- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Угода
Угода
про збереження китоподібних Чорного моря, Середземного моря та прилеглої акваторії Атлантичного океану
( Про приєднання до Угоди див. Закон
N 1067-IV від 09.07.2003, ВВР, 2004, N 5, ст.31 )
( Зміни до Угоди див. в
Резолюціївід 09.11.2010 )
Дата підписання: Дата затвердження: Дата набрання чинності: | 24.11.1996 09.07.2003 01.01.2004 |
Офіційний переклад
Сторони,
Нагадуючи далі, що третя Нарада Конференції Сторін
Конвенції, яка проходила в Женеві у вересні 1991 року, закликала держави ареалу до співробітництва під егідою Конвенції з метою укладення багатосторонньої угоди про збереження малих китоподібних Середземного та Чорного морів;
Визнаючи, що китоподібні є невід'ємною частиною морської екосистеми, яка має бути збережена заради теперішнього та майбутнього поколінь, та що їх збереження є спільною турботою;
Визнаючи важливість спільних дій, спрямованих на збереження китоподібних, у поєднанні з діяльністю, що пов'язана з соціально-економічним розвитком Сторін, яких стосується ця Угода, в тому числі з такою діяльністю на морі, як рибальство та вільне судноплавство, що відповідає міжнародному праву;
Усвідомлюючи, що на статус збереження китоподібних можуть мати несприятливий вплив такі фактори, як деградація та порушення їх середовища існування, забруднення, зменшення кормових ресурсів, використання та засмічення неселективними знаряддями рибальства, а також навмисний та випадковий вилови;
Будучи переконаними в тому, що вразливість китоподібних до загрозливих явищ такого роду є підставою для впровадження спеціальних заходів збереження там, де їх ще нема, державами або регіональними організаціями економічної інтеграції, які користуються правом суверенітету та/або юрисдикції щодо будь-якої частини території перебування китоподібних, а також державами, судна під прапором яких беруть участь за межами національної юрисдикції в діяльності, яка може мати вплив на збереження китоподібних;
Наголошуючи на необхідності забезпечення та сприяння співробітництву між державами, регіональними організаціями економічної інтеграції, міжурядовими організаціями та неурядовим сектором у справі збереження китоподібних Чорного моря, Середземного моря, вод, що поєднують ці моря, та прилеглої акваторії Атлантичного океану;
Будучи переконаними в тому, що укладення багатосторонньої угоди та її впровадження шляхом скоординованих узгоджених дій у значній мірі та найбільш ефективним чином сприятиме збереженню китоподібних та середовищ їх існування, а також принесе додаткову користь для збереження інших видів;
Визнаючи, що, незважаючи на попередні та теперішні наукові дослідження, знання в галузі біології, екології та динаміки популяцій китоподібних є недостатніми, а також те, що існує необхідність розвитку співробітництва в галузі дослідження та моніторингу цих видів з метою найбільш повного впровадження заходів збереження;
Визнаючи далі те, що ефективне впровадження такої угоди потребуватиме надання допомоги в дусі солідарності деяким державам ареалу для проведення досліджень, навчання і моніторингу китоподібних та їх середовищ існування, а також для заснування або вдосконалення наукових та адміністративних інституцій;
Визнаючи важливість інших глобальних та регіональних документів, що мають відношення до збереження китоподібних, підписаних багатьма Сторонами, таких як
Міжнародна Конвенція про врегулювання китобійного промислу 1946 року; Конвенція про захист Середземного моря від забруднень 1976 року; пов'язані з нею протоколи та План дій щодо збереження китоподібних у Середземному морі, прийнятий під її егідою у 1991 році;
Конвенція про збереження дикої фауни і флори та природних середовищ існування в Європі 1979 року;
Конвенція ООН про морське право 1982 року;
Конвенція про біологічне різноманіття 1992 року;
Конвенція про захист Чорного моря від забруднення 1992 року; Глобальний план дій щодо збереження, управління та використання морських ссавців Програми ООН з навколишнього середовища, прийнятий у 1984 році, а також, зокрема, ініціатив Генеральної Ради по рибальству у Середземному морі, Міжнародної комісії з наукових досліджень Середземного моря та Міжнародної комісії з питань збереження атлантичного тунця,
погодились про таке:
Стаття I
Сфера охоплення, визначення та тлумачення
1. a) Географічна сфера застосування даної Угоди, далі - "територія Угоди", простягається на всю акваторію Середземного та Чорного морів, їх затоки та моря та пов'язані з ними внутрішні води або ті, що сполучають згадані морські акваторії, а також акваторію Атлантичного океану, що прилягає до Середземного моря на захід від Гібралтарської протоки. Для цілей цієї Угоди:
- Чорне море з південного заходу обмежується лінією, що з'єднує миси Келага та Дальян (Туреччина);
- Середземне море зі сходу обмежується південними кордонами протоки Дарданелли між маяками Мехметсік та Кумкале (Туреччина) та з заходу - меридіаном, що проходить через маяк на мисі Спартел на вході до Гібралтарської протоки; та
- акваторія Атлантичного океану, що прилягає з заходу до Гібралтарської протоки, обмежується зі сходу меридіаном, який проходить через маяк на мисі Спартел, а з заходу - лінією, що з'єднує маяки мису Св. Вінсента (Португалія) та Касабланки (Марокко).
