Відповідно до Законів України " Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей" та "Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк" та на виконання Державної програми соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, на 2004-2006 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2004 № 1133 (із змінами), НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі Типові положення, що додаються:

1.1. Типове положення про центр реінтеграції бездомних осіб.

1.2. Типове положення про будинок нічного перебування.

1.3. Типове положення про центр соціальної адаптації звільнених осіб.

2. Міністерству праці та соціальної політики Автономної Республіки Крим, головним управлінням праці та соціального захисту населення обласних держадміністрацій, Головному управлінню соціального захисту населення Київської міської держадміністрації, Управлінню праці та соціального захисту населення Севастопольської міської держадміністрації забезпечити відповідно до потреб регіонів утворення вищезгаданих закладів соціального захисту для бездомних осіб та осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

3. Управлінню у справах бездомних громадян та осіб, звільнених із місць позбавлення волі (О. Суліма), забезпечити державну реєстрацію типових положень у Міністерстві юстиції України.

1.1. Центр реінтеграції бездомних осіб (далі - Центр) є закладом соціального захисту, діяльність якого спрямована на поступове повернення бездомної особи (далі - клієнти) до самостійного повноцінного життя шляхом проведення соціальної роботи, у тому числі надання їй комплексу соціальних послуг з урахуванням індивідуальних потреб.

1.2. Центр утворюється місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, релігійними організаціями, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, фізичними особами - підприємцями відповідно до потреб регіону.

Можуть утворюватися центри для жінок, чоловіків, сімей з дітьми, осіб, хворих на наркоманію та хронічний алкоголізм (які пройшли курс лікування) тощо, з наданням тимчасового притулку - денного перебування, коротко- (до шести місяців), довготривалого (понад шість місяців) проживання.

1.3. Центр реорганізовується та ліквідовується його засновниками.

1.4. Клієнтами Центру є бездомні особи у віці від 18 років, бездомні особи з дітьми, які не мають медичних протипоказань та перебувають на території України на законних підставах.

1.5. Центр у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.

1.6. Центр може бути:

- юридичною особою, яка має печатку, штамп зі своїм найменуванням, бланки, самостійний баланс, реєстраційні рахунки;

- структурним або відокремленим підрозділом (філія, бюро, відділення тощо) закладу для бездомних осіб або інших надавачів соціальних послуг.

За організаційно-правовою формою Центр може утворюватися та функціонувати як комунальне некомерційне підприємство.

1.7. Центр утворюється у разі наявності необхідної матеріально-технічної бази, зокрема приміщень, які відповідають чинним санітарним і технічним вимогам, вимогам пожежної безпеки.

Умови розташування, харчування, побутового, медичного обслуговування клієнтів та утримання приміщень Центру регулюються нормативами, передбаченими чинним законодавством для підприємств громадського харчування, гуртожитків та лікувальних закладів.

2.1. Метою діяльності Центру є соціальна реінтеграція бездомних осіб у суспільство, до самостійного повноцінного життя.

2.2. Основними завданнями Центру є:

- проведення соціальної роботи, зокрема:

співпраця з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, закладами освіти, охорони здоров’я, органами та підрозділами поліції, центрами зайнятості населення, центрами соціальних служб, центрами надання соціальних послуг, іншими надавачами соціальних послуг, громадськими об’єднаннями, волонтерами, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності для виконання поставлених цілей і завдань;

використання сучасних методів соціальної роботи;

сприяння розвитку та впровадженню інноваційних методик у роботі з бездомними особами;

сприяння формуванню позитивної громадської думки про бездомних осіб;

взаємодія з центрами обліку бездомних осіб у частині інформування про наявні вільні місця та сприяння в отриманні соціальних послуг;

виявлення та діагностування у бездомної особи складних життєвих обставин;

проведення оцінювання потреб клієнта у соціальних послугах для прийняття рішення щодо надання / відмови у наданні соціальних послуг;

надання інформації з питань, що стосуються проведення соціальної роботи, надання соціальних послуг;

- надання соціальних послуг клієнтам Центру з урахуванням індивідуальних потреб.

2.3. Для вирішення завдань Центр, ураховуючи індивідуальні потреби, надає клієнтам такі соціальні послуги:

"соціальна інтеграція та реінтеграція" (корекція психологічного стану та поведінки в повсякденному житті; допомога у зміцненні/відновленні родинних та суспільно корисних зв’язків; допомога в оформленні документів; допомога в отриманні реєстрації місця проживання/перебування; сприяння в отриманні житла, у працевлаштуванні тощо; надання психологічної підтримки тощо);

"надання притулку" (надання ліжко-місця з комунально-побутовими послугами; забезпечення твердим та м’яким інвентарем, за можливості одягом, взуттям, харчуванням; створення умов для здійснення санітарно-гігієнічних заходів тощо);

"соціальний супровід при працевлаштуванні та на робочому місці" (регулярні зустрічі з отримувачем послуги; відвідування на робочому місці; сприяння в отриманні інших послуг, організації взаємодії з іншими суб’єктами соціального супроводу; навчання та розвиток трудових і соціальних навичок тощо);

інші соціальні послуги, визначені законодавством України.

