Про затвердження Методичних рекомендацій щодо подання, розгляду, затвердження та публікації аеронавігаційної інформації

ДЕРЖАВНА АВІАЦІЙНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З

29.07.2011 N 142

( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державної авіаційної служби N 226 від 03.04.2017 )

Про затвердження Методичних рекомендацій щодо подання, розгляду, затвердження та публікації аеронавігаційної інформації

( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Державної авіаційної служби N 412 від 30.11.2011 N 34 від 15.01.2013 N 748 від 03.10.2013 N 671 від 17.10.2014 )

Відповідно до статті 37 Повітряного кодексу України, Положення про Державну авіаційну службу України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 398/2011, та з метою упорядкування процедури, пов'язаної з дотриманням термінів і процедур обробки та публікації поправок у документи аеронавігаційної інформації,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Методичні рекомендації щодо подання, розгляду, затвердження та публікації аеронавігаційної інформації, що додається.

( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 748 від 03.10.2013 )

2. Директору департаменту аеронавігації та зовнішніх зв'язків організувати доведення цього наказу до відома зацікавлених у ньому осіб.

3. Визначити таким, що втратив чинність, наказ Державіаслужби від 25.01.2005 N 47 "Про затвердження Порядку подання, розгляду, затвердження та публікації поправок в документи аеронавігаційної інформації".

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Гречка О.В.

Голова

А.Колісник

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державіаслужби України

29.07.2011 N 142

Методичні рекомендації щодо подання, розгляду, затвердження та публікації аеронавігаційної інформації

( У тексті Порядку та додатка 5 до нього слова "Відділ регулювання аеронавігаційного забезпечення", "Департамент льотної експлуатації", "Управління інспекції", "Відділ інспектування транспортної авіації", "Відділ аварійно-рятувального та протипожежного забезпечення - Координаційний центр пошуку та рятування" у всіх відмінках замінено відповідно словами "Відділ аеронавігаційного забезпечення та сертифікації суб'єктів аеронавігації", "Департамент стандартів безпеки польотів", "Управління виконання польотів", "Відділ сертифікації та нагляду за виконанням транспортних перевезень", "Відділ протипожежного забезпечення та аварійного рятування - Координаційний центр пошуку та рятування" у відповідних відмінках згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 412 від 30.11.2011 ) ( Зміни по Наказу Державної авіаційної служби N 34 від 15.01.2013 в частині заміни слів по тексту не внесені ) ( У заголовку слово "Порядок" замінено словами "Методичні рекомендації щодо" згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 748 від 03.10.2013 ) ( У тексті Порядку та додатках до нього слово "Порядок" у всіх відмінках замінено словами "Методичні рекомендації" у відповідному відмінку згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 748 від 03.10.2013 )

1. Загальні положення

1.1. Методичні рекомендації щодо подання, розгляду, затвердження та публікації поправок в документи аеронавігаційної інформації розроблено з метою упорядкування процедури, пов'язаної із дотриманням термінів і процедур обробки та публікації поправок в документи аеронавігаційної інформації, що визначені Правилами обслуговування аеронавігаційною інформацією, затверджених наказом Міністерства транспорту України 01.07.2004 N 564, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 23.07.2004 за N 913/9512 (далі - Правил).

1.2. Методичні рекомендації мають рекомендаційний характер для Державіаслужби України, керівників аеродромів (аеропортів), Украероруху, авіакомпаній, які згідно з Положенням про використання повітряного простору України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 N 401, та Правилами можуть подавати проекти змін/поправок до Збірника аеронавігаційної інформації України, проекти поправок до Інструкцій з виконання польотів (використання повітряного простору) в районі аеродрому/посадкового майданчика та приймають участь у їх розробці та погодженні.

( Пункт 1.2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 748 від 03.10.2013 )

1.3. У цих Методичних рекомендаціях терміни мають такі значення:

об'єднаний пакет аеронавігаційної інформації (Integrated Aeronautical Information Package) - пакет, що складається з таких елементів:

Збірника аеронавігаційної інформації України (далі - AIR), у тому числі поправок;

доповнень до AIR;

повідомлень NOTAM та бюлетенів передпольотної інформації (РІВ);

циркулярів з аеронавігаційної інформації (АІС);

контрольних переліків та переліків чинних повідомлень NOTAM;

поправка до Збірника аеронавігаційної інформації України (AIR Amendment) - постійні зміни, які вносяться до інформації, що міститься в AIR;

доповнення до Збірника аеронавігаційної інформації України (AIR Supplement) - тимчасові зміни, які вносяться до інформації, що міститься в AIR;

циркуляр аеронавігаційної інформації (aeronautical information circular) - повідомлення, що містить інформацію, яка не потребує випуску повідомлень NOTAM або внесення її до AIR, але яка стосується питань безпеки польотів або аеронавігаційних, технічних, адміністративних і юридичних питань;

цілісність (аеронавігаційні дані) (integrity (aeronautical data) - певна гарантія того, що аеронавігаційні дані та їхні значення не втрачені або не змінювалися з моменту підготовки даних або санкціонованого внесення поправки.

