12.12.2012 № 1400 |
Заступник Міністра - керівник апарату |
В. Сиротін |
№ з/п | Опис ознаки (короткий опис ситуації, випадку, події, пригоди, аварії, явища) | Одиниця виміру показника ознаки | Порогове значення показника ознаки | Примітки |
1. | Надзвичайні ситуації техногенного характеру | |||
1.1 | Загибель або травмування людей (персоналу) внаслідок пожеж і вибухів (окрім випадків пожеж і вибухів у житлових будівлях та спорудах), руйнування підземних споруд (у тому числі обрушення покрівель гірничих виробок у шахтах) | Особа |
Загинуло від 2 осіб, постраждало (травмовано) від 5 осіб |
|
1.2 | Загибель або травмування людей (персоналу) внаслідок аварій, катастроф, аварійних подій (крім випадків дорожньо-транспортних пригод – ДТП), інших небезпечних подій (у тому числі нещасних випадків) | -"- |
Загинуло від 3 осіб, постраждало (травмовано) від 10 осіб |
|
1.3 | Загибель, отруєння або травмування людей внаслідок вибухів та пожеж (у тому числі внаслідок отруєння чадним газом) у спорудах житлового призначення (побутові пожежі) | -"- |
Загинуло від 3 осіб, постраждало від 10 осіб |
|
1.4 | Загибель або травмування людей внаслідок дорожньо-транспортних пригод | -"- |
Загинуло від 5 осіб, постраждало (травмовано) від 15 осіб |
|
1.5 | Транспортна подія (аварія) з посадовою особою органу державної влади (Президент України, Голова Верховної Ради України, Прем’єр-міністр України) або народним депутатом України | Факт | 1 | |
1.6 | Виникнення безпосередньої загрози життю людей небезпечними (уражальними) чинниками джерела небезпечної ситуації (аварії, події), що призвело до екстреної евакуації понад 50 осіб | -"- | -"- | За винятком тимчасового відведення людей на безпечну відстань при проведенні планових робіт із вилучення вибухонебезпечних предметів |
1.7 | Викид небезпечної хімічної речовини (НХР), що має відповідний клас небезпеки (відповідний ступінь токсичності), до якої відноситься небезпечний вантаж (або викид з технологічного обладнання об’єкта), що може створити або створює фактори ураження для персоналу транспортного засобу (об’єкта), населення або інших об’єктів навколишнього середовища | Клас небезпеки НХР визначається за ГОСТ 12.1.007.76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности", затвердженим постановою Державного комітету стандартів Ради Міністрів СРСР від 10 березня 1976 року № 579 (далі - ГОСТ 12.1.007.76) | ||
для НХР 1 класу небезпеки | Тонна | Від 0,01 | Для випадків викиду НХР у замкнутих приміщеннях порогові значення збільшуються вдвічі | |
для НХР 2 класу небезпеки | -"- | Від 0,05 | -"- | |
для НХР 3 класу небезпеки | -"- | Від 0,1 | -"- | |
для НХР 4 класу небезпеки | -"- | Від 0,5 | -"- | |
1.8 | Викид з транспортного засобу радіоактивних речовин (РР) або пошкодження вантажу РР (упаковка, контейнер тощо), пов’язані з транспортною подією (аварією, пожежою чи іншою небезпечною подією) | Факт | 1 | |
1.9 | Пошкодження вантажу або розгерметизація обладнання з біологічно небезпечними речовинами (БНР) | -"- | -"- | |
1.10 | Катастрофа на залізничному транспорті (у тому числі такому, що належить метрополітенам), що призвела до зіткнення пасажирських або вантажних поїздів з іншими поїздами або рухомим складом залізничного транспорту, сходження рухомого складу в пасажирських або вантажних поїздах на перегонах і станціях, а також до загибелі та/або травмування людей | Особа |
Загинуло від 3 осіб, постраждало (травмовано) від 10 осіб |
|
1.11 | Катастрофа на залізничному транспорті (у тому числі такому, що належить метрополітенам), що призвела до зіткнення пасажирських або вантажних поїздів з іншими поїздами або рухомим складом залізничного транспорту, сходження рухомого складу в пасажирських або вантажних поїздах на перегонах і станціях, а також до пошкодження рухомого складу залізничного транспорту до ступеня виключення його з інвентарного парку | Одиниця | Від 3 (від 1 для метрополітену) | |
1.12 | Вибух (пожежа) під час руху транспортного засобу з вибухонебезпечними (легкозаймистими), небезпечними хімічними речовинами або нафтопродуктами (з пошкодженням ємностей (цистерна, контейнер, упаковка тощо) небезпечного вантажу) | Факт | 1 | |
