Відповідно до Порядку організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб в органах управління і підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, затвердженого наказом МВС від 07.10.2014 № 1032, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04.12.2014 №1563/26340, з метою організації заходів оперативного реагування на надзвичайні ситуації, пожежі та небезпечні події

1. Затвердити такі, що додаються:

Положення про мобільну оперативну групу апарату ДСНС;

функціональні обов'язки керівника мобільної оперативної групи апарату ДСНС;

функціональні обов'язки фахівців мобільної оперативної групи апарату ДСНС;

Примірне положення про мобільну оперативну групу територіального органу ДСНС.

2. Начальникам ГУ (У) ДСНС України в областях та м. Києві:

у місячний термін привести у відповідність до цього наказу Положення про мобільну оперативну групу територіального органу ДСНС, розробити та затвердити функціональні обов'язки керівника і фахівців мобільної оперативної групи територіального органу ДСНС;

про виконання цього наказу доповісти через Департамент реагування на надзвичайні ситуації.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МНС від 20.06.2007 № 439 "Про затвердження Положення про мобільну оперативну групу МНС".

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на директора Департаменту реагування на надзвичайні ситуації Демчука В.В.

1. Мобільна оперативна група апарату ДСНС (далі - МОГ) призначена для проведення оцінки обстановки, координації дій залучених сил, організації взаємодії і зв'язку з оперативно-черговою службою, оперативною групою апарату ДСНС та інформування Голови ДСНС, першого заступника або заступника Голови ДСНС (далі - керівництво ДСНС) про ситуацію в зоні виникнення надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події та заходи, які вживаються для ліквідації і мінімізації їх наслідків, у тому числі для виконання завдань за призначенням встановленими ДСНС рівнями терористичної загрози- "сірий (можлива загроза)", "синій (потенційна загроза)", "жовтий (імовірна загроза)" та "червоний (реальна загроза)".

2. МОГ залучається до дій за призначенням за рішенням керівництва ДСНС та директора Департаменту реагування на надзвичайні ситуації або особи, яка виконує його обов'язки на підставі доповідної записки начальника чергової зміни ДСНС (додається).

3. Для забезпечення роботи МОГ на місці виникнення надзвичайної ситуації, пожежі чи небезпечної події залучається спеціальний автомобіль МОГ відповідно до наказу ДСНС від 03.08.2017 № 415 "Про організацію роботи спеціального автомобіля мобільної оперативної групи" або інші спеціальні автомобілі за рішенням керівництва ДСНС.

4. МОГ формується з працівників апарату ДСНС та Управління забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України за рішенням керівництваДСНС та директора Департаменту реагування на надзвичайні ситуації або особи, яка виконує його обов'язки.

5. Перевірки готовності до дій за призначенням МОГ проводяться Департаментом реагування на надзвичайні ситуації не рідше 1 разу на квартал.

6. Оповіщення МОГ здійснює начальник чергової зміни ДСНС за вказівкою керівництва ДСНС або директора Департаменту реагування на надзвичайні ситуації, або особи, яка виконує його обов'язки.

Термін збору МОГ:

у робочий час - не більше 30 хв.,

у неробочий час - не більше 1 год. 30 хв.

1. У режимі повсякденної діяльності:

визначаються фахівці, які входять до складу МОГ, та здійснюється їхня підготовка;

вивчається документація з організації оперативного реагування на надзвичайні ситуації;

проводиться тренування МОГ із розгортанням спеціального автомобіля мобільної оперативної групи та організацією зв'язку;

розробляється та уточнюється документація МОГ.

2. У режимі підвищеної готовності:

приводиться у готовність спеціальний автомобіль МОГ;

у разі потреби МОГ висувається у зону можливого виникнення надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події та оцінює обстановку, виявляє причини її погіршення, готує оперативну інформацію та подає пропозиції керівництву ДСНС щодо нормалізації обстановки;

здійснює прогнозування можливості виникнення надзвичайної ситуації, її масштабів та наслідків.

3. У режимі надзвичайної ситуації:

уточнюється склад МОГ та Штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;

МОГ висувається у зону виникнення надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події;

розгортає спеціальний автомобіль МОГ (у разі необхідності);

здійснює збір, аналіз та узагальнення інформації про надзвичайну ситуацію, пожежу або небезпечну подію, прогноз її розвитку та координацію залучених сил до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;

організовує взаємодію з оперативними групами центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та територіального органу ДСНС щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події;

забезпечує постійний зв'язок з оперативною групою, оперативно-черговою службою ДСНС, керівництвом ДСНС та надання їм інформації про обстановку, яка склалася на місці виникнення надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події, та заходи, які вживаються органами управління та силами цивільного захисту щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події;

інформує оперативну групу, оперативно-чергову службу апарату ДСНС та керівництво ДСНС про хід ліквідації наслідків надзвичайної ситуації пожежі або небезпечної події з наданням фото- та відеоматеріалів;

надає пропозиції керівництву ДСНС щодо залучення сил і засобів до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події.

