1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ УКРАЇНИ
НАКАЗ
12.12.2012 № 1400
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
3 січня 2013 р.
за № 40/22572
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ № 658 від 06.08.2018 )
Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій
Згідно з частиною п’ятою статті 5 Кодексу цивільного захисту України , підпунктом 11 пункту 4 Положення про Міністерство надзвичайних ситуацій України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 402,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Класифікаційні ознаки надзвичайних ситуацій, що додаються.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МНС України від 22 квітня 2003 року № 119 "Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 29 липня 2003 року за № 656/7977.
3. Департаменту цивільного захисту (Стоєцький В.Ф.) спільно з Управлінням правового забезпечення (Поворозник Р.Р.) забезпечити подання цього наказу в п’ятиденний строк на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування, але не раніше введення в дію Кодексу цивільного захисту України.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Квашука В.П.
Заступник Міністра -
керівник апарату

В. Сиротін
ПОГОДЖЕНО:
Заступник Міністра внутрішніх справ України
генерал-лейтенант міліції
Заступник Міністра аграрної політики
та продовольства України
Перший заступник Міністра енергетики
та вугільної промисловості України
Заступник Міністра екології
та природних ресурсів України -
керівник апарату
Перший заступник
Міністра інфраструктури України
Заступник Міністра регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального господарства України -
керівник апарату
Міністр оборони України
Виконуючий обов'язки Міністра
охорони здоров'я України
Голова Державного агентства України
з управління державними корпоративними
правами та майном
Голова Державного агентства
лісових ресурсів України
Голова Державного агентства
водних ресурсів України
Голова Державної служби
геології та надр України
Голова Державної санітарно-епідеміологічної
служби України, головний державний
санітарний лікар України
Заступник Голови
Служби безпеки України