1.13 | Припинення руху канатної дороги під час перебування на ній пасажирів (у холодний період року) | Година | Від 5 (2) | |
1.14 | Дуже серйозна аварія (катастрофа), що спричинила загибель або затоплення судна, або вимушене залишення судна членами екіпажу та пасажирами через пошкодження корпусу і втрату остійності під час руху | Факт | 1 |
Положення про класифікацію, порядок розслідування та обліку аварійних морських подій із суднами , затверджене наказом Мінтрансу від 29 травня 2006 року № 516, зареєстроване в Мін’юсті України 09 серпня 2006 року за № 959/12833. Дія цієї ознаки поширюється на пасажирські судна з кількістю пасажирів – більше 10, а також на судна та катери спеціального призначення (військові, пожежні, водолазні, буксири, криголами) |
1.15 | Серйозна аварія, що спричинила простій на мілині пасажирських суден понад 12 годин | -"- | -"- | -"- |
1.16 | Дуже серйозна аварія (катастрофа), що спричинила сильне забруднення довкілля (покриття плівкою (нафтовою, масляною та іншого походження) більше 1/3 поверхні водного об'єкта при його видимій площі до 6 кв. км або більше 2 кв. км поверхні водного об'єкта при його видимій площі більше 6 кв. км) унаслідок пошкодження судна або суден під час їх експлуатації або у зв'язку з нею | -"- | -"- | |
1.17 | Авіаційна подія (катастрофа) з людськими жертвами, що призвела до загибелі або зникнення безвісти когось із пасажирів, членів екіпажу або третіх осіб, а також у разі отримання ними тілесних ушкоджень зі смертельним наслідком | -"- | -"- | |
1.18 | Припинення руху автомобільного транспорту на автомобільних дорогах державного значення внаслідок аварії транспорту (у разі якщо вона призвела до руйнування транспортних комунікацій та споруд) | Година | Від 12 (6) | Класифікація автомобільних доріг загального користування визначається Законом України "Про автомобільні дороги" |
1.19 | Погіршення життєзабезпечення людей внаслідок припинення руху автомобільного транспорту на обласних автомобільних дорогах місцевого значення з причини аварії транспорту, що призвела до руйнування транспортних комунікацій та споруд (у випадку неможливості об'їзду місця події іншими дорогами) | -"- | Від 24 (6) | -"- |
1.20 | Погіршення життєзабезпечення людей внаслідок припинення руху автомобільного транспорту на автомобільних дорогах державного значення або на обласних автомобільних дорогах місцевого значення з причини руйнування мостів, тунелів, шляхопроводів, естакад у випадку неможливості об'їзду місця події іншими дорогами (в умовах дуже сильного морозу або дуже сильної спеки) |
Година (Факт) |
Від 24 (1) | |
1.21 | Руйнування залізничних мостів, шляхопроводів, тунелів | Факт | 1 | |
1.22 | Розгерметизація магістрального нафтопроводу (продуктопроводу, етиленопроводу) або його елементів з витоком нафти (нафтопродуктів, етилену) на рельєф місцевості за межі охоронної зони магістрального нафтопроводу (продуктопроводу, етиленопроводу) | -"- | -"- | |
1.23 | Припинення подачі газу внаслідок аварії на магістральному газопроводі | Година | Від 18 | |
1.24 | Руйнування підприємства (об’єктів підприємства) промислового (агропромислового) виробництва внаслідок виходу з ладу газового обладнання з причини аварії на газопроводі | Факт | 1 | |
1.25 | Пожежа (вибух), для ліквідації якої, крім сил та засобів пожежно-рятувальних підрозділів або інших аварійно-рятувальних служб, додатково залучено сили та засоби інших формувань цивільного захисту, а прямі збитки (оцінено в установленому законодавством порядку), спричинені пожежею (вибухом), перевищили 0,5 тис. мінімальних розмірів заробітної плати | -"- | -"- | |
1.26 | Пожежа (вибух) на шахті (у підземній гірничій виробці), що розповсюдилася у межах однієї виробки | -"- | -"- | |
1.27 | Пожежа у виробничій будівлі або споруді ГЕС, ГАЕС, ТЕС, АЕС, автономної електроенергетичної станції, що призвела до повної зупинки на строк понад 24 години всього генеруючого устаткування електростанції або до евакуації персоналу електростанції | -"- | -"- | |
1.28 | Хімічне забруднення внаслідок аварії, яке фактично або за прогнозом поширюється за межі об’єкта | -"- | -"- | |
1.29 | Перевищення у ґрунті шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК, що створює загрозу здоров’ю людей та потребує заходів щодо вивезення ґрунту | Кратність | Від 20 разів | |
