорядження майном (крім випадків, коли встановлено заборону розпорядження майном).
2.1.5. Списання повністю амортизованих основних фондів (засобів) державного підприємства, первісна (переоцінена) вартість яких становить менш як 10 тис. гривень, здійснюється за рішенням керівника підприємства відповідно до Порядку списання об'єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2007 року
N 1314 (за винятком підприємств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію).
2.1.6. Для розгляду питання та прийняття рішення щодо списання майна Підприємство подає Міненерговугілля разом із відповідним зверненням такі документи, сформовані за групами (нерухоме майно, рухоме майно, транспортні засоби тощо):
1) техніко-економічне обґрунтування необхідності списання майна, в якому містяться економічні та/або технічні розрахунки, інформація про очікуваний фінансовий результат списання майна та про те, як воно вплине на фінансовий план (для державних підприємств), а також напрями використання коштів, які передбачається одержати за результатами списання;
2) відомості про майно, що пропонується списати за даними бухгалтерського обліку, за останній звітний період (крім об'єктів незавершеного будівництва), у 2-х примірниках, згідно з додатком 1;
3) акт інвентаризації майна, що пропонується до списання, згідно з додатком 2;
4) акт технічного стану майна, затверджений керівником Підприємства;
5) відомості про наявність обтяжень чи обмежень стосовно розпорядження майном, що пропонується списати (разом з відповідними підтвердними документами);
6) відомості про земельну ділянку, на якій розташовано нерухоме майно, із зазначенням напрямів подальшого використання земельних ділянок, які вивільняються, а також копії відповідних підтвердних документів, зокрема державного акта на право постійного користування землею, кадастрового плану;
7) відомості про об'єкти незавершеного будівництва, а саме: дата початку і припинення будівництва, затверджена загальна вартість, вартість робіт, виконаних станом на дату припинення будівництва (ким і коли затверджено завдання на проектування, загальна кошторисна вартість проектно-вишукувальних робіт, кошторисна вартість проектно-вишукувальних робіт, виконаних до їх припинення, стадії виконання робіт).
8) протокол засідання постійно діючої комісії Підприємства з питань списання майна;
9) у разі списання транспортного засобу - завірену копію технічного паспорта з інформацією про номер шасі та двигуна, довідку з ДАІ щодо непридатності для подальшої експлуатації;
У разі потреби Міненерговугілля може затребувати від суб'єкта господарювання додаткові документи, необхідні для прийняття рішення про списання майна (технічні паспорти, витяги з реєстрів, висновки спеціалізованих організацій, договори або їх проекти тощо). Вичерпний перелік додаткових документів надсилається Підприємству у 10-денний строк з дати надходження зазначених у цьому підпункті документів.
2.1.7. Розбирання та демонтаж майна, що пропонується до списання, здійснюється в установленому порядку після прийняття Міненерговугілля рішення про надання згоди на списання майна (крім випадків пошкодження майна внаслідок аварії чи стихійного лиха).
2.1.8. Усі деталі, вузли, агрегати, будівельні матеріали демонтованого та розібраного обладнання, будівель і споруд, які придатні для ремонту іншого обладнання чи для подальшого використання, а також матеріали, отримані за результатами ліквідації майна, оприбутковуються з відображенням на рахунках бухгалтерського обліку запасів.
Непридатні для використання деталі та матеріали оприбутковуються як вторинна сировина (металобрухт тощо).
2.1.9. Оцінка придатних вузлів, деталей, матеріалів та агрегатів, отриманих за результатами списання майна, здійснюється відповідно до законодавства.
2.1.10. Забороняється знищувати, здавати на брухт з кольорових і чорних металів техніку, апаратуру, прилади та інші вироби, що містять дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, без попереднього їх вилучення та одночасного оприбуткування придатних для подальшого використання деталей.
2.1.11. Прийняття рішення про надання згоди на списання державного майна, що не ввійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації (корпоратизації), але перебуває на їх балансі, є підставою для укладення між Міненерговугілля та господарським товариством договору про списання майна, відповідно до примірної форми, затвердженої наказом Фонду державного майна України від 20.12.2007
N 1996, з визначенням умов його списання, та проект якого у трьох примірниках надсилається господарським товариством протягом трьох днів.