В.І. Ратушняк

О.В. Сень

І. Попович


Д.Д. Мормуль

К.О. Єфименко


Г.М. Семчук
Д.А. Саламатін

О. Толстанов


Д.В. Колєсніков

В.М. Сівець

В. Сташук

О.А. Проскуряков


А.М. Пономаренко

В Породько
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МНС України
12.12.2012 № 1400
КЛАСИФІКАЦІЙНІ ОЗНАКИ
надзвичайних ситуацій
№ з/п Опис ознаки (короткий опис ситуації, випадку, події, пригоди, аварії, явища) Одиниця виміру показника ознаки Порогове значення показника ознаки Примітки
1. Надзвичайні ситуації техногенного характеру
1.1 Загибель або травмування людей (персоналу) внаслідок пожеж і вибухів (окрім випадків пожеж і вибухів у житлових будівлях та спорудах), руйнування підземних споруд (у тому числі обрушення покрівель гірничих виробок у шахтах) Особа Загинуло від 2 осіб,
постраждало (травмовано) від 5 осіб
1.2 Загибель або травмування людей (персоналу) внаслідок аварій, катастроф, аварійних подій (крім випадків дорожньо-транспортних пригод – ДТП), інших небезпечних подій (у тому числі нещасних випадків) -"- Загинуло від 3 осіб,
постраждало (травмовано) від 10 осіб
1.3 Загибель, отруєння або травмування людей внаслідок вибухів та пожеж (у тому числі внаслідок отруєння чадним газом) у спорудах житлового призначення (побутові пожежі) -"- Загинуло від 3 осіб,
постраждало від 10 осіб
1.4 Загибель або травмування людей внаслідок дорожньо-транспортних пригод -"- Загинуло від 5 осіб,
постраждало (травмовано) від 15 осіб
1.5 Транспортна подія (аварія) з посадовою особою органу державної влади (Президент України, Голова Верховної Ради України, Прем’єр-міністр України) або народним депутатом України Факт 1
1.6 Виникнення безпосередньої загрози життю людей небезпечними (уражальними) чинниками джерела небезпечної ситуації (аварії, події), що призвело до екстреної евакуації понад 50 осіб -"- -"- За винятком тимчасового відведення людей на безпечну відстань при проведенні планових робіт із вилучення вибухонебезпечних предметів
1.7 Викид небезпечної хімічної речовини (НХР), що має відповідний клас небезпеки (відповідний ступінь токсичності), до якої відноситься небезпечний вантаж (або викид з технологічного обладнання об’єкта), що може створити або створює фактори ураження для персоналу транспортного засобу (об’єкта), населення або інших об’єктів навколишнього середовища Клас небезпеки НХР визначається за ГОСТ 12.1.007.76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности", затвердженим постановою Державного комітету стандартів Ради Міністрів СРСР від 10 березня 1976 року № 579 (далі - ГОСТ 12.1.007.76)
для НХР 1 класу небезпеки Тонна Від 0,01 Для випадків викиду НХР у замкнутих приміщеннях порогові значення збільшуються вдвічі
для НХР 2 класу небезпеки -"- Від 0,05 -"-
для НХР 3 класу небезпеки -"- Від 0,1 -"-
для НХР 4 класу небезпеки -"- Від 0,5 -"-
1.8 Викид з транспортного засобу радіоактивних речовин (РР) або пошкодження вантажу РР (упаковка, контейнер тощо), пов’язані з транспортною подією (аварією, пожежою чи іншою небезпечною подією) Факт 1
1.9 Пошкодження вантажу або розгерметизація обладнання з біологічно небезпечними речовинами (БНР) -"- -"-
1.10 Катастрофа на залізничному транспорті (у тому числі такому, що належить метрополітенам), що призвела до зіткнення пасажирських або вантажних поїздів з іншими поїздами або рухомим складом залізничного транспорту, сходження рухомого складу в пасажирських або вантажних поїздах на перегонах і станціях, а також до загибелі та/або травмування людей Особа Загинуло від 3 осіб,
постраждало (травмовано) від 10 осіб
1.11 Катастрофа на залізничному транспорті (у тому числі такому, що належить метрополітенам), що призвела до зіткнення пасажирських або вантажних поїздів з іншими поїздами або рухомим складом залізничного транспорту, сходження рухомого складу в пасажирських або вантажних поїздах на перегонах і станціях, а також до пошкодження рухомого складу залізничного транспорту до ступеня виключення його з інвентарного парку Одиниця Від 3 (від 1 для метрополітену)
