1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ УКРАЇНИ З БЕЗПЕКИ НА МОРСЬКОМУ ТА
РІЧКОВОМУ ТРАНСПОРТІ
НАКАЗ
05.04.2012 № 87
Про проведення місячника безпеки на морському та річковому транспорті
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті № 96 від 11.04.2012 № 105 від 18.04.2012 )
Відповідно до п. 4 Положення про Державну інспекцію України з безпеки на морському та річковому транспорті , затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 № 447, та на виконання п. 9.2.1 Положення про систему управління безпекою судноплавства на морському і річковому транспорті , затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 20.11.2003 № 904, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2003 за № 1193/8514, а також з метою розповсюдження і обміну досвідом з питань безпеки судноплавства, попередження виникнення аварійних подій і забезпечення системності у роботі з питань безпеки на морському та річковому транспорті
НАКАЗУЮ:
1. Провести місячник безпеки в термін з 05.04.2012 по 25.04.2012.
2. Утворити комісії для проведення місячника безпеки (далі - Комісії) у складі, що додається (додаток 1).
3. Комісіям у термін до 1 травня 2012 року проаналізувати та надати до Укрморрічінспекції підписані звіти про проведення місячника безпеки (далі - Звіти) відповідно до Планів та Програм перевірок, що додаються (додаток 2).
4. Заступнику Голови Укрморрічінспекції Севиріну М.В. за результатами проведеного місячника безпеки в термін до 20 травня 2012 року забезпечити проведення відповідних нарад та засідань колегії Укрморрічінспекції для розгляду виявлених проблемних питань.
5. Управлінню аналітичного забезпечення роботи Голові Укрморрічінспекції, контролю, інформатизації та взаємодії з громадськістю забезпечити розміщення інформації щодо проведення та оприлюднення результатів місячника безпеки на морському та річковому транспорті на офіційному сайті Укрморрічінспекції та в засобах масової інформації.
7. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Г. Соболевський
Додаток 1
до наказу Укрморрічінспекції
05.04.2012 № 87
СКЛАД
Комісій з проведення місячника безпеки
Комісія з перевірки ефективності реалізації державної політики у сфері безпеки на морському та річковому транспорті, а також її формування та впровадження у сфери міжнародного співробітництва, виконання зобов'язань, що випливають з членства України в міжнародних організаціях (Комісія I)
Голова Комісії:
Соболевський Григорій Григорович - Голова Укрморрічінспекції
Заступник голови Комісії:
Щипцов Олександр Анатолійович - начальник Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків
Ведутов Віталій Володимирович - директор ДП "Інформаційно-аналітичний центр морського і річкового транспорту"
Члени Комісії:
Іщенко Олександр Васильович - перший заступник начальника Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (за згодою)
Приліпко Аліна Віталіївна - помічник начальника Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (за згодою)
Степанов Вячеслав Миколайович - заступник директора Інституту проблем ринку та еколого-економічних досліджень Національної академії наук України (за згодою)
Зусік Тетяна Вікторівна - начальник відділу правової роботи та розгляду справ про адміністративні правопорушення Укрморрічінспекції
Сакеларі Володимир Олексійович - перший заступник директора ДП "Інформаційно-аналітичний центр морського і річкового транспорту" (за згодою)
Косков Микола Олександрович - начальник загального відділу ДП "Інформаційно-аналітичний центр морського і річкового транспорту" (за згодою)
Юраш Наталія Василівна - начальник юридичного відділу ДП "Інформаційно-аналітичний центр морського і річкового транспорту" (за згодою)
Шпакович Оксана Петрівна - інженер першої категорії ДП "Інформаційно-аналітичний центр морського і річкового транспорту" (за згодою)
Комісія з перевірки стану торговельного мореплавства та здійснення функцій контролю держави прапора за виконанням міжнародних договорів України з безпеки судноплавства та забрудненню довкілля із суден, що ходять під прапором України, незалежно від форм власності, крім риболовних суден (Комісія II)
Голова Комісії:
Севирін Микола Васильович - заступник Голови Укрморрічінспекції
Заступник голови Комісії:
Антонов Олександр Олексійович - капітан ДП "Одеський морський торговельний порт" (за згодою)
Члени Комісії:
Федчук Володимир Павлович - перший заступник капітана ДП "Одеський морський торговельний порт" (за згодою)
Барабанов Олексій Володимирович - інспектор УКП ДП "Одеський морський торговельний порт" з розслідування морських аварійних подій (за згодою)
Комісія з перевірки здійснення функцій контролю держави порту за відповідністю суден, що заходять у порти України, територіальне море та внутрішні води, незалежно від їх прапора, стандартам безпеки мореплавства та запобігання забрудненню довкілля із суден (Комісія III)
Голова Комісії:
