Відповідно до пункту 12 Порядку використання наркотичних засобів і психотропних речовин під час дресирування службових собак для розшуку таких засобів і речовин , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2009 року № 831,

1. Затвердити Порядок виготовлення, упакування зразків (контрольних, навчальних), перепакування навчальних зразків, установлення ідентичності наркотичних засобів і психотропних речовин та навчальних зразків в органах Державної прикордонної служби України, що додається.

2. Департаменту юридичного забезпечення МВС (Горбась Д.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної прикордонної служби України генерал-лейтенанта Назаренка В.О.

1. Цей Порядок визначає правила виготовлення, упакування зразків (контрольних, навчальних) та перепакування навчальних зразків наркотичних засобів і психотропних речовин, установлення ідентичності наркотичних засобів, психотропних речовин та навчальних зразків, обліку, відпуску, використання навчальних зразків для дресирування собак, знищення зразків наркотичних засобів і психотропних речовин та паковань із залишками цих засобів і речовин, а також умови, яких необхідно дотримуватися під час виготовлення та зберігання зразків в органах охорони державного кордону й Кінологічному навчальному центрі Державної прикордонної служби України, які відповідно до Порядку ліцензування діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 грудня 2007 року № 1387, отримали ліцензію на здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а саме придбання, перевезення, зберігання, реалізації (відпуску), використання та знищення наркотичних засобів і психотропних речовин (далі - уповноважені органи).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

відповідальна особа підрозділу - посадова особа структурного підрозділу уповноваженого органу, яка наказом начальника уповноваженого органу призначена відповідальною за облік і зберігання навчальних зразків у певному підрозділі;

відповідальна особа уповноваженого органу - посадова особа уповноваженого органу, яка наказом начальника уповноваженого органу призначена відповідальною за облік та зберігання наркотичних засобів і психотропних речовин, навчальних і контрольних зразків в уповноваженому органі;

запахоносії наркотичних засобів (психотропних речовин) - предмети, речі, серветки або тампони, що мають додаткові запахи наркотичних засобів (психотропних речовин), запахові властивості яких вони отримали під час їх безконтактного зберігання в герметичній ємності;

ідентифікація навчального зразка наркотичного засобу (психотропної речовини) з використанням сертифікованого спеціального собаки - процес установлення тотожності контрольного і навчального зразків наркотичного засобу (психотропної речовини), коли як інструмент (технічний засіб) спеціаліст-кінолог використовує біологічний детектор, а саме - нюх спеціального собаки. Під час дослідження навчальних зразків інспектор-кінолог дає собаці занюхати контрольний зразок і за командою направляє його до установки для диференціювання запахів для самостійного розшуку та виявлення навчального зразка серед різних пахучих речовин;

імітатор наркотичного засобу (психотропної речовини) - суміш хімічних речовин, які не містять наркотично активних алкалоїдів наркотичного засобу або психотропної речовини, а мають тільки близькі їм запахові властивості;

кінологічна група - структурний підрозділ у складі інспектора-кінолога і закріпленого за ним службового собаки;

контрольний зразок - паковання з наркотичним засобом або психотропною речовиною з кожної отриманої партії (запаховий зразок), призначене для порівняння з навчальними зразками засобу або речовини одної партії надходження, у разі встановлення ідентичності запаху наркотичного засобу або психотропної речовини навчального зразка із запаховим зразком одної партії надходження;

навчальний зразок - розфасований у необхідній кількості та упакований у передбаченому порядку наркотичний засіб або психотропна речовина, що призначені для використання в дресируванні службових собак;

підконтрольна речовина - вилучений з незаконного обігу наркотичний засіб (психотропна речовина), який відповідно до законодавства передається органом досудового розслідування до уповноваженого органу для використання в дресируванні службових собак до розшуку цього засобу (речовини);

сертифікований спеціальний собака з пошуку наркотиків - службовий собака, на якого є сертифікат про його підготовку, де зазначено напрям підготовки, присвоєну йому категорію та інформацію про те, до пошуку яких наркотичних засобів і психотропних речовин собака підготовлений;

уповноважена особа - посадова особа уповноваженого органу, на яку наказом начальника уповноваженого органу, начальника регіонального управління або Адміністрації Державної прикордонної служби України покладено завдання з отримання та перевезення наркотичних засобів і психотропних речовин (навчальних зразків), з числа осіб, які відповідно до письмового наказу начальника уповноваженого органу мають доступ до роботи, пов'язаної з обігом наркотичних засобів і психотропних речовин;

установка для диференціювання запахів - комплект у складі дошки розміром приблизно 2,5 х 0,15 м з пристроями для тримання на ній 6-8 банок та не менше 20 банок зі скла місткістю 0,5 л, закритих пластмасовими кришками з отворами.