2.1.12. Підприємство, на балансі якого перебувало майно, подає до Міненерговугілля у місячний строк після закінчення процедури розбирання, демонтажу та оприбуткування звіт про списання майна згідно з додатком 3.
У разі наявності зауважень до звіту Міненерговугілля повертає його Підприємству для врахування зауважень та подання протягом 10 робочих днів звіту для нового розгляду.
2.1.13. Процедура списання майна вважається завершеною з моменту подання Підприємством до Міненерговугілля звіту про списання майна.
2.1.14. Кошти, одержані внаслідок списання майна, спрямовуються відповідно до вимог чинного законодавства.
2.2. Відчуження майна
2.2.1. Відчуження майна здійснюється безпосередньо Підприємством, на балансі якого перебуває таке майно, в порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України, з дотриманням вимог чинного законодавства, а також цього Порядку, лише після надання на це згоди (дозволу) Міненерговугілля.
Рішення про надання згоди на відчуження нерухомого майна, а також морських суден, суден внутрішнього плавання та рухомого складу залізничного транспорту приймається Міненерговугілля лише за погодженням з Фондом державного майна України.
Відчуження майна може здійснюватися лише за умови врахування особливостей правового режиму окремого майна, наявності встановлених законодавчими актами обтяжень чи обмежень стосовно розпорядження майном.
2.2.2. Рішення про надання згоди та погодження на відчуження майна приймається лише за таких умов:
відчуження майна не обмежує провадження суб'єктом господарювання виробничої та іншої діяльності та/або відповідно до економічних, технічних (або інших) показників подальше використання майна унеможливлено та/або економічно недоцільне;
відчуження майна не впливає на цілісність майнового комплексу суб'єкта господарювання або його структурного підрозділу.
2.2.4. Для розгляду питання та прийняття рішення щодо відчуження майна шляхом продажу Підприємство разом із відповідним зверненням надає Міненерговугілля такі документи:
1) техніко-економічне обґрунтування доцільності відчуження майна та напрямів використання коштів (з обов'язковим визначенням впливу відчуження майна на цілісність майнового комплексу);
2) відомості про об'єкти основних фондів (засобів), які пропонуються до відчуження, за даними бухгалтерського обліку на дату оцінки, у 2-х примірниках, згідно з додатком 4;
3) акт інвентаризації основних фондів (засобів), які пропонуються до відчуження, згідно з додатком 5;
4) акт технічного стану майна, складений на дату оцінки та затверджений керівником Підприємства;
5) висновок про вартість майна та звіт про оцінку майна (рецензування звітів про оцінку майна, згода на відчуження якого надається Фондом державного майна України, здійснюється Фондом державного майна. Висновок про вартість майна, погоджений Фондом державного майна, видається разом із погодженням на відчуження майна відповідному суб'єкту управління. Висновок про вартість іншого майна, що пропонується до відчуження, за результатами рецензування погоджується державним органом приватизації за місцезнаходженням Підприємства відповідно до Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року
N 1891) ;
6) відомості про наявність обтяжень чи обмежень стосовно розпорядження майном, яке пропонується до відчуження (разом з відповідними підтвердними документами);
7) у разі відчуження нерухомого майна суб'єкт господарювання подає копію державного акта на право користування землею, завіреного нотаріально, та пропозиції щодо використання земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які пропонуються до відчуження, із зазначенням площі земельної ділянки;
8) у разі відчуження об'єктів соціальної інфраструктури - згоду трудового колективу (профспілки);
9) протокол (виписка з протоколу) засідання комісії з приватизації (у разі її утворення) про надання згоди на відчуження майна;
10) за наявності заборгованості з виплати заробітної плати - відомості про загальну суму заборгованості із заробітної плати і графік погашення такої заборгованості, а також про наявність у підприємства заборгованості за податками і зборами (обов'язковими платежами) до бюджетів та державних цільових фондів.