1.12 Вибух (пожежа) під час руху транспортного засобу з вибухонебезпечними (легкозаймистими), небезпечними хімічними речовинами або нафтопродуктами (з пошкодженням ємностей (цистерна, контейнер, упаковка тощо) небезпечного вантажу) Факт 1
1.13 Припинення руху канатної дороги під час перебування на ній пасажирів (у холодний період року) Година Від 5 (2)
1.14 Дуже серйозна аварія (катастрофа), що спричинила загибель або затоплення судна, або вимушене залишення судна членами екіпажу та пасажирами через пошкодження корпусу і втрату остійності під час руху Факт 1 Положення про класифікацію, порядок розслідування та обліку аварійних морських подій із суднами
, затверджене наказом Мінтрансу від 29 травня 2006 року № 516, зареєстроване в Мін’юсті України 09 серпня 2006 року за № 959/12833.
Дія цієї ознаки поширюється на пасажирські судна з кількістю пасажирів – більше 10, а також на судна та катери спеціального призначення (військові, пожежні, водолазні, буксири, криголами)
1.15 Серйозна аварія, що спричинила простій на мілині пасажирських суден понад 12 годин -"- -"- -"-
1.16 Дуже серйозна аварія (катастрофа), що спричинила сильне забруднення довкілля (покриття плівкою (нафтовою, масляною та іншого походження) більше 1/3 поверхні водного об'єкта при його видимій площі до 6 кв. км або більше 2 кв. км поверхні водного об'єкта при його видимій площі більше 6 кв. км) унаслідок пошкодження судна або суден під час їх експлуатації або у зв'язку з нею -"- -"-
1.17 Авіаційна подія (катастрофа) з людськими жертвами, що призвела до загибелі або зникнення безвісти когось із пасажирів, членів екіпажу або третіх осіб, а також у разі отримання ними тілесних ушкоджень зі смертельним наслідком -"- -"-
1.18 Припинення руху автомобільного транспорту на автомобільних дорогах державного значення внаслідок аварії транспорту (у разі якщо вона призвела до руйнування транспортних комунікацій та споруд) Година Від 12 (6) Класифікація автомобільних доріг загального користування визначається Законом України "Про автомобільні дороги"
1.19 Погіршення життєзабезпечення людей внаслідок припинення руху автомобільного транспорту на обласних автомобільних дорогах місцевого значення з причини аварії транспорту, що призвела до руйнування транспортних комунікацій та споруд (у випадку неможливості об'їзду місця події іншими дорогами) -"- Від 24 (6) -"-
1.20 Погіршення життєзабезпечення людей внаслідок припинення руху автомобільного транспорту на автомобільних дорогах державного значення або на обласних автомобільних дорогах місцевого значення з причини руйнування мостів, тунелів, шляхопроводів, естакад у випадку неможливості об'їзду місця події іншими дорогами (в умовах дуже сильного морозу або дуже сильної спеки) Година
(Факт)
Від 24 (1)
1.21 Руйнування залізничних мостів, шляхопроводів, тунелів Факт 1
1.22 Розгерметизація магістрального нафтопроводу (продуктопроводу, етиленопроводу) або його елементів з витоком нафти (нафтопродуктів, етилену) на рельєф місцевості за межі охоронної зони магістрального нафтопроводу (продуктопроводу, етиленопроводу) -"- -"-
1.23 Припинення подачі газу внаслідок аварії на магістральному газопроводі Година Від 18
1.24 Руйнування підприємства (об’єктів підприємства) промислового (агропромислового) виробництва внаслідок виходу з ладу газового обладнання з причини аварії на газопроводі Факт 1
1.25 Пожежа (вибух), для ліквідації якої, крім сил та засобів пожежно-рятувальних підрозділів або інших аварійно-рятувальних служб, додатково залучено сили та засоби інших формувань цивільного захисту, а прямі збитки (оцінено в установленому законодавством порядку), спричинені пожежею (вибухом), перевищили 0,5 тис. мінімальних розмірів заробітної плати -"- -"-
1.26 Пожежа (вибух) на шахті (у підземній гірничій виробці), що розповсюдилася у межах однієї виробки -"- -"-
1.27 Пожежа у виробничій будівлі або споруді ГЕС, ГАЕС, ТЕС, АЕС, автономної електроенергетичної станції, що призвела до повної зупинки на строк понад 24 години всього генеруючого устаткування електростанції або до евакуації персоналу електростанції -"- -"-
1.28 Хімічне забруднення внаслідок аварії, яке фактично або за прогнозом поширюється за межі об’єкта -"- -"-
