Відповідно до статей 4, 75 Закону України "Про освіту", абзацу дев’ятого частини другої статті 54 Закону України "Про повну загальну середню освіту", Закону України від 14 грудня 2021 року № 1951-IX "Про внесення змін до Закону України "Про освіту" щодо вдосконалення науково-методичного забезпечення освіти та якості навчальної літератури", пункту 3 Порядку забезпечення підручниками та посібниками здобувачів повної загальної середньої освіти і педагогічних працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 року № 41 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2020 року № 957), пункту 8 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 630, НАКАЗУЮ:

1. Внести до Порядку конкурсного відбору підручників (крім електронних) та посібників для здобувачів повної загальної середньої освіти та педагогічних працівників, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 21 вересня 2021 року № 1001, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2021 року за № 1483/37105, зміни, виклавши його в новій редакції, що додається.

2. Директорату шкільної освіти (Кільдерова Інна) забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Департаменту забезпечення документообігу, контролю та інформаційних технологій (Ярошенко Євгеній) зробити відмітку у справах архіву.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Кузьмичову Надію.

5. Цей наказ набирає чинності з 01 вересня 2025 року.

1. Цей Порядок визначає механізм проведення конкурсного відбору підручників (крім електронних) та посібників для здобувачів повної загальної середньої освіти та педагогічних працівників закладів освіти (далі — Конкурс) згідно з переліком підручників / посібників, у виданні яких за кошти державного бюджету є потреба (далі — Перелік).

Перелік, що містить вид навчального видання (підручника / посібника) та його назву, затверджується наказом МОН про проведення Конкурсу.

Дія цього Порядку не поширюється на конкурсний відбір підручників / посібників для осіб з особливими освітніми потребами (окрім осіб з порушеннями зору) і педагогічних працівників, які працюють з такими особами.

2. У цьому Порядку терміни і поняття вживаються в таких значеннях:

аудіосупровід — звуковий додаток до підручника / посібника, який містить тексти до уроків (пісні, скоромовки, вірші, римовані рядки, моделі для вимови голосних і приголосних букв тощо), начитані в природному темпі носіями мови, що використовується для навчання сприйняття мови на слух, для прослуховування паралельно з читанням тексту;

заклади освіти — заклади загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, що забезпечують здобуття профільної середньої освіти;

навчальні предмети — навчальні предмети, інтегровані курси, обов’язкові для вивчення, вибірково-обов’язкові предмети, визначені типовими навчальними планами закладів загальної середньої освіти;

оригінал-макет підручника / посібника — оригінал підручника / посібника, кожна сторінка якого тотожна відповідній сторінці майбутнього підручника / посібника (окрім виданих рельєфно-крапковим і збільшеним шрифтами для осіб з порушеннями зору);

посібники — навчальні посібники для учнів початкових класів, що замінюють або доповнюють підручники;

учасник Конкурсу — фізична або юридична особа, яка володіє виключними майновими правами на використання твору.

Терміни "реальний конфлікт інтересів", "потенційний конфлікт інтересів", "близькі особи" вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про запобігання корупції".

3. Конкурс підручників проводиться для учнів певного року навчання закладів загальної середньої освіти (далі — ЗЗСО). Конкурс підручників із вибірково-обов’язкових предметів для 10, 11 (12) класів проводиться під час проведення Конкурсу підручників для 10 класу ЗЗСО.

Конкурс посібників може проводитися як окремо для певного року навчання ЗЗСО, так і для кількох років одночасно.

Конкурс може проводитися з використанням відповідного інформаційно-комунікаційного ресурсу, зокрема програмно-апаратного комплексу "Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту".

4. Конкурс проводиться на засадах відкритості, прозорості, гласності та дотримання принципів академічної доброчесності.

5. Конкурс проводиться установою, що належить до сфери управління МОН (далі — Конкурсна установа), визначеною наказом МОН про проведення Конкурсу.

6. Інформація щодо проведення Конкурсу оприлюднюється на офіційному вебсайті МОН, вебсайті Конкурсної установи протягом двох робочих днів із дня видання МОН наказу про проведення Конкурсу.

