Відповідно до статті 9-1 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", пункту 9 Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 459, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок здійснення контролю за додержанням вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 03 вересня 2013 року № 1064 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за додержанням вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за № 1651/24183.

3. Департаменту розвитку підприємництва та регуляторної політики (Гутенко Д.В.) подати цей наказ у встановленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України Нефьодова М.Є.

1. Цей Порядок визначає процедуру здійснення Державною регуляторною службою України (далі – ДРС) як спеціально уповноваженим органом з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності контролю за додержанням дозвільними органами (їх посадовими особами) вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру та встановленого порядку їх видачі.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

3. Контроль за додержанням дозвільними органами (їх посадовими особами) вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру та встановленого порядку їх видачі здійснюється шляхом проведення планових та позапланових перевірок.

4. До участі в проведенні перевірки ДРС можуть залучатися представники органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування (їх виконавчих органів), установ та організацій за погодженням з їх керівниками.

5. Планові перевірки проводяться згідно з річним планом, який затверджується наказом Мінекономіки до 01 грудня року, що передує плановому.

Планові перевірки дозвільного органу (його посадової особи) щодо додержання порядку видачі кожного окремого документа дозвільного характеру (його виду) проводяться не частіше одного разу на рік.

Плани проведення перевірок у строки, зазначені в абзаці першому цього пункту, розміщуються на офіційних веб-сайтах Мінекономіки та ДРС.

6. Строк проведення планової або позапланової перевірки не може перевищувати п’яти робочих днів.

7. Позапланові перевірки проводяться в разі наявності підстав, визначених частиною другою статті 9-1 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

8. ДРС видає наказ про проведення планової або позапланової перевірки (далі – наказ), у якому зазначаються:

найменування дозвільного органу (його посадової особи), діяльність якого (якої) перевіряється;

тип перевірки (планова або позапланова), підстава для її проведення;

питання, які є предметом перевірки;

дати початку і закінчення перевірки;

склад комісії з проведення перевірки (далі – комісія) із зазначенням посад, прізвищ, імен та по батькові голови та членів комісії;

період діяльності дозвільного органу (його посадової особи), що підлягає перевірці (у разі проведення планової перевірки).

9. На підставі наказу оформляється посвідчення на проведення перевірки (далі – посвідчення) (додаток 1), яке підписується Головою ДРС або його заступником і засвідчується печаткою.

Посвідчення повинно містити питання, які є предметом перевірки, зазначені в наказі.

Посвідчення реєструються в журналі обліку посвідчень на проведення перевірок (додаток 2), який ведеться в паперовому та/або електронному вигляді.

10. ДРС надсилає дозвільному органу повідомлення про проведення планової перевірки не пізніше ніж за 10 робочих днів до її початку.

Повідомлення надсилається ДРС поштовим відправленням чи електронною поштою або вручається особисто керівнику дозвільного органу або уповноваженій ним посадовій особі під розписку.

11. У разі проведення позапланової перевірки дозвільний орган заздалегідь не повідомляється.

12. Перед початком проведення перевірки комісія подає керівнику дозвільного органу або уповноваженій ним посадовій особі копію посвідчення, пред’являє оригінал посвідчення і службові посвідчення осіб, включених до складу комісії.

13. У разі недопущення до проведення перевірки комісія складає відповідний акт у довільній формі.

Недопущенням до проведення перевірки є:

ненадання інформації на письмовий запит комісії в установлений строк;

перешкоджання входженню до службових приміщень дозвільного органу.

Керівник дозвільного органу або уповноважена ним посадова особа може не допускати комісію до проведення перевірки в разі, коли:

перевірка проводиться з порушенням вимог щодо періодичності її проведення, установлених цим Порядком;

комісія не надала копій документів, визначених цим Порядком, або документи не відповідають вимогам цього Порядку.

14. Під час проведення планової перевірки дозвільного органу (його посадової особи) щодо додержання порядку видачі кожного окремого документа дозвільного характеру (його виду) комісія перевіряє:

1) додержання порядку прийняття від суб’єкта господарювання або адміністратора заяви та документів, необхідних для видачі (переоформлення, анулювання) документів дозвільного характеру (зокрема щодо комплектності поданих документів), їх реєстрації та розгляду;