1.29 Перевищення у ґрунті шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК, що створює загрозу здоров’ю людей та потребує заходів щодо вивезення ґрунту Кратність Від 20 разів
1.30 Загибель деревних чи чагарникових насаджень на площі більше 2 га, зрідження чи пошкодження посівів на площі більше 50% окремого поля (не пов’язаних з гідрометеоумовами) внаслідок перевищення в ґрунті шкідливих речовин понад ГДК (від 10 разів) Факт 1
1.31 Перевищення в атмосферному повітрі шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК:
перевищення ГДК в 20-29 разів тривалістю понад 24 години; -"- -"-
перевищення ГДК в 30-49 разів тривалістю понад 8 годин; -"- -"-
перевищення ГДК в 50 разів і більше -"- -"-
1.32 Перевищення в повітрі робочого приміщення об’єкта шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК, що призвело до зупинки виробництва на строк понад 24 години Кратність Від 20 разів Для шкідливих речовин з гостроспрямованою дією - від 10 разів
1.33 Перевищення в повітрі всередині житлового приміщення шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК, що створює загрозу життю та здоров’ю людей -"- -"- -"-
1.34 Аварійна зупинка очисних споруд промислових газів стаціонарних джерел виробництва з безперервним циклом, що супроводжується викидом в атмосферне повітря шкідливих (забруднювальних) речовин 1 (2) класу небезпеки розрахунковим обсягом більше 5,0 кг/год. (60 кг/год.) Година Від 24 Клас небезпеки шкідливих речовин визначається за ГОСТ 12.1.007.76.
Зазначені дані не розповсюджуються на об’єкти теплоенергетики
1.35 Перевищення в повітрі підземної гірничої виробки шкідливих речовин понад ГДК, що призвело до зупинки виробництва понад 24 години Кратність Від 10 разів
1.36 Покриття плівкою (нафтовою, масляною та іншого походження) більше 1/3 поверхні водного об’єкта при його видимій площі до 6 кв. км або більше 2 кв. км поверхні водного об’єкта при його видимій площі більше 6 кв. км Факт 1
1.37 Максимальні разові концентрації однієї або кількох нормованих речовин у воді (окрім питної) у концентраціях, що перевищують ГДК у 100 і більше разів -"- -"-
1.38 Вихід з ладу основного обладнання гірничо-металургійного заводу, у тому числі руйнування пульпопроводу -"- -"-
1.39 Руйнування дамби хвостосховища з НХР або радіоактивними відходами -"- -"-
1.40 Аварія на об’єкті, де використовуються ядерні матеріали, джерела іонізуючого випромінювання або зберігаються радіоактивні відходи, внаслідок чого працівники цього об’єкта отримали (чи можуть отримати) ефективну дозу опромінення понад 2 мЗв/рік (працівники категорії А - понад 50 мЗв/рік) -"- -"- Державні гігієнічні нормативи "Норми радіаційної безпеки України (НРБУ-97)"
введено в дію постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01 грудня 1997 року № 62 (далі – НРБУ-97)
1.41 Радіаційне забруднення довкілля з причини виникнення радіаційної аварії на об’єкті, де використовуються ядерні матеріали, джерела іонізуючого випромінювання або зберігаються радіоактивні відходи, внаслідок чого населення отримало (чи може отримати) ефективну дозу опромінення понад 1 мЗв/рік -"- -"- -"-
1.42 Викид у навколишнє середовище радіоактивних речовин у випадку аварії на атомній станції (атомній енергетичній установці виробничого або дослідного призначення), що призвів до забруднення проммайданчика та/або санітарно-захисної зони та до підвищення потужності ефективної дози більше ніж на 1,1 мкЗв/год -"- -"- Наказ Державного комітету ядерного регулювання України від 01 грудня 2004 року № 184
"Про затвердження Положення про порядок розслідування та обліку порушень в роботі атомних станцій", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2004 року за № 1594/10193
1.43 Відключення енергоблока АЕС з причини виходу з ладу 2 та більше систем безпеки енергоблока більше ніж на 72 години або з причини порушення та невідновлення протягом 72 годин меж безпечної експлуатації енергоблока -"- -"- -"-