Строк подання документів, зазначених у абзацах 2 - 5 цього пункту, не може перевищувати двох місяців від дати оцінки майна.
2.2.5. На вимогу постійно діючої комісії Міненерговугілля додатково подаються інформація та документи, необхідні для прийняття обґрунтованого рішення (експертні висновки, технічні паспорти, судові документи тощо).
2.2.6. Згода Міненерговугілля на продаж майна дійсна протягом 12 місяців з дати її надання.
2.2.7. Підприємства здійснюють відчуження майна шляхом його продажу на конкурентних засадах - через біржі, на аукціоні.
У разі коли майно не продано на аукціоні або товарній біржі протягом 30 календарних днів з моменту його виставлення на продаж, початкова вартість на таке майно може бути зменшена не більш як на 30 відсотків за погодженням із Міненерговугілля та у разі необхідності з Фондом державного майна України.
Повторний аукціон проводиться за наявності не менше як одного учасника.
За наявності лише одного учасника об'єкт може бути продано за початковою вартістю.
2.2.8. Після проведення оцінки майна Підприємству забороняється вчиняти будь-які дії щодо об'єкта відчуження, які можуть призвести до зміни його вартості.
2.2.9. Кошти, що надійшли від продажу державного майна, спрямовуються відповідно до вимог чинного законодавства, за наявності у Підприємства заборгованості з виплати заробітної плати - в першу чергу на цільове погашення такої заборгованості, а також на погашення заборгованості за податками і зборами (обов'язковими платежами) до бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних із заробітною платою, та інших. Підприємство зобов'язано подати Міненерговугілля, Фонду державного майна протягом 30 календарних днів з моменту реалізації майна звіт за результатами відчуження та використання зазначених коштів згідно з додатком 6.
2.3. Списання житла
2.3.1. Для списання з балансу Підприємства житлового будинку (приміщень), який визнано непридатним для проживання, що належить до державного житлового фонду, подаються такі документи:
1) звернення щодо списання житлового будинку з балансу Підприємства;
2) відомості про майно, що пропонується списати за даними бухгалтерського обліку за останній звітний період, у 2-х примірниках, згідно з додатком 7;
3) акт інвентаризації майна, що пропонується до списання, згідно з додатком 8;
4) акт обстеження стану житлового будинку з відповідним висновком комісії;
5) завірену копію технічного паспорту житлового будинку з даними про його фізичну зношеність;
6) відомості про земельну ділянку, на якій розташовано нерухоме майно, із зазначенням напрямів подальшого використання земельних ділянок, які вивільняються, а також копії відповідних підтвердних документів, зокрема державного акта на право постійного користування землею, кадастрового плану;
7) протокол відповідної комісії про необхідність списання житлового будинку з балансу Підприємства;
8) витяг з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна;
9) витяг з Єдиного реєстру об'єктів державної власності;
10) рішення виконавчого органу районної, міської ради про визнання житлового будинку таким, що не відповідає санітарним і технічним вимогам та не придатним для проживання (рішення про виведення приміщень з житлового фонду).
2.3.2. Списання з балансу Підприємств приватизованого житлового фонду здійснюється самостійно Підприємством в установленому порядку на підставі відповідних правовстановлюючих документів та акта приймання-передачі (у разі його наявності) відповідно до чинного законодавства.