Севирін Микола Васильович - заступник Голови Укрморрічінспекції
Заступник голови Комісії:
Чайковський Леонід Павлович - капітан порту ДП "Морський торговельний порт "Южний" (за згодою)
Члени Комісії:
Антонов Валерій Федорович - заступник капітана ДП "Іллічівський морський торговельний порт" (за згодою)
Страхов Андрій Юрійович - заступник капітана ДП "Морський торговельний порт "Южний" (за згодою)
Буза Микола Леонідович - інспектор регіонального представництва Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті у м. Одесі (за згодою)
Стеценко Олег Федорович - начальник зміни Інспекції державного портового нагляду ДП "Морський торговельний порт "Южний" (за згодою)
Зубков Ігор Володимирович - капітан-наставник, призначена особа по СУБ ДП "Морський торговельний порт "Южний" (за згодою)
Комісія з перевірки стану морських шляхів та навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства у виключній (морській) економічній зоні, територіальному морі та внутрішніх морських водах (Комісія IV)
Голова Комісії:
Севирін Микола Васильович - заступник Голови Укрморрічінспекції
Заступник голови Комісії:
Симоненко Сергій Валентинович - начальник ДУ "Держгідрографія"
Члени Комісії:
Кучер Сергій Еммануїлович - заступник начальника філіалу "Миколаївський район Держгідрографії" (за згодою)
Черемних Іван Георгійович - начальник групи експлуатації плавзасобів - капітан-наставник ФДУ "Одеський район Держгідрографії" (за згодою)
Шепель Валерій Миколайович - начальник Центру навігаційно-гідрографічної інформації Держгідрографії (за згодою)
Карбівничий Олег Петрович - головний картограф гідрографічного відділу Держгідрографії (за згодою)
Кирилов Ігор Васильович - начальник групи експлуатації плавзасобів - капітан-наставник ФДУ "Севастопольська філія Держгідрографії ім. Мітіна" (за згодою)
Додаток 2
до наказу Укрморрічінспекції
05.04.2012 № 87
ПЛАНИ ТА ПРОГРАМИ
перевірок Комісій з проведення місячника безпеки
Комісія I
План та Програма перевірки ефективності реалізації державної політики у сфері безпеки на морському та річковому транспорті, а також її формування та впровадження у сфери міжнародного співробітництва, виконання зобов'язань, що випливають з членства України в міжнародних організаціях
План перевірки:
№ Етапи роботи Комісії Дата
1 Початок роботи Комісії 05.04.2012
2 Аналіз стану виконання вимог нормативних актів України у сфері безпеки на морському та річковому транспорті протягом 2005 - 2012 років 05 - 15.04.2012
3 Аналіз фактичних змін у системі забезпечення безпеки на морському та річковому транспорті, що відбулися протягом 2005 - 2012 років, з розподілом рекомендованих і обов'язкових зобов'язань 15 - 25.04.2012
4 Надання акта перевірки Комісії 27.04.2012
Програма перевірки:
1. Аналіз стану виконання вимог нормативних актів України, які формували державну політику у вказаній сфері безпеки на морському та річковому транспорті протягом 2005 - 2012 років.
2. Аналіз фактичних змін у системі забезпечення безпеки на морському та річковому транспорті, що відбулися протягом 2005 - 2012 років внаслідок реалізації вимог нормативних актів України, які формували державну політику у вказаній сфері.
3. Аналіз існуючої в Україні системи імплементації міжнародних договорів у сфері мореплавства.
4. Надання пропозицій щодо створення державної системи імплементації міжнародних договорів у сфері торговельного мореплавства.
5. Надання пропозицій щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з ефективною роботою транспортних коридорів у межах України.
Комісія II
План та Програма перевірки стану торговельного мореплавства та здійснення функцій контролю держави прапора за виконанням міжнародних договорів України з безпеки судноплавства та забрудненню довкілля із суден, що ходять під прапором України, незалежно від форм власності, крім риболовних суден
План перевірки:
№ Етапи роботи Комісії Дата
1 Початок роботи Комісії 05.04.2012
2 Дунайський регіон 05 - 10.04.2012
3 Регіон Північно-Західної частини Чорного моря 10 - 17.04.2012
4 Кримський регіон 17 - 22.04.2012
5 Азовський регіон 22 - 25.04.2012
6 Надання акта перевірки Комісії 27.04.2012
Програма перевірки:
1. Організація роботи органів контролю держави прапора, їх склад, укомплектованість кадрами відповідної кваліфікації. Штатний розклад, ким затверджений, наявність посадових інструкцій. Ведення обліку підвищення кваліфікації та атестування.
2. Наявність в органах контролю держави прапора нормативно-правової документації. Своєчасність коригування. Знання фахівцями вимог нормативних документів і своїх обов'язків.
3. Забезпечення органів контролю держави прапора засобами зв'язку, оргтехнікою, нормативними документами, бланками, транспортом (п. 2.5.2 Положення про систему управління безпекою судноплавства на морському і річковому транспорті , затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 20.11.2003 № 904, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2003 за № 1193/8514).
