Відповідно до статей 13, 14 Закону України "Про державну статистику", підпункту 4 пункту 4, пункту 9 Положення про Державну службу статистики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2014 року № 481 (зі змінами), та з метою забезпечення доступності, гласності й відкритості статистичної інформації, її джерел і методології складання

1. Затвердити схвалені Комісією з питань удосконалення методології та звітної документації Державної служби статистики України Зміни до Методологічних положень щодо організації державного статистичного спостереження з короткотермінової статистики будівництва, затверджених наказом Державної служби статистики України від 25 жовтня 2013 року № 325 (зі змінами) (далі - Зміни до Методологічних положень), що додаються.

2. Департаменту короткотермінової статистики (Петренко І. С.):

1) здійснювати методологічне та організаційне керівництво щодо застосування на практиці Змін до Методологічних положень, затверджених цим наказом;

2) надати протягом трьох робочих днів департаменту поширення інформації та комунікацій (Вишневська О. А.) цей наказ в електронному форматі для оприлюднення на офіційному вебсайті Держстату.

3. Департаменту поширення інформації та комунікацій (Вишневська О. А.) забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Держстату протягом трьох робочих днів після отримання його електронної версії.

4. Зміни до Методологічних положень, затверджені цим наказом, ввести у дію з 01 лютого 2020 року.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Жук І. М.

Державне статистичне спостереження із короткотермінової статистики будівництва є складовою короткотермінової статистики підприємстввідповідно до Концепції розвитку державної статистики підприємств України, затвердженої наказом Держкомстату від 28 грудня 2007 року № 478. Дані спостереження щодо виробництва будівельної продукції за видами є основою для побудови індексу будівельної продукції, який розраховується на підставі Методики розрахунку інтегрального індексу виробництва (враховуючи індекси промислової та будівельної продукції), затвердженої наказом Держкомстату від 02 серпня 2005 року № 224 (у редакції наказу Держкомстату від 05 серпня 2011 року за № 201), і є одним з основних та найбільш оперативних індикаторів кон'юнктури.

Ці положення визначають методологічні та практичні аспекти проведення державного статистичного спостереження щодо виробництва будівельної продукції: основні характеристики спостереження, систему показників, інструментарій для його проведення, загальну схему й організацію робіт із формування сукупності одиниць спостереження, обробки та поширення результатів.

Методологічні положення ґрунтуються на нормах Господарського кодексу України [1], Цивільного кодексу України [2], законів України "Про державну статистику" [3], "Про інформацію" [4], "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" [5], "Про доступ до публічної інформації" [6], наказу Держкомстату від 16 грудня 2009 року № 481 "Про затвердження Положення про Реєстр статистичних одиниць та формування основ вибірки сукупностей одиниць статистичних спостережень за діяльністю підприємств" [7], Концепції забезпечення статистичної конфіденційності, затвердженої наказом Держстату від 28 липня 2015 року № 180 [8], Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 18 "Будівельні контракти", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 квітня 2001 року № 205 [15], наказу Мінрегіону України від 05 липня 2013 року № 293 "Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013" [16]. Методологічні положення розроблені з урахуванням також положень Постанови Ради (ЄС) від 19 травня 1998 року № 1165/98 щодо короткотермінової статистики підприємств зі змінами, внесеними Постановою (ЄС) №1158/2005 Європейського парламенту і Ради" [17].

У Методологічних положеннях терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про державну статистику", Положенні про РСО, Глосарії до плану статистичного спостереження. Крім цього, використовуються такі скорочення та терміни:

Будівлі -це споруди, що складаються з несучих огороджувальних або сполучених (несучо-огороджувальних) конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для проживання або перебування людей, тварин, рослин, а також предметів. За призначенням будівлі розподіляються на два види - житлові й нежитлові.

Відокремлений підрозділ юридичної особи- філія, інший підрозділ юридичної особи, що знаходиться поза її місцезнаходженням та виробляє продукцію, виконує роботи або операції, надає послуги від імені юридичної особи, або представництво, що здійснює представництво і захист юридичної особи.

Господарський спосіб - це спосіб будівництва, при якому будівельні роботи виконуються безпосередньо підприємством (будівельною дільницею, ремонтно-будівельним цехом, іншим виробничим підрозділом), для якого будується об'єкт, та оплачуються за рахунок коштів цього ж підприємства.