3.1. До складу Центру входять:

- житлові приміщення, душова, санвузол, пральня;

- їдальня, харчоблок;

- медичний пост, медичний ізолятор;

- адміністративні приміщення, приміщення для відпочинку;

- господарські, виробничі приміщення;

- тощо.

3.2. Підставою для проведення Центром соціальної роботи є:

- звернення бездомної особи, її законного представника, уповноваженої особи органу опіки та піклування (якщо опіку над бездомною особою здійснює законний представник, орган опіки та піклування);

- звернення, повідомлення інших осіб в інтересах бездомної особи за її згодою.

Надання соціальних послуг здійснюється відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 587.

У разі наявності загрози життю чи здоров’ю бездомної особи та у разі введення надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях соціальні послуги надаються екстрено (кризово) відповідно до законодавства.

За результатами надання соціальних послуг екстрено (кризово) Центр складає акт про надання повнолітній особі соціальних послуг екстрено (кризово), за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 18 квітня 2022 року № 135, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 травня 2022 року за № 512/37848.

У разі надання соціальних послуг екстрено (кризово) визначення ступеня індивідуальних потреб бездомної особи, складання індивідуального плану та укладання договору про надання соціальних послуг не проводиться.

3.3. У разі зарахування до Центру громадян, які мають туберкульоз в активній стадії, венеричні та гострі інфекційні захворювання, СНІД, онкологічні захворювання III та IV клінічних груп, психічні розлади, нарко- та/або алкозалежність, Центр направляє їх до закладів охорони здоров'я за територіальним розташуванням Центру.

3.4. Працівники Центру, які надають допомогу ВІЛ-інфікованим та хворим на СНІД клієнтам, мають право на соціальний захист згідно із Законом України "Про запобігання захворюванню на синдром набутого імунодефіциту (СНІД) та соціальний захист населення".

3.5. Громадяни, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більше ніж півтора року, особи з інвалідністю із числа бездомних осіб можуть бути направлені до надавачів соціальних послуг стаціонарного догляду, паліативного догляду відповідно до законодавства.

3.6. При зарахуванні до Центру особа ознайомлюється та дає згоду виконувати внутрішні правила перебування у Центрі та розпорядок дня для клієнтів Центру.

3.7. При відмові в зарахуванні до Центру особі вказується причина відмови та надається інформація про органи, служби, заклади, підприємства, організації незалежно від форм власності, які в змозі посприяти вирішенню проблеми особи.

3.8. Терміни та умови перебування у Центрі, умови надання та припинення послуг, правила, права та обов'язки сторін зазначаються в договорі про надання соціальних послуг, форму якого затверджено наказом Міністерства соціальної політики України від 23 грудня 2020 року № 847 "Про затвердження Типового договору про надання соціальних послуг", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 лютого 2021 року за № 214/35836 (далі - Договір про надання соціальних послуг), який підписується між Центром, в особі директора, та клієнтом під час зарахування його до Центру.

3.9. Припинення послуг Центру настає в таких випадках:

- закінчення терміну перебування при повній реінтеграції клієнта (поверненні до самостійного повноцінного життя), в тому числі виконання індивідуального плану надання соціальних послуг;

- отримання клієнтом житла, яке він може використовувати для проживання і в якому він може зареєструватись;

- відмова клієнта від отримання послуг Центру;

- порушення клієнтом без поважних причин умов Договору про надання соціальних послуг.

У разі припинення послуг Центру клієнт має бути ознайомлений з рішенням про припинення послуг Центру.

3.10. Центр фіксує у письмовому вигляді всі звернення громадян, у тому числі і в тих випадках, коли особі було відмовлено в зарахуванні до Центру.

Дані про звернення містяться у особовій справі, яка включає також відомості щодо проведення соціальної роботи, рішення про надання соціальної послуги, Договір про надання соціальних послуг, індивідуальний план надання соціальних послуг; інформацію про мету й причини звернення; дату звернення і зарахування чи причину відмови та про орган, організацію, заклад, установу тощо, куди особі було рекомендовано звернутися; дату та причини припинення послуг; інші відомості.

3.11. Центр заохочує клієнтів надавати пропозиції щодо поліпшення якості послуг Центру та використовує ці пропозиції при плануванні, розробці нових послуг та програм Центру, проведення оцінки якості соціальних послуг відповідно до законодавства.

3.12. Центр розробляє та втілює механізм комунікації з клієнтами Центру для поліпшення якості обслуговування, планування й розробки нових послуг та програм (індивідуальне інтерв'ювання, анкетування, фокус-групи, інформаційні дошки, щомісячні збори клієнтів Центру тощо).

3.13. Для надання медичної допомоги клієнтам у Центрі працюють фельдшер та сестра медична, які в разі необхідності направляють клієнта на стаціонарне лікування до закладів охорони здоров'я за територіальним розташуванням Центру.