1.4. У цих Методичних рекомендаціях скорочення мають такі значення:

ОПР - обслуговування повітряного руху;

РДЦ - районний диспетчерський центр;

РСП - регіональний структурний підрозділ (Украероруху);

САІ - служба аеронавігаційної інформації;

АІС - циркуляр аеронавігаційної інформації (aeronautical information circular);

AIR - випущена або санкційована державою публікація, яка містить у собі довготермінову аеронавігаційну інформацію, що має важливе значення для аеронавігації (aeronautical information publication);

VFR Airfield Guide - Збірник аеронавігаційної інформації по правилах візуальних польотів (VFR Airfield Guide);

AIRAC - регламентація та контролювання аеронавігаційної інформації (aeronautical information regulation and control), що означають систему, призначену для завчасного повідомлення про обставини, що викликають необхідність внесення значних змін в експлуатаційну практику на основі загальних дат набуття чинності;

NOTAM - (повідомлення для пілотів - notice to airman) повідомлення, що розсилається засобами електрозв'язку і містить інформацію про введення у дію, стан або зміну будь-якого аеронавігаційного устаткування, обслуговування і правил, або інформацію про небезпеку, своєчасне попередження про які має важливе значення для персоналу, пов'язаного з виконанням польотів.

NOF - орган міжнародних NOTAM(International NOTAM office).

2. Процедури обробки та публікації аеронавігаційної інформації в документах аеронавігаційної інформації

2.1. Аеронавігаційна інформація (крім NOTAM), яка підлягає публікації в Збірнику аеронавігаційної інформації, якій находиться у складі об'єднаного пакету аеронавігаційної інформації, як поправка чи доповнення, може розподілятися на дві ознаки:

а) інформація, яка стосується району відповідальності конкретного аеродрому/посадкового майданчика (цивільної авіації, аеродрому спільного використання) та міститься в Методиці розроблення Інструкцій з виконання польотів (використання повітряного простору) в районі аеродромів, посадкових майданчиків затвердженої наказом Державіаслужби від 01.02.2005 N 74 (далі - Методика);

б) інша інформація, яка не є предметом Інструкцій.

( Пункт 2.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 748 від 03.10.2013 )

2.2. Інформація, яка стосується району відповідальності конкретного аеродрому/посадкового майданчика та міститься в Інструкції.

2.2.1 Інструкції з виконання польотів (використання повітряного простору) у районах аеродромів, посадкових майданчиків або внесення змін до них розробляються користувачами повітряного простору у відповідності до Методики розроблення Інструкції з виконання польотів (використання повітряного простору) у районах аеродромів, посадкових майданчиків, затвердженої наказом Державіаслужби від 01 лютого 2005 року N 74.

( Підпункт 2.2.1 пункту 2 в редакції Наказу Державної авіаційної служби N 671 від 17.10.2014 ) ( Підпункт 2.2.2 пункту 2 виключено на підставі Наказу Державної авіаційної служби N 671 від 17.10.2014 )

2.2.2. Погодження Інструкцій або Поправок до них здійснюється розробником Інструкцій або уповноваженим ним компетентним представником (далі - розробником) за відповідною Карткою погодження (далі - Картка), яка надається САІ на початку проходження процедури погодження.

2.2.3. Відповідно до вимог Положення про використання повітряного простору України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 N 401, до візування Картки оформляється аркуш погодження із заінтересованими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких потребує координації/взаємодії.

Згідно з додатком 5 цих Методичних рекомендацій, погодження здійснюється з Украерорухом, Украероцентром, Центром аеронавігаційного забезпечення авіації Збройних Сил України (ЦАНЗ), регіональним структурним підрозділом (РСП), районним диспетчерським пунктом (РДЦ).

( Абзац третій підпункту пункту 2.2 виключено на підставі Наказу Державної авіаційної служби N 748 від 03.10.2013 ) ( Підпункт пункту 2.2 глави 2 в редакції Наказу Державної авіаційної служби N 412 від 30.11.2011 )

2.2.4. Відповідно до глави 2 Правил обслуговування аеронавігаційною інформацією, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 01 липня 2004 року N 564, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 23 липня 2004 року N 913/9512, відповідні Інструкції (зміни/поправки до них) розглядаються фахівцями САІ спільно з розробниками. Термін розгляду матеріалу залежить від його обсягу, але не повинен перевищувати 10 робочих днів.

( Підпункт пункту 2.2 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 748 від 03.10.2013 )

2.2.5 Начальник відділу аеронавігаційної інформації САІ видає картку погодження підрозділами Украероруху, де зазначає дату початку погодження та видає аркуш зауважень до поправки, змін в Інструкцію.

Погодження начальником САІ всіх змін здійснюється в останню чергу. Визначення дати набуття чинності здійснюється на початку погодження підрозділами Украероруху відповідно до вимог системи регламентації та контролювання аеронавігаційної інформації (AIRAC).