1.44 Виявлення дії радіоактивної речовини, що перебуває у незаконному обігу, яка призвела до опромінення населення, за якого можливі перевищення квоти ліміту ефективної дози опромінення населення, або до забруднення навколишнього середовища з перевищенням допустимих рівнів надходження радіонуклідів через органи дихання, органи травлення або допустимих концентрацій у повітрі та питній воді для осіб категорії "В" (населення) -"- -"- Відповідно до НРБУ-97
1.45 Ядерна чи радіаційна аварія, яка являє загрозу для України, про що повідомлено відповідно до міжнародної Конвенції про оперативне оповіщення про ядерну аварію
або згідно з двосторонніми міжурядовими угодами
-"- -"-
1.46 Руйнування, пожежі та вибухи арсеналів баз та складів, на яких зберігаються засоби військового ураження, у тому числі застарілі -"- -"-
1.47 Обрушення понад 10 відсотків площі будівлі або споруди (несучих конструкцій будівлі) основного виробництва підприємства, що має клас наслідків (відповідальності) СС2 або СС3 -"- -"- Класи наслідків (відповідальності) будівель і споруд визначаються за ДБН В.1.2-14-2009 "Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ", затвердженими наказом Мінрегіонбуду України від 30 грудня 2008 року № 709
1.48 Вихід з ладу понад 10 відсотків загального обсягу основного технічного устаткування (обладнання) виробництва підприємства, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, внаслідок руйнування (пошкодження) його будівель та споруд -"- -"- Перелік підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави
, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2004 року № 1734
1.49 Припинення виробничої діяльності підприємства, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, внаслідок руйнування його будівель та споруд виробничого призначення (у тому числі транспортних комунікацій) Година Від 12 -"-
1.50 Припинення енергопостачання автономною електроенергетичною станцією внаслідок аварії, що призвело до зупинки виробничої діяльності підприємства, яке має стратегічне значення для економіки і безпеки держави Факт 1 -"-
1.51 Припинення енергопостачання ГЕС потужністю до 50 МВт внаслідок аварії з втратою штатних джерел живлення власних потреб Година Від 24
1.52 Припинення енергопостачання ГЕС потужністю понад 200 МВт внаслідок аварії з втратою штатних джерел живлення власних потреб -"- Від 6
1.53 Зупинка енергогенеруючих потужностей ТЕС понад 500 МВт внаслідок руйнування виробничих будівель та споруд з причини аварії на основному устаткуванні (котли, турбіни, генератори) або внаслідок виходу з ладу джерел життєзабезпечення енерговиробництва (резервуарів води, мазуту, газопроводів, підживлювальних трубопроводів) -"- Від 6
1.54 Зупинка електроенергетичної станції в опалювальний період внаслідок аварії на основному устаткуванні:
потужністю від 4 до 50 МВт -"- Від 8
потужністю від 51 до 115 МВт -"- Від 4
потужністю від 116 до 500 МВт -"- Від 2
1.55 Припинення енергопостачання з аварійних причин об’єктів підприємств, установ та організацій, повне відключення яких від електричних мереж може призвести до негативних екологічних та техногенних наслідків, що створюють загрозу життю та здоров’ю людей Факт 1
1.56 Припинення енергопостачання основних об’єктів і спеціальних споруд військового призначення, що може призвести до негативних екологічних та техногенних наслідків, які створюють загрозу життю та здоров’ю людей Година Від 12
1.57 Робота об’єднаної енергосистеми України або її частини з частотою нижче 49,2 Гц -"- Від 0,5
1.58 Робота об’єднаної енергосистеми України або її частини з частотою більше 50,3 Гц -"- Від 1
1.59 Прорив греблі ГЕС на водосховищі річок Дніпро або Дністер Факт 1
1.60 Утворення проривного паводка -"- -"- Проривний паводок – хвиля прориву води в результаті гідродинамічної аварії на гідротехнічних спорудах з рівнем її гребеня, що дорівнює або перевищує рівень розрахункового паводка (повені) забезпеченістю 15-10 %
1.61 Руйнування елементів обладнання і конструкції бурової установки (свердловини), що призвело до виникнення вибухів, пожеж, грифонів на ній -"- -"-
