Відповідно до пункту 8 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року № 423, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до деяких нормативно-правових актів Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства соціальної політики України, що додаються.

2. Директорату розвитку соціальних послуг та захисту прав дітей (Колбаса Р.С.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Лебедцова Б.Б.

1. У Типовому положенні про центр реінтеграції бездомних осіб, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 14 лютого 2006 року № 31, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 21 квітня 2006 року за № 474/12348:

1) у розділі 1:

пункт 1.1 після слів "повноцінного життя шляхом" доповнити словами "проведення соціальної роботи, у тому числі";

в абзаці першому пункту 1.2 слова "фізичними особами" замінити словами "фізичними особами - підприємцями";

у пункті 1.5 слова "рішеннями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та обласних і міських рад," виключити;

у пункті 1.6:

в абзаці третьому слова "соціальних служб" замінити словами "інших надавачів соціальних послуг";

доповнити новим абзацом такого змісту:

"За організаційно-правовою формою Центр може утворюватися та функціонувати як комунальне некомерційне підприємство.";

2) у розділі 2:

пункт 2.2 викласти у такій редакції:

"2.2. Основними завданнями Центру є:

- проведення соціальної роботи, зокрема:

співпраця з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, закладами освіти, охорони здоров’я, органами та підрозділами поліції, центрами зайнятості населення, центрами соціальних служб, центрами надання соціальних послуг, іншими надавачами соціальних послуг, громадськими об’єднаннями, волонтерами, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності для виконання поставлених цілей і завдань;

використання сучасних методів соціальної роботи;

сприяння розвитку та впровадженню інноваційних методик у роботі з бездомними особами;

сприяння формуванню позитивної громадської думки про бездомних осіб;

взаємодія з центрами обліку бездомних осіб у частині інформування про наявні вільні місця та сприяння в отриманні соціальних послуг;

виявлення та діагностування у бездомної особи складних життєвих обставин;

проведення оцінювання потреб клієнта у соціальних послугах для прийняття рішення щодо надання / відмови у наданні соціальних послуг;

надання інформації з питань, що стосуються проведення соціальної роботи, надання соціальних послуг;

- надання соціальних послуг клієнтам Центру з урахуванням індивідуальних потреб.";

в абзаці другому пункту 2.3 слова "допомога в аналізі життєвої ситуації, у визначенні основних проблем, шляхів їх вирішення, складання плану виходу зі складної життєвої ситуації; надання інформації з питань соціального захисту населення; представництво інтересів; допомога в отриманні безоплатної правової допомоги" замінити словами "корекція психологічного стану та поведінки в повсякденному житті; допомога у зміцненні/відновленні родинних та суспільно корисних зв’язків";

3) у розділі 3:

пункт 3.2 викласти в такій редакції:

"3.2 Підставою для проведення Центром соціальної роботи є:

- звернення бездомної особи, її законного представника, уповноваженої особи органу опіки та піклування (якщо опіку над бездомною особою здійснює законний представник, орган опіки та піклування);

- звернення, повідомлення інших осіб в інтересах бездомної особи за її згодою.

Надання соціальних послуг здійснюється відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 587.

У разі наявності загрози життю чи здоров’ю бездомної особи та у разі введення надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях соціальні послуги надаються екстрено (кризово) відповідно до законодавства.

За результатами надання соціальних послуг екстрено (кризово) Центр складає акт про надання повнолітній особі соціальних послуг екстрено (кризово), за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 18 квітня 2022 року № 135, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 травня 2022 року за № 512/37848.

У разі надання соціальних послуг екстрено (кризово) визначення ступеня індивідуальних потреб бездомної особи, складання індивідуального плану та укладання договору про надання соціальних послуг не проводиться.";

пункт 3.5 викласти в такій редакції:

"3.5. Громадяни, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більше ніж півтора року, особи з інвалідністю із числа бездомних осіб можуть бути направлені до надавачів соціальних послуг стаціонарного догляду, паліативного догляду відповідно до законодавства.";

пункт 3.6 виключити.

