Рішення про Програму держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав боротьби з міжнародним тероризмом та іншими виявленнями екстремізму на період до 2003 року

Решение

о Программе государств-участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года

(Москва, 21 июня 2000 года)

Совет глав государств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить Программу государств-участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года (прилагается).

2. Поручить Экономическому совету Содружества Независимых Государств по согласованию с правительствами государств-участников Содружества Независимых Государств рассмотрение вопросов финансового обеспечения выполнения настоящей Программы с учетом возможностей национальных бюджетов.

3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания.

Совершено в городе Москве 21 июня 2000 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

(Подписи)

Утверждена

Решением Совета глав государств

Содружества Независимых Государств

о Программе государств-участников

Содружества Независимых Государств

по борьбе с международным

терроризмом и иными проявлениями

экстремизма на период до 2003 года

от 21 июня 2000 года

Программа

государств-участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года

Программа государств-участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года (далее - Программа) разработана во исполнение Решения Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 25 января 2000 года "О противодействии международному терроризму в свете итогов Стамбульского саммита ОБСЕ" в целях осуществления сотрудничества в вопросах предупреждения, выявления, пресечения и расследования актов терроризма и иных проявлений экстремизма в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (далее - СНГ).

Международный терроризм приобретает все более угрожающие масштабы, его проявления влекут массовые человеческие жертвы, приводят к разрушению материальных и духовных ценностей. Расширение географии терроризма осложняет отношения между социальными, национальными группами и народами. Транснациональный характер растущих угроз террористической деятельности и преступного экстремизма обязывает государства-участники СНГ консолидировать свои усилия в создании международной системы совместных мер борьбы с терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

Настоящая Программа имеет целью координировать усилия государств-участников СНГ, направленные на противодействие терроризму и иным проявлениям экстремизма. Она разработана в развитие Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года, утвержденной Советом глав государств Содружества Независимых Государств 25 января 2000 года. При этом сотрудничество государств-участников СНГ предусматривается осуществлять с соблюдением их национальных интересов и в формате заинтересованных государств.

Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители (1)	Орган СНГ, принимающий решение
1	2	3	4
1. Организационно-правовые мероприятия
1.1. Рассмотреть вопрос о присоединении государств-участников СНГ к соответствующим международным договорам, направленным на борьбу с терроризмом и иными проявлениями экстремизма (Приложение). При рассмотрении вопросов сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма в рамках ООН и других международных организаций, а также с государствами, не являющимися участниками СНГ, исходить из целесообразности выработки и соблюдения согласованных подходов в свете настоящей Программы	2000 г. 2000 - 2002 гг.	Государства- участники СНГ Государства- участники СНГ
1.2. Ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу: - Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (СГГ; 28.03.97 г.);	2000 г.	Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Узбекистан
- Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией (СГГ; 06.03.98 г.);		Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация
- Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью (СГП; 25.11.98 г.);		Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан
- Договора о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников правоохранительных органов на территориях государств-участников Содружества Независимых Государств (СГП; 04.06.99 г.);		Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан
- Договора о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом (СГП; 04.06.99 г.)		Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан
1.3. Ускорить подготовку и принятие Соглашения о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	2000 г.	Республика Узбекистан, Республика Казахстан	СГП
1.4. Предложить Межпарламентской Ассамблее государств- участников Содружества Независимых Государств разработать в первоочередном порядке проекты модельных законодательных актов и рекомендаций по вопросам борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма	2000 - 2002 гг.	МПА (2)
1.5. Рассмотреть вопросы гармонизации нормативно- правовой базы в сферах: противодействия организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление террористических актов на территориях других государств; борьбы с незаконным производством и оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; противодействия наемничеству; установления уголовной ответственности за преступления террористического характера	2000 - 2002 гг.	Государства- участники СНГ, МПА
2. Организационно-практические мероприятия
2.1. Создать Антитеррористический центр государств- участников Содружества Независимых Государств	2000 г.	Государства- участники СНГ, Исполком СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ	СГГ
2.2. Разработать Положение о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств-участников СНГ	2000 г.	Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, АТЦ	СГГ
2.3. Проводить совместные командно- штабные и оперативно- тактические антитеррористические учения	Ежегодно	Государства- участники СНГ, СМО, СМВД, СОРБ, СКПВ, АТЦ	СГГ
2.4. Организовать проведение согласованных межведомственных оперативно- профилактических целевых мероприятий и специальных операций по предупреждению, выявлению и пресечению: - преступлений террористического и иного экстремистского характера; - захвата заложников; - незаконного перемещения через границы государств- участников СНГ сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, оружия, боеприпасов; - незаконного производства и оборота ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые могут применяться при его создании	2000 - 2002 гг.	Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ, АТЦ
2.5. Проводить согласованные мероприятия в целях: - организации межгосударственного розыска и задержания скрывающихся лиц, причастных к террористической и иной экстремистской деятельности; - пресечения деятельности террористических групп и организаций, а также перекрытия каналов поступления им финансовой, военно- технической и иной помощи; - выявления баз, тренировочных лагерей, мест лечения и отдыха террористов; - перекрытия маршрутов передвижения на территории государств- участников СНГ террористических групп и причастных к ним лиц; - пресечения на своей территории подготовки к совершению террористических актов на территориях других государств-участников СНГ	Постоянно	Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ, АТЦ
2.6. Разработать и осуществить на своих территориях комплекс мероприятий по совершенствованию защиты объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, в том числе и для других государств	2000 - 2002 г.	Государства- участники СНГ
2.7. Организовать разработку, создание и модернизацию технических средств обнаружения взрывчатых веществ (в том числе маркированных) и оружия	2000 - 2002 г.	Государства- участники СНГ
3. Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение
3.1. Создать в Антитеррористическом центре государств- участников Содружества Независимых Государств базу данных: о международных террористических и иных экстремистских организациях, их лидерах, а также причастных к ним лицах; о состоянии, динамике и тенденциях распространения международного терроризма и иных проявлениях экстремизма в государствах- участниках СНГ и других государствах; о неправительственных структурах и лицах, оказывающих поддержку международным террористам	2000 - 2002 гг.	Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, АТЦ
3.2. Интенсифицировать обмен оперативной информацией, в том числе с использованием базы данных Антитеррористического центра государств- участников Содружества Независимых Государств, касающейся: - фактов, способов и методов совершения террористических актов; - лиц и групп, причастных к деятельности террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований, а также осуществляющих вербовку, использование, финансирование и обучение наемников; - незаконного перемещения сильнодействующих, ядовитых отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при его создании	2000 - 2002 гг.	Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, АТЦ
3.3. Осуществить совместные научные исследования актуальных проблем борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма и обеспечить обмен основными результатами научно- исследовательских работ в этой области, в том числе: - провести научно- практическую конференцию по проблемам борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма; - подготовить к изданию словарь основных терминов и понятий в сфере борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма; - рассмотреть вопрос об издании информационного бюллетеня по проблемам борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма	2001 г. 2002 г. 2001 г.	Исполком СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, КСГП, МАК, АТЦ Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, АТЦ
3.4. Разработать комплекс мероприятий: - по активизации участия общественности и средств массовой информации в предотвращении пропаганды терроризма и иных проявлений экстремизма, широкому освещению мер противодействия террористической и иной экстремистской деятельности компетентных органов в данной сфере; - по обеспечению скоординированного противодействия изготовлению и распространению материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости в средствах массовой информации, на рынке кино- и видеопродукции и информационной сети Интернет	2000 - 2002 гг.	Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ
3.5. Подготовить методические пособия для сотрудников правоохранительных органов и спецслужб государств-участников СНГ по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений террористического характера	2000 - 2002 гг.	СОРБ, СМВД, КСГП, АТЦ
3.6. Изучать и осваивать мировой опыт борьбы с терроризмом. Обобщать материалы о террористических актах и диверсиях в государствах-участниках СНГ, проводимых в них антитеррористических операциях, разрабатывать рекомендации правоохранительным органам и спецслужбам государств-участников СНГ	Постоянно	Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ
4. Кадровое обеспечение
4.1. Организовать обучение специалистов и инструкторов подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом	2000 - 2002 гг.	Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ, МАК
4.2. Осуществлять обмен учебно-методическими материалами по подготовке и повышению квалификации кадров подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом	Постоянно	Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, МАК, АТЦ
5. Материально-техническое и финансовое обеспечение
5.1. Разрабатывать порядок материально- технического и финансового обеспечения настоящей Программы	Ежегодно	Государства- участники СНГ, Экономический совет СНГ, Исполком СНГ, АТЦ	СГП
5.2. Развивать на двусторонней и многосторонней основах сотрудничество в области разработки, производства поставок современных видов вооружения, специальных средств для оснащения подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом	Постоянно	Государства- участники СНГ, СОРБ, СМВД, СМО, СКПВ, АТЦ
6. Механизм контроля
6.1. Принять планы по реализации положений настоящей Программы и информировать об этом Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств	В течение 3-х месяцев после принятия Программы	Государства- участники СНГ
6.2. Представлять доклад Совету глав государств Содружества Независимых Государств о ходе выполнения настоящей Программы	Ежегодно	Исполком СНГ, АТЦ	СГГ

................

Перейти до повного тексту