У зв'язку з виробничою необхідністю

1. Внести зміни до наказу Укрморрічінспекції від 05.04.2012 № 87 "Про проведення місячника безпеки на морському та річковому транспорті", доповнивши його додатками 5 та 6 у редакції, що додається.

2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

План перевірки:

Програма перевірки:

I. Перевірка стану організації КП "МПРС" та МРКПЦ Керч, Маріуполь щодо проведення пошуково-рятувальних операцій на морі в морському пошуково-рятувальному районі України:

1. Перевірка технічного стану рятувального судна "Светломор-4", рятувальних катерів "ПРК-01", "ПРК-02", "ПРК-03", "ПРК-04", "ПРК-05", навігаційного обладнання, протипожежних засобів, матеріально-технічного постачання, готовності до пошуково-рятувальних операцій.

2. Перевірка наявності колективних рятувальних засобів на плавзасобах КП "МПРС" та терміну їх дії.

3. Перевірка знань особового складу плавзасобів КП "МПРС" своїх обов'язків і вміння виконувати їх щодо рятування людей, що терплять лихо в морі у складних штормових умовах.

4. Перевірка наявності стану обладнання ДМРКЦ, МРКПЦ Севастополя, Керчі та Маріуполя згідно Рекомендацій ІМО, яке дозволяє приймати сигнали лиха, оперативно організувати вихід авіа і плавзасобів. Провести координацію рятувальних засобів щодо пошуку і рятуванню людей в пошуково-рятувальному районі України. Можливість радіозв'язку з аварійним судном та суднами, які виконують пошук.

5. Визначення переліку недостатнього обладнання в ДМРКЦ, МРКПЦ Севастополя, Керчі та Маріуполя та можливості установки його з метою прискорення надання допомоги людям, що терплять лихо на морі.

6. Перевірка організації дій співробітників ДМРКЦ, МРКПЦ Севастополя, Керчі та Маріуполя при отриманні сигналу лиха, знань керівних документів та розрахунку пошуково-рятувального району згідно рекомендацій КМАМПР (IAMSAR).

7. Проведення розбору дій ДМРКЦ, МРКПЦ Севастополя, Керчі та Маріуполя у 2008 - 2011 роках у випадках з суднами: т/х "Ванеса", т/х "Васілій", т/х "Филизана", т/х "Ерен", счс "Еллада" для використання досвіду в подальшій роботі.

8. Перевірка готовності сил і засобів портів та організації взаємодії щодо виконання пошуково-рятувальних робіт в морському пошуково-рятувальному районі України.

9. Проведення практичного навчання рятувальних суден КП "МПРС" з пошуку і рятування людей з фактичним виходом у море і залученням плавзасобів портів та суден, виконуючих комерційні рейси.

II. Перевірка готовності об'єктових Аварійно-рятувальних служб морських торговельних портів, підпорядкованих Мінінфраструктури України до виконання аварійно-рятувальних робіт у морської зоні відповідальності України:

Перевірка виконується за напрямком наявності нормативно-правових, нормативно-технічних та організаційно-розпорядчих документів, які регламентують діяльність аварійно-рятувальних служб (далі АРС), і їх готовність до дій за призначенням згідно чинного законодавства, яка здійснюється за такими показниками:

1. Наказ керівника підприємства про створення АРС підприємства (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 "Про затвердження Типового положення про об'єктову аварійно-рятувальну службу підприємств Укрморрічфлоту" (далі - наказу Мінтрансу від 03.10.2002 № 705));

2. Структурна схема АРС підприємства (п. 1.5 наказу Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 );

3. Положення про АРС підприємства, узгоджене з Укрморрічфлотом і місцевими органами влади (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 1.8));

4. Графік аварійно-рятувальної готовності (АРГ) і ступінь готовності АРС підприємства (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 3));

5. Графік ремонту технічних засобів для проведення пошуково-рятувальних робіт, аварійно-рятувальних робіт, ліквідації аварійних розливів нафтопродуктів (ЛАРН) і надзвичайних ситуацій (НС) (наказ Мінтрансу України від 03.10.2002 № 705 (п. 3));

6. План або схема взаємодії у випадку виникнення НС місцевого або регіонального рівня, а також у разі терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.3.1 "в"));