У зв’язку з цим пункти 3.7-3.15 вважати, відповідно, пунктами 3.6-3.14;

у пункті 3.7 слова "видається направлення до відповідних (профільних) соціальних служб, закладів охорони здоров’я, підприємств, організацій" замінити словами "надається інформація про органи, служби, заклади, підприємства, організації";

у пункті 3.8 слова та цифру "Примірній угоді між центром реінтеграції бездомних осіб та клієнтом (додаток 1), яка" замінити словами та цифрами "договорі про надання соціальних послуг, форму якого затверджено наказом Міністерства соціальної політики України від 23 грудня 2020 року № 847 "Про затвердження Типового договору про надання соціальних послуг", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 лютого 2021 року за № 214/35836 (далі - Договір про надання соціальних послуг), який";

у пункті 3.9:

абзац другий доповнити словами ", в тому числі виконання індивідуального плану надання соціальних послуг;";

абзац п’ятий викласти в такій редакції:

"- порушення клієнтом без поважних причин умов Договору про надання соціальних послуг;";

абзац другий пункту 3.10 викласти в такій редакції:

"Дані про звернення містяться у особовій справі, яка включає також відомості щодо проведення соціальної роботи, рішення про надання соціальної послуги, Договір про надання соціальних послуг, індивідуальний план надання соціальних послуг; інформацію про мету й причини звернення; дату звернення і зарахування чи причину відмови та про орган, організацію, заклад, установу тощо, куди особі було рекомендовано звернутися; дату та причини припинення послуг; інші відомості.";

пункт 3.11 доповнити словами ", проведення оцінки якості соціальних послуг відповідно до законодавства.";

пункт 3.14 викласти в такій редакції:

"3.14. У разі необхідності Центр на підставі результатів виконання клієнтом індивідуального плану надання соціальних послуг готує рекомендації щодо продовження проведення соціальної роботи, у тому числі для прийняття рішення про надання соціальних послуг у соціальному готелі.";

4) у розділі 4:

у пункті 4.1:

абзац третій викласти в такій редакції:

"- участь у складенні спільно з працівниками Центру індивідуального плану надання соціальних послуг;";

доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

"- отримання повної та вичерпної інформації про свої права, обов’язки, порядок і умови надання соціальних послуг у формі, доступній для сприйняття особами з будь-яким видом порушення здоров’я.";

у пункті 4.2:

абзаци третій та четвертий викласти в такій редакції:

"- надавати повну та достовірну інформацію, необхідну для визначення його потреб у соціальних послугах, права на отримання соціальних послуг та визначення умов Договору про надання соціальних послуг;

- брати участь в оцінюванні своїх потреб у соціальних послугах, складанні спільно з працівниками Центру індивідуального плану надання соціальних послуг;";

після абзацу четвертого доповнити абзацом п’ятим такого змісту:

"- виконувати умови Договору про надання соціальних послуг та здійснювати заходи, що складають зміст соціальної послуги, визначені в індивідуальному плані надання соціальних послуг;".

У зв’язку із цим абзаци п’ятий і шостий вважати, відповідно, абзацами шостим і сьомим;

5) пункт 5.2 розділу 5 доповнити новими абзацами такого змісту:

"- укладає договори про надання соціальних послуг;

- забезпечує проведення моніторингу та оцінки якості надання соціальних послуг;

- забезпечує виконання працівниками Центру вимог державних стандартів соціальних послуг;

- забезпечує організацію проходження формального і неформального професійного навчання, в тому числі підвищення кваліфікації, атестації, супервізії працівників Центру відповідно до законодавства.";

6) у розділі 6:

пункт 6.1 доповнити новим абзацом такого змісту:

"У разі функціонування Центру як комунального некомерційного підприємства фінансування здійснюється відповідно до законодавства.";

пункт 6.2 викласти в такій редакції:

"6.2. Соціальні послуги в Центрі можуть надаватись клієнтам за рахунок бюджетних коштів/ з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг/ за рахунок отримувача соціальних послуг або третіх осіб відповідно до законодавства.";

7) у пункті 7.1 розділу 7 слова ", орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій." замінити словами "відповідно до законодавства.";

8) додаток 1 виключити;

9) у додатку 2:

доповнити пунктом 1 такого змісту:

"1. Клієнт Центру має право на:

- отримання соціальних послуг відповідно до умов та порядку їх надання, визначених законодавством про соціальні послуги та Договором про надання соціальних послуг;

- доступ до інформації, що міститься в його особовій справі як отримувача соціальних послуг;

- повагу до приватного життя, на свободу думки та висловлювань;

- участь в оцінюванні своїх потреб у соціальних послугах, складанні спільно з працівниками Центру індивідуального плану надання соціальних послуг.".

У зв’язку з цим пункти 1 і 2 вважати, відповідно, пунктами 2 і 3;

у пункті 2:

абзац другий викласти в такій редакції:

"- виконувати умови Договору про надання соціальних послуг та здійснювати заходи, що складають зміст соціальної послуги, визначені в індивідуальному плані надання соціальних послуг;";

доповнити пункт новими абзацами такого змісту:

"- надавати повну та достовірну інформацію, необхідну для визначення його потреб у соціальних послугах, права на отримання соціальних послуг та визначення умов Договору про надання соціальних послуг;

- брати участь в оцінюванні своїх потреб у соціальних послугах, складанні спільно з працівниками Центру індивідуального плану надання соціальних послуг.";

абзац десятий пункту 3 виключити.