3. Перелік найменувань підконтрольних речовин, які необхідно використовувати для дресирування собак, визначається наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі - Адміністрація Держприкордонслужби) відповідно до Норм використання наркотичних засобів і психотропних речовин у навчальних цілях з розрахунку на одного собаку на рік, затверджених наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Державної митної служби України від 22 листопада 2010 року № 884/570/589/1410, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 19 січня 2011 року за № 71/18809, з урахуванням ризиків та загроз у сфері протидії незаконному обігу наркотичних засобів і психотропних речовин та зловживання ними.

4. Обсяг річної потреби уповноваженого органу в підконтрольних речовинах затверджує Адміністрація Держприкордонслужби. Розрахунок обсягу річної потреби в підконтрольних речовинах подається уповноваженим органом до Адміністрації Держприкордонслужби на затвердження за формою, зазначеною в додатку 1 до цього Порядку, до 01 грудня року, що передує року їх отримання.

5. Заявки на придбання імітаторів підконтрольних речовин уповноважений орган подає в довільній формі до Адміністрації Держприкордонслужби в цей самий термін.

1. Відповідальні особи уповноваженого органу та його структурних підрозділів допускаються до роботи з підконтрольними речовинами на підставі наказу начальника уповноваженого органу і складання заліків зі знання основних вимог законодавства в частині, що стосується обігу підконтрольних речовин, відповідальності особи в разі порушення цих вимог.

2. На відповідальну особу уповноваженого органу покладаються функції із замовлення та приймання підконтрольних речовин, виготовлення навчальних і контрольних зразків, перепакування навчальних зразків, відпуску підконтрольних речовин та навчальних зразків, ведення обліку, зберігання та знищення підконтрольних речовин та їх зразків.

3. На відповідальну особу підрозділу покладаються функції з приймання, ведення обліку, зберігання та відпуску навчальних зразків на заняття з дресирування службових собак.

1. Підконтрольні речовини застосовуються для виготовлення навчальних зразків. На кожну партію отриманих підконтрольних речовин виготовляється контрольний зразок. Паковання зразків містить ярлик, на якому зазначають інформацію, передбачену пунктом 10 Порядку використання наркотичних засобів і психотропних речовин під час дресирування службових собак для розшуку таких засобів і речовин , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2009 року № 831 (далі - Порядок використання підконтрольних речовин для дресирування собак). Результати виготовлення навчальних і контрольних зразків оформлюються актом виготовлення зразків наркотичних засобів (психотропних речовин) за формою, зазначеною в додатку 3 Порядку використання підконтрольних речовин для дресирування собак.

З метою збереження індивідуальних запахових властивостей підконтрольних речовин, що використовуються для дресирування службових собак, навчальні зразки періодично перепаковуються, але не рідше ніж раз на рік.

2. Виготовлення та перепакування навчальних зразків здійснюється в приміщенні, призначеному для зберігання підконтрольних речовин, відповідальною особою уповноваженого органу в присутності постійно діючої комісії з приймання підконтрольних речовин, виготовлення та упакування навчальних і контрольних зразків, перепакування навчальних зразків, ідентифікації, інвентаризації та знищення підконтрольних речовин, навчальних і контрольних зразків (далі - комісія). Комісія утворюється наказом керівника уповноваженого органу. До складу комісії входять заступник начальника органу, відповідальна особа, начальник кінологічної служби та представник фінансово-економічного відділу уповноваженого органу.

Технологічний процес виготовлення навчальних і контрольних зразків включає:

зважування паковання з підконтрольною речовиною (вага - брутто), що надійшла до уповноваженого органу, розрізання паковання, висипання і зважування підконтрольної речовини (вага - нетто) та зіставляння показника ваг з інформацією, що значиться на ярлику паковання;

зважування (вага - нетто) та розфасування підконтрольної речовини по пакованнях, призначених для виготовлення зразків;

заклеювання (зашивання) паковань;

унесення передбаченої інформації до ярликів, прикріплення (приклеювання) ярликів до паковань;

зважування паковань зі зразками (вага - брутто) та внесення зазначеної інформації до ярлика, який підписується головою комісії та скріплюється печаткою уповноваженого органу;