4. Наявність наказів і нормативних документів з питань контролю держави прапора. Наявність підписів фахівців щодо ознайомлення з ними та прийняття їх до керівництва. Стан виконання (п. 3.4.1 Положення про систему управління безпекою судноплавства на морському і річковому транспорті , затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 20.11.2003 № 904, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2003 за № 1193/8514).
5. Організація роботи з контролю держави прапора. Ведення діловодства, пов'язаного з контролем суден. Облік актів перевірок суден, журнал обліку, факти затримання суден і відмови у видачі дозволу на відхід. Відповідність актів вимогам нормативних документів. Узагальнення виявлених недоліків на суднах і надання актів судноплавним компаніям.
6. Стан виконання Правил контролю суден з метою забезпечення безпеки мореплавства , затверджених наказом Міністерства транспорту України від 17.07.2003 № 545, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.03.2004 за № 353/8952 (далі - Правила), в частині п. 2.3 Контроль держави прапора (Укрморрічінспекцією та Держрибфлотінспекцією):
- проведення вибіркових перевірок суден під українським прапором (згідно п. 2.3.3 Правил);
- перевірка складання актів за формами "А" та "Б" (п. 2.3.6 Правил);
- порядок перевірки підготовленості екіпажу у відповідності до методів особистого виживання, протипожежної безпеки та боротьби з пожежею, а також компетентність у питаннях особистої безпеки та громадських обов'язків;
- порядок перевірки стану рятувальних засобів і знання екіпажем процедур дій по судовим тривогам.
7. Наявність в органах контролю держави прапора національних і міжнародних нормативних документів з питань перевезення вантажів (надати перелік існуючих міжнародних і національних нормативних документів відповідно до основної номенклатури вантажів).
8. Знання працівниками органів контролю держави прапора основних вимог нормативних документів. Коли, де і в якому обсязі проводилися навчання щодо підвищення кваліфікації з питань організації безпечного перевезення вантажів, отриманий досвід у роботі щодо перевезення вантажів морем.
9. Наявність і облік недоліків відповідно до Міжнародної конвенції про запобігання забрудненню з суден (МАРПОЛ 73/78), виявлених при перевірках суден.
10. Кількість перевірених суден за поточний рік та узагальнений аналіз недоліків, виявлених при перевірці суден під українським прапором.
Комісія III
План та Програма перевірки здійснення функцій контролю держави порту за відповідністю суден, що заходять у порти України, територіальне море та внутрішні води, незалежно від їх прапора, стандартам безпеки мореплавства та запобігання забрудненню довкілля із суден
План перевірки:
№ Етапи роботи Комісії Дата
1 Початок роботи Комісії (перше засідання) 05.04.2012
2 Відправлення письмового запиту (програми роботи Комісії) на адресу капітанів портів України, регіональних представництв ІКДП 05.04.2012
3 Отримання інформації у паперовому та електронному вигляді до 13.04.2012
4 Аналіз та обробка отриманої інформації до 18.04.2012
5 Виїзд на місце перевірок (у разі необхідності) та отримання додаткової інформації до 20.04.2012
6 Узагальнення інформації до 24.04.2012
7 Складання звіту роботи Комісії та підготовлення акта 25.04.2012
8 Закінчення роботи Комісії (останнє засідання) 25.04.2012
9 Надання акта перевірки Комісії 27.04.2012
Програма перевірки:
1. Наявність структури, штатного розпису, штатного заміщення працівників Інспекції контролю держави порту (далі - ІКДП).
2. Укомплектованість штату ІКДП, відповідність кваліфікаційним вимогам.
3. Наявність Положення про ІКДП (наказ Міністерства транспорту України від 20.04.2004 № 56, із змінами), посадових інструкцій працівників та їх виконання.
4. Ведення кадрового діловодства.
5. Організація та проведення атестації працівників ІКДП. Склад атестаційної комісії, порядок та програма з атестації.
5. Наявність кадрового резерву на посади працівників ІКДП.
6. Наявність планів заходів щодо підвищення кваліфікації працівників, їх виконання.
7. Ведення діловодства.
8. Перевірка виконання наказів, розпоряджень, вимог нормативних документів працівниками ІКДП.
9. Ведення обліку реєстрації документів.
10. Облік, термін виконання вхідних та вихідних документів.
11. План роботи ІКДП на 2012 рік.
12. Звіт роботи ІКДП за 2011 рік.
13. Організація роботи з перевірки суден.
14. Облік актів перевірок суден, факти затримання суден.
15. Узагальнення виявлених недоліків на суднах і надання актів судноплавним компаніям, виконання порядку інформування наступного порту.
16. Облік та обгрунтованість видання актів.
17. Наявність підтверджуючих документів щодо надання капітанам портів пропозицій стосовно відмови видачі дозволу на вихід суден з порту у разі непридатності судна до плавання, порушення вимог про його завантаження, постачання, комплектування екіпажу та наявності інших недоліків, що становлять загрозу безпеці плавання або здоров'ю людей, загрозу заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу.