7. У Конкурсі можуть брати участь фізичні та юридичні особи, які володіють виключними майновими правами на використання підручника / посібника та надають згоду передати на безоплатній основі МОН та Конкурсній установі (у разі укладання договорів на видання підручників / посібників за кошти державного бюджету) право на розміщення на вебсайті Конкурсної установи та/або вебплатформі дистанційного навчання "Всеукраїнська школа онлайн" підручників / посібників в електронній формі у форматі pdf та інтерактивних електронних додатків (далі — е-додаток) до них (та/або вебпосилання на електронний ресурс, де вони розміщені) для безоплатного доступу користувачам мережі "Інтернет" строком на п’ять років (далі — Учасники).

Підручник / посібник, поданий на Конкурс, має містити систематизований виклад навчального матеріалу та завдання для досягнення певних результатів навчання відповідно до певної модельної навчальної програми, складовою якого є е-додаток. Вимоги до е-додатка до підручника затверджено наказом Міністерства освіти і науки України від 19 квітня 2024 року № 548, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07 травня 2024 року за № 656/42001.

На Конкурс подаються підручники / посібники, яким надано гриф відповідно до Порядку здійснення експертизи, надання грифів навчальній літературі та навчальним програмам, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 05 червня 2023 року № 675, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 липня 2023 року за № 1203/40259.

8. Один автор (авторський колектив) може подати на Конкурс, зокрема через іншого Учасника, не більше одного підручника / посібника з однієї назви підручника / посібника, у тому числі у співавторстві з іншими особами.

9. Після закінчення строку подання комплектів конкурсних матеріалів і до завершення Конкурсу органам державної влади та органам місцевого самоврядування забороняється вчиняти дії із замовлення та поширення прихованої реклами щодо підручників / посібників, поданих на Конкурс.

10. Для проведення Конкурсу створюються такі комісії:

Комісія з прийому комплектів конкурсних матеріалів Конкурсу (далі — Комісія ПККМ);

Конкурсна комісія;

Апеляційна комісія.

Конкурсна комісія підсумовує узагальнені результати вибору підручників / посібників, проведеного відповідно до пунктів 1–8 розділу IV цього Порядку, та надає пропозиції щодо формування переліку підручників / посібників, які можуть видаватися за кошти державного бюджету.

Апеляційна комісія розглядає апеляції Учасників та інформує Конкурсну установу про свою позицію щодо обґрунтованості поданих апеляцій:

про доповнення / недоповнення переліку підручників / посібників, які можуть видаватися за кошти державного бюджету;

на підставі поданих апеляцій про встановлення / невстановлення порушення порядку проведення Конкурсу.

11. Склад Комісії ПККМ у кількості трьох осіб із числа працівників Конкурсної установи, які не залучені до роботи інших комісій, не є Учасниками або особами, які мають реальний чи потенційний конфлікт інтересів (далі — конфлікт інтересів), затверджується наказом Конкурсної установи до початку строку подання комплектів конкурсних матеріалів.

12. Склад Конкурсної комісії у" кількості не менше семи осіб (непарна кількість), які не залучені до роботи інших комісій, не є Учасниками або особами, які мають конфлікт інтересів, затверджується наказом МОН до закінчення строку подання комплектів конкурсних матеріалів та оприлюднюється на вебсайті Конкурсної установи наступного дня після завершення її роботи.

Членами Конкурсної комісії можуть бути працівники МОН, Конкурсної установи, науково-педагогічні працівники закладів вищої та післядипломної педагогічної освіти, наукові працівники Національної академії наук України та Національної академії педагогічних наук України, педагогічні працівники, представники асоціацій і спілок учителів, громадських об’єднань (за їх згодою).

13. Склад Апеляційної комісії у кількості не менше п’яти осіб (непарна кількість), які не є Учасниками, членами інших комісій, представниками видавництв, їх об’єднань та особами, які мають конфлікт інтересів, затверджується наказом МОН до закінчення строку подання комплектів конкурсних матеріалів та оприлюднюється на вебсайті Конкурсної установи наступного дня після завершення її роботи.

Голова Апеляційної комісії обирається з числа членів цієї комісії на першому її засіданні.

Секретарем Апеляційної комісії без права голосу є працівник Конкурсної установи.