заклеювання (зашивання), опечатування, зважування паковань із залишками підконтрольної речовини, підготовлених до знищення;

унесення до ярлика паковання із залишками підконтрольної речовини інформації щодо номера та найменування підконтрольної речовини за журналом обліку, кількості підконтрольної речовини, що залишилася в пакованні (вага - нетто), загальної ваги паковання (вага - брутто) та номера акта виготовлення зразків, яка засвідчується підписом голови комісії та скріплюється печаткою уповноваженого органу;

складення акта виготовлення зразків наркотичних засобів (психотропних речовин), підписання його членами комісії, які взяли участь у виготовленні зразків, та відповідальною особою уповноваженого органу про прийняття зразків та паковань із залишками підконтрольної речовини на зберігання;

унесення відповідальною особою уповноваженого органу запису до журналу обліку наркотичних засобів і психотропних речовин, що використовуються під час дресирування службових собак для їх розшуку, про здійснення операції з виготовлення навчальних і контрольних зразків.

3. Технологічний процес перепакування навчальних зразків такий самий, як і при виготовленні зразків. Під час перепакування використовуються навчальні зразки, що були в користуванні. Після завершення зазначеної операції складається акт про перепакування навчальних зразків наркотичних засобів (психотропних речовин) та обсяг їх втрати за формою, зазначеною в додатку 4 до Порядку використання підконтрольних речовин для дресирування собак .

4. У разі встановлення втрат через висихання підконтрольних речовин рослинного походження (цілі рослини або подрібнені будь-які частки чи їх суміші, сік, смоли та концентрат з цих рослин) під час виготовлення зразків та перепакування навчальних зразків складається акт установлення втрат наркотичних засобів і психотропних речовин рослинного походження (цілі рослини або подрібнені будь-які частки або їх суміші, сік, смоли та концентрат з цих рослин), включених до таблиці І Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770, за формою, зазначеною в додатку 2 до цього Порядку.

5. Залишки підконтрольних речовин, що залишилися після упакування зразків та перепакування навчальних зразків перед знищенням, зберігаються в пакованнях у приміщенні уповноваженого органу, призначеному для зберігання підконтрольних речовин, навчальних і контрольних зразків.

6. Увесь посуд та інвентар, що використовувалися під час виготовлення навчальних і контрольних зразків та перепакування навчальних зразків, миють, а папір і тканину - спалюють.

Миття й обробка предметів, посуду та інвентарю, що використовувалися під час подрібнення, зважування, вимірювання, упакування підконтрольних речовин, здійснюються тільки під контролем відповідальної особи уповноваженого органу.

7. Виготовлення запахоносіїв підконтрольних речовин здійснюється в такому порядку: на дно скляної банки під решітку кладеться навчальний зразок одної з підконтрольних речовин, зверху на решітку - серветки або тампони без запаху, банка щільно закривається кришкою і поміщається в сейф (металеву шафу), який призначений для зберігання підконтрольних речовин (навчальних зразків). Через 2 - 3 доби запахоносії підконтрольних речовин можуть використовуватися для дресирування службових собак.

1. Прийняття на зберігання підконтрольних речовин здійснюється відповідальною особою уповноваженого органу в день їх надходження до уповноваженого органу в присутності комісії.

Про прийняття підконтрольних речовин, що надійшли до уповноваженого органу, складається акт прийняття наркотичних засобів і психотропних речовин у двох примірниках за формою, зазначеною в додатку до Порядку передачі та перевезення наркотичних засобів і психотропних речовин до органів, установ, закладів Держприкордонслужби, МВС, СБУ та Держмитслужби, що забезпечують дресирування службових собак для розшуку таких засобів і речовин, затвердженого наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Державної митної служби України від 29 листопада 2010 року № 903/586/595/1433, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 січня 2011 року за № 102/18840 (далі - акт прийняття наркотичних засобів і психотропних речовин). Один примірник залишається у відповідальної особи уповноваженого органу, інший - передається до фінансово-економічного відділу уповноваженого органу для відображення в бухгалтерському обліку.

У разі якщо під час приймання підконтрольної речовини, яка надійшла до уповноваженого органу, виявлено розбіжності між даними фактичної кількості підконтрольної речовини, яка встановлена під час її комісійного зважування, і кількістю, яка зазначена в супровідному документі, акт прийняття наркотичних засобів і психотропних речовин складається у трьох примірниках. Третій примірник акта, скріплений печаткою уповноваженого органу, разом із супровідним листом надсилається до органу, який передав підконтрольну речовину, для виправлення помилки в супровідних документах про передачу підконтрольної речовини.