1. МОГ підтримує постійний зв'язок з керівництвом ДСНС, начальником чергової зміни ДСНС, оперативною групою апарату ДСНС та інформує їх про обстановку у зоні надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події.

2. Терміни надання доповідей МОГ:

після прибуття у зону виникнення надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події - не пізніше ніж через 30 хвилин;

про хід проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, обстановку та заходи, що вживаються в районі виникнення надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події - кожні 4 години або в інші терміни, визначені керівництвом ДСНС;

у випадку різкого погіршення обстановки - негайно.

1. Технічне оснащення:

Спеціальний автомобіль МОГ на базі автомобіля підвищеної прохідності;

засоби зв'язку, обробки інформації, передачі даних, фото- та відеозйомки;

комп'ютерна оргтехніка з відповідним програмним забезпеченням, картами, текстовими, графічними редакторами тощо для забезпечення виконання відповідних функцій;

засоби бронезахисту (у разі необхідності);

засоби захисту органів дихання і шкіри від впливу уражаючих факторів (постійно);

прилади радіаційної, хімічної розвідки та дозиметричного контролю;

канцелярські засоби;

засоби надання домедичної допомоги;

автономне джерело електроживлення та засоби освітлення (групові ліхтарі, прожектори переносні тощо).

2. Документація: Кодекс цивільного захисту України;

Положення про Державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 2015 р. № 18;

Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв'язку у сфері цивільного захисту, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2017 р. № 733;

Положення про єдину державну систему цивільного захисту затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 9 січня 2014 р. № 11;

План реагування на надзвичайні ситуації державного рівня, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада2001 р. № 1567;

Загальне положення про спеціальну Урядову комісію з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру і Загальне положення про спеціальну комісію з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру регіонального, місцевого та об'єктового рівня, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2002 р. № 843;

Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1052;

Порядок класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 368;

Положення про єдину державну систему запобігання, реагування і припинення терористичних актів та мінімізації їх наслідків, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 р. № 92;

Положення про штаб з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та Види оперативно-технічної і звітної документації штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, затверджені наказом МВС від 26.12.2014 № 1406, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.01.2015 № 47/26492;

наказ ДСНС від 16.03.2015 № 149 "Про організацію роботи штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та забезпечення його готовності";

наказ ДСНС від 03.08.2017 № 415 "Про організацію роботи спеціального автомобіля мобільної оперативної групи";

наказ ДСНС від 29.04.2016 № 205 "Про затвердження Інструкції з організації оповіщення і збору осіб начальницького складу служби цивільного захисту та працівників апарату ДСНС України";

наказ ДСНС від 02.06.2017 № 305 "Про створення оперативної групи апарату ДСНС України";

наказ МНС від 12.12.2012 № 1400 "Прозатвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.01.2013 за № 40/22572;

положення та функціональні обов'язки складу МОГ;

державний класифікатор надзвичайних ситуацій ДК 019-2010;

карти регіонів України;

схема організації зв'язку;

телефонний довідник територіальних органів ДСНС;

інші необхідні документи.

Суть питання:

За дорученням ____________________________________________________, з метою координаціїзаходів з ліквідації наслідків ________________ у_________, що сталась ____________201_ року, з урахуванням наказів ДСНС від 08.2017 "Про організацію роботи спеціального автомобіля мобільної оперативної групи" та від ___ 08.2017 № ___ "Про деякі питання організації діяльності мобільних оперативних груп ДСНС" направлено мобільну оперативну групу апарату ДСНС на спеціальному автомобілі МОГ у складі:

Прошу Вас дати доручення:

1. Департаменту персоналу (Доценко О.В.) та Управлінню забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України (Гришин Г.В.) оформити документи на відрядження вищевказаним працівникам з_________________201__ року до м. ________ ____________ області.

2. Департаменту організації заходів цивільного захисту (Маюров М.О.), Центру оперативного зв'язку, телекомунікаційних систем та інформаційних технологій ДСНС України (Авдєєв І.В.) оформити документи на залучення спеціального автомобіля МОГ з_________________201__ року до м. ________ ____________ області.

Начальник чергової зміни ДСНС _______________

Керівник МОГ підпорядковується керівництву ДСНС.

Керівник МОГ зобов'язаний:

після отримання від начальника чергової зміни ДСНС повідомлення про збір МОГ прибути до ДСНС, уточнити завдання, маршрут руху, зібрати визначених фахівців МОГ, довести до них попередню інформацію про характер надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події, перевірити укомплектованість МОГ та доповісти керівництву ДСНС про готовність до виїзду;

вибути до зони виникнення надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події;

з прибуттям на місце у встановлені терміни доповісти керівництву ДСНС, розподілити завдання між фахівцями МОГта дати завдання на розгортання спеціального автомобіля мобільної оперативної групи (у разі необхідності);

організувати взаємодію з оперативно-черговою службою ДСНС, оперативними групами територіального органу ДСНС, оперативними групами центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;

провести оцінку обстановки в зоні виникнення надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події;

уточнити першочергові заходи, що виконані для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події, та заходи, необхідні для мінімізації та ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пожежі або небезпечної події відповідно до планів реагування на надзвичайні ситуації;