18. Наявність печаток та штампів із своїм найменуванням українською та англійською мовами.
19. Наявність відповідної інформації, пов'язаної зі здійсненням контролю державою порту, для подання Міжнародній морській організації та органам Чорноморського меморандуму.
20. Порядок здійснення огляду суден і на підставі якої інформації, повідомлень, планового порядку тощо.
21. Наявність підтверджуючих документів та фотоматеріалів щодо усунення зауважень та недоліків, які були надані працівниками ІКДП під час огляду суден.
22. Реалізація інспекторами ІКДП функцій, які покладені на них відповідно до нормативно-правових документів з цього питання. Кількість перевірених та затриманих суден за 2011 рік.
23. Володіння працівників ІКДП державною та іноземними мовами.
24. Наявність та доступність для працівників текстів чинних нормативних документів з питань безпеки мореплавства.
25. Взаємодія працівників ІКДП з іншими наглядовими та контролюючими органами та ІКДП інших країн.
26. Функції ІКДП, які виконуються працівниками Інспекції державного портового нагляду.
27. Функції ІКДП, які потрібно додати до роботи працівників Служби капітана порту.
28. Функції ІДПН (далі - ІДПН), які потрібно скасувати.
29. Наявність інформації щодо останньої перевірки іноземного та українського суден ІКДП у порту.
30. Інформація щодо організації перевірки ІКДП у вихідні та святкові дні.
31. Наявність сертифікованих інспекторів ІКДП у складі ІДПН.
32. Інші питання.
Комісія IV
План та Програма перевірки стану морських шляхів та навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства у виключній (морській) економічній зоні, територіальному морі та внутрішніх морських водах
План перевірки:
№ Етапи роботи Комісії Дата
1 Початок роботи Комісії 05.04.2012
2 Перевірка Центрального офісу Держгідрографії, філіалу Держгідрографії Укрморкартографії 09 - 11.04.2012
3 Перевірка філіалу ФДУ "Одеський район Держгідрографії" 12 - 14.04.2012
4 Перевірка філіалу ФДУ "Миколаївський район Держгідрографії" 16 - 17.04.2012
5 Перевірка ФДУ "Севастопольська філія Держгідрографії" 18 - 19.04.2012
6 Перевірка ФДУ "Керченський район Держгідрографії" 20 - 23.04.2012
7 Надання акта перевірки Комісії 27.04.2012
Програма перевірки:
1. Перевірка стану морських шляхів в морських водах України:
- дотримання суднами систем і зон розподілу руху та рекомендованих шляхів в морських водах України за даними АІС;
- аналіз інтенсивності руху суден та виконання ними режиму плавання;
- рекомендації щодо змін систем та шляхів руху суден;
- використання суднами морських режимних районів (якірних стоянок, рейдових причалів, полігонів бойових навчань). Дотримання чинних норм щодо відведення та оголошення морських режимних районів.
2. Перевірка стану навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства у виключній (морській) економічній зоні, територіальному морі та внутрішніх морських водах України:
- перспективні та поточні (річні) плани навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства (далі - НГЗ), заходи щодо розвитку і модернізації системи НГЗ;
- навігаційне обладнання морів береговими і плавучими засобами навігаційного обладнання та забезпечення їх безперебійної дії відповідно до рекомендацій МАМС;
- проведення гідрографічних зйомок Чорного і Азовського морів відповідно до стандартів МГО з метою підготовки і видання офіційних морських навігаційних карт і посібників для плавання;
- складання та видання морських і річкових навігаційних карт, порадників і посібників для плавання;
- організація забезпечення суден морськими і річковими навігаційними картами і посібниками для плавання;
- збір та доведення до суден інформації про зміни навігаційних умов та режиму плавання на морях, передача навігаційних попереджень у системі НАВТЕКС;
- організація технічної експлуатації гідрографічних суден, дотримання вимог безпеки судноплавства і функціонування системи управління безпекою судноплавства, запобігання забрудненню навколишнього природного середовища;
- охорона праці та забезпечення пожежної безпеки.