1.30 | Загибель деревних чи чагарникових насаджень на площі більше 2 га, зрідження чи пошкодження посівів на площі більше 50% окремого поля (не пов’язаних з гідрометеоумовами) внаслідок перевищення в ґрунті шкідливих речовин понад ГДК (від 10 разів) | Факт | 1 | |
1.31 | Перевищення в атмосферному повітрі шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК: | |||
перевищення ГДК в 20-29 разів тривалістю понад 24 години; | -"- | -"- | ||
перевищення ГДК в 30-49 разів тривалістю понад 8 годин; | -"- | -"- | ||
перевищення ГДК в 50 разів і більше | -"- | -"- | ||
1.32 | Перевищення в повітрі робочого приміщення об’єкта шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК, що призвело до зупинки виробництва на строк понад 24 години | Кратність | Від 20 разів | Для шкідливих речовин з гостроспрямованою дією - від 10 разів |
1.33 | Перевищення в повітрі всередині житлового приміщення шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК, що створює загрозу життю та здоров’ю людей | -"- | -"- | -"- |
1.34 | Аварійна зупинка очисних споруд промислових газів стаціонарних джерел виробництва з безперервним циклом, що супроводжується викидом в атмосферне повітря шкідливих (забруднювальних) речовин 1 (2) класу небезпеки розрахунковим обсягом більше 5,0 кг/год. (60 кг/год.) | Година | Від 24 |
Клас небезпеки шкідливих речовин визначається за ГОСТ 12.1.007.76. Зазначені дані не розповсюджуються на об’єкти теплоенергетики |
1.35 | Перевищення в повітрі підземної гірничої виробки шкідливих речовин понад ГДК, що призвело до зупинки виробництва понад 24 години | Кратність | Від 10 разів | |
1.36 | Покриття плівкою (нафтовою, масляною та іншого походження) більше 1/3 поверхні водного об’єкта при його видимій площі до 6 кв. км або більше 2 кв. км поверхні водного об’єкта при його видимій площі більше 6 кв. км | Факт | 1 | |
1.37 | Максимальні разові концентрації однієї або кількох нормованих речовин у воді (окрім питної) у концентраціях, що перевищують ГДК у 100 і більше разів | -"- | -"- | |
1.38 | Вихід з ладу основного обладнання гірничо-металургійного заводу, у тому числі руйнування пульпопроводу | -"- | -"- | |
1.39 | Руйнування дамби хвостосховища з НХР або радіоактивними відходами | -"- | -"- | |
1.40 | Аварія на об’єкті, де використовуються ядерні матеріали, джерела іонізуючого випромінювання або зберігаються радіоактивні відходи, внаслідок чого працівники цього об’єкта отримали (чи можуть отримати) ефективну дозу опромінення понад 2 мЗв/рік (працівники категорії А - понад 50 мЗв/рік) | -"- | -"- |
Державні гігієнічні нормативи "Норми радіаційної безпеки України (НРБУ-97)" введено в дію постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01 грудня 1997 року № 62 (далі – НРБУ-97) |
1.41 | Радіаційне забруднення довкілля з причини виникнення радіаційної аварії на об’єкті, де використовуються ядерні матеріали, джерела іонізуючого випромінювання або зберігаються радіоактивні відходи, внаслідок чого населення отримало (чи може отримати) ефективну дозу опромінення понад 1 мЗв/рік | -"- | -"- | -"- |
1.42 | Викид у навколишнє середовище радіоактивних речовин у випадку аварії на атомній станції (атомній енергетичній установці виробничого або дослідного призначення), що призвів до забруднення проммайданчика та/або санітарно-захисної зони та до підвищення потужності ефективної дози більше ніж на 1,1 мкЗв/год | -"- | -"- |
Наказ Державного комітету ядерного регулювання України від 01 грудня 2004 року № 184 "Про затвердження Положення про порядок розслідування та обліку порушень в роботі атомних станцій", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2004 року за № 1594/10193 |
1.43 | Відключення енергоблока АЕС з причини виходу з ладу 2 та більше систем безпеки енергоблока більше ніж на 72 години або з причини порушення та невідновлення протягом 72 годин меж безпечної експлуатації енергоблока | -"- | -"- | -"- |