1.62 Аварія в системах нафтогазового промислового комплексу з виникненням газонафтоводовиявлень, відкритих нафтових і газових фонтанів, неконтрольованих викидів нафти, газу (води зі свердловини), внаслідок чого виникла загроза життю людей (персоналу об’єктів) або загроза виникнення пожеж, вибухів чи руйнувань об’єктів -"- -"-
1.63 Аварія на газопроводі та вихід з ладу газового обладнання, що створюють загрозу вибуху газу в багатоквартирних житлових будинках або витік газу з утворенням загрози для життя людей, які перебувають за межами охоронної зони газопроводу -"- -"-
1.64 Перевищення мікробіологічних та токсичних показників питної води (ДСанПіН 2.2.4-171-10) у системі централізованого водопостачання населеного пункту протягом тривалого періоду Доба Від 5 Мікробіологічні та токсичні показники питної води встановлено Державними санітарними нормами та правилами "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною"
(ДСанПіН 2.2.4-171-10), затвердженими наказом Міністерства охорони здоров’я України від 12 травня 2010 року № 400, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 01 липня 2010 року за № 452/17747
1.65 Припинення використання джерел нецентралізованого питного водопостачання населення внаслідок перевищення ГДК шкідливих (забруднювальних) речовин згідно з чинними нормативними документами в підземних водах у водоносному горизонті Факт 1
1.66 Руйнування будівлі або споруди цивільного призначення (ІII-V категорій складності), у тому числі житлового будинку, унаслідок аварії на газопроводі та виходу з ладу газового обладнання -"- -"- Категорії складності об’єктів цивільного призначення визначаються відповідно до ДБН А.2.2-3-2012 "Склад та зміст проектної документації на будівництво", затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 03 березня 2012 року № 98
(далі - ДБН А.2.2-3-2012)
1.67 Руйнування окремої будівлі або споруди IV-V (III) категорій складності цивільного призначення (у тому числі житлового) Відсоток Від 25% (від 50%)
будівлі або споруди
-"-
1.68 Зниження рівня води джерела централізованого водопостачання нижче проектних позначок водозабірної споруди Факт 1 Для міст з населенням більше 100 тис. осіб
1.69 Скидання неочищених чи недостатньо очищених стічних вод на території населеного пункту або у водні об’єкти в обсязі понад 100 куб. м за годину, загальний обсяг скиду Куб. м Понад 500
1.70 Припинення електропостачання населених пунктів Автономної Республіки Крим, області на добу і більше з причини масового пошкодження електричних мереж напругою 6 кВ і вище Відсоток населених пунктів Від 10
1.71 Відключення або вихід з ладу на 12 годин і більше потужності підстанцій напругою 110 кВ і вище, що забезпечують енергопостачання міст Київ, Севастополь, Сімферополь та обласних центрів Відсоток потужності від загальної потужності підстанцій напругою 110 кВ і вище Від 25
1.72 Припинення експлуатації об’єктів водопостачання та водовідведення в містах Київ, Севастополь, Сімферополь та обласних центрах з причини відключення їх від джерел енергоживлення внаслідок аварії у системі енергозабезпечення (пошкодження електричних мереж) Година Від 8
1.73 Припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень -"- Від 24
1.74 Припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря від 0°С до +8°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень -"- Від 48
1.75 Припинення водопостачання більше 30 відсотків розрахункового обсягу водопостачання населеного пункту через аварії на об’єктах водопостачання або пошкодження мереж водопостачання -"- Від 18
1.76 Припинення подачі газу внаслідок аварії на комунальному газопроводі в район (населений пункт), що обслуговується (з кількістю абонентів понад 500) -"- Від 24
1.77 Аварія системи централізованого водо-, тепло-, енерго- газопостачання або водовідведення населеного пункту в умовах дуже сильного морозу або дуже сильної спеки Факт 1 Для міст з населенням більше 50 тис. осіб
1.78 Технічна неможливість забезпечення зв’язку (повна неможливість забезпечення усіх видів зв’язку) із сільським чи міським районом з причини аварії систем зв’язку та телекомунікації Година Від 24

................
Перейти до повного тексту