Додаток 3
до наказу Укрморрічінспекції
11.04.2012 № 96
СКЛАД
Комісій з проведення місячника безпеки
Комісія з перевірки проведення підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації та дипломування плавскладу морських, річкових і маломірних суден, робітників берегових підприємств морського та річкового транспорту, робота яких пов'язана із забезпеченням безпеки судноплавства та запобігання забрудненню довкілля з суден, організації здійснення навчання та перевірки знань посадових осіб, до функціональних обов'язків яких входять організація роботи з питань безпеки судноплавства на морському і річковому транспорті та державний нагляд, навчально-тренажерних закладів, що здійснюють підготовку моряків та стану дипломування спеціалістів морського флоту (Комісія V)
Голова Комісії:
Соболевський Григорій Григорович - Голова Укрморрічінспекції
Заступник голови:
Щипцов Олександр Анатолійович - начальник Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (за згодою)
Горб Сергій Іванович - ректор Інституту післядипломної освіти спеціалістів морського і річкового транспорту (за згодою)
Члени Комісії:
Носовський Андрій Миколайович - проректор з міжнародних зв'язків та післядипломної освіти Київської державної академії водного транспорту ім. гетьмана Петра-Конашевича Сагайдачного (за згодою)
Грицюк Вадим Юрійович - директор Одеської регіональної філії Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (за згодою)
Поюровський Сергій Юрійович - директор Маріупольської регіональної філії Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (за згодою)
Матков Аркадій Анатолійович - директор Севастопольської регіональної філії Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (за згодою)
Подлубний Олександр Георгійович - директор Миколаївської регіональної філії Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (за згодою)
Самошин Євген Сергійович - директор Ізмаїльської регіональної філії Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (за згодою)
Жуков Дмитро Сергійович - завідувач кафедри Експлуатації суден і перевезення вантажів Інституту післядипломної освіти спеціалістів морського і річкового транспорту (за згодою)
Кобзар Веніамін Мирославович - завідувач кафедри Технічного менеджменту і безпеки морського транспорту Інституту післядипломної освіти спеціалістів морського і річкового транспорту (за згодою).
Комісія з перевірки дотримання правил, які забезпечують безпеку експлуатації суден на внутрішніх водних шляхах, утримання та експлуатації баз (споруджень) для стоянки маломірних (малих) суден та здійснення їх реєстрації, погодження правил плавання маломірними суднами на водних об'єктах загального користування (Комісія VI)
Голова Комісії:
Шаповалов Володимир Семенович - в.о. Директора департаменту державного нагляду та контролю за безпекою на морському та річковому транспорті
Заступник голови Комісії:
Кузьмін Аркадій Володимирович - заступник начальника ДП "Укрводшлях" (за згодою)
Члени Комісії:
Буланович Павло Георгійович - начальник Одеського міжрегіонального управління Укрморрічінспекції
Рудаков Дмитро Євгенович - начальник Львівського міжрегіонального відділу Укрморрічінспекції
Беляєв Сергій Васильович - начальник Севастопольського міжрегіонального управління Укрморрічінспекції
Булгаков Сергій Іванович - начальник Харківського міжрегіонального сектору Укрморрічінспекції
Клімов Сергій Трохимович - начальник Київського міжрегіонального відділу Укрморрічінспекції
Колтунов Олександр Вікторович - начальник Миколаївського міжрегіонального відділу Укрморрічінспекції
Якименко Валентин Арестович - начальник Дніпропетровського міжрегіонального відділу Укрморрічінспекції
Якименко Олександр Валентинович - начальник Маріупольського міжрегіонального сектору Укрморрічінспекції
Ізотов Володимир Іванович - начальник Ізмаїльського міжрегіонального сектору Укрморрічінспекції
Сапетко Олександр Васильович - Заступник начальника Служби безпеки ДП "Укрводшлях" (за згодою)
Гусейнова Юсуф Гамідович - начальник Служби шляхів ДП "Укрводшлях" (за згодою)
Волкодав Олександр Іванович - заступник начальника Дніпропетровської технічної дільниці водних шляхів ДП "Укрводшлях" (за згодою)
Дяченко Олександр Михайлович - начальник Кременчуцької дільниці водних шляхів ДП "Укрводшлях" (за згодою)
Богдан Валерій Іванович - начальник Херсонської дільниці водних шляхів ДП "Укрводшлях" (за згодою)
Лісун Борис Романович - начальник Черкаської дільниці водних шляхів ДП "Укрводшлях" (за згодою).
Комісія з перевірки дотримання вимог щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища морським та річковим транспортом, а також дотримання правил реєстрації операцій зі шкідливими речовинами на суднах та морських установках (Комісія VII)
Голова Комісії:
Шаповалов Володимир Семенович - в.о. Директора департаменту державного нагляду та контролю за безпекою на морському та річковому транспорті
Заступник голови Комісії:
Буланович Павло Георгійович - начальник Одеського міжрегіонального управління Укрморрічінспекції
Члени Комісії:
Бурдейний Микола Іванович - головний державний інспектор Укрморрічінспекції
Буза Микола Леонідович - старший державний інспектор Укрморрічінспекції
Ступішин Юрій Львович - старший державний інспектор Укрморрічінспекції.
Комісія з перевірки дотримання ліцензійних умов при здійсненні господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу морським та річковим транспортом (Комісія VIII)
Голова Комісії:
Нікіфоров Борис Михайлович - перший заступник Голови Укрморрічінспекції
Заступник голови Комісії:
Махек Ігор Йосипович - заступник генерального директора ДП "Класифікаційне товариство Регістр судноплавства України" (за згодою)
Члени Комісії:
Кабика Генадій Андрійович - начальник відділу 222 ДП "Класифікаційне товариство Регістр судноплавства України" (за згодою)
Туровський Андрій Іванович - начальник відділу організації розслідування аварійних подій Укрморрічінспекції
Найденко Вячеслав Олегович - головний спеціаліст відділу організації розслідування аварійних подій Укрморрічінспекції
Кудрицький Михайло Володимирович - заступник генерального директора "Кримська страхова компанія" (за згодою).