b) Ніщо в цій Угоді, ні будь-який інший документ, прийнятий на базі цієї Угоди, не обмежуватиме права та обов'язки, теперішні чи майбутні вимоги або законні наміри будь-якої держави, які мають відношення до морського законодавства або до
Конвенції Монтре від 20 липня 1936 року (Convention concernant le regime des detroits), особливо в частині природи та протяжності морських акваторій, визначення кордонів морських акваторій держав з протилежними чи прилягаючими узбережжями, свободи навігації у міжнародних водах, права та умов проходу через протоки, що використовуються для міжнародної навігації, та права мирного проходу в територіальні води, а також характеру та поширення юрисдикції прибережної держави, держави прапора та портової держави.
c) Жодні акти, що приймаються, чи діяльність, що здійснюється в рамках даної Угоди, не є підставою для претензій, суперечок або обговорення будь-яких заяв щодо національного суверенітету або юрисдикції.
2. Ця Угода застосовується до всіх китоподібних, область поширення яких знаходиться повністю або частково в межах території Угоди або які випадково чи іноді заходять на територію Угоди, перелік яких наведений у Додатку 1 до цієї Угоди.
3. Для цілей цієї Угоди:
a) "Китоподібні" означає тварин, включаючи поодинокі особини тих видів, підвидів або популяцій, які відносяться до Odontoceti або Mysticeti;
c) "Секретаріат Конвенції" означає орган, утворений відповідно до статті IX
Конвенції;
d) "Секретаріат Угоди" означає орган, утворений відповідно до пункту 7 статті III цієї Угоди;
e) "Науковий комітет" означає орган, утворений відповідно до пункту 7 Статті III цієї Угоди;
f) "Ареал" означає всі акваторії, які населені китоподібними, де вони перебувають тимчасово або які перетинають будь-коли під час своєї звичайної міграції в межах території Угоди;
g) "Держава ареалу" означає будь-яку державу, яка має суверенітет та/або здійснює юрисдикцію над будь-якою частиною ареалу популяції китоподібних, на яку поширюється ця Угода, або державу, судна під прапором якої беруть участь у діяльності, яка може впливати на збереження китоподібних на території Угоди;
h) "Регіональна організація економічної інтеграції" означає організацію, що складається з суверенних держав, яка має компетенцію щодо ведення переговорів, укладення та застосування міжнародних угод у питаннях, охоплених цією Угодою;
i) "Сторона" означає державу ареалу або регіональну організацію економічної інтеграції, для якої ця Угода є чинною;
j) "Субрегіон", в залежності від специфіки контексту, означає регіон, що охоплює прибережні держави Чорного моря, або регіон, що охоплює прибережні країни Середземного моря та прилеглої акваторії Атлантичного океану; будь-яке посилання в Угоді на держави певного субрегіону відноситься до тих держав, у яких будь-яка частина їх територіальних вод знаходиться в межах цього субрегіону, та тих держав, судна під прапором яких беруть участь у діяльності, що може впливати на збереження китоподібних даного субрегіону; та
k) "Середовище існування" означає будь-яку територію в межах ареалу китоподібних, де вони тимчасово або постійно перебувають, зокрема, місця годівлі, народження або розмноження та шляхи міграції.