( Підпункт 2.3.2 пункту 2.3 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 214 від 03.04.2012 )
2.4. Відчуження житла
2.4.1. Для отримання згоди на відчуження житла, разом із зверненням, Підприємство подає щодо кожного об'єкта окремо:
1) техніко-економічне обґрунтування щодо відчуження житла, з визначенням дати його придбання та зарахування на баланс підприємства, витрати суб'єкта господарювання на об'єкт (придбання/будівництво, оформлення, утримання тощо) кошти, які підприємство отримає від операції з продажу майна (форма оплати, термін отримання коштів, фінансовий результат від реалізації тощо);
2) відомості про житло, що планується до відчуження, за даними бухгалтерського обліку, за формою, у 2-х примірниках, згідно з додатком 9;
3) акт інвентаризації житла згідно з додатком 10;
4) рішення Підприємства про початок будівництва, придбання житла (з визначенням джерел фінансування, термінів будівництва, намірів щодо подальшого використання);
5) копії документів, що підтверджують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом житла, а у разі придбання - відповідний договір;
6) Звіт про незалежну оцінку майна та висновок про вартість майна;
7) оригінал витягу з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна;
8) протокол спільного засідання профспілки та адміністрації Підприємства про затвердження переліку осіб, які мають придбати квартири (прізвище, посада, стаж роботи безпосередньо на підприємстві, склад сім'ї), із описом житла, що придбавається, із зазначенням вартості відповідно до висновку про вартість майна, умов, порядку та строків розрахунків тощо;
9) копію свідоцтва на право власності на житловий об'єкт та копію технічного паспорта на об'єкт, засвідчену підписом керівника та печаткою Підприємства;
10) копію документа про право користування (власності) земельною ділянкою, на якій розташовано об'єкт відчуження, засвідчену підписом керівника та печаткою Підприємства.
У разі потреби Міненерговугілля може додатково затребувати у Підприємства інші документи, необхідні для прийняття рішення щодо відчуження житла.
Рішення про надання згоди на відчуження житлового фонду приймається Міненерговугілля лише після рецензування Фондом державного майна України звіту про незалежну оцінку майна. Звернення до Фонду державного майна України щодо рецензування звіту про незалежну оцінку майна готує Департамент майнових відносин та управління корпоративними правами.
2.5. Передача майна
2.5.1. Передача об'єктів права державної власності у комунальну власність територіальних громад, сіл, селищ, міст, районів у містах або у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, а також об'єктів права комунальної власності у державну власність, здійснюється відповідно до Закону України
"Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" та постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.98
N 1482 "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності".
2.5.2. Передача об'єктів права державної власності зі сфери управління Міненерговугілля до сфери управління інших органів, уповноважених управляти державним майном, та передача об'єктів права державної власності від одного Підприємства іншому, що належать до сфери управління одного і того ж органу, уповноваженого управляти державним майном, здійснюється відповідно до Закону України
"Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" та Положення про порядок передачі об'єктів права державної та комунальної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.98
N 1482.
2.5.3. Для розгляду питань щодо передачі державного майна разом із зверненням до Міненерговугілля балансоутримувач подає наступні документи:
1) згоду місцевих органів самоврядування, в разі узгодження передачі об'єктів права державної власності до комунальної власності;
2) згоду Підприємства, на баланс якого передається державне майно;
3) обґрунтування доцільності передачі майна та інформацію, що характеризує майно (інвентарний номер, розташування тощо), що передається;
4) відомість про вартість майна Підприємства, яке пропонується до передачі згідно з даними бухгалтерського обліку, за встановленою формою (додаток 11) у 2-х примірниках;
5) довідку про відсутність обмежень на момент передачі (податкових зобов'язань, судових позовів або згоди на проведення цієї передачі тощо) щодо розпорядження майном, яке підлягає передачі;
6) витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об'єктів, права на які підлягають державній реєстрації;
7) довідка з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна про відсутність заборони або арешту;
8) погодження трудового колективу у формі виписки з протоколу загальних зборів (конференції представників) - при передачі об'єктів соціальної інфраструктури, споруджених за рахунок коштів підприємства.
Пропозиції щодо передачі у комунальну власність об'єктів соціальної інфраструктури, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), не потребують погодження з такими підприємствами та їх трудовими колективами;
9) від гірничих підприємств, які підлягають ліквідації за рішенням Кабінету Міністрів України, додатково інформацію стосовно того, що майно, яке пропонується до передачі не є необхідним для виконання робіт і заходів, пов'язаних з фізичною ліквідацією підприємств та передбачених затвердженою проектно-кошторисною документацією, а також на підставі переліку, який узгоджено з проектним інститутом.
2.5.4. Передача оформляється актом приймання-передачі. Один з його примірників та відповідний звіт, наведений у додатках 12, 13 до цього Порядку, протягом 30 днів надаються Міненерговугілля.