7. Договір з береговими медичними закладами на обслуговування персоналу АРС;

8. Наказ керівника підприємства про створення Комісії з надзвичайних ситуацій підприємства (КНС) і положення про КНС (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (пп. 5.1.2, 5.3.1 "д"));

9. Перелік потенційно небезпечних об'єктів і виробництв підприємства (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.1.3 "а"));

10. Оперативні плани реагування на НС, а також у разі терактів або піратських нападів у зоні відповідальності підприємства за розділами: допомога людям і суднам, що терплять лихо на морі; гасіння пожеж на суднах, які стоять на рейді; гасіння пожеж на суднах у порту; гасіння пожеж на навалочних суднах, які стоять на рейді; гасіння пожеж на навалочних суднах у порту; гасіння пожеж на газовозах, які стоять на рейді; гасіння пожеж на газовозах при стоянці в порту; гасіння пожеж на танкерах-хімовозах, які стоять на рейді; гасіння пожеж на танкерах-хімовозах при стоянці в порту; аварійний виток газу на газовозах при стоянці в порту; гасіння пожеж на нафтових танкерах, які стоять на рейді; гасіння пожеж на нафтових танкерах при стоянці в порту; посадка суден на мілину на зовнішньому рейді, в порту, на каналі; рятування у випадку зіткнення суден на рейді у порту (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (пп. 5.1.3 "в", 5.3.1 "а"));

11. Плани ліквідації аварійних розливів нафти з розробленою технологією ЛАРН (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 , п. 5.3.1 "б");

12. Плани підготовки/тренувань/навчань керівного складу, членів КНС у випадку виникнення НС, а також у разі терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.1.3 "г"));

13. Структурна схема і засоби/методи сповіщення і зв'язку у разі виникнення НС, а також терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (пп. 5.1.3 "г", 5.3.1 "е"));

14. Заходи щодо підтримки встановленої готовності до реагування на НС, а також у разі терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.1.3 "г"));

15. Плани розгортання сил і засобів у випадку виникнення НС на підприємстві або на суміжних територіях і акваторіях (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.1.3 "г"));

16. Наказ керівника підприємства про створення резервів і матеріальних ресурсів для рятування людей, надання їм негайної допомоги, шляхи і засоби евакуації постраждалих у разі НС, а також терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.1.3 "г"));

17. Наявність планів навчань і тренувань для підготовки керівників по організації і керівництву проведення операцій у випадку НС у разі терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.1.3 "г"));

18. Наказ керівника підприємства про створення штабу ліквідації НС і положення про штаб у разі НС, а також у разі терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.2.1));

19. Наказ підприємства про призначення відповідального за зв'язок із ЗМІ (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.2.3));

20. Карта-схема зони НС підприємства (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.2.9));

21. Оперативний журнал ліквідації НС, а також наслідків терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.2.9));

22. Журнал обліку особового складу підрозділів/формувань АРС та інших осіб, залучених до ліквідації НС (Журнал реєстрації перебування в зоні НС персоналу АРС та осіб, задіяних у ліквідації НС, а також наслідків терактів або піратських нападів) (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.2.9));

23. Архівна база документів по ліквідації НС, а також наслідків у разі терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.2.9));

24. Плани ліквідації аварійних розливів нафти з розробленою технологією ЛАРН, а також розливів нафти у разі терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.3.1 "б"));

25. Табель постачання аварійно-рятувальним майном і засобами індивідуального захисту (ЗІЗ) підрозділів/формувань АРС, що залучаються до ліквідації НС, а також наслідків у разі терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.3.1 "і"));

26. Наявність і стан АРМ і ЗІЗ відповідно до табеля постачання;

27. Підготовка персоналу АРС до ліквідації аварій на газовозах/танкерах при стоянці в порту/на рейді (в об'ємі підготовки персоналу газовозів, танкерів згідно з главою V Кодексу ПДНВ 78/95);

28. Укомплектованість засобами індивідуального захисту персоналу служб порту, що знаходяться в зоні можливої поразки у випадку витоку газу на газовозах і танкерах-хімовозах;