Крім того, терміни, визначені в підпунктах "a"-"e" та підпункті "і" пункту 1 статті I
Конвенції, мають те ж саме значення у цій Угоді з відповідними змінами.
4. Ця Угода є угодою в рамках пункту 4 статті IV
Конвенції.
5. Додатки до цієї Угоди є її невід'ємною частиною, і будь-яке посилання на Угоду включає і посилання на її додатки.
Стаття II
Цілі та заходи щодо збереження
1. Сторони вживають скоординованих заходів з метою досягнення та підтримування сприятливого статусу збереження китоподібних. З цією метою Сторони забороняють будь-яке навмисне вилучення китоподібних та вживають всіх необхідних заходів щодо припинення таких дій, де це ще не зроблено, а також співробітничають у створенні та підтримуванні мережі територій, що підлягають спеціальній охороні, з метою збереження китоподібних.
2. Будь-яка Сторона може допускати винятки щодо заборони, встановленої попереднім пунктом, тільки у надзвичайних ситуаціях, передбачених у пункті 6 Додатка 2, або після консультації з Науковим Комітетом з метою проведення несмертельних досліджень in situ, спрямованих на підтримування сприятливих умов для китоподібних. Зацікавлена Сторона невідкладно повідомляє Бюро та Науковий Комітет через Секретаріат Угоди про будь-який подібний виняток, на який було надано дозвіл. Секретаріат Угоди без затримки повідомляє Сторони про такий виняток за допомогою найбільш відповідних засобів.
3. Крім того, Сторони, в межах свого суверенітету та/або юрисдикції та відповідно до їх міжнародних зобов'язань, вживають заходів щодо збереження, проведення досліджень та управління, передбачених у Додатку 2 до цієї Угоди, які спрямовані на вирішення наступних питань:
a) прийняття та впровадження національного законодавства;
b) оцінка та управління взаємодією між людьми та китоподібними;
c) охорона середовищ існування;
d) дослідження та моніторинг;
e) посилення спроможності, збір та розповсюдження інформації, навчання та освіта; та
f) реагування на надзвичайні ситуації.
Заходи, що стосуються рибальства, вживаються у всіх водах, що знаходяться під їх суверенітетом та/або юрисдикцією, а також поза межами цих вод по відношенню до будь-яких суден під їх прапором чи зареєстрованих в межах їх територій.
4. Вживаючи наведені вище заходи, Сторони застосовують правило перестороги.
Стаття III
Нарада Сторін
1. Нарада Сторін є органом, що приймає рішення щодо цієї Угоди.
2. Депозитарій скликає, за консультацією з Секретаріатом
Конвенції, сесію Наради Сторін цієї Угоди не пізніше ніж через один рік після дати набуття нею чинності. Після цього Секретаріат Угоди, за консультацією з Секретаріатом Конвенції, скликає чергові сесії Наради Сторін з інтервалом, не більшим, ніж три роки, якщо Нарада Сторін не прийме іншого рішення.
3. Секретаріат Угоди скликає надзвичайну сесію Наради Сторін у випадку письмового звернення щонайменше двох третин Сторін.
4. Організація Об'єднаних Націй, її спеціалізовані органи, Міжнародне Агентство Атомної Енергії, будь-які держави, які не є Сторонами цієї Угоди, секретаріати інших всесвітніх та регіональних конвенцій чи угод, які мають відношення, серед іншого, до збереження китоподібних, а також регіональні чи субрегіональні організації, що мають відношення до управління рибальством, які мають компетенцію щодо видів, що тимчасово чи постійно перебувають на території Угоди, можуть бути представлені спостерігачами на сесіях Наради Сторін. Будь-які інші установи чи органи, які мають технічну кваліфікацію щодо збереження китоподібних, можуть бути представлені спостерігачами на сесіях Наради Сторін, якщо щонайменш одна третина присутніх Сторін не заперечує проти цього. Після того, як спостерігач одного разу допущений до участі у сесії Наради Сторін, він і надалі має право участі в майбутніх сесіях, якщо одна третина Сторін не заперечує проти цього щонайменш за 30 днів до початку роботи сесії.