2.6. Передача в оренду
2.6.2. Орендна плата розраховується відповідно до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95
N 786.
У разі коли орендодавцем державного майна є державне підприємство розмір орендної плати погоджується з органом, визначеним в абзаці другому статті
5 Закону України
"Про оренду державного та комунального майна" відповідно до наказу Фонду державного майна України від 01.04.2011
N 502 "Про затвердження Порядку погодження Фондом державного майна України, його регіональними відділеннями та представництвами розміру плати за оренду державного майна".
( Підпункт 2.6.2 пункту 2.6 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 913 від 30.12.2011 )
2.6.3. Розгляд питань передачі в оренду державного майна за зверненнями Орендодавців, визначених статтею
5 Закону України
"Про оренду державного та комунального майна", здійснюється Міненерговугілля, як органом, уповноваженим управляти державним майном, відповідно до порядку, встановленого статтею
9 зазначеного
Закону.
- інформацією Підприємства-балансоутримувача (юридичної особи) щодо можливості передачі майна в оренду із зазначенням його інвентарного та реєстрового номера (за даними Єдиного реєстру об'єктів державної власності), яке або частина якого пропонується для передачі в оренду;
( Абзац другий підпункту 2.6.4 пункту 2.6 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 891 від 12.11.2012 )( Абзац третій підпункту 2.6.4 пункту 2.6 розділу 2 вилучено на підставі Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 891 від 12.11.2012 )
- інформація щодо включення або невключення державного майна, запропонованого до передачі в оренду, до складу цілісного майнового комплексу державного підприємства (стосується підприємств, які не підлягають приватизації, та підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави);
- обґрунтування, що розміщення (знаходження) на території підприємства інших фізичних та юридичних осіб (орендарів) не потребує спеціальних дозволів та не призведе до створення негативних чи небезпечних подій на території об'єкта (стосується підприємств, у власності чи у користуванні яких є хоча б один об'єкт підвищеної небезпеки);
- копія свідоцтва про право власності на об'єкт оренди (у разі оренди строком на три роки і більше);
( Абзац сьомий підпункту 2.6.4 пункту 2.6 розділу 2 вилучено на підставі Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 891 від 12.11.2012 )
- інформація про відсутність (наявність) у підприємства боргу перед бюджетом або податкової застави об'єкта оренди (стаття
92 глави 9 розділу II
Податкового кодексу України) ;
( Абзац восьмий підпункту 2.6.4 пункту 2.6 розділу 2 в редакції Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 891 від 12.11.2012 )
( Підпункт 2.6.4 пункту 2.6 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 913 від 30.12.2011 )
2.6.5. Передача майна Підприємств в суборенду, здійснення невід'ємних поліпшень орендованого майна, пролонгація договору оренди та приватизація об'єкта оренди може здійснюватися після отримання попереднього письмового погодження Міненерговугілля.
2.6.6. Після укладення договору оренди, орендодавець в 10-ти денний строк надає Департаменту майнових відносин та управління корпоративними правами копію договору оренди та всі додатки і доповнення до нього.
2.6.7. Повернення цілісних майнових комплексів з оренди в державну власність здійснюється в установленому чинним законодавством порядку.
2.7. Невід'ємні поліпшення
2.7.1. Процедура надання орендарю згоди на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого майна визначена наказом Фонду державного майна України від 03.10.2006
N 1523 "Про затвердження Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого майна".
2.7.2. Питання щодо доцільності здійснення орендарями невід'ємних поліпшень і зміни складу орендованого майна виносяться на розгляд комісії.