14. Комісії здійснюють роботу у строки, визначені наказом МОН про проведення Конкурсу.

Організація роботи комісій покладається на голів та секретарів цих комісій.

Засідання кожної комісії є правомочним, якщо у ньому брали участь не менше ніж 2/3 її складу.

Рішення комісії вважається ухваленим, якщо за нього проголосувала більшість від її затвердженого складу.

Результати роботи комісій оформлюються протоколом, усі сторінки якого підписують голова та секретар.

Засідання Конкурсної та Апеляційної комісій здійснюється з обов’язковою відео- та аудіофіксацією процесу розгляду питань та ухвалення рішень.

З метою забезпечення відкритості та прозорості засідань Конкурсної та Апеляційної комісій Конкурсна установа забезпечує відеозаписи таких засідань, які зберігаються в Конкурсній установі до закінчення Конкурсу.

На засіданнях Конкурсної та Апеляційної комісій мають право бути присутніми представники громадських об’єднань, до напрямів статутної діяльності яких належить, зокрема діяльність, пов’язана з видавничою справою або освітою. У разі вчинення такими представниками дій, що перешкоджають членам комісій здійснювати свої повноваження, відповідна комісія позбавляє такого представника права бути присутнім на засіданні комісії.

Про своє бажання бути присутніми на засіданнях Конкурсної та Апеляційної комісій представники громадських об’єднань, до напрямів статутної діяльності яких належить, зокрема діяльність, пов’язана з видавничою справою або освітою, мають повідомити Конкурсну установу за два робочі дні до дня відповідного засідання.

Засідання комісій проводяться з урахуванням протиепідемічних заходів, що проводяться у зв’язку зі встановленим Кабінетом Міністрів України карантином.

Онлайн-засідання комісії можуть проводитися за рішенням голови у випадках, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідацією їх наслідків, з виникненням загрози життю та/або здоров’ю населення, під час воєнного стану та у період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, та в інших випадках.

1. Конкурс оголошується наказом МОН, що оприлюднюється на офіційному вебсайті МОН та/або вебсайті Конкурсної установи у строк до 30 вересня.

Оголошення має містити інформацію про мету Конкурсу, строки його проведення, Конкурсну установу, перелік навчальних предметів та назв підручників / посібників, з яких оголошується Конкурс (із зазначенням відповідної іноземної мови, мови корінних народів або національних меншин), строки подання комплектів конкурсних матеріалів та апеляцій, номери контактних телефонів, номери телефонної "гарячої лінії", адресу електронної пошти Конкурсної установи.

2. Конкурсна установа для організованого проведення Конкурсу забезпечує формування переліку назв підручників / посібників, з яких оголошується Конкурс, пропозицій щодо складу Конкурсної та Апеляційної комісій.

3. Для проведення Конкурсу Конкурсна установа забезпечує:

формування складу Комісії ПККМ та Конкурсної комісії;

належні умови роботи Комісії ПККМ, Конкурсної та Апеляційної комісій;

розроблення та оприлюднення на власному вебсайті зразків оформлення комплектів конкурсних матеріалів;

оголошення висновків Конкурсної комісії;

оприлюднення на власному вебсайті наказів МОН, інформації про кількість підручників / посібників, поданих на Конкурс з кожної назви підручника / посібника, протоколів Конкурсної та Апеляційної комісій, інструктивно-методичних матеріалів, узагальнених результатів вибору підручників / посібників та інших документів щодо проведення Конкурсу.

1. Підручники / посібники виконуються українською мовою або іноземними мовами, мовами корінних народів або національних меншин відповідно.

2. Назва підручника / посібника має відповідати назві підручника / посібника, з якого оголошено Конкурс.

3. Підручник / посібник та е-додаток подається в електронній формі та/або формі вебпосилання на електронному ресурсі Учасника.

Учасник (за бажанням) надає вебпосилання на підручник / посібник (для підручників / посібників з іноземних мов та української мови для класів (груп) з навчанням мовами національних меншин у комплекті з аудіосупроводом) на електронному ресурсі Учасника.

У разі видання підручника / посібника у кількох частинах на Конкурс подаються всі частини підручника / посібника.

4. Підручник / посібник подається на Конкурс у формі оригінал-макета.