( Наказ доповнено Додатком 3 згідно з Наказом Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті № 96 від 11.04.2012 )
Додаток 4
до наказу Укрморрічінспекції
11.04.2012 № 96
ПЛАНИ ТА ПРОГРАМИ
перевірок Комісій з проведення місячника безпеки
Комісія V
План та Програма перевірки проведення підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації та дипломування плавскладу морських, річкових і маломірних суден, робітників берегових підприємств морського та річкового транспорту, робота яких пов'язана із забезпеченням безпеки судноплавства та запобігання забрудненню довкілля з суден, організації здійснення навчання та перевірки знань посадових осіб, до функціональних обов'язків яких входять організація роботи з питань безпеки судноплавства на морському і річковому транспорті та державний нагляд, навчально-тренажерних закладів, що здійснюють підготовку моряків та стану дипломування спеціалістів морського флоту
План перевірки:
№ Етапи роботи Комісії Дата
1 Початок роботи Комісії 11.04.2012
2 Перевірка організації підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації робітників берегових підприємств морського та річкового транспорту, відповідальних за безпеку судноплавства (відповідальний - заступник голови Комісії Горб Сергій Іванович) 11.04.2012 - 18.04.2012
3 Перевірка навчально-тренажерних закладів, що здійснюють підготовку моряків, щодо дотримання ними міжнародних та національних вимог до підготовки моряків (відповідальний - заступник голови Комісії Щипцов Олександр Анатолійович) 18.04.2012 - 25.04.2012
4 Закінчення роботи Комісії 25.04.2012
5 Надання акта перевірки Комісії 27.04.2012
Програма перевірки:
1. Наявність системи управління якістю у сфері підготовки моряків (Правило I/8 Конвенції ПДНВ ), сертифікованої органом з сертифікації, призначеним відповідно до чинного законодавства України на виконання робіт з сертифікації систем управління.
2. Наявність навчальних програм за окремими напрямками підготовки.
Назва курсу підготовки повинна збігатись з зазначеною в Конвенції ПДНВ і мати повне посилання на правила Конвенції ПДНВ та розділи Кодексу з підготовки, дипломування та несення вахти, національні документи, відповідні типові курси Міжнародної морської організації. Програма підготовки повинна містити опис області застосування і цілей курсу, вступних вимог до кандидатів, навчального плану курсу з повною структурою тривалості курсу, методикою проведення тощо, використовуваних тренажерів, матеріально-технічної бази та обладнання, заходів практичної демонстрації (наприклад, підготовка у басейні, засоби пожежогасіння тощо), процесу оцінювання.
3. Відповідність кваліфікації осіб, які відповідають за підготовку та оцінку компетентності моряків, встановленим вимогам (Правило I/6 Конвенції ПДНВ ).
4. Наявність заявленої у програмі матеріально-технічної бази для проведення підготовки та її фактичне використання.
5. Наявність та фактичне використання тренажерів, заявлених у програмі підготовки.
6. Відповідність сучасним вимогам тренажерів, які використовуються при підготовці моряків, наявність відповідних сертифікатів на тренажери (Правило I/12 Конвенції ПДНВ ).
7. Наявність заявлених у програмі навчально-методичної літератури та наочних посібників.
8. Відповідність фактичних обсягів підготовки моряків можливостям наявної матеріально-технічної бази закладу.
9. Стан нормативного забезпечення виконання вимог Міжнародної Конвенції по охороні людського життя на море 1974 р. (СОЛАС-74) з підготовки та підвищення кваліфікації фахівців морського транспорту.
10. Організації підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації робітників берегових підприємств морського та річкового транспорту, відповідальних за безпеку судноплавства.
