- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
17 квітня 2018 р.
за № 459/31911
Про затвердження Інструкції з організації кінологічного забезпечення в Державній прикордонній службі України
Відповідно до
статті 17, частини першої
статті 21 Закону України "Про Державну прикордонну службу України", частин другої, п’ятої
статті 2 Закону України "Про прикордонний контроль", з метою врегулювання питань, пов’язаних з підготовкою інспекторів-кінологів і службових собак, а також їх використанням в охороні державного кордону та прикордонному контролі, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію з організації кінологічного забезпечення в Державній прикордонній службі України, що додається.
2. Департаменту формування політики щодо підконтрольних Міністрові органів влади та моніторингу МВС (Боднар В.Є.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної прикордонної служби України Цигикала П.О.
ПОГОДЖЕНО: Голова Державної прикордонної служби України Міністр освіти і науки України Заступник Міністра аграрної політики та продовольства України з питань європейської інтеграції |
П. Цигакал Лілія Гриневич О. Трофімцева |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України
26.03.2018 № 234
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
17 квітня 2018 р.
за № 459/31911
ІНСТРУКЦІЯ
з організації кінологічного забезпечення в Державній прикордонній службі України
І. Загальні положення
1. Ця Інструкція регулює діяльність, пов’язану з комплектуванням органів охорони державного кордону та забезпечення (далі - органи) інспекторами-кінологами і службовими собаками, їх підготовкою та використанням в охороні державного кордону і прикордонному контролі, а також діяльність, пов’язану з утриманням, годуванням, перевезенням та розведенням службових собак Держприкордонслужби.
2. Комплектування органів інспекторами-кінологами і службовими собаками, їх підготовка та використання в охороні державного кордону і прикордонному контролі, а також утримання, годування, перевезення та розведення службових собак регламентуються законами України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами та цією Інструкцією.
3. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:
використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі інспекторів-кінологів зі службовими собаками - організація, порядок, тактичні прийоми і способи застосування в охороні державного кордону та прикордонному контролі інспекторів-кінологів зі службовими собаками, враховуючи напрям їх підготовки, завдання, умови несення служби та обстановку на ділянці державного кордону;
дресирування стройових собак - формування за певними методиками у собак необхідних навичок для їх використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі;
запахоносії наркотичних засобів, вибухових речовин тощо -предмети, речі, серветки або тампони, що мають додаткові запахи цих засобів та речовин, запахові властивості яких вони отримали під час їх безконтактного зберігання в герметичній ємності;
імітатор наркотичного засобу, вибухової речовини тощо - суміш речовин, які не містять цих засобів та речовин, а мають наближені до них запахові властивості;
кінологічне забезпечення - комплекс заходів з підготовки та використання інспекторів-кінологів із службовими собаками для виконання завдань з охорони державного кордону та прикордонного контролю, а також розведення, вирощування, утримання службових собак в органах та підрозділах Держприкордонслужби;
містечко утримання службових собак - комплекс об’єктів, призначених для розміщення, приготування їжі, догляду та виведення службових собак;
мобільна кінологічна група - тимчасово зведена група інспекторів-кінологів зі службовими собаками, призначеними для раптових дій на напрямках протиправної діяльності з метою реалізації даних обстановки на ділянці підрозділу (органу) охорони державного кордону;
підготовка інспекторів-кінологів із службовими собаками - система занять, тренувань та тренінгів, спрямованих на формування в інспекторів-кінологів необхідних знань, умінь і навичок, а також дресирування службових собак для виконання завдань з охорони державного кордону та прикордонного контролю, навчання, розведення службових собак;
павільйон - споруда з вольєрів, призначена для розміщення службових собак;
племінна справа - система зоотехнічних, селекційних та організаційно-господарських заходів, спрямованих на поліпшення племінних і робочих якостей службових собак;
підрозділ відтворення службових собак (далі - ПВСС) - підрозділ, призначений: для розведення, вирощування, проведення моціону, виховання, дресирування, розміщення, годування та лікування племінних, стройових собак і щенят;
( Абзац дванадцятий пункту 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
спеціальна підготовка інспекторів-кінологів - система послідовних, взаємопов’язаних практичних заходів, які проводяться з інспекторами-кінологами із закріпленими за ними службовими собаками з метою підтримання та удосконалення знань, умінь і навичок в інспекторів-кінологів та навичок у закріплених за ними службових собак, набутих у процесі підготовки;
спеціалізація службових собак - поділ собак, що використовуються в охороні державного кордону та прикордонному контролі, за напрямом підготовки і використання;
спрацювання службового собаки - позначення службовим собакою (посадкою, укладкою, голосом або іншим способом) запаху людини, наркотичного засобу, психотропної, вибухової речовини, стрілецької зброї, боєприпасів та інших речовин чи речей, до пошуку яких він підготовлений;
тренування інспектора-кінолога із службовим собакою - практичне заняття, яке проводиться з метою закріплення та подальшого удосконалення набутих знань, умінь і навичок в інспектора-кінолога та закріпленого за ним службового собаки.
4. В органах використовуються такі види службових собак:
1) розшукові собаки прикордонної служби - службові собаки, підготовлені до використання в прикордонній службі (для охорони державного кордону поза пунктами пропуску) для пошуку й виявлення правопорушників та їх слідів, переслідування, затримання і конвоювання правопорушників;
2) розшукові собаки прикордонного контролю - службові собаки, підготовлені до використання в пунктах пропуску (пунктах контролю, контрольних пунктах в’їзду-виїзду) (далі - пункти пропуску) через державний кордон для пошуку і виявлення правопорушників у транспортних засобах і вантажах, їх переслідування, затримання та конвоювання;
3) розшуково-штурмові собаки - службові собаки, підготовлені для силової боротьби з особами, які підозрюються в учиненні кримінального чи адміністративного правопорушення, а також їх пошуку, переслідування та затримання;
( Пункт 4 розділу I доповнено новим підпунктом 3 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
4) спеціальні собаки - службові собаки, підготовлені для пошуку й виявлення наркотичних засобів та психотропних, вибухових речовин, стрілецької зброї і боєприпасів тощо;
5) мінно-розшукові собаки - службові собаки, підготовлені для виявлення мін, вибухонебезпечних боєприпасів та інших вибухових пристроїв;
6) вартові собаки - службові собаки, підготовлені для охорони окремих ділянок кордону та об'єктів;
7) племінні собаки - чистопородні або високопородні службові собаки, які мають високі робочі якості і використовуються для подальшого розведення;
8) стройові собаки - службові собаки (віком більш як 4 місяці), які не мають сертифіката про підготовку службового собаки та відповідної спеціалізації за напрямом підготовки та використання;
9) щенята - службові собаки віком до 4 місяців включно.
ІІ. Комплектування органів інспекторами-кінологами із службовими собаками
1. Органи і центри комплектування Держприкордонслужби проводять відбір військовослужбовців або цивільних осіб для підготовки та проходження служби на посадах інспекторів-кінологів у порядку, визначеному законодавством.
2. Органи комплектуються стройовими собаками або щенятами, вирощеними в ПВСС, закупленими, безкоштовно переданими та власними собаками інспекторів-кінологів (на підставі рапорту інспектора-кінолога).