2.7.3. Для розгляду питання щодо доцільності здійснення невід'ємних поліпшень необхідно надати Міненерговугілля заяву та такі документи:
1) опис передбачуваних поліпшень і кошторис витрат на їх проведення;
2) інформацію про доцільність здійснення поліпшень орендованого майна;
3) приписи органів пожежного нагляду, охорони праці;
4) довідку балансоутримувача про вартість об'єкта оренди згідно з даними бухгалтерського обліку на початок поточного року;
5) копію договору оренди та згоду Міністерства на його укладення;
6) копії додаткових угод до договорів оренди (у разі наявності);
7) інформацію про нарахування і використання амортизаційних відрахувань на передане в оренду державне майно;
( Абзац дев'ятий підпункту 2.7.3 пункту 2.7 розділу 2 виключено на підставі Наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 891 від 12.11.2012 )
8) завірену копію проектно-кошторисної документації, якщо інше не встановлено договором оренди;
9) звіт за результатами експертизи кошторисної частини проектної документації на здійснення невід'ємних поліпшень.
( Підпункт 2.7.3 пункту 2.7 розділу 2 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 891 від 12.11.2012 )
2.7.4. Міненерговугілля може додатково затребувати інформацію та документи, необхідні для прийняття рішення.
3. РОЗПОРЯДЖЕННЯ ОБ'ЄКТАМИ НЕЗАВЕРШЕНОГО БУДІВНИЦТВА
3.1. Рішення щодо ліквідації об'єктів незавершеного будівництва та списання витрат по них приймається Міненерговугілля за поданням Підприємства та підлягає обов'язковому погодженню з Фондом державного майна України або його відповідними регіональними відділеннями відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2007
N 1314 "Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності" та Порядку списання витрат по об'єктах незавершеного будівництва, що ліквідуються, затвердженого спільним наказом Міністерства статистики України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державного комітету у справах містобудування і архітектури від 28.09.95
N 243/150/156/195.
3.2. Для розгляду питання щодо списання витрат по об'єктах незавершеного будівництва Підприємство, крім документів визначених пп. 2.1.6 цього Порядку, подає Міненерговугілля Акт про припинення будівництва (додаток 14) або Акт про припинення проектно-вишукувальних робіт (додаток 15).
4. ПОРЯДОК РОЗГЛЯДУ ПОДАНИХ МАТЕРІАЛІВ
4.1. Попереднє рішення (пропозиції) щодо розпорядження майном Підприємств приймається постійно діючою Комісією Міненерговугілля та оформлюється відповідним протоколом.
Питання щодо передачі в оренду нерухомого майна, площа якого не перевищує 50 кв.м, індивідуально визначеного майна, обладнання та устаткування Підприємств, (у разі передбаченого статутом погодження Міністерством) пролонгація діючих договорів оренди нерухомого майна, площа якого не перевищує 50 кв.м, суборенда та повернення орендованого майна розглядається Міненерговугілля без винесення його на розгляд Комісії.
4.2. Підготовка матеріалів для розгляду Комісією здійснюється структурними підрозділами Міненерговугілля за напрямами роботи, а саме:
* відчуження та списання майна, відчуження та списання житлового фонду, передача майна в оренду, з балансу на баланс юридичних осіб, у комунальну власність та з комунальної у державну власність (крім об'єктів соціальної інфраструктури та незавершеного будівництва), пролонгація договорів оренди, здійснення невід'ємних поліпшень орендованого майна, зміна складу орендованого майна, |
- Департаментом майнових відносин та управління корпоративними правами |
* передача об'єктів соціальної інфраструктури з державної у комунальну та з комунальної у державну власність |
- Департаментом майнових відносин та управління корпоративними правами |
* списання, відчуження та передача об'єктів незавершеного будівництва |
- відповідним галузевим Департаментом |
( Пункт 4.2 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 913 від 30.12.2011,
N 1086 від 26.12.2012 )
4.3. Підготовка матеріалів, що подаються на розгляд Комісії, здійснюється таким чином:
4.3.1. Структурний підрозділ Міненерговугілля, до якого надійшли матеріали для підготовки на розгляд Комісії, зобов'язаний перевірити їх належне оформлення та передати секретарю Комісії з відповідним проектом протоколу.
4.3.2. У разі невідповідності матеріалів цьому Порядку, відповідний структурний підрозділ Міненерговугілля не подає їх на розгляд Комісії, про що листом повідомляє зацікавлену сторону.