Комісія VI
План та Програма перевірки дотримання правил, які забезпечують безпеку експлуатації суден на внутрішніх водних шляхах, утримання та експлуатації баз (споруджень) для стоянки маломірних (малих) суден та здійснення їх реєстрації, погодження правил плавання маломірними суднами на водних об'єктах загального користування
Програма перевірки:
№ п/п Назва об'єкта Кількість суден Клас бази
Київський міжрегіональний відділ
1 ТОВ "Лагуна" РВП-6, м. Київ, затока Собаче гирло 450 5
2 РВП-5, м. Київ, Гідропарк, о-в Долобецький 820 4
3 ТОВ "СЛВ-П" РВП-4, м. Київ, урочище Теличка 386 5
4 ТОВ "Рембутсервіс", м. Черкаси, вул. Кириченко, 1, "Причали 2, 3" 689 4
5 "Мисливець", м. Черкаси, вул. Підгірна, 1 427 5
Дніпровський міжрегіональний відділ
1 Дніпропетровський міський клуб рибалок-мисливців та аматорів водно-моторного спорту "Сом" 276 5
2 КВБЗ № 2, Кременчук, вул. набережна Лейтенанта Дніпрова, 115-а 262 5
3 Вітерець, м. Комсомольськ, вул. Конституції, 3 419 5
4 ЗОО УТМР, м. Запоріжжя, л/б р. Дніпро, Горіхівська бухта, 10-б 462 5
Миколаєвський міжрегіональний відділ
1 Обєднання співвласників човнова станція "Зорька", м. Миколаїв, р-н Широка балка, берег р. Південний Буг 197 5
2 Човновий кооператив "Вітовка", м. Миколаїв, вул. Новобудівна, 1-а 205 5
3 ТВЧ "Суднобудівник", м. Херсон, Острівське шосе, Причал № 5 580 4
4 ТВЧ "Аматор", м. Херсон, Острівське шосе, Причал № 9 750 4
5 Товариське об'єднання "Корал", м. Миколаїв, п. Варварівка, Причал 16 96 6
Одеське міжрегіональне управління
1 "Чорноморський яхт-клуб", м. Одеса, пляж "Отрада", траверс 7 - 9 223 5
2 ГО "Добровільне т-во рибалок-аматорів", с. Крижанівка, вул. Ветеранів, 5 152 5
3 ГО "Добровільне тов-во рибалок-аматорів", с. Сичавка, причал № 257 213 5
4 "ЗЕЛЕНИЙ МИС", м. Одеса, Дача Ковалевського 143 5
5 яхт-клуб "Посейдон", м. Одеса, вул. Новоберегова, 19 73 6
Севастопольське міжрегіональне управління
1 ОК РЛК "Дельфин", г. Севастополь, ул. Летчиков, 3 113 5
2 Яхт-клуб "Золотой символ", г. Севастополь, наб. Назукина, 1 214 5
3 ГЧК "Аю-Даг", м. Алушта, смт Партеніт, вул. Набережна, 162 72 6
4 СГЧК "Волна", м. Алушта, с. Семидвір'я 73 6
5 м. Балаклава, база стоянки 5 - 7 класу
Маріупольський міжрегіональний сектор
1 Човновий кооператив "Азовсталець", м. Маріуполь, вул. Виноградна, 1 160 5
2 "Рибак" (Причал № 1), м. Бердянськ, вул. Макарова, 2-а 139 5
Харківський міжрегіональний сектор
1 ВАТ Харківський машинобудівний завод "Світло шахтаря", "Борова", м. Харків, вул. Світло шахтаря, 4/6 52 6
Ізмаїльський міжрегіональний сектор
1 База-стоянка № 16-Б, с. Ларжанка, вул. Лиманська, 1-а, оз. Кугурлуй 72 6
2 База-стоянка № 35, м. Вилкове, Кілійського р-ну, вул. Білгородський канал, 56-а 447 5
3 База-стоянка № 21-А "Галс", с. ст. Некрасівка, 30 км Кислицького рукава р. Дунай 39 7
Львівський міжрегіональний відділ
1 "Шацькі озера", с. Світязь, Шацький район 49 7
2 Водно-спортивна база, м. Тернопіль, міська водойма 135 5
3 "Альбатрос", Івано-Франківська водойма 125 7
Узагальнення інформації та надання звітів перевірок щодо станом безпечної експлуатації та характерних невідповідностей баз стоянок маломірних суден, фактичного стану реєстрації та погодження місцевих правил користування маломірними суднами.
Програма перевірки:
I. Безпечна експлуатація баз стоянок маломірних суден:
1. Визначення особи відповідальної за безпечну експлуатацію бази стоянки маломірних суден.
2. Наявність СУБ бази та прийняття повноважень та обов'язків працівниками бази.
3. Забезпечення нормативною базою.
4. Наявність переліку діючих контактів для повідомлень Укрморрічінспекції, Агентству морської безпеки, ДП "Пошуку та рятування на морі".
5. Наявність переліку діючих адрес та номерів телефонів пожежної охорони, міліції, медичних та рятувальних служб, підрозділу Державної прикордонної служби України (у прикордонній смузі або контрольованому прикордонному районі).
6. Забезпечення гідрометеорологічними та навігаційними попередженнями.
7. Відповідність санітарного, екологічного, протипожежного стану бази вимогам чинного законодавства.
8. Виконання базою встановленої системи випускного режиму суден.
9. Наявність обладнаного рятувального поста і готовність чергового рятувального судна (для прокатних баз та баз стоянки 1 - 7 класу).
10. Виконання приписів, що видані органами державного нагляду.
II. Керівникам міжрегіональних територіальних органів Укрморрічінспекції відповідного регіону перевірити стан виконання ДП "Укрводшлях" зауважень та рекомендацій, зазначених в Акті проведення комплексної планової перевірки ДП "Укрводшлях", спеціальною комісією Укрморрічінспекції, Держфлотінспекції України та ДП "Класифікаційне товариство Регістр судноплавства України".