( Абзац перший пункту 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
Стройові собаки мають відповідати стандарту породи, до якої вони належать, бути вгодованими, клінічно здоровими та щепленими від основних інфекційних захворювань, фізично розвиненими, витривалими та швидкими, віком не більш як три роки, урівноваженими, стійкими до стороннього впливу, мати активно-оборонну реакцію, виражену реакцію здобуття предмета, добру пошукову реакцію поведінки, розвинені зір та слух, не боятися пострілів.
Перевірка стройових собак здійснюється комісією з розведення, вирощування, дресирування та вибракування службових собак, оцінки їх вартості, робочих якостей та перевірки натренованості (далі - комісія), за результатами якої складається акт комісійної оцінки робочих якостей та вартості стройового собаки (додаток 1). Комісія утворюється на підставі наказу начальника органу. До складу комісії входять заступник начальника органу, начальник кінологічного підрозділу штабу органу, спеціаліст ветеринарної медицини, представник фінансово-економічного підрозділу органу, а для органів, у структуру яких входять ПВСС, - начальник ПВСС або уповноважена особа ПВСС, відповідальна за племінну роботу. За необхідності за рішенням начальника органу до складу комісії можуть додатково бути включені інші посадові особи (за їх згодою).
На кожного стройового собаку оформлюється обліково-ветеринарна картка службового собаки (додаток 2), яка зберігається в кінологічній службі штабу органу.
Службовий собака закріплюється за інспектором-кінологом на підставі наказу начальника органу. У підрозділах охорони державного кордону за одним військовослужбовцем закріплюється не більше двох службових собак, у навчальних підрозділах та ПВСС (крім слухачів) - до трьох службових собак.
( Абзац п'ятий пункту 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
При переміщенні службового собаки в інший підрозділ разом із ним передається обліково-ветеринарна картка службового собаки та сертифікат про підготовку службового собаки.
( Пункт 2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
ІІІ. Підготовка інспекторів-кінологів із службовими собаками
1. Система підготовки інспекторів-кінологів із службовими собаками
1. Підготовка інспекторів-кінологів та службових собак організовується Адміністрацією Держприкордонслужби.
( Пункт 1 глави 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
2. Система підготовки інспекторів-кінологів із службовими собаками включає:
1) первинну підготовку інспекторів-кінологів;
2) перепідготовку інспекторів-кінологів (дресирування стройових собак);
3) підвищення кваліфікації інспекторів-кінологів;
4) спеціальну підготовку інспекторів-кінологів в органах.
2. Підготовка інспекторів-кінологів із службовими собаками в КНЦ
1. Первинна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації інспекторів-кінологів здійснюються в Кінологічному навчальному центрі Держприкордонслужби (далі - КНЦ). Інспектори-кінологи зараховуються на навчання наказом начальника КНЦ.
( Абзац перший пункту 1 глави 2 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
Стройові собаки військовослужбовців, зарахованих на навчання, перевіряються комісією. Стройові собаки, робочі якості яких не відповідають вимогам пункту 2 розділу ІІ цієї Інструкції, не менше ніж через десять діб перевіряються повторно. Якщо під час повторної перевірки комісія встановила непридатність стройового собаки, він підлягає заміні в перший місяць навчання.
Слухачам, які виконали всі вимоги навчального плану й програми, а також успішно склали іспити та заліки, наказом начальника КНЦ присвоюється освітньо-кваліфікаційний рівень "кваліфікований робітник" за фахом інспектор-кінолог.
На кожного слухача, якому присвоєно освітньо-кваліфікаційний рівень "кваліфікований робітник" за фахом інспектор-кінолог оформлюються свідоцтво про закінчення КНЦ (диплом) та присвоєння кваліфікації, а також службова характеристика.
( Абзац четвертий пункту 1 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
Стройовим собакам, які отримали позитивні оцінки за результатами випробувань (іспитів), наказом начальника КНЦ присвоюється відповідна спеціалізація та видається сертифікат про підготовку службового собаки, опис та зразок якого наведено у додатку 3 до цієї Інструкції. У сертифікаті про підготовку спеціального собаки має бути додаткова інформація про те, до пошуку яких наркотичних засобів, психотропних, вибухових речовин тощо собака підготовлений.
2. Інспектори-кінологи, що не мають закріплених за ними службових собак або мають собак, які за віком, станом підготовки та здоров’я не можуть використовуватися на службі, направляються на перепідготовку (дресирування стройових собак) до КНЦ.
Стройові собаки, підготовка яких здійснювалася в інших навчальних закладах або самостійно, за погодженням із кінологічним підрозділом Адміністрації Держприкордонслужби направляються до КНЦ для сертифікації за відповідним напрямом підготовки. Інспектори-кінологи із службовими собаками, які не склали випробування (не отримали сертифікат на службового собаку), проходять повний курс перепідготовки інспекторів-кінологів (дресирування стройових собак) відповідно до навчальної програми.
3. З метою підвищення професійного рівня інспекторів-кінологів проводяться курси підвищення кваліфікації. Час, терміни та спрямованість курсів підвищення кваліфікації визначаються КНЦ за погодженням з Адміністрацією Держприкордонслужби.
3. Спеціальна підготовка інспекторів-кінологів із службовими собаками в органах
1. Спеціальна підготовка інспекторів-кінологів із службовими собаками в органах здійснюється під час настановчих і навчально-методичних зборів, самостійної підготовки, тренувань службових собак, змагань серед інспекторів-кінологів та під час проведення дня кінолога.
2. Спеціальна підготовка інспекторів-кінологів із службовими собаками в органах організовується і проводиться з урахуванням особливостей ділянок державного кордону, що охороняються, завдань, загального рівня підготовки інспекторів-кінологів і закріплених за ними службових собак та має забезпечити їх результативне використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі.
3. З інспекторами-кінологами, які прибули в органи після проходження первинної підготовки, проводиться настановчий збір. Строк проведення збору - 5 діб.
4. Завдання настановчого збору:
1) вивчення особистих якостей інспекторів-кінологів і рівня підготовки службових собак;
2) ознайомлення інспекторів-кінологів з особливостями охорони ділянки державного кордону і прикордонного контролю та особливостями використання службових собак на цій ділянці кордону;
3) доведення до відома інспекторів-кінологів вимог розпорядчих документів щодо використання службових собак в охороні державного кордону та прикордонному контролі;
4) акліматизація та адаптація собак до умов їх використання на службі.
5. Орган видає наказ про проведення настановчого збору. Штаб органу розробляє план підготовки збору, програму та розпорядок дня його проведення.
У програмі проведення настановчого збору зазначаються мета, місце та терміни проведення збору; тематика занять; назва заходів за визначеними завданнями; розрахунок часу на проведення занять та заходів і прізвища осіб, відповідальних за їх проведення. Підготовка до проведення збору має бути закінчена до прибуття інспекторів-кінологів із службовими собаками з навчання.
Після закінчення настановчого збору орган видає наказ про призначення інспекторів-кінологів на посади в підрозділах.
6. Навчально-методичний збір інспекторів-кінологів із закріпленими за ними службовими собаками в органах проводиться двічі на рік (у першому та другому півріччях), щоразу впродовж не менше 3 діб.