29. Накази, інструкції, положення і схеми дій з ліквідації НС, а також наслідків у разі терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.3.1 "г"));

30. Довідка про стан аварійно-рятувальних сил, засобів і устаткування з зазначенням їхніх пошуково-рятувальних можливостей (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.3.1 "ж"));

31. Наявність у штабі з ліквідації НС комплекту аварійно-рятувальної документації, засобів постійного зв'язку з відповідними центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, які беруть участь у ліквідації НС, а також наслідків терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.2.8));

32. Журнал обліку робіт, проведених аварійно-рятувальними службами і формуваннями при ліквідації НС (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.2.3));

33. Журнал обліку постраждалих і загиблих у наслідку НС, а також у разі терактів або піратських нападів (наказ Мінтрансу від 03.10.2002 № 705 (п. 5.2.3));

34. Наявність запасів паливно-мастильних матеріалів підприємства для бункерування суден і плавзасобів, що беруть участь у пошуково-рятувальних операціях, АРР, ЛАРН і ліквідації НС (наказ Укрморрічфлоту від 05.09.2001 № 184);

35. Наявність незнижуваного запасу палива, мастила, води, продуктів на борту технічних засобів, несучих АРГ (наказ Укрморрічфлоту від 05.09.2001 № 184);

36. Інформація морських торговельних портів на адресу МРКЦ (Одеса) щодо сил і засобів, які несуть АРГ (наказ Укрморрічфлоту від 05.09.2001 № 184 (Інструкція до наказу, п. 4, 5, 6));

37. Відомості морських торговельних портів на адресу МРКЦ про наявність на складах цих підприємств незнижуваного запасу АРМ, устаткування ЛАРН (наказ Укрморрічфлоту від 05.09.2001 № 184 (Інструкція до наказу, п. 8)).

III. Здійснення оперативного супроводження суден під прапором України через піратонебезпечні райони.

План перевірки:

Програма перевірки:

I. Перевірка функціонування служби регулювання руху суден та лоцманського проведення:

1. Відповідність роботи лоцманської служби вимогам Кодексу торговельного мореплавства України та наказу Мінтрансу України від 11.09.2000 № 498 "Про затвердження Положення про державну морську лоцманську службу", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.10.2000 за № 717/4938.

2. Відповідність роботи підрозділів (ЦРРС/ПРРС) служби регулювання руху суден (СРРС) Тимчасовим техніко-експлуатаційним вимогам, затвердженим Міністерством транспорту України 12.03.2004, вимогам Кодексу торговельного мореплавства України та іншим нормативним документам з безпеки судноплавства.

3. Відповідність кваліфікації лоцманів вимогам Положення про державну лоцманську службу , затвердженого наказом Міністерством транспорту України від 11.09.2000 № 498 "Про затвердження Положення про державну морську лоцманську службу", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.10.2000 за № 717/4938, підвищення кваліфікації, проходження стажування в якості дублера оператора СРРС, удосконалення знання англійської мови і атестація лоцманів.

4. Наявність та знання персоналом документації з Системи управління безпекою, політики підприємства стосовно безпеки і захисту навколишнього середовища, стан коригування документації з СУБ підрозділу.

5. Наявність на видних місцях текстів про політику підприємства в галузі безпеки і захисту довкілля, інформації про призначену особу з СУБ і особу, яка його заміщає.

6. Наявність та виконання Схем оповіщень про аварійні морські події і помічені недоліки в зоні відповідальності підприємства.

7. Організація роботи з інформування служби капітана порту, ЦРРС/ПРРС, Укрморрічінспекції про АМП стосовно несправностей і недоліків берегового і плавучого навігаційного устаткування, невиконанні капітанами суден законних вимог лоцмана, помічених недоліків щодо судна і його команди.

8. Взаємовідносини лоцманів-операторів з лоцманським складом у процесі надання лоцманських послуг.

9. Випадки аварійних ситуацій з причетності лоцманів-операторів і вжиті заходи, випадки конфліктів між лоцманом-оператором і капітаном судна або лоцманом, випадки проведення суден довжиною більше ніж указані в Обов'язкових постановах по порту чи регіону проведення, заходи щодо підготовки підрозділів СРРС до роботи в осінньо-зимовий період.