III. Безпечна експлуатація суден на внутрішніх водних шляхах України:
1. Внутрішні водні шляхи та шляхові споруди:
- габарити внутрішніх водних шляхів;
- судноплавні гідротехнічні споруди (мостові, підводні та надводні переходи);
- засоби навігаційного обладнання;
- обов'язки та відповідальність персоналу, який відповідає за внутрішні водні шляхи.
2. Флот:
- корпус судна та надбудова суден;
- суднові пристрої;
- суднове спорядження:
- рятувальні засоби;
- протипожежні засоби;
- навігаційні засоби та спорядження;
- аварійне забезпечення;
- головні та допоміжні механізми;
- суднове електрообладнання;
- суднова документація, її перелік та порядок ведення, навігаційні карти та зведення;
- кваліфікаційні вимоги до плав складу суден.
3. Судноремонт:
- функції судноремонтних підприємств;
- організація ремонту та відстою флоту;
- обов'язки та відповідальність персоналу, який відповідальний за ремонт та відстій флоту.
4. Річкові порти та причали:
- акваторії, суднові ходи та рейди;
- рейдовий, службово-допоміжний та портовий флот;
- пасажирські вокзали та причали портів;
- інфраструктура портів в питаннях забезпечення комплексного забезпечення суден;
- об'єктові аварійно-рятувальні служби портів та їх забезпечення.
5. Радіозв'язок та радіонавігація на ВВШ:
- виконання наказу Міністерства транспорту та зв'язку від 22.07.2008 № 912 ;
- забезпечення радіозв'язком берег - судно - берег.
6. Інформаційне забезпечення суден з питань безпеки судноплавства.
Комісія VII
План та Програма перевірки дотримання правил щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища морським та річковим транспортом та дотримання правил реєстрації операцій зі шкідливими речовинами на суднах та морських установках
План перевірки:
№ Етапи роботи Комісії Дата
1 Початок роботи Комісії 11.04.2012
2 Перевірка виконання природоохоронних вимог суднами, що заходять в зону відповідальності Одеського міжрегіонального управління Укрморрічінспекції 11.04.2012 - 18.04.2012
3 Перевірка виконання природоохоронних заходів у портах в межах відповідальності Одеського міжрегіонального управління Укрморрічінспекції 18.04.2012 - 25.04.2012
4 Закінчення роботи Комісії 25.04.2012
5 Надання акта перевірки Комісії 27.04.2012
Програма перевірки:
1. Перевірка виконання природоохоронних вимог суднами, що заходять в зону відповідальності Одеського міжрегіонального управління Укрморрічінспекції незалежно від їх прапора, згідно вимог МАРПОЛ 73/78 . Перевірці підлягають:
- суднове обладнання, яке має відношення для забезпечення захисту довкілля;
- суднові документи (свідоцтва, плани, журнали тощо);
- виконання суднами правил реєстрацій операцій зі шкідливими речовинами.
2. Перевірка виконання природоохоронних заходів у портах в межах відповідальності Одеського міжрегіонального управління Укрморрічінспекції:
- наявність і стан виймальних споруд для прийняття із суден води, що містить нафту, стічних вод, нафтозалишків, сміття, їх достатність та технічний стан;
- наявність схеми сповіщення та реагування на аварійні випадках у порту;
- наявність плану ліквідації аварійних розливів нафтопродуктів (ЛАРН) в зоні відповідальності;
- наявність природоохоронних вимог в "Обов'язкових постановах по порту", їх корегування;
- виконання Інструкції про порядок пломбування в морських торговельних і річкових портах України суднових запірних пристроїв , призначених для скидання забруднюючих речовин та вод, що їх містять;
- наявність природоохоронного підрозділу, положення про підрозділ, посадові інструкції та взаємодію з Інспекцією державного портового нагляду.
Комісія VIII
План та Програма перевірки дотримання ліцензійних умов при здійсненні господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу морським та річковим транспортом
План перевірки:
№ Етапи роботи Комісії Дата
1 Початок роботи Комісії 11.04.2012
2 Перевірка виконання вимог безпеки шляхом застосування системи управління безпекою 11.04.2012 - 16.04.2012
3 Перевірка наявності обов'язкового страхування, передбаченого ЗУ "Про страхування"
 16.04.2012 - 20.04.2012
4 Виконання процедур сповіщення у разі лиха та розслідування аварійних подій на морському та річковому транспорті 20.04.2012 - 25.04.2012
5 Закінчення роботи Комісії 25.04.2012
6 Надання акта перевірки Комісії 27.04.2012
Програма перевірки:
1. Функціонально-структурна організація виконання вимог з безпеки шляхом застосування системи управління безпекою.
2. Забезпечення підтримання технічного стану СУБ.
3. Оцінка ризиків діяльності об'єктів водного транспорту.

................
Перейти до повного тексту