7. Завдання навчально-методичного збору:
1) перевірка знань, умінь та навичок інспекторів-кінологів за фахом, натренованості закріплених за ними службових собак, наявність і стан ведення службових документів із підготовки та використання інспекторів-кінологів;
2) удосконалення професійної підготовки інспекторів-кінологів та закріплених за ними службових собак;
3) обмін досвідом та впровадження ефективних методик підготовки інспекторів-кінологів та службових собак, прийомів і способів використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі службових собак;
4) вивчення організаційно-розпорядчих документів на наступне півріччя з питань підготовки інспекторів-кінологів із службовими собаками та їх використання на службі;
5) комісійне прийняття заліків в інспекторів-кінологів і випробування службових собак, закріплених за ними.
8. Орган видає наказ про проведення навчально-методичного збору. Штаб органу розробляє план підготовки збору, програму, розпорядок дня його проведення, а також розрахунок поетапного залучення інспекторів-кінологів до зборів.
Після завершення навчально-методичного збору видається наказ органу про результати проведення збору.
Використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі службових собак, які за підсумками перевірки їх натренованості показали незадовільні результати, забороняється. Протягом місяця службовий собака перевіряється повторно комісією органу. У разі виявлення незадовільної підготовки службового собаки під час повторної перевірки органом з’ясовуються причини та за необхідності проводиться службове розслідування. Інспектора-кінолога до з’ясування причин незадовільної підготовки службового собаки та прийняття рішення про його подальше використання дозволяється використовувати для виконання інших службових завдань із наданням йому достатнього часу для проведення тренувань службового собаки та всього комплексу заходів щодо його утримання.
9. Самостійна підготовка інспекторів-кінологів здійснюється з метою підтримання високого рівня їх професійної майстерності. Перелік питань для самостійної підготовки визначається штабом органу.
10. Тренування інспекторів-кінологів із службовими собаками проводяться не менше 4 годин на тиждень у визначений день (за рахунок зменшення часу несення служби з охорони державного кордону та прикордонного контролю, передбаченого на тиждень). Під час охорони державного кордону за посиленим варіантом порядок, кількість та час проведення тренувань визначаються начальниками підрозділів охорони державного кордону та забезпечення, але не менше ніж 12 годин на місяць. Час, затрачений на тренування службових собак, зараховується інспекторам-кінологам та їх помічникам як служба з охорони державного кордону.
Тренування інспекторів-кінологів і закріплених за ними службових собак проводяться начальниками кінологічних відділень (груп), офіцерами підрозділів охорони кордону та забезпечення відповідно до плану проведення тренувань інспекторів-кінологів із службовими собаками (додаток 4) та обліковуються в журналі обліку тренувань службового собаки (додаток 5).
У плані проведення тренувань зазначаються дата, час, місце проведення та тема тренування; військові звання та прізвища інспекторів-кінологів, клички закріплених за ними собак та напрям їх підготовки; військові звання й прізвища керівників занять (тренувань).
Тематика тренувань визначається штабом органу.
11. Вимоги до планування, організації та проведення тренувань інспекторів-кінологів і закріплених за ними службових собак:
1) тренування інспекторів-кінологів із закріпленими за ними службовими собаками проводиться переважно за невідомих їм умов, у різний час, у різних місцях, у різних погодних умовах та за різними завданнями з охорони державного кордону та прикордонного контролю, до виконання яких підготовлений інспектор-кінолог і закріплений за ним службовий собака;
2) тренування слід проводити, враховуючи напрям та рівень підготовки інспектора-кінолога і закріпленого за ним службового собаки, за принципом від простого до складного з поступовим ускладненням завдань як для інспектора-кінолога, так і для службового собаки;
3) тренування інспекторів-кінологів із службовими собаками проводяться в умовах, наближених до їх використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі;
4) не менше ніж 40 % тренувань інспекторів-кінологів із службовими собаками слід проводити в темну пору доби та на загрозливих напрямах;
5) дії інспектора-кінолога із собакою оцінює керівник заняття безперервно від його початку і до кінця, вибірково або за кінцевими результатами виконаного навчального завдання;
6) усі особи, які беруть участь у тренуванні, повинні дотримуватися заходів безпеки під час пересування на різних ділянках місцевості, огляду різних транспортних засобів та поводження із собаками;
7) кожне завдання має бути забезпечено належною навчально-матеріальною базою для дресирування та використання на службі службового собаки.
12. У підрозділах охорони державного кордону в останній тиждень місяця проводиться день кінолога. Під час проведення дня кінолога організовуються та проводяться огляд (виведення) службових собак, перевірка їх натренованості, заняття із спеціальної підготовки, організаційні та практичні заходи, спрямовані на підвищення професійної майстерності інспекторів-кінологів та ефективності використання службових собак.
13. З метою визначення кращих інспекторів-кінологів, поширення набутого ними досвіду з підготовки та використання на службі закріплених за ними службових собак проводяться змагання серед інспекторів-кінологів підрозділу, органу, регіонального управління та Держприкордонслужби. Порядок, терміни та місця проведення цих змагань визначаються Адміністрацією Держприкордонслужби.
14. Спеціальна підготовка інспекторів-кінологів оцінюється шляхом:
1) перевірки рівня знань, умінь та навичок інспекторів-кінологів;
2) випробування службового собаки.
Загальна оцінка спеціальної підготовки інспектора-кінолога не може бути вищою за оцінку, отриману під час випробування службового собаки.
4. Засоби навчання для підготовки інспекторів-кінологів із службовими собаками
( Пункт 1 глави 4 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
2. Засоби навчання включають смугу перешкод, майданчики з відпрацювання навичок захисту, обшуку місцевості, вибирання речі (людини), майданчики для огляду багажу, транспортних засобів з установленими макетами автомобілів, автобусів, залізничних вагонів, кораблів, літаків, комплекти переносних і стаціонарних установок для диференціювання запаху, спеціальне спорядження для підготовки (дресирування) та проведення тренувань розшукових собак, навчальні зразки наркотичних засобів і психотропних речовин, вибухових речовин, інженерних та інших боєприпасів, зброї.
( Пункт 2 глави 4 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
( Пункт 3 глави 4 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
( Пункт 4 глави 4 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
( Пункт 5 глави 4 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
( Пункт 6 глави 4 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
3. Використання наркотичних засобів і психотропних речовин під час підготовки та застосування службових собак здійснюється відповідно до
Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори",
Порядку використання наркотичних засобів і психотропних речовин під час дресирування службових собак для розшуку таких засобів і речовин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2009 року № 831, та
Порядку виготовлення, упакування зразків (контрольних, навчальних), перепакування навчальних зразків, установлення ідентичності наркотичних засобів і психотропних речовин та навчальних зразків в органах Державної прикордонної служби України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 травня 2015 року № 604, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 червня 2015 року за № 684/27129.
4. Використання вибухових речовин, інженерних та інших боєприпасів під час підготовки і застосування службових собак здійснюється відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06 вересня 2016 року № 898/ДСК, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06 жовтня 2016 року за № 1333/29463.