( Підпункт 2.2.5 пункту 2.2 глави 2 в редакції Наказу Державної авіаційної служби N 671 від 17.10.2014 )

2.2.6. Зауваження, які надаються відповідальними за погодження підрозділами, викладаються письмово в аркуші зауважень. Візування Картки повноважною особою здійснюється тільки після їх усунення з відміткою про це в аркуші зауважень.

2.2.7. По завершенню вищенаведеної процедури Інструкція (Поправка) до неї, включаючи Картку погодження, аркуш погодження та аркуш зауважень, подається на затвердження до Державіаслужби України.

( Підпункт пункту 2.2 глави 2 в редакції Наказу Державної авіаційної служби N 412 від 30.11.2011; із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 34 від 15.01.2013 )

2.2.8. Поправка (зміни) до Інструкції затверджується першим заступником Голови Державіаслужби України, на підпис якого ставиться печатка державного зразка. На підставі затвердженої Поправки (змін) до Інструкції до САІ надається матеріал для публікації змін у Збірнику аеронавігаційної інформації України (АІР України).

( Підпункт пункту 2.2 глави 2 в редакції Наказу Державної авіаційної служби N 34 від 15.01.2013; із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 748 від 03.10.2013 )

2.2.9. Один примірник затвердженої Інструкції (Поправки) користувачі повітряного простору надсилають до Украероруху відповідно до пункту 28 Положення про використання повітряного простору України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 р. N 401.

2.3. Інша інформація, яка не є предметом Інструкцій

2.3.1. Якщо зміни стосуються інформації, що не є предметом Інструкцій - їх рекомендується оформлювати згідно з вимогами Правил та подаються до САІ у вигляді проекту Змін до AIR України (далі - Зміни), проекту Циркуляру аеронавігаційної інформації тощо.

( Підпункт 2.3.1 пункту 2.3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 748 від 03.10.2013 )

2.3.2. Пропозиції щодо встановлення або змін елементів повітряного простору України подаються до САІ відповідно до пункту 45 Положення про використання повітряного простору України із урахуванням підпункту 2.3.1 цих Методичних рекомендацій та вимог розділу 10 Положення про нагляд за безпекою польотів у системі ОрПР, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.05.2010 N 320, зареєстрованого в Мін'юсті України від 30.06.2010 за N 446/17741.

2.3.3. Всі Зміни, які подаються користувачами повітряного простору до САІ, мають бути погодженими згідно з вимогами Положення про використання повітряного простору України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 N 401.

2.3.4. Після отримання Змін, САІ здійснює моніторинг отриманої інформації з метою визначення належності її до аеронавігаційної інформації, цілісності та коректності викладення, відповідності вимогам точності, відповідності формату аеронавігаційної бази даних України тощо.

У разі наявності у запропонованому проекті Змін помилок, протиріч тощо - САІ повертає представлений проект Змін розробнику та вказує письмово причини повернення проекту.

2.3.5. Після завершення перевірки проекту Змін та усунення розробником виявлених недоліків, САІ подає зазначений проект Змін на затвердження/отримання дозволу на публікацію до Державіслужби України.

2.3.6. Вид публікації змін аеронавігаційної інформації (поправка, доповнення, циркуляр чи NOTAM) визначається САІ.

3. Методичні рекомендації обробки запитів на видання NOTAM

3.1. Запит на видання NOTAM (далі - запит) подається відповідно до вимог, визначених у підпункті 3.2.2 Правил, на адресу органу міжнародного NOTAM та департаменту аеронавігації та зовнішніх зв'язків.

3.2. Державіаслужба України здійснює постійний контроль надходження запитів (крім планової інформації) у робочі години Державіаслужби України.

3.3. Контроль надісланих запитів у неробочий час, святкові та вихідні дні здійснюється протягом першого робочого дня. При цьому аналізується виданий текст NOTAM та термін його дії. Якщо термін дії NOTAM на момент аналізу не вийшов - NOTAM підлягає опрацюванню за нижченаведеною процедурою та може бути відкоригованим у разі необхідності. Якщо термін дії NOTAM на момент аналізу вийшов - NOTAM подальшій обробці не підлягає.

Примітка. Термін дії НОТАМ не повинен перевищувати 3 (трьох) місяців. Якщо очікується, що інформація, яка міститься в запиті на видання НОТАМ, буде залишатися в силі більш 3-х місяців, публікується доповнення до АІР.

( Пункт 3.3 глави 3 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Державної авіаційної служби N 412 від 30.11.2011 )

3.4. Після отримання запиту департаментом аеронавігації та зовнішніх зв'язків аналізується зміст отриманого запиту щодо встановлення категорії наданої інформації відповідно до додатка 1 цих Методичних рекомендацій та визначаються департаменти/управління Державіаслужби України, з якими має бути погоджено отриманий запит.

( Підпункт 3.4 пункту 3 глави 3 в редакції Наказу Державної авіаційної служби N 671 від 17.10.2014 ) ( Підпункт 3.5 пункту 3 глави 3 виключено на підставі Наказу Державної авіаційної служби N 671 від 17.10.2014 ) ( Підпункт 3.6 пункту 3 глави 3 виключено на підставі Наказу Державної авіаційної служби N 671 від 17.10.2014 )

................

Перейти до повного тексту