2. Прийняття на зберігання навчальних зразків, що надійшли до структурного підрозділу уповноваженого органу, здійснюється відповідальною особою підрозділу. Факт отримання навчальних зразків підтверджується підписом відповідальної особи підрозділу в накладній (вимозі) на внутрішнє переміщення матеріальних цінностей (навчальних зразків наркотичних засобів і психотропних речовин) за формою, зазначеною в додатку 3 до цього Порядку. Зазначена накладна виписується відповідальною особою уповноваженого органу в трьох примірниках. Перший примірник передається до фінансово-економічного відділу органу, другий - повертається відповідальній особі уповноваженого органу, третій - залишається у відповідальної особи підрозділу.

Про прийняття навчальних зразків відповідальна особа підрозділу робить запис у журналі обліку відпуску та повернення навчальних зразків наркотичних засобів (психотропних речовин), що використовуються для дресирування службових собак, форма якого наведена у додатку 6 до Порядку використання підконтрольних речовин для дресирування собак .

1. Підконтрольні речовини та зразки уповноважений орган зберігає в окремому приміщенні, обладнаному згідно з Вимогами до об'єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та зберігання вилучених з незаконного обігу таких засобів і речовин, затвердженими наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 травня 2009 року № 216, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 12 серпня 2009 року за № 759/16775 (далі - Вимоги).

Навчальні зразки зберігаються в структурних підрозділах уповноваженого органу в окремому приміщенні або в спеціально відгородженому місці окремого приміщення, які обладнуються згідно з Вимогами і знаходяться в користуванні кінологічних відділень.

У сейфі (металевій шафі) вивішується опис із зазначенням найменування і кількості підконтрольних речовин (навчальних зразків), що зберігаються в ньому.

Кожна підконтрольна речовина та зразки, виготовлені з цієї речовини, однієї партії надходження зберігаються окремо в герметичних контейнерах.

Переносні об'єкти огляду (валізи, сумки тощо), у які кладуться навчальні зразки, зберігаються окремо від навчальних зразків.

2. Ключі від сейфів та металевих шаф, у яких зберігаються підконтрольні речовини (навчальні зразки), а також металева печатка (пломбір), якою опечатуються приміщення, сейфи і металеві шафи, зберігаються у відповідальної особи уповноваженого органу (відповідальної особи підрозділу).

3. Приміщення, сейфи та металеві шафи, у яких зберігаються підконтрольні речовини (навчальні зразки), після операцій з ними замикаються, а після закінчення робочого дня - опечатуються і здаються під охорону оперативному черговому уповноваженого органу (оперативному черговому структурного підрозділу уповноваженого органу). Про здавання приміщення, у якому зберігаються підконтрольні речовини (навчальні зразки), а також опечатаного тубуса з ключами від цього приміщення робиться відповідний запис у журналі приймання (здавання) під охорону та зняття охорони з приміщення, у якому зберігаються наркотичні засоби і психотропні речовини (навчальні зразки), за формою, зазначеною в додатку 4 до цього Порядку.

4. Вхід до приміщень, у яких зберігаються підконтрольні речовини (навчальні зразки), посадових осіб, які мають доступ до цих приміщень, здійснюється в присутності відповідальної особи уповноваженого органу (відповідальної особи підрозділу).

5. Приміщення уповноваженого органу, призначене для зберігання підконтрольних речовин, обладнується виробничим устаткуванням, лабораторним обладнанням, вимірювальними приладами, шафами, стелажами, сейфами (металевими шафами) тощо. Для виготовлення навчальних і контрольних зразків та перепакування навчальних зразків приміщення забезпечується гігрометром-термометром, терезами, лійками, ступками, циліндрами, іншим посудом, інвентарем і пакувальним матеріалом, що використовуються для подрібнення, зважування, вимірювання, упакування, опечатування (пломбування) підконтрольних речовин.

6. Приміщення структурного підрозділу органу, у якому зберігаються навчальні зразки, обладнується сейфами (металевими шафами).

7. Поверхня стін, стелі, перегородок та підлоги приміщень, у яких зберігаються підконтрольні речовини (навчальні зразки), має бути гладкою, легкодоступною для вологого прибирання.

Двері і вікна приміщення щільно зачиняються, постійно працює опалення і припливно-витяжна вентиляція. Фрамуги або кватирки, що використовуються для провітрювання приміщення, захищаються знімною металевою або пластмасовою сіткою з розміром чарунок не більше 2 х 2 мм.