5. Право голосу мають тільки Сторони. Кожна Сторона має один голос. Регіональні організації економічної інтеграції, які є Сторонами цієї Угоди, у питаннях, що стосуються їх компетенції, користуються правом голосу згідно з числом голосів, що дорівнює числу їх держав-членів, які є Сторонами цієї Угоди. Регіональна організація економічної інтеграції не користується правом голосу, якщо її держави-члени користуються своїм правом голосу і навпаки.
6. Всі рішення Наради Сторін приймаються на основі консенсусу, за виключенням випадків, обумовлених Статтею X цієї Угоди. Однак, якщо консенсус не може бути досягнутий у сфері питань, охоплених додатками до цієї Угоди, рішення може бути прийняте більшістю, що дорівнює двом третинам присутніх Сторін, які голосують. У разі голосування будь-яка Сторона може протягом 150 днів письмово повідомити Депозитарію про свій намір не застосовувати зазначене рішення.
7. На своїй першій сесії Нарада Сторін:
a) приймає свій регламент;
b) засновує Секретаріат Угоди для виконання функцій, наведених у статті IV цієї Угоди;
c) визначає в кожному субрегіоні, в рамках існуючих інституцій, Координаційний підрозділ для сприяння впровадженню заходів, передбачених Додатком 2 цієї Угоди;
d) обирає Бюро, як обумовлено статтею VI;
e) засновує Науковий Комітет, як обумовлено статтею VII; та
f) приймає рішення щодо формату та змісту звітів Сторін щодо впровадження Угоди, як обумовлено в статті VIII.
8. На кожній з своїх чергових сесій Нарада Сторін:
a) розглядає наукові оцінки стану справ у збереженні китоподібних на території Угоди та у середовищах їх існування, які є важливими для їх виживання, а також факторів, які можуть несприятливо на них впливати;
b) аналізує досягнутий прогрес та будь-які труднощі, що виникли під час впровадження цієї Угоди, на підставі звітів Сторін та Секретаріату Угоди;
c) надає рекомендації Сторонам, коли вважає це необхідним чи доцільним, та визначає конкретні заходи щодо підвищення ефективності цієї Угоди;
d) у разі необхідності розглядає та приймає рішення щодо внесення змін до цієї Угоди;
e) затверджує бюджет на наступний фінансовий період та приймає рішення щодо будь-яких питань, що стосуються фінансового забезпечення цієї Угоди;
f) переглядає організацію роботи Секретаріату Угоди, Координаційного підрозділу та Наукового Комітету;
g) приймає звіт для передачі Сторонам Угоди та Конференції Сторін
Конвенції;
h) погоджує попередні терміни та місце проведення наступної наради; та
i) вирішує будь-які інші питання, що стосуються виконання цієї Угоди.
Стаття IV
Секретаріат Угоди
1. У разі схвалення Конференцією Сторін
Конвенції Секретаріат Угоди засновується в рамках Секретаріату Конвенції. Якщо Секретаріат Конвенції не в змозі у будь-який час забезпечити виконання цієї функції, Нарада Сторін вживає альтернативних заходів.
2. Функції Секретаріату Угоди полягають у:
a) підготовці та обслуговуванні сесій Наради Сторін;
b) встановленні зв'язку та сприянні співробітництву між Сторонами та державами ареалу, які не є Сторонами, а також між міжнародними та національними органами, діяльність яких має безпосереднє або опосередковане відношення до збереження китоподібних на території Угоди;
c) сприянні Сторонам у ході реалізації цієї Угоди, забезпечуючи узгодженість між субрегіонами та узгодженість із заходами, прийнятими відповідно до інших чинних міжнародних документів;
d) виконанні рішень, прийнятих щодо нього Нарадою Сторін;
e) привертанні уваги Наради Сторін до будь-яких питань, що мають відношення до цієї Угоди;
f) наданні кожній черговій сесії Наради Сторін звіту про роботу Секретаріату Угоди, Координаційних підрозділів, Бюро та Наукового Комітету, а також про хід реалізації Угоди, який зроблено на підставі інформації, отриманої від Сторін та з інших джерел;
g) управлінні бюджетом цієї Угоди;
h) забезпеченні інформування громадськості відносно цієї Угоди та її цілей та
i) виконанні будь-яких інших функцій, які доручені йому цією Угодою або Нарадою Сторін.