4.3.3. Департамент майнових відносин та управління корпоративними правами письмово погоджує пропозиції щодо можливості і доцільності відчуження або списання майна з відповідним галузевим департаментом, Департаментом бухгалтерського обліку і звітності, Юридичним департаментом; щодо здійснення невід'ємних поліпшень орендованого майна - з відповідним галузевим департаментом, та, у разі отримання погодження, подає матеріали на розгляд Комісії.
При цьому термін погодження з кожним із структурних підрозділів не може перевищувати 2-х робочих днів; якщо у визначений термін не надано зауважень, матеріали вважаються погодженими та виносяться на розгляд Комісії.
У разі необхідності галузевий департамент утворює фахову робочу групу для обстеження об'єктів, що пропонуються до списання, та надає Департаменту майнових відносин та управління корпоративними правами в найкоротший термін протокол за результатами її роботи.
( Підпункт 4.3.3 пункту 4.3 розділу 4 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 913 від 30.12.2011 )( Підпункт 4.3.3 пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства енергетики та вугільної промисловості
N 913 від 30.12.2011,
N 139 від 01.03.2012,
N 40 від 05.02.2013,
N 237 від 14.05.2013 )
4.3.4. Розгляд матеріалів з питань відчуження та списання майна, наданих дочірніми підприємствами ПАТ НАК "Нафтогаз України", акціонерними товариствами, пакети акцій яких залишені у державній власності та передано до статутного капіталу ПАТ НАК "Нафтогаз України", НАК "Енергетична компанія України" та державних холдингових компаній, корпоративними правами яких управляє Міненерговугілля, розглядаються за умови попереднього погодження з такими суб'єктами управління державної власності.
4.4. Секретар Комісії, отримавши матеріали в порядку, визначеному п. 4.3.1 цього Порядку, вносить їх на розгляд Комісії.
У разі неможливості проведення засідання Комісії, допускається розгляд питань розпорядження майном у робочому порядку індивідуально кожним з її членів (з обов'язковим оформленням попереднього рішення (пропозиції) протоколом).
4.5. Рішення Комісії щодо розпорядження майном приймається простою більшістю голосів та оформлюється протоколом, який підписується присутніми членами Комісії та затверджується головою Комісії, а у разі його відсутності - заступником голови Комісії.
У разі наявності у членів комісії заперечень щодо надання погодження на розпорядження майном, ними надаються відповідні письмові обґрунтування.
Після оформлення протоколу, секретар Комісії в триденний термін надає відповідному структурному підрозділу Міненерговугілля його копію та матеріали, отримані відповідно до п. 4.3.1 цього Порядку, для оформлення цим підрозділом відповідного наказу та/або листа-відповіді зацікавленій стороні та відповідального зберігання.
4.6. У разі доцільності відчуження майна, зазначеного в абзаці другому підпункту 2.2.1 пункту 2.2 цього Порядку, відповідний структурний підрозділ Міненерговугілля у 30-денний строк з дати надходження документів, зазначених у підпункті 2.2.4 пункту 2.2 цього Порядку, подає їх Фонду державного майна.
4.7. Рішення щодо розпорядження майном:
4.7.1. Щодо списання майна, крім списання об'єктів незавершеного будівництва, оформлюється Департаментом майнових відносин та управління корпоративними правами наказом, із зазначенням переліку об'єктів (інвентарного номеру, первісної вартості тощо), яке пропонується до списання, на підставі протоколу.
4.7.2. Щодо відчуження чи списання житлового фонду оформлюється Департаментом майнових відносин та управління корпоративними правами у вигляді наказу Міненерговугілля.
4.7.3. Щодо передачі майна з балансу на баланс Підприємств, що належать до сфери управління Міненерговугілля, оформлюється наказом, який готується Департаментом майнових відносин та управління корпоративними правами держави відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.98
N 1482 "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності".
4.7.4. Щодо передачі об'єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність оформлюється наказом за поданням Департаменту майнових відносин та управління корпоративними правами на підставі наданої секретарем Комісії протоколу.
................Перейти до повного тексту