5. Заходи безпеки під час підготовки службових собак
1. Під час підготовки службових собак необхідно дотримуватися таких заходів безпеки:
1) кожне заняття слід розпочинати тільки після інструктажу всіх осіб, які залучаються до занять, щодо правил поводження із собаками;
2) рух із собакою має здійснюватися без повода, якщо до такого використання собака підготовлений, або на короткому поводі з одягненим на нього намордником;
3) під час занять у складі групи інспекторів-кінологів із собаками слід дотримуватися необхідних інтервалів та дистанції (у строю на місці - не ближче двох кроків, у русі - 4 кроки, під час моціону собак - не ближче 15 кроків);
4) своєчасно має стримуватися агресивна реакція собаки на людей і тварин, слід постійно стежити за поведінкою собаки і своєчасно запобігати його небажаним діям;
5) перед пуском собак на перешкоди потрібно впевнитися в їх справності і відсутності на землі гострих предметів;
6) даючи ласощі, тримати їх на долоні, а не кінчиками пальців;
7) під час заняття собак слід прив’язувати на справні ланцюги, відстань між якими повинна виключати контакт між собаками;
8) потрібно використовувати справне й підігнане за розміром спорядження;
9) під час дресирування собак з навичок захисту помічник (фігурант) повинен бути у справному та надійно застебнутому (зав’язаному) спеціальному захисному одязі;
10) у разі виникнення бійки між собаками інспектори-кінологи, тримаючи собак за нашийники, скручують їх так, щоб задушливим прийомом примусити їх зупинитись. Забороняється бити собак, розтягувати їх у різні сторони, хапати за горло;
11) не виробляти у службових собак небажані умовні рефлекси (не створювати відповідних умов для їх вироблення), що можуть призвести в майбутньому до травмування персоналу і самого собаки;
12) не допускати контакту службових собак з іншими собаками.
2. Керівник заняття організовує та забезпечує дотримання заходів безпеки під час проведення занять з підготовки службових собак.
ІV. Використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі інспекторів-кінологів із службовими собаками
1. Загальні положення використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі інспекторів-кінологів із службовими собаками
1. Під час охорони державного кордону, здійснення прикордонного контролю та виконання інших завдань використовуються службові собаки, які мають сертифікат про підготовку службового собаки.
Право використовувати службових собак мають інспектори-кінологи, за якими наказом начальника органу закріплений службовий собака.
( Главу 1 розділу IV доповнено пунктом 1 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
2. З метою забезпечення якісного використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі інспекторів-кінологів із службовими собаками штаб спільно з іншими структурними підрозділами управління органу організовує та забезпечує:
1) добір, спеціальну підготовку інспекторів-кінологів;
2) якісне, систематичне і цілеспрямоване тренування інспекторів-кінологів із службовими собаками;
3) ефективне за метою, місцем та часом використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі інспекторів-кінологів із службовими собаками, враховуючи напрям і рівень підготовки службових собак;
4) застосування на практиці ефективних методик підготовки, тактичних прийомів та способів використання інспекторів-кінологів із службовими собаками;
5) правильне утримання, годування та збереження службових собак;
6) високий рівень підготовки офіцерського та сержантського складу підрозділів охорони кордону щодо використання службових собак на службі прикордонних нарядів.
3. Використання службового собаки в охороні державного кордону та прикордонному контролі вважається результативним у разі, якщо інспектор-кінолог із закріпленим собакою:
1) переслідував по запаховому сліду та затримав правопорушника особисто або у складі прикордонного наряду;
2) переслідував по запаховому сліду правопорушника до місця його посадки в транспортний засіб або місця перетинання ним державного кордону;
3) переслідував по запаховому сліду розшукувану особу до затримання її іншими прикордонними нарядами;
4) виявив на ділянці місцевості, у будівлі, споруді, транспортному засобі, вантажі, багажі й інших місцях наркотичні засоби, психотропні, вибухові речовини, стрілецьку зброю, боєприпаси, інші контрабандні товари, до пошуку яких собака підготовлений;
5) виявив та затримав правопорушника, який рухався ділянкою місцевості до об'єкта, що охороняється;
6) за результатами проведеної одорологічної ідентифікації запахових слідів та речей осіб виявив правопорушника;
7) відбив напад на прикордонний наряд та громадян, залучених до охорони кордону, і затримав правопорушників.
4. Використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі інспекторів-кінологів із службовими собаками організовує:
1) в органі охорони державного кордону - начальник органу охорони державного кордону;
2) у підрозділі охорони державного кордону - начальник підрозділу охорони державного кордону;
3) у зміні прикордонних нарядів підрозділу охорони державного кордону - старший зміни прикордонних нарядів (старший прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон);
4) у прикордонному наряді - старший прикордонного наряду.
5. Начальник органу охорони державного кордону в розпорядчих документах з організації охорони державного кордону визначає, де, коли, з якою метою та якими службовими собаками посилювати прикордонні наряди; порядок використання інспекторів-кінологів із службовими собаками у разі ускладнення обстановки під час охорони державного кордону та прикордонного контролю.
6. Начальник підрозділу охорони державного кордону на підставі пропозицій начальника кінологічного відділення (групи) визначає, де, коли, в яких видах прикордонних нарядів використовувати інспекторів-кінологів із службовими собаками, час та місце проведення тренувань службових собак.
7. Старший зміни прикордонних нарядів (старший прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон) організовує використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі інспекторів-кінологів із службовими собаками, підготовку, утримання, годування та водопій службових собак.
8. Старший прикордонного наряду під час постановки завдання складу прикордонного наряду, посиленому службовим собакою, визначає інспекторові-кінологу місце його розташування в прикордонному наряді, мету, час, об’єкти, ділянку місцевості, які необхідно охороняти або оглядати за допомогою службового собаки, а також порядок дій у разі виявлення ознак порушення державного кордону (правопорушників, наркотичних засобів, психотропних, вибухових речовин, стрілецької зброї тощо), переслідування, виявлення і затримання осіб, які порушили законодавство про державний кордон.
9. Інспектор-кінолог, використовуючи в охороні державного кордону та прикордонному контролі службового собаку, керує ним за допомогою команд, жестів чи технічних засобів, виходячи з отриманого завдання, виду прикордонного наряду, конкретної обстановки на ділянці кордону та дій правопорушників, а також ураховуючи напрям та рівень підготовки службового собаки.
10. З метою створення сприятливих умов для результативного використання службових собак під час охорони державного кордону та прикордонного контролю старший прикордонного наряду (старший прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон):
1) ставить інспекторові-кінологу конкретні завдання щодо використання службового собаки під час несення служби;
2) перевіряє під час безпосередньої підготовки зміни прикордонних нарядів працездатність службового собаки;
3) роботу собаки чергує з відпочинком, ураховуючи його працездатність та складність умов використання;
4) під час служби робить навчальні закладки (осіб, їх запахових слідів і речей, запахоносіїв або імітаторів наркотичних засобів, психотропних, вибухових речовин тощо) для підтримання зацікавленості службового собаки щодо їх пошуку (активізації роботи собаки);
5) забезпечує використання службового собаки для тих завдань і в тих місцях, де він збільшує можливості прикордонного наряду щодо виявлення правопорушників, наркотичних засобів, психотропних, вибухових речовин, стрілецької зброї, боєприпасів та інших контрабандних товарів;
6) організовує дії складу прикордонного наряду, які не ускладнювали б умов роботи службового собаки та здійснювалися з урахуванням його роботи.