1.44 | Виявлення дії радіоактивної речовини, що перебуває у незаконному обігу, яка призвела до опромінення населення, за якого можливі перевищення квоти ліміту ефективної дози опромінення населення, або до забруднення навколишнього середовища з перевищенням допустимих рівнів надходження радіонуклідів через органи дихання, органи травлення або допустимих концентрацій у повітрі та питній воді для осіб категорії "В" (населення) | -"- | -"- | Відповідно до НРБУ-97 |
1.45 |
Ядерна чи радіаційна аварія, яка являє загрозу для України, про що повідомлено відповідно до міжнародної Конвенції про оперативне оповіщення про ядерну аварію або згідно з двосторонніми міжурядовими угодами |
-"- | -"- | |
1.46 | Руйнування, пожежі та вибухи арсеналів баз та складів, на яких зберігаються засоби військового ураження, у тому числі застарілі | -"- | -"- | |
1.47 | Обрушення понад 10 відсотків площі будівлі або споруди (несучих конструкцій будівлі) основного виробництва підприємства, що має клас наслідків (відповідальності) СС2 або СС3 | -"- | -"- | Класи наслідків (відповідальності) будівель і споруд визначаються за ДБН В.1.2-14-2009 "Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ", затвердженими наказом Мінрегіонбуду України від 30 грудня 2008 року № 709 |
1.48 | Вихід з ладу понад 10 відсотків загального обсягу основного технічного устаткування (обладнання) виробництва підприємства, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, внаслідок руйнування (пошкодження) його будівель та споруд | -"- | -"- |
Перелік підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави , затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2004 року № 1734 |
1.49 | Припинення виробничої діяльності підприємства, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, внаслідок руйнування його будівель та споруд виробничого призначення (у тому числі транспортних комунікацій) | Година | Від 12 | -"- |
1.50 | Припинення енергопостачання автономною електроенергетичною станцією внаслідок аварії, що призвело до зупинки виробничої діяльності підприємства, яке має стратегічне значення для економіки і безпеки держави | Факт | 1 | -"- |
1.51 | Припинення енергопостачання ГЕС потужністю до 50 МВт внаслідок аварії з втратою штатних джерел живлення власних потреб | Година | Від 24 | |
1.52 | Припинення енергопостачання ГЕС потужністю понад 200 МВт внаслідок аварії з втратою штатних джерел живлення власних потреб | -"- | Від 6 | |
1.53 | Зупинка енергогенеруючих потужностей ТЕС понад 500 МВт внаслідок руйнування виробничих будівель та споруд з причини аварії на основному устаткуванні (котли, турбіни, генератори) або внаслідок виходу з ладу джерел життєзабезпечення енерговиробництва (резервуарів води, мазуту, газопроводів, підживлювальних трубопроводів) | -"- | Від 6 | |
1.54 | Зупинка електроенергетичної станції в опалювальний період внаслідок аварії на основному устаткуванні: | |||
потужністю від 4 до 50 МВт | -"- | Від 8 | ||
потужністю від 51 до 115 МВт | -"- | Від 4 | ||
потужністю від 116 до 500 МВт | -"- | Від 2 | ||
1.55 | Припинення енергопостачання з аварійних причин об’єктів підприємств, установ та організацій, повне відключення яких від електричних мереж може призвести до негативних екологічних та техногенних наслідків, що створюють загрозу життю та здоров’ю людей | Факт | 1 | |
1.56 | Припинення енергопостачання основних об’єктів і спеціальних споруд військового призначення, що може призвести до негативних екологічних та техногенних наслідків, які створюють загрозу життю та здоров’ю людей | Година | Від 12 | |
1.57 | Робота об’єднаної енергосистеми України або її частини з частотою нижче 49,2 Гц | -"- | Від 0,5 | |
1.58 | Робота об’єднаної енергосистеми України або її частини з частотою більше 50,3 Гц | -"- | Від 1 | |
1.59 | Прорив греблі ГЕС на водосховищі річок Дніпро або Дністер | Факт | 1 | |
1.60 | Утворення проривного паводка | -"- | -"- | Проривний паводок – хвиля прориву води в результаті гідродинамічної аварії на гідротехнічних спорудах з рівнем її гребеня, що дорівнює або перевищує рівень розрахункового паводка (повені) забезпеченістю 15-10 % |
1.61 | Руйнування елементів обладнання і конструкції бурової установки (свердловини), що призвело до виникнення вибухів, пожеж, грифонів на ній | -"- | -"- | |