3. Секретаріат Угоди, за консультацією з Науковим Комітетом та Координаційними підрозділами, сприяє підготовці посібників, які охоплюють серед іншого:
a) зменшення або ліквідацію для цілей цієї Угоди, наскільки це можливо, шкідливої взаємодії між людиною та китоподібними;
b) методи захисту середовищ існування та управління ресурсами, що стосуються китоподібних;
c) заходи, що вживатимуться при надзвичайних ситуаціях; та
d) методи рятування.
Стаття V
Координаційні підрозділи
1. Функції субрегіональних Координаційних підрозділів полягають у:
a) сприянні здійсненню у відповідних субрегіонах діяльності, передбаченої Додатком 2 до цієї Угоди, згідно з інструкціями Наради Сторін;
b) збиранні та оцінці інформації, яка сприятиме досягненню цілей та реалізації Угоди, а також забезпеченні відповідного розповсюдження такої інформації; та
c) обслуговуванні засідань Наукового Комітету та підготовці звіту для його передачі Нараді Сторін через Секретаріат Угоди.
Призначення Координаційних підрозділів та їх функції переглядаються, у разі потреби, на кожній сесії Наради Сторін.
2. Кожний Координаційний підрозділ, за погодженням з Науковим Комітетом та Секретаріатом Угоди, сприяє підготовці серій міжнародних оглядів чи публікацій, які регулярно оновлюватимуться, включаючи:
a) звіти про стан та тенденції в популяціях, а також прогалини у наукових знаннях;
b) субрегіональний довідник важливих для китоподібних територій;
c) субрегіональний довідник національних органів влади, дослідницьких та рятувальних центрів, вчених та неурядових організацій, зацікавлених у збереженні китоподібних.
Стаття VI
Бюро
1. Нарада Сторін обирає Бюро, яке складається з Голови та Віце-голів Наради Сторін, та затверджує регламент Бюро, як запропоновано Секретаріатом Угоди. Голова Наукового Комітету запрошується до участі в якості спостерігача у засіданнях Бюро. Коли це потрібно, Секретаріат Угоди забезпечує секретарські послуги.
2. Бюро:
a) забезпечує Секретаріат Угоди та Координаційні підрозділи, які мають відношення до впровадження та реалізації Угоди, інформацією щодо загального курсу, напрямку діяльності та фінансового напрямку;
b) виконує від його імені у періоди між сесіями Наради Сторін таку тимчасову діяльність, яка може бути необхідною, або діяльність, доручену йому Нарадою Сторін; та
c) представляє Сторони у відносинах з Урядом (Урядами) приймаючої країни (країн) Секретаріату Угоди та Нараді Сторін, Депозитарію та іншим міжнародним організаціям щодо питань, які стосуються цієї Угоди та її Секретаріату.
3. На запит Голови Бюро, як правило, засідає раз на рік на запрошення Секретаріату Угоди, який інформує всі Сторони про дату, місце проведення та порядок денний таких засідань.
4. Бюро представляє звіт про його діяльність до кожної сесії Наради Сторін, який розповсюджується Секретаріатом Угоди перед сесією серед усіх Сторін.
Стаття VII
Науковий Комітет
1. Науковий Комітет, що складається з осіб, визначених як експерти у галузі збереження китоподібних, засновується як дорадчий орган Наради Сторін. Нарада Сторін доручатиме функції Наукового Комітету існуючий організації на території Угоди, яка забезпечить географічно збалансоване представництво.
2. Засідання Наукового Комітету проводяться Секретаріатом Угоди на запит Наради Сторін.
3. Науковий Комітет:
a) надає консультації Нараді Сторін щодо наукових та технічних аспектів реалізації Угоди та окремим Сторонам у періодах між сесіями, у разі потреби, через Координаційний підрозділ відповідного субрегіону;
b) надає консультації щодо посібників, передбачених пунктом 3 статті IV, дає оцінку оглядам, підготовленим відповідно до Додатка 2 до цієї Угоди, та формулює рекомендації Нараді Сторін відносно їх розробки, змісту та впровадження;
c) проводить наукові оцінки стану збереження популяцій китоподібних;
................Перейти до повного тексту