11. Під час використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі службового собаки інспектор-кінолог:
1) обирає прийоми і способи використання службового собаки;
2) робить висновок щодо якості роботи собаки, за потреби перевіряє надійність його роботи;
3) визначає, коли собаку використовувати на поводі та без нього, у наморднику і без нього;
4) вимагає від складу прикордонного наряду та інших фізичних осіб виконати певні дії чи утримуватися від них для створення сприятливих умов для роботи собаки;
5) спільно зі старшим прикордонного наряду визначає доцільність використання службового собаки, режим його роботи та відпочинку.
12. Під час використання на службі службовим собакам через кожні 20-30 хвилин безперервної роботи надається відпочинок на 8-10 хвилин. Через кожні дві години їх використання їм надається додатковий відпочинок на 20-30 хвилин, під час якого службових собак напувають та вигулюють (за межами місця використання). У разі використання собаки впродовж тривалого часу збільшується час його відпочинку. Відпочинок службового собаки після служби складає не менше 12 годин.
Під час пошукових дій, охорони ділянок місцевості та об’єктів службові собаки можуть використовуватися безперервно впродовж більшого часу, якщо зберігається їх працездатність.
13. У разі виявлення інспектором-кінологом вибухонебезпечних предметів чи предметів зі схожими запахами забороняється їх торкатися та переміщати. Інспектор-кінолог доповідає старшому прикордонного наряду (старшому прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон) та за його вказівкою вживає заходів щодо захисту джерела запаху та обмеження доступу до нього сторонніх осіб.
14. Інспектори-кінологи, які використовуються в охороні державного кордону та прикордонному контролі із закріпленими за ними службовими собаками, крім загального екіпірування, передбаченого для прикордонних нарядів, повинні додатково мати спорядження для собак (нашийник, короткий та довгий повід, намордник), одорологічний прилад та шлейку із сигнальним ліхтариком (у разі ведення пошукових дій), ліхтарик (у разі використання собаки в умовах обмеженої видимості), ключі від дверей і люків (під час огляду пасажирських вагонів), налобник, панчохи для захисту лап та фляжку з водою для собаки (у разі використання собаки у спеку), захист для службового собаки (за потреби).
15. У час, відведений на підготовку прикордонного наряду до служби, інспектор-кінолог, крім виконання передбачених загальних заходів, оглядає службового собаку та готує його до служби.
Після повернення зі служби в підрозділ інспектор-кінолог оглядає, годує, напуває службового собаку та надає йому відпочинок, доглядає за спорядженням та приладами.
16. Доставка інспекторів-кінологів із службовими собаками до місць несення служби (на відстань 5 км і більше) та назад до місць постійного утримання собак здійснюється службовим автотранспортом.
17. За неможливості використовувати службового собаку на службі через хворобу дозволяється призначати інспектора-кінолога для виконання службових завдань у межах підрозділу (органу) із наданням йому достатнього часу для догляду за хворим собакою та виконання лікувальних заходів, визначених лікарем ветеринарної медицини (фельдшером).
18. Забороняється використання службових собак:
1) хворих, а також сук у період еструсу;
2) для виконання завдань, до яких вони не підготовлені;
3) у племінній справі (у тому числі власних службових собак інспекторів-кінологів), крім племінних собак ПВСС.
19. Забороняється використовувати в охороні державного кордону та прикордонному контролі інспекторів-кінологів без закріплених за ними службових собак.
20. Залучення інспекторів-кінологів із службовими собаками для виконання завдань спільно з іншими правоохоронними органами та утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями здійснюється за рішенням начальника органу.
( Главу 1 розділу IV доповнено новим пунктом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
2. Особливості використання інспекторів-кінологів з розшуковими собаками прикордонної служби в охороні державного кордону
(під час виконання завдань поза пунктами пропуску)
1. В охороні державного кордону розшукові собаки прикордонної служби використовуються для огляду різних ділянок місцевості та ведення пошукових дій з метою виявлення осіб, які скоїли або мають намір скоїти правопорушення (далі - правопорушники), їх запахових слідів і речей; виявлення в умовах обмеженої видимості на ділянці місцевості осіб, які рухаються або переховуються; переслідування правопорушників, їх затримання, охорони та конвоювання; огляду вантажних транспортних засобів у контрольованому прикордонному районі та виявлення осіб, які переховуються в цих засобах; одорологічної ідентифікації запахових слідів затриманих осіб та їх речей; посилення особистої безпеки прикордонників під час несення служби; психологічного впливу на правопорушників.
2. Інспектори-кінологи з розшуковими собаками прикордонної служби в прикордонних нарядах, які несуть службу поза пунктами пропуску, використовуються з метою:
1) посилення прикордонних нарядів на ділянках, де рельєф місцевості не дає змоги активно використовувати технічні засоби спостереження;
2) збільшення можливостей прикордонних нарядів щодо виявлення правопорушників.
3. Дії інспектора-кінолога щодо використання закріпленого за ним розшукового собаки прикордонної служби під час несення служби залежать від обстановки, що складається на ділянці, що охороняється, певного порядку дій кожного прикордонника в прикордонному наряді та підготовки собаки до визначеного використання.
4. У разі виявлення слідів та інших ознак перебування правопорушників інспектор-кінолог:
1) визначає межі ділянки місцевості, що підлягає огляду за допомогою розшукового собаки;
2) обирає спосіб поставлення розшукового собаки на запаховий слід правопорушника для його переслідування.
5. Інспектор-кінолог із розшуковим собакою прикордонної служби під час несення служби завжди перебуває попереду основного складу прикордонного наряду. Відстань між собакою та кінологом, кінологом і основним складом наряду має забезпечувати сприятливі умови для роботи собаки та надійне керування ним.
3. Особливості використання інспекторів-кінологів із службовими собаками під час здійснення прикордонного контролю
1. Під час здійснення прикордонного контролю використовуються:
1) розшукові собаки прикордонного контролю - для пошуку та виявлення правопорушників у вантажних транспортних засобах і вантажах, що перевозяться в них, їх переслідування, затримання, охорони та конвоювання;
2) спеціальні собаки - для пошуку та виявлення наркотичних засобів та психотропних, вибухових речовин, стрілецької зброї, боєприпасів тощо в пасажирських і вантажних транспортних засобах, вантажах та багажі.
2. Інспектори-кінологи з розшуковими собаками прикордонного контролю та спеціальними собаками можуть використовуватися в прикордонних нарядах з метою:
1) збільшення можливостей прикордонних нарядів щодо підвищення інтенсивності та результативності огляду транспортних засобів, вантажів та багажу, що переміщуються через державний кордон України, протидії незаконній міграції та перевезенню через кордон наркотичних засобів, психотропних, вибухових речовин, стрілецької зброї та боєприпасів тощо;
2) огляду опломбованих транспортних засобів, контейнерів та інших великогабаритних і складних вантажів;
3) спільного огляду (переогляду) транспортних засобів, вантажів та багажу, які були оглянуті іншими прикордонниками наряду;
4) переслідування по запахових слідах правопорушників;
5) психологічного впливу на правопорушників;
( Підпункт 5 пункту 2 глави 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
6) затримання, охорони та конвоювання правопорушників.