1.62 | Аварія в системах нафтогазового промислового комплексу з виникненням газонафтоводовиявлень, відкритих нафтових і газових фонтанів, неконтрольованих викидів нафти, газу (води зі свердловини), внаслідок чого виникла загроза життю людей (персоналу об’єктів) або загроза виникнення пожеж, вибухів чи руйнувань об’єктів | -"- | -"- | |
1.63 | Аварія на газопроводі та вихід з ладу газового обладнання, що створюють загрозу вибуху газу в багатоквартирних житлових будинках або витік газу з утворенням загрози для життя людей, які перебувають за межами охоронної зони газопроводу | -"- | -"- | |
1.64 | Перевищення мікробіологічних та токсичних показників питної води (ДСанПіН 2.2.4-171-10) у системі централізованого водопостачання населеного пункту протягом тривалого періоду | Доба | Від 5 |
Мікробіологічні та токсичні показники питної води встановлено Державними санітарними нормами та правилами "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" (ДСанПіН 2.2.4-171-10), затвердженими наказом Міністерства охорони здоров’я України від 12 травня 2010 року № 400, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 01 липня 2010 року за № 452/17747 |
1.65 | Припинення використання джерел нецентралізованого питного водопостачання населення внаслідок перевищення ГДК шкідливих (забруднювальних) речовин згідно з чинними нормативними документами в підземних водах у водоносному горизонті | Факт | 1 | |
1.66 | Руйнування будівлі або споруди цивільного призначення (ІII-V категорій складності), у тому числі житлового будинку, унаслідок аварії на газопроводі та виходу з ладу газового обладнання | -"- | -"- |
Категорії складності об’єктів цивільного призначення визначаються відповідно до ДБН А.2.2-3-2012 "Склад та зміст проектної документації на будівництво", затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 03 березня 2012 року № 98 (далі - ДБН А.2.2-3-2012) |
1.67 | Руйнування окремої будівлі або споруди IV-V (III) категорій складності цивільного призначення (у тому числі житлового) | Відсоток |
Від 25% (від 50%) будівлі або споруди |
-"- |
1.68 | Зниження рівня води джерела централізованого водопостачання нижче проектних позначок водозабірної споруди | Факт | 1 | Для міст з населенням більше 100 тис. осіб |
1.69 | Скидання неочищених чи недостатньо очищених стічних вод на території населеного пункту або у водні об’єкти в обсязі понад 100 куб. м за годину, загальний обсяг скиду | Куб. м | Понад 500 | |
1.70 | Припинення електропостачання населених пунктів Автономної Республіки Крим, області на добу і більше з причини масового пошкодження електричних мереж напругою 6 кВ і вище | Відсоток населених пунктів | Від 10 | |
1.71 | Відключення або вихід з ладу на 12 годин і більше потужності підстанцій напругою 110 кВ і вище, що забезпечують енергопостачання міст Київ, Севастополь, Сімферополь та обласних центрів | Відсоток потужності від загальної потужності підстанцій напругою 110 кВ і вище | Від 25 | |
1.72 | Припинення експлуатації об’єктів водопостачання та водовідведення в містах Київ, Севастополь, Сімферополь та обласних центрах з причини відключення їх від джерел енергоживлення внаслідок аварії у системі енергозабезпечення (пошкодження електричних мереж) | Година | Від 8 | |
1.73 | Припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень | -"- | Від 24 | |
1.74 | Припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря від 0°С до +8°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень | -"- | Від 48 | |
1.75 | Припинення водопостачання більше 30 відсотків розрахункового обсягу водопостачання населеного пункту через аварії на об’єктах водопостачання або пошкодження мереж водопостачання | -"- | Від 18 | |
1.76 | Припинення подачі газу внаслідок аварії на комунальному газопроводі в район (населений пункт), що обслуговується (з кількістю абонентів понад 500) | -"- | Від 24 | |
1.77 | Аварія системи централізованого водо-, тепло-, енерго- газопостачання або водовідведення населеного пункту в умовах дуже сильного морозу або дуже сильної спеки | Факт | 1 | Для міст з населенням більше 50 тис. осіб |
1.78 | Технічна неможливість забезпечення зв’язку (повна неможливість забезпечення усіх видів зв’язку) із сільським чи міським районом з причини аварії систем зв’язку та телекомунікації | Година | Від 24 |