У зв’язку з цим абзаци одинадцятий і дванадцятий вважати, відповідно, абзацами десятим і одинадцятим.

2. У Типовому положенні про будинок нічного перебування, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 14 лютого 2006 року № 31, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 21 квітня 2006 року за № 475/12349:

1) у розділі 1:

у пункті 1.4:

в абзаці третьому слова "або соціальних служб" замінити словами "або іншого надавача соціальних послуг";

доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

"За організаційно-правовою формою нічліжний будинок може утворюватися та функціонувати як комунальне некомерційне підприємство.";

2) у розділі 2:

у пункті 2.2:

підпункт 2.2.1 викласти в такій редакції:

"2.2.1. Надає соціальну послугу "нічний притулок" (забезпечення проживання в нічний час доби, одноразовим харчуванням, засобами особистої гігієни та створення умов для здійснення санітарно-гігієнічних заходів, дотримання особистої гігієни).";

підпункт 2.2.2 виключити.

У зв’язку з цим підпункти 2.2.3-2.2.5 вважати, відповідно, підпунктами 2.2.2-2.2.4;

3) у розділі 3:

пункт 3.1 викласти в такій редакції:

"3.1. Нічліжний будинок надає послуги бездомним особам, які досягли 18 років та на законних підставах проживали і після втрати прав на житлові приміщення проживають на території України, за особистим зверненням клієнта та/або в разі надходження повідомлення від інших осіб в інтересах бездомної особи за її згодою.

Послуги бездомним особам надаються:

- одноразово, екстрено (кризово) - в разі наявності загрози життю чи здоров’ю бездомних осіб та у разі введення надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях.

Рішення про надання соціальних послуг одноразово, екстрено (кризово) не потребує подання заяви, документів, що посвідчують особу, та проходження попереднього медичного обстеження.

У разі надання соціальних послуг екстрено (кризово) визначення ступеня індивідуальних потреб бездомної особи, складання індивідуального плану та укладання договору про надання соціальних послуг не проводиться.

За результатами надання соціальних послуг екстрено (кризово) Центр складає акт про надання повнолітній особі соціальних послуг екстрено (кризово), за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 18 квітня 2022 року № 135, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 травня 2022 року за № 512/37848.

- постійно/тимчасово - відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 587.

У разі звернення до нічліжного будинку безпритульних дітей вони в супроводі працівників нічліжного будинку направляються до притулків для дітей, центрів соціально-психологічної реабілітації дітей служб у справах дітей за територіальним принципом розташування. У разі, якщо до нічліжного будинку звернулися бездомні особи з дітьми, діти направляються до притулків для дітей, центрів соціально-психологічної реабілітації дітей служб у справах дітей лише за згодою батьків.

Громадяни, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більше ніж півтора року, особи з інвалідністю із числа бездомних осіб можуть бути направлені до надавачів соціальних послуг стаціонарного догляду, паліативного догляду відповідно до законодавства.";

пункт 3.4 викласти в такій редакції:

"3.4. Припинення надання послуг нічліжного будинку постійно/тимчасово здійснюється у разі:

відмови клієнта від отримання соціальної послуги "нічний притулок";

закінчення строку дії / порушення без поважних причин умов договору про надання соціальної послуги "нічний притулок", укладеного за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 23 грудня 2020 року № 847 "Про затвердження Типового договору про надання соціальних послуг", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 лютого 2021 року за № 214/35836 (далі - Договір про надання соціальних послуг);

зміни місця проживання/перебування клієнта;

направлення клієнта до надавачів соціальних послуг стаціонарного догляду, паліативного догляду;

смерті клієнта.";

4) в абзаці першому пункту 4.9 розділу 4 слова "як на платній, так і на безоплатній основі" замінити словами "за рахунок бюджетних коштів / з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг / за рахунок отримувача соціальних послуг або третіх осіб відповідно до законодавства";

5) пункт 5.1 розділу 5 доповнити новим абзацом такого змісту:

"У разі функціонування нічліжного будинку як комунального некомерційного підприємства фінансування здійснюється відповідно до законодавства.";

6) пункт 6.2 розділу 6 доповнити новими абзацами такого змісту:

" - укладає договори про надання соціальних послуг;

- забезпечує проведення моніторингу та оцінки якості надання соціальних послуг;