3. Під час використання розшукового (спеціального) собаки прикордонного контролю для огляду транспортних засобів, вантажів та багажу інспектор-кінолог:
1) визначає, які транспортні засоби слід оглядати з допомогою службового собаки ззовні, які - усередині, а які - як ззовні, так і всередині, який вантаж (багаж) оглядати в транспорті, а який - перед завантаженням чи після його вивантаження;
2) обирає, з якого місця розпочинати та з якого боку проводити огляд транспортного засобу ззовні, як використовувати службового собаку під час огляду транспортного засобу всередині, де і як рухатися чи утримуватися від руху інспекторові-кінологу під час роботи службового собаки, як керувати собакою та мотивувати його до активного пошуку;
3) вимагає виконання необхідних заходів для створення сприятливих умов роботи службового собаки;
4) приймає рішення щодо повторного огляду за допомогою службового собаки транспортного засобу, вантажу та багажу.
4. Використання в прикордонному контролі службових собак організовується з урахуванням типу пункту пропуску та наявності в ньому оглядових майданчиків, обладнаних належним чином; затвердженої технологічної схеми пропуску через державний кордон транспортних засобів, вантажів; визначеної технологічними картками послідовності огляду транспортних засобів; створених у пункті пропуску умов для роботи та відпочинку службових собак; конструктивних особливостей транспортних засобів і місць ймовірного укриття в них правопорушників, наркотичних засобів, психотропних, вибухових речовин, зброї, боєприпасів тощо; наявності чи відсутності відомостей про можливі правопорушення в пункті пропуску; визначеного порядку дій для кожного прикордонника в прикордонному наряді; обстановки, що складається на ділянці кордону та в пункті пропуску; підготовки інспекторів-кінологів і службових собак до визначеного використання.
Спрацювання службового собаки є підставою для поглибленого огляду і спільного огляду (переогляду) транспортного засобу, вантажу та багажу.
5. Під час руху інспектора-кінолога із службовим собакою до місця служби і у зворотному напрямку, територією пункту пропуску (за межами оглядового майданчика) собака знаходиться поряд із ним на короткому поводі.
Огляд транспортних засобів за допомогою службових собак слід розпочинати тільки після їх цілковитої зупинки та при непрацюючому двигуні.
( Абзац другий пункту 5 глави 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
6. Огляду за допомогою службових собак підлягають усі транспортні засоби або вибірково залежно від наявності чи відсутності оперативної інформації про намір скоїти правопорушення на підставі аналізу та оцінки ризиків, інтенсивності руху транспортних засобів через пункт пропуску, часу їх зупинки (огляду), кількості, рівня підготовки та фізичного стану інспекторів-кінологів і службових собак, що одночасно використовуються в пункті пропуску, та часу, необхідного для огляду кожної одиниці транспортного засобу.
Транспортні засоби за допомогою розшукових і спеціальних собак можуть оглядатися як ззовні (зовнішній огляд), так і всередині (внутрішній огляд).
7. Під час використання розшукового (спеціального) собаки він завжди повинен бути попереду інспектора-кінолога. Відстань між інспектором-кінологом і собакою, дії інспектора-кінолога та працівників державних контрольних органів (служб) у пункті пропуску та осіб, які перетинають державний кордон у пункті пропуску, мають забезпечувати сприятливі умови для роботи собаки та надійне керування ним.
8. Забороняється використовувати службових собак для огляду транспортних засобів, у яких перевозяться отруйні речовини, розчинники, окислювачі, хімічні добрива, паливно-мастильні матеріали, тварини.
4. Використання інспекторів-кінологів із службовими собаками в мобільних кінологічних групах
1. Мобільні кінологічні групи створюються та діють за рішенням начальника органу або регіонального управління Держприкордонслужби. Ці групи призначаються для виконання конкретних завдань і на певний термін. До складу мобільної кінологічної групи входять старший групи (офіцер кінологічної служби, відділу прикордонної служби або відділу прикордонного контролю штабу), три і більше інспекторів-кінологів із закріпленими за ними службовими собаками. До складу мобільних кінологічних груп можуть залучатися працівники інших правоохоронних органів.
( Пункт 1 глави 4 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
2. Кожна група забезпечується автомобілем для перевезення інспекторів-кінологів із собаками та необхідною кількістю пального; засобами зв’язку; розбірними пристроями, інвентарем і майном для тимчасового автономного розміщення та утримання собак; ліхтарями; спальними мішками; спорядженням та приладами для використання собак; комплектами для оглядової роботи; сухим пайком для військовослужбовців та сухим кормом для собак; запахоносіями (імітаторами) наркотичних засобів і психотропних, вибухових речовин.
3. Старший групи повинен мати службове завдання, посвідчення про відрядження групи, відомість про проведення інструктажу персоналу групи щодо порядку несення служби та дотримання заходів безпеки.
4. Під час несення служби з охорони державного кордону мобільна кінологічна група тимчасово посилює охорону окремих ділянок кордону та прикордонний контроль в окремих пунктах пропуску; здійснює окремі заходи з протидії незаконній міграції через державний кордон та в межах контрольованого прикордонного району; прикриває небезпечні ділянки кордону з метою припинення випадків незаконного переміщення через державний кордон правопорушників, наркотичних засобів, психотропних, вибухових речовин, зброї та боєприпасів тощо; повторно (додатково) оглядає за допомогою службових собак транспортні засоби, вантажі та багаж пасажирів у пунктах пропуску та поза ними.
5. З метою забезпечення раптовості, ефективності та маскування дій мобільної кінологічної групи обмежується доступ до інформації щодо підготовки та дій групи.
6. Мобільна кінологічна група може розміщуватися та діяти автономно. Під час несення служби з охорони державного кордону та прикордонного контролю службове навантаження на персонал кінологічної групи збільшується до 10 годин на добу.
5. Особливості використання службових собак в охороні державного кордону в різних умовах
1. Службові собаки, що прибувають після дресирування в орган охорони державного кордону, використовуються на службі тільки після їх адаптації до місцевих умов. Термін адаптування собак залежить від того, наскільки різняться умови їх дресирування та використання, психологічних і фізіологічних можливостей собак швидко адаптуватися. У цей період (удень і вночі) собак знайомлять із місцевістю в місцях несення служби прикордонних нарядів на кордоні та в тилу, проводять їх тренування, поступово збільшуючи навантаження на них.
У разі переміщення інспекторів-кінологів із службовими собаками з одного підрозділу в інший визначається додатковий термін для адаптування собак до нових умов.
2. Для використання в горах слід добирати фізично здорових службових собак, з міцним кістяком і добре розвиненою мускулатурою.
Служба прикордонних нарядів у гірській місцевості (маршрут руху, місця для прослуховування собакою місцевості) організовується з урахуванням домінуючого напрямку вітру ущелинами гір у різний час доби та складного гірського рельєфу місцевості.
Під час переслідування правопорушників по їх запахових слідах використовуються 2-3 службові собаки по черзі.
3. Під час несення служби прикордонними нарядами в лісистій місцевості потрібно робити зупинки і використовувати службових собак для прослуховування місцевості та пошуку запахових слідів правопорушників. У місцях лісорозробки, косовиці, випасу худоби, збирання грибів та ягід місцевими жителями службовий собака використовується на поводі.
4. На відкритій місцевості у вітряну холодну погоду (у місцях протягу на майданчику) на собак надягаються попони, періодично розтираються мочка носа, кінчики вух, кінцівки. У нерухомих нарядах використовується підстилка. За наявності насту, тористого льоду на кінцівки собак надягаються панчохи.
