П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Об отчете министра курортов и туризма

Автономной Республики Крым Таряника А.И.

о ходе выполнения мероприятий по реализации

Программы социально-экономического развития

Автономной Республики Крым на 2003 год,

итогах работы курортно-туристского комплекса

и задачах по подготовке к курортному

сезону 2004 года

Заслушав отчет министра курортов и туризма Автономной Республики Крым Таряника А.И., Совет министров Автономной Республики Крым отмечает, что Министерством курортов и туризма Автономной Республики Крым в ходе выполнения Программы социально-экономического развития Автономной Республики Крым на 2003 год ( rb0519002-03 ) (далее - Программа) осуществлен комплекс мер, направленных на реализацию конституционных полномочий автономии в сфере курортов и туризма, решение проблем занятости населения и наполнения бюджетов всех уровней за счет обеспечения устойчивого функционирования курортно-туристского комплекса, организации успешного проведения курортного сезона.

Для достижения этих целей Министерством курортов и туризма Автономной Республики Крым были разработаны мероприятия по подготовке и проведению курортного сезона 2003 года, утвержденные Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 11 февраля 2003 г. N 56 ( rb0056001-03 ), в ходе выполнения которых проведены региональные выездные заседания Координационного совета, коллегии министерства, организованы другие мероприятия совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, а также местными органами исполнительной власти.

В ходе реализации Программы ( rb0519002-03 ) большое значение Министерством курортов и туризма Автономной Республики Крым уделялось работе по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы отрасли.

В результате Кабинетом Министров Украины принята Программа развития Крыма как круглогодичного общегосударственного и международного курортно-рекреационного и туристского центра ( 133-2003-п ), Верховной Радой Автономной Республики Крым утверждены Правила по устройству и оборудованию пляжей на водных объектах Черного и Азовского морей в Автономной Республике Крым ( rb0567002-03 ), Положение о мини-гостиницах, мотелях, пансионатах и домах гостиничного типа ( rb0487002-03 ), а также Положение о сборе на развитие рекреационного комплекса.

В связи со значительными изменениями, произошедшими в структуре курортно-туристского комплекса, необходимостью совершенствования и повышения эффективности его функционирования министерством совместно с учеными крымских ВУЗов разработаны:

"Основные направления развития санаторно-курортного и туристского (рекреационного) комплекса Автономной Республики Крым до 2010 года", которые одобрены Советом министров Автономной Республики Крым и направлены для рассмотрения в Верховную Раду Автономной Республики Крым;

Методические рекомендации по определению численности прибывших на отдых в Крым на основе данных пассажиропотока, успешно применяемые в текущем году.

Министерством осуществлены конкретные меры по дальнейшему продвижению крымского туристического продукта и курортных услуг на внутреннем и внешнем рынках. С этой целью принято участие в 10 международных выставках, проведены пресс-туры, автопробеги, ярмарки, другие рекламно-информационные мероприятия.

Увеличился приток инвестиций в рекреационную отрасль. В период с 2000 по 2003 гг. на территориях приоритетного развития "Большая Ялта", "Алушта" и "Судак" освоено инвестиций на сумму 63,5 млн долл. США, в стадии реализации находится 10 проектов. В бюджет от их реализации поступило налогов и сборов на сумму 15,8 млн грн. За первое полугодие текущего года предприятиями комплекса вложено 62,9 млн грн собственных средств в строительство, реконструкцию, модернизацию материально-технической и лечебно-диагностической базы.

В текущем году завершена аккредитация санаториев и пансионатов с лечением. На их базе разработаны и внедрены более 100 уникальных лечебно-диагностических методик, позволивших значительно повысить эффективность реабилитации и оздоровления, расширить показания для лечения больных, пострадавших в результате техногенных катастроф, имеющих онкологические заболевания.

В здравницах начали широко использовать ранее не применяемые в Крыму методы спелеотерапии, лечения голубой глиной, пищевыми добавками "Эноант", разработанными на базе полифенолов винограда, ароматических масел, полученных из лекарственных трав.

Принимаемые меры обеспечили на протяжении пяти последних лет устойчивую тенденцию увеличения количества отдыхающих с 3,3 млн человек в 1999 году до 4,6 млн человек в 2003 году.

В санаторно-курортных и туристских учреждениях автономии с начала текущего года отдохнуло около 1 млн человек. Прямые поступления от предприятий отрасли за 9 месяцев 2003 года в бюджеты всех уровней составили 82,0 млн грн, (в 2002 г. - 80,1 млн грн). Темп роста составил 102,4%.

В курортном сезоне этого года отмечается значительный рост добычи и реализации лечебных грязей (на 96,4% в сравнении с 2002 г). В бюджеты всех уровней от эксплуатационных станций поступило в 2003 г. 429,5 тыс. грн, что на 44,9% больше, чем за аналогичный период 2002 г.

Крым занимает ведущее место в Украине по экскурсионному обслуживанию (43%). За 9 месяцев 2003 года в автономии обслужено 1 млн 316 тыс. экскурсантов.

Наибольшую долю в реализации туристских услуг занимает внутренний туризм (66%), второе место - иностранный туризм (33%), третье - выездной туризм (0,57%). Введение в июне 2003 года упрощенного пограничного и таможенного контроля, так называемого "зеленого коридора", способствовало увеличению потока российских граждан в Крым (2001 г. - 26384 чел.; 2003 г. - 68748 чел.).

Открытие консульского пункта в ГМА "Симферополь" оказало положительное влияние на дальнейшее развитие иностранного туризма в Крыму. В 2002 году его услугами воспользовались 110 граждан ЕС, Канады, США, Японии и Швейцарии, в течение 10 месяцев 2003 года - 1535. За консульские услуги государству перечислено в 2002 г. - более 3300 долл. США, за 9 месяцев 2003 года - 53500 долл. США.

Достигнуты определенные результаты в развитии круизного туризма. За период навигации 2003 года Ялту посетило 36 иностранных круизных судов, Ялтинский морской порт принял и обслужил 22639 пассажиров. За аналогичный период 2002 года было 32 захода иностранных круизных судов с 14895 пассажирами на борту.