Приміщення обладнується раковиною з підведеною до неї водою. Безпосередньо біля раковин установлюється пристрій, у якому є засіб для дезінфекції рук і мийний засіб. Висушування рук проводиться електрорушником або рушниками разового використання.

Для прибирання приміщення виділяється окремий інвентар (відро, щітка, ганчір'я тощо), який маркується і використовується тільки за призначенням. Зберігання його здійснюється в спеціально визначеному місці (шафа тощо) окремо.

Серветки, призначені для протирання виробничого устаткування, після прання і сушіння зберігають у чистій промаркованій щільно закритій тарі.

Під час виготовлення та перепакування зразків працівники вдягають на обличчя захисні маски (марлеві пов'язки).

Зберігання та вживання їжі в приміщенні, призначеному для зберігання підконтрольних речовин і навчальних зразків, забороняються.

8. Начальник уповноваженого органу зобов'язаний забезпечити відповідні умови зберігання підконтрольних речовин (навчальних зразків).

1. Облік підконтрольних речовин, навчальних і контрольних зразків в уповноваженому органі ведеться в журналі обліку наркотичних засобів і психотропних речовин, що використовуються під час дресирування службових собак для їх розшуку (далі - журнал обліку підконтрольних речовин), за формою, зазначеною в додатку 5 до Порядку використання підконтрольних речовин для дресирування собак .

Облік навчальних зразків у структурних підрозділах органу ведеться в журналі обліку відпуску та повернення навчальних зразків наркотичних засобів (психотропних речовин), що використовуються для дресирування службових собак (далі - журнал обліку навчальних зразків), за формою, зазначеною в додатку 6 до Порядку використання підконтрольних речовин для дресирування собак .

Зазначені журнали реєструються у відділенні документального забезпечення штабу уповноваженого органу. Сторінки журналів обліку пронумеровують, прошнуровують і засвідчують підписом начальника уповноваженого органу та скріплюють печаткою цього органу. Унесення недостовірних відомостей до журналів забороняється. У разі допущення граматичних або технічних помилок їх виправляють. Виправлення засвідчують підписом начальника уповноваженого органу.

2. Ведення журналу обліку підконтрольних речовин та журналу обліку навчальних зразків покладається на відповідальних осіб уповноваженого органу і підрозділів. Записи в зазначених журналах відповідальні особи роблять за кожним фактом здійснення операцій з надходження, виготовлення навчальних і контрольних зразків, перепакування навчальних зразків, відпуску, приймання та знищення підконтрольних речовин і зразків цих речовин.

3. Журнали обліку підконтрольних речовин та журнали обліку навчальних зразків, а також документи з надходження, відпуску, знищення підконтрольних речовин, виготовлення навчальних і контрольних зразків, перепакування навчальних зразків постійно зберігають у приміщеннях, які використовують для зберігання підконтрольних речовин (навчальних зразків).

4. Відповідальна особа уповноваженого органу щомісяця станом на перше число звіряє інформацію про фактичну наявність підконтрольних речовин, навчальних і контрольних зразків із записом про залишки в журналі обліку підконтрольних речовин та письмово повідомляє про результати звірки начальника уповноваженого органу. Письмові повідомлення з резолюцією начальника уповноваженого органу зберігаються разом із зазначеним журналом.

5. У разі виявлення відповідальною особою уповноваженого органу факту відхилення показників наявності підконтрольних речовин від зазначених у журналі обліку підконтрольних речовин начальник уповноваженого органу зобов'язаний протягом трьох календарних днів провести у визначеному законодавством порядку інвентаризацію підконтрольних речовин, облік яких веде відповідальна особа, зі складанням балансу товарно-матеріальних цінностей за формою, зазначеною в додатку 6 до Порядку провадження діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2009 року № 589 (далі - Порядок провадження діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів).

6. Після закінчення терміну зберігання журнали обліку підконтрольних речовин, журнали обліку навчальних зразків та документи про надходження підконтрольних речовин, виготовлення навчальних і контрольних зразків, перепакування навчальних зразків, відпуск, приймання та знищення підконтрольних речовин та зразків цих речовин знищуються на підставі наказу Адміністрації Держприкордонслужби. Знищення зазначених журналів та документів проводиться в присутності комісії зі складенням акта знищення журналів та документів з обліку надходження, приймання, відпуску, виготовлення та перепакування зразків, інвентаризації та знищення наркотичних засобів і психотропних речовин та їх зразків за формою, зазначеною в додатку 5 до цього Порядку.