5. У спеку на відкритій місцевості (у відкритих місцях на майданчиках) на собак слід одягати білі бавовняні налобники, для захисту лап від опіків - панчохи, через кожні 10-15 хвилин роботи собаці потрібно надавати відпочинок протягом 5-10 хвилин і поїти його водою, за потреби - змочувати голову та протирати мочку носа (у спеку інспектор-кінолог повинен мати одну фляжку з водою для себе, іншу - для собаки). Рух і зупинки (відпочинок) здійснювати на місцевості (у місцях), де немає застою теплого повітря.
У місцях постійного й тимчасового розміщення собак цілодобово потрібно мати в годівницях свіжу й прохолодну воду та захист від прямих сонячних променів.
6. Забороняється без гострої оперативної потреби використання службових собак в умовах високих та низьких температур (вище +25-0С та нижче -20-0С). Тривалість безперервної роботи службового собаки в таких умовах не має перевищувати 10 хвилин, а відпочинок після цієї роботи має бути не менше 30 хвилин.
6. Заходи безпеки під час використання службових собак
1. Під час використання на службі службових собак необхідно дотримуватися таких заходів безпеки:
1) постійно бути насторожі та своєчасно запобігати небажаним діям службового собаки;
2) не використовувати на службі непідготовлених службових собак;
3) не використовувати на службі службових собак без передбаченого або несправного спорядження;
4) тримати собак слід на поводі під час руху до місць несення служби або назад, територією пункту пропуску, опрацювання запахових слідів у населених пунктах, у місцях проведення робіт та відпочинку місцевого населення, перебування диких і свійських тварин;
5) не допускати використання службових собак на необладнаних оглядових майданчиках;
6) не розміщувати собак у місцях інтенсивного руху транспортних засобів та людей, у місцях, незахищених у холодну пору від опадів і вітру, а влітку - від прямих сонячних променів, у місцях з високою концентрацією окису вуглецю, вуглекислоти та інших шкідливих речовин;
7) не дозволяти стороннім особам гладити й годувати службових собак;
8) не допускати утримання в пункті пропуску інших тварин.
2. Старший прикордонного наряду організовує та забезпечує дотримання заходів безпеки під час несення служби.
V. Утримання, годування, перевезення та ветеринарне обслуговування службових собак
1. Умови утримання службових собак
1. Утримання службових собак здійснюється відповідно до законодавства України та включає комплекс заходів, спрямованих на забезпечення фізіологічних потреб організму собаки, підтримання їх високої працездатності та запобігання захворюванням.
Комплекс заходів з утримання службових собак та їх догляду включає розміщення службового собаки, щоденний огляд та вигулювання, напування та годування, чищення, миття, купання, захист від комах, догляд за приміщеннями і територією містечка для утримання службових собак.
Заходи з догляду за службовими собаками проводяться щоденно, час для їх проведення повинен становити не менше ніж 1 година.
2. Службові собаки можуть утримуватися у вольєрах, спеціальних причепах, будках, у природних укриттях або за місцем проживання інспектора-кінолога.
Забороняється утримувати службових собак разом з іншими тваринами.
3. У підрозділах службові собаки утримуються в містечках для утримання службових собак.
До містечок для утримання службових собак підводяться під’їзна дорога, електромережа та водопровід, а в ПВСС також установлюється опалення. Територія огороджується парканом висотою не менше ніж 2 метри. В огорожі обладнуються ворота та хвіртка. Перед хвірткою облаштовується дезінфекційний бар’єр (килим). На території містечка для утримання службових собак споруджуються павільйони з вольєрами, майданчик для чищення службових собак, кухня для приготування корму, комора для зберігання інвентарю. Уздовж усіх будівель облаштовуються доріжки з твердим покриттям.
4. Павільйон з вольєрами будується на вологостійкому фундаменті, фасадом до сонячної сторони. Приміщення павільйону повинні забезпечувати ізоляцію службових собак від сторонніх осіб, інших тварин, надмірного шуму.
Уздовж фасадної та тильної сторони павільйону (вольєра) обладнуються канави для стікання води та змивання нечистот у каналізацію.
5. Вольєр складається з кабіни (спальної зони) та вигулу. Загальна площа вольєра для службового собаки становить не менше ніж 6 м-2, з них площа кабіни (спальна зона) - не менше ніж 2 м-2.
Службові собаки розміщуються у вольєрах з урахуванням їх статі, віку та поведінки. За кожним службовим собакою закріплюється окремий вольєр. На передній стінці вольєра прикріплюється табличка, на якій зазначені номер вольєра, кличка службового собаки та рік народження.
Кабіна (спальна зона) вольєра призначена для захисту службового собаки від дощу, вітру, прямих сонячних променів та різких перепадів температури, вона повинна бути сухою та світлою. Простір кабіни (спальної зони) повинен забезпечувати службовому собаці можливість сидіти, стояти, лежати з витягнутими кінцівками та вільно пересуватися. Двері кабіни (спальної зони) відкриваються назовні. У нижній частині дверей розміщується лаз, який у зимовий час закривається занавіскою із цупкої тканини. Для відпочинку собаки в кабіні (спальній зоні) на підлогу в літній період установлюється дерев’яний щит (настил), а в осінньо-весняний - розбірна дерев’яна будка. У верхній частині кабіни (спальної зони) обладнується місце для зберігання індивідуального спорядження службового собаки.
Дерев’яний щит (настил) повинен бути сухим та захищати службового собаку від переохолодження. Розмір дерев’яного щита (настилу) повинен забезпечувати службовому собаці можливість лежати з витягнутими кінцівками.
Розбірна дерев’яна будка повинна відповідати розмірам службового собаки. Розмір розбірної дерев’яної будки повинен забезпечувати службовому собаці можливість у ній вільно стояти, повертатися та лягати. У зимовий час лаз розбірної дерев’яної будки закривається занавіскою із цупкої тканини.
Вигул вольєра добудовується до кожної кабіни (спальної зони) та огороджується по периметру стіною висотою не менше ніж 1,5 м. Для забезпечення службовому собаці огляду фасадна стіна облаштовується ґратами або сіткою. У фасадній стіні встановлюються двері із засовом, які відкриваються всередину вольєра, та облаштовується отвір для годування. Підлога вигулу повинна бути вологонепроникною та з нахилом від бокових стін до центру та в бік фасаду.
6. Майданчик для чищення службових собак облаштовується на окремій ділянці містечка для утримання службових собак, яка досипається гравієм, піском або галькою. На території майданчика для чищення службових собак на відстані не ближче ніж 5 метрів один від одного розташовуються собаков’язі - стовпчики для чищення службових собак та їх тимчасового утримання під час прибирання вольєрів.
7. Спеціальна кухня облаштовується для виконання робіт з підготовки, приготування, охолодження та видачі корму службовим собакам, миття посуду, поїлок та іншого кухонного інвентарю, зберігання добового запасу продуктів.
8. Комора для зберігання інвентарю облаштовується для зберігання спеціального одягу, інвентарю та спорядження з утримання, підготовки та використання службових собак.
9. Під час тривалого використання в охороні державного кордону та прикордонному контролі службові собаки можуть розміщуватися:
1) у пунктах пропуску - на огородженій території пункту пропуску у вольєрах (на кількість собак, що одночасно використовуються на службі);
2) на віддалених ділянках кордону (у польових умовах) - у будках (боксах, спеціальних причепах) або в природних укриттях.
10. Інспектору-кінологу дозволяється утримувати закріпленого за ним службового собаку за місцем свого проживання з дотриманням заходів із його щоденного огляду та вигулювання, напування та годування, чищення, миття, купання, захисту від комах та підтриманням його готовності до використання за призначенням.
2. Спеціальний одяг та спорядження для утримання та використання службових собак
2. Спорядження для службового собаки видається інспекторові-кінологу і закріплюється за окремим собакою.
3. Інвентар для утримання службових собак закріплюється індивідуально за кожним інспектором-кінологом та включає інвентар для прибирання місць утримання та інвентар для чищення службового собаки.
Інвентар для прибирання утримується поза вольєром у спеціально обладнаному місці.
Інвентар для чищення службового собаки, призначений для догляду за шкірним покривом собаки, зберігається в спеціальних шафах. Кожен предмет інвентарю позначається номером вольєра собаки, за яким він закріплений.
( Абзац третій пункту 3 глави 2 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ
№ 469 від 01.08.2022 )
Інвентар для утримання службових собак періодично (не менше одного разу на місяць) дезінфікується.
3. Догляд за службовими собаками
1. Усі приміщення містечка для утримання службових собак щодня прибираються та дезінфікуються з періодичністю, зазначеною у пункті 2 цієї глави.
2. Планове механічне очищення та дезінфекція всіх приміщень містечка для утримання собак проводяться двічі на рік (навесні і восени). Влітку місця розміщення собак дезінфікуються щомісяця. За вказівками служби ветеринарної медицини проводяться заходи щодо знищення мух, комах і гризунів на території та об’єктах містечка для утримання собак.
3. Догляд за службовими собаками включає такі зоогігієнічні заходи: огляд, вигулювання (моціон), чищення, миття, купання, захист собак від мух, кліщів, бліх.
4. Огляд собак проводиться щодня, а також перед і після їх використання на службі. Під час щоденного огляду увага звертається на загальний стан собаки, вгодованість, стан очей, вух, ротової порожнини, носа, лап, шерстяного покриву. Оглядаються очі та їх слизова оболонка; вуха - на наявність кліщів, вушної сірки та невеликих чужорідних предметів; ротова порожнина - щодо стану зубів та наявності чужорідних предметів між ними; ніс - на наявність виділень різного роду та стан вологості мочки носа; лапи - щодо стану подушечок (наявність ран, чужорідних тіл) і кігтів; шерстяний покрив - щодо загального стану, наявності блиску, випадіння шерсті, ураження шкірними паразитами; пульс (підрахування пульсу проводиться на стегновій артерії внутрішньої поверхні стегна або безпосередньо за поштовхами серцевого м’яза на грудній клітці позаду лівої лопатки).
5. У разі виявлення під час огляду собаки ознак його захворювання інспектор-кінолог доповідає про це безпосередньому начальнику, інформує службу ветеринарної медицини та діє за її рекомендаціями.
6. Вигулювання собак проводиться 2-3 рази на день в час, установлений розпорядком дня. Тривалість кожного вигулу має бути не менше 15-20 хвилин. Під час групового вигулювання собак кожному спеціалісту визначається окрема ділянка місцевості. Собаки вигулюються на довгому поводі або без нього, агресивні - у намордниках.
7. Чищення собак проводиться для видалення зі шкірного покриву відмерлих клітин шкіри, уламків шерсті, пилу та бруду. Чищення проводиться раз на день (уранці або ввечері) між вигулом та годівлею собак.
8. Миття собак у літню пору проводиться двічі на місяць на відкритих і захищених від вітру та пилу місцях, взимку - один раз на 2-3 місяці в теплих приміщеннях, де є можливість обсохнути. Вода має бути теплою. Для миття собак використовується спеціальний шампунь або мило.
Взимку після миття собаку тримають у теплому приміщенні до повного висихання.
9. Купання собак здійснюється з дозволу керівника підрозділу і під керівництвом начальника кінологічного відділення (групи).
Купання собак проводиться влітку у водоймищах з проточною і чистою водою за температури навколишнього середовища +20-0С та вище.
Забороняється купати собак одразу після служби, тренувань і годування.
10. Влітку з метою убезпечення собак від теплових ударів у приміщеннях знижують вологість, збільшують швидкість руху повітря (поліпшують звичайну вентиляцію) та уникають скупченого розміщення тварин, напувають собак прохолодною водою.
11. З метою огляду і визначення стану здоров’я, утримання і годування службових собак проводиться їх виведення. Порядок виведення службових собак та їх оцінювання встановлено главою 5 цього розділу. Під час виведення також перевіряються стан об’єктів та території містечка для утримання службових собак, інвентар для утримання, годування, підготовки та використання на службі собак.
4. Порядок виведення службових собак та їх оцінювання
1. Планове виведення службових собак проводиться за розпорядженням начальника органу не менше одного разу на місяць у навчальних підрозділах і в підрозділах відтворення службових собак та не менше одного разу на півріччя в органах. Виведення собак також проводиться під час інспектування (перевірки) органів, комплектування навчальних підрозділів службовими собаками та проведення випускних іспитів у цих підрозділах.
У підрозділах охорони державного кордону виведення службових собак проводиться щомісяця під час проведення дня кінолога.
2. Виведення проводиться прямими начальниками або особами, які проводять інспектування (перевірку). Напередодні план проведення виведення доводиться до відома керівників підрозділів.
Виведенню підлягають усі службові собаки органу (підрозділу), крім хворих та щінних сук у другий період щінності, сук-годувальниць, які мають щенят до 2 місяців від народження.
3. Виведення службових собак кожного підрозділу здійснюється згідно зі стройовим розрахунком. Під час виведення собака рухається поруч з військовослужбовцем на короткому поводі.
4. У ПВСС з метою племінної оцінки кобелів, сук та племінних пар на якість потомства після огляду всі собаки шикуються за племінними лініями (собаки розміщуються у виді піраміди). До огляду собак за племінними лініями залучається все потомство племінних кобелів і сук. Під час племінної оцінки собак оцінюються племінні якості кобелів та сук, правильність добору племінних пар методом порівняння їх фенотипних ознак, результатів перевірки робочих якостей й інших показників, які свідчать про сходження або згасання якості потомства.
Не менше одного разу на квартал під час виведення собаки оцінюються за конституцією і екстер’єром.
5. Під час виведення службових собак перевіряються вгодованість, чищення, стан місць розміщення, стан спеціального спорядження та інвентарю з утримання, годівлі, підготовки та використання службових собак.
6. Угодованість собаки оцінюється:
"відмінно" (10-12 балів) - якщо м'язи міцні, добре розвинені та рельєфно виражені, жировий прошарок достатній, ребра непомітні, шерстяний покрив блискучий, стан здоров'я хороший, тварина жвава на вигляд;
"добре" (7-9 балів) - якщо ребра ледь помітні, а інші показники такі, як і для відмінної оцінки;
"задовільно" (4-6 балів) - якщо м'язи міцні, жировий прошарок недостатній, ребра помітні, маклаки виражені, виступають хребці, шерстяний покрив тьмяний, неблискучий, ламкий. Оцінка "задовільно" виставляється також собакам занадто вгодованим (округла, широка спина, провислий живіт, жировий прошарок надмірний, кволий вигляд);
................Перейти до повного тексту