1. Схвалити Концепцію Закону України "Про території перспективного розвитку", що додається.

2. Міністерству економіки разом із заінтересованими центральними та місцевими органами виконавчої влади розробити з урахуванням положень Концепції, схваленої цим розпорядженням, та подати у тижневий строк Кабінетові Міністрів України проект Закону України "Про території перспективного розвитку".

Протягом останніх років головною проблемою регіонального та місцевого розвитку є поглиблення диспропорцій соціально-економічного розвитку територій. Спостерігається стійка тенденція до прискореного розвитку великих міст, зокрема Києва, Донецька. Економічне життя країни поступово зосереджується в восьми - десяти конкурентоспроможних містах з розвинутою інфраструктурою, в яких концентруються фінансові, інноваційніта трудові ресурси.

Водночас інші території внаслідок ліквідації підприємств, зменшення обсягів виробництва, відсутності інфраструктури належного рівня мають значні соціально-економічні проблеми та потребують державного стимулювання для активізації економічної діяльності. Зазначені території відчувають дефіцит ресурсу розвитку, оскільки є непривабливими для інвесторів і не можуть конкурувати на інвестиційному ринку з різних причин, що спричиняє значний економічний занепад, руйнування виробничої та іншої інфраструктури. Наслідок - безробіття, міграція населення, зокрема молоді, демографічні проблеми та соціальна напруга у суспільстві.

Найбільш вразливими до економічних проблем є:

монофункціональні міста, що залежать від роботи одного - двох містоутворювальних підприємств (зокрема, шахтарські населені пункти), які на даний час збиткові, ліквідовані або перебувають на стадії ліквідації;

малі міста з чисельністю населення до 50 тис. осіб;

депресивні території, визначені відповідно до Закону України "Про стимулювання розвитку регіонів";

гірські населені пункти;

віддалені прикордонні території з високим рівнем безробіття.

На зазначених територіях мешкає переважна частина населення країни, що позбавлена гідних умов для життя і праці.

Сучасні світові виклики та загрози ставлять перед державою завдання із створення нових можливостей для розвитку країни та її регіонів, а також забезпечення підвищення якості життя населення незалежно від місця його проживання.

Мета прийняття Закону України "Про території перспективного розвитку" полягає у визначенні шляхів законодавчого врегулювання активізації підприємницької діяльності на територіях, які внаслідок об'єктивних причин мають значні перешкоди для реалізації їх високого потенціалу соціально-економічного розвитку.

Шляхами розв'язання проблеми є:

врахування світового досвіду, митного і податкового законодавства щодо створення умов для активізації підприємницької діяльності на територіях, яким надано статус перспективного розвитку;

врахування результатів аналізу застосування митного і податкового законодавства у сфері стимулювання розвитку підприємницької діяльності щодо відповідності вимогам СОТ та положенням Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур (м. Кіото, 1999 рік);

забезпечення застосування центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування єдиного підходу до надання статусу території перспективного розвитку з метою створення на них сприятливих умов для активізації підприємницької діяльності.