ДК БС - Державнийкласифікатор будівель та споруд.

Житлові будівлі -житлові будинки (будинки масової забудови, котеджі та будинки підвищеної комфортності, будинки садибного типу, будинки житлові готельного типу) та гуртожитки (житлові будинки для колективного проживання, включаючи будинки для людей похилого віку та інвалідів, студентів, дітей та інших соціальних груп, наприклад, будинки для біженців, гуртожитки для робітників і службовців, гуртожитки для студентів та учнів навчальних закладів, будинки дитини та сирітські будинки, притулки для бездомних і таке інше).

Інженерні споруди - це об'ємні, площинні або лінійні наземні, надземні або підземні будівельні системи, що складаються з несучих і в окремих випадках огороджувальних конструкцій і призначені для виконання виробничих процесів різних видів, розміщення устаткування, матеріалів та виробів, для тимчасового перебування і пересування людей, транспортних засобів, вантажів, переміщення рідких і газоподібних продуктів і таке інше.

Капітальний ремонт будівлі- це комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає заміну, відновлення та модернізацію конструкцій і обладнання будівель у зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшенням експлуатаційних показників, а також покращання планування будівлі і благоустрою території без зміни будівельних габаритів об'єкта.

КВЕД - Класифікація видів економічної діяльності.

Нежитлові будівлі -готелі, ресторани та подібні будівлі; будівлі офісні, торговельні; будівлі транспорту та засобів зв'язку; будівлі промислові та склади; будівлі для публічних виступів, закладів освітнього, медичного й оздоровчого призначення; будівлі нежитлові інші (будівлі сільськогосподарського призначення, для культової та релігійної діяльності, в'язниці, армійські казарми і таке інше).

Несуцільне статистичне спостереження- спостереження за окремими одиницями статистичної сукупності, яка вивчається;

Обсягвиробленої будівельної продукції (виконаних будівельних робіт)- це вартість будівельних, монтажних та інших робіт, що виконуються під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального та поточного ремонту будівель, споруд, технічного переоснащення підприємств. Вартість матеріалів замовника (у тому числі наданих на давальницьких умовах), використаних при виконанні робіт у звітному періоді, уключається до загального обсягу будівельних робіт за фактичною вартістю їх придбання. До обсягу виконаних будівельних робіт уключаються роботи, виконані як підрядним, так і господарським способом.

Поточний ремонт будівлі-це комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає систематичне та своєчасне підтримання експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій та інженерного обладнання. Якщо будівля в цілому не підлягає капітальному ремонту, комплекс робіт поточного ремонту може враховувати окремі роботи, які класифікуються як такі, що належать до капітального ремонту (крім робіт, які передбачають заміну та модернізацію конструктивних елементів будівлі). Поточний ремонт, як правило, проводиться з періодичністю, що забезпечує ефективну експлуатацію будівлі або об'єкта з моменту завершення його будівництва (капітального ремонту) до моменту постановки на черговий капітальний ремонт (реконструкцію).

3.1. Мета й основні характеристики державного статистичного спостереження

Метою проведення ДСС є формування короткотермінової статистичної інформації про виробництво будівельної продукції підприємствами, які здійснюють будівельну діяльність, для інформаційного забезпечення аналізу розвитку будівництва в Україні,розрахунку індексу будівельної продукції, потреб користувачів.

Державне статистичне спостереження з короткотермінової статистики будівництва має такі основні характеристики:

- Вид державного статистичного спостереження:

- за ступенем охоплення одиниць:несуцільне;

- за часом реєстрації даних: поточне.

- Організаційна форма державногостатистичного спостереження: статистична звітність.

- Спосіб державного статистичного спостереження:документальний облік.

- Одиниця державногостатистичного спостереження:місцева одиниця виду економічної діяльності.

- Звітна (облікова) одиниця державного статистичного спостереження: юридична особа, відокремлений підрозділ юридичної особи, що виконують будівельні роботи.

- Органи, які здійснюють державне статистичне спостереження:центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політики у сфері статистики.

- Місце проведення державного статистичного спостереження:регіони України.

- Національні класифікації, що використовуються при проведенні державного статистичного спостереження: