Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті на реалізацію проекту "Вища освіта України", що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою 2201610 "Вища освіта, енергоефективність та сталий розвиток" (далі - бюджетні кошти), джерелом надходження яких є кредитні кошти та кошти гранту, що отримані відповідно до Фінансової угоди (Проект "Вища освіта України") між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом України від 8 листопада 2017 р. № 2186-VIII, Фінансової угоди (Проект "Вища освіта України") між Україною та Північною екологічною фінансовою корпорацією, ратифікованої Законом України від 20 червня 2018 р. № 2467-VIII, та Угоди про грант Фонду E5P (Проект "Вища освіта України") між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом України від 16 квітня 2020 р. № 560-IX (далі - фінансові угоди).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є МОН, а розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня - державні заклади вищої освіти, перелік яких наведено у додатку 1, що відібрані МОН за погодженням з Мінфіном, Європейським інвестиційним банком та Північною екологічною фінансовою корпорацією з дотриманням положень фінансових угод, субпроекти яких фінансуються за рахунок коштів державного бюджету в рамках реалізації проекту "Вища освіта України" відповідно до фінансових угод (перший та другий етапи) (далі - виконавці).

МОН за погодженням з Мінфіном, Європейським інвестиційним банком та Північною екологічною фінансовою корпорацією з дотриманням положень фінансових угод:

визначає субпроекти виконавців, що відповідають критеріям прийнятності для фінансування;

затверджує перелік субпроектів виконавців, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів.

3. Бюджетні кошти спрямовуються відповідно до умов та вимог фінансових угод на закупівлю товарів, робіт та послуг, необхідних для реалізації субпроектів виконавців, перелік яких затверджується відповідно до пункту 2 цього Порядку.

4. Умовою надання бюджетних коштів є залишення об’єктів, зокрема створених, покращених, відремонтованих, модернізованих за результатами реалізації субпроектів виконавців, у державній власності, використання їх за цільовим призначенням протягом не менше 20 років з дати завершення реалізації субпроектів і відсутність щодо них рішень, наслідком яких може бути відчуження їх з державної власності.

5. Бюджетні кошти не використовуються для сплати податків, зборів та митних платежів. Витрати на сплату податку на додану вартість, що включається до вартості товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється в рамках реалізації субпроектів, інших зборів та митних платежів фінансуються виконавцями за рахунок власних надходжень (зокрема надходжень від плати за навчання) та/або інших джерел, не заборонених законодавством.

6. Використання бюджетних коштів здійснюється з дотриманням умов та вимог фінансових угод та відповідно до угод про передачу коштів позики (кредиту), угод про передачу коштів гранту, що укладаються між Мінфіном, МОН і виконавцем.

7. Кредитні кошти та кошти гранту, що отримані відповідно до фінансових угод, які є джерелом надання бюджетних коштів із спеціального фонду державного бюджету (далі - кредитні кошти та кошти гранту), перераховуються Європейським інвестиційним банком та Північною екологічною фінансовою корпорацією за заявками на їх вибірку, оформленими відповідно до положень фінансових угод, угод про передачу коштів позики (кредиту) та угод про передачу коштів гранту, укладених відповідно до фінансових угод, на рахунки Мінфіну в ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України", відкриті для виконання фінансових угод (далі - рахунки вибірки). З моменту зарахування коштів Проекту на рахунки вибірки бюджетні кошти вважаються наданими головному розпорядникові бюджетних коштів. Мінфін відкриває в ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" для кожної угоди про передачу коштів позики (кредиту), угоди про передачу коштів гранту рахунки для реалізації субпроектів (далі - проектні рахунки), на які перераховуються кошти для реалізації відповідних субпроектів з рахунка вибірки. У разі необхідності здійснення виконавцями видатків у національній валюті Мінфін разом з головним розпорядником бюджетних коштів здійснює продаж необхідної суми коштів у іноземній валюті. Бюджетні кошти використовуються виконавцями шляхом перерахування коштів у національній або іноземній валюті у порядку, передбаченому угодами про передачу коштів позики (кредиту) та угодами про передачу коштів гранту, з проектного рахунка постачальникам товарів (виконавцям робіт або надавачам послуг) для оплати поставлених товарів, виконаних робіт, наданих послуг за договорами, укладеними виконавцями для реалізації їх субпроектів, з подальшим відображенням таких операцій у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності.

8. Кредитні кошти та кошти гранту, перераховані на проектний рахунок, вважаються коштами, що надані з державного бюджету головним розпорядником бюджетних коштів відповідним виконавцям у день перерахування коштів у відповідній валюті та сумі.

9. Заявки на перерахування коштів підписуються:

з рахунка вибірки - уповноваженими особами Мінфіну, головного розпорядника бюджетних коштів;

з проектного рахунка - уповноваженими особами Мінфіну, головного розпорядника бюджетних коштів та відповідного виконавця.

10. Головний розпорядник бюджетних коштів та виконавці до першого подання платіжних документів подають Мінфіну необхідні підтвердження повноважень та зразки підписів осіб, які мають право підписувати такі документи.

11. Відображення головним розпорядником бюджетних коштів у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності операцій у частині здійснення надходжень та видатків державного бюджету проводиться на підставі інформації про фактичний стан надходжень кредитних коштів та коштів гранту на рахунки вибірки та використання кредитних коштів та коштів гранту з рахунків вибірки, проектних рахунків.

Відображення виконавцями у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності операцій у частині здійснення надходжень та видатків державного бюджету проводиться на підставі інформації про фактичний стан надходжень на проектні рахунки та використання кредитних коштів та коштів гранту з проектних рахунків згідно з додатками 2 і 2- 1. Таку інформацію головний розпорядник бюджетних коштів подає виконавцям.

12. Головний розпорядник бюджетних коштів з метою відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів у частині здійснення надходжень і видатків державного бюджету подає Казначейству зведене розпорядження за формою згідно з додатками 3 і 3- 1.

Мінфін надає Казначейству розпорядження про відображення операцій за спеціальним фондом державного бюджету в частині здійснення державних запозичень.

13. Казначейство забезпечує відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів операцій у частині здійснення державних запозичень, у частині надходжень і видатків державного бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації у національній валюті або у відповідному гривневому еквіваленті євро.

14. Головний розпорядник бюджетних коштів інформує щомісяця до 25 числа Мінфін про використання бюджетних коштів.

15. Видатки, пов’язані з фінансуванням капітального будівництва за рахунок бюджетних коштів, здійснюються за умови наявності затверджених проектів будівництва та результатів проведення їх державної експертизи відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674); титулів об’єктів , що затверджені відповідно до Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 37, с. 17; 2015 р., № 97, ст. 3320).