Керуючись статтями 40, 42, 65, 75 Митного кодексу України від 11.07.02 N 92-IV, наказом Держмитслужби України від 01.10.03 N 646 "Про затвердження Порядку роботи відділу номенклатури та класифікації товарів регіональної митниці, відділу контролю митної вартості та номенклатури митниці при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 жовтня 2003 р. за N 996/8317, наказом Держмитслужби України від 05.08.04 N 576 "Про затвердження Порядку взаємодії митних органів з Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів" (зі змінами і доповненнями), наказом Харківської митниці від 31.08.05 N 161 "Про заходи, пов'язані з контролем класифікації товарів згідно з УКТЗЕД", з метою запобігання випадкам ухилення суб'єктів ЗЕД від сплати податків у повному обсязі, застосування установлених заходів нетарифного регулювання, посилення контролю за правильністю кодування товарів згідно з УКТЗЕД,

1. Затвердити Тимчасове Положення про експертно-дослідне супроводження товарів при здійсненні процедур їх митного контролю та митного оформлення (далі - Положення).

2. З метою вдосконалення механізму експертно-дослідного супроводження товарів, при здійсненні процедур митного контролю та митного оформлення начальникам відділів митного оформлення, служби боротьби з контрабандою та митної варти митниці до 22.06.07, надати до відділу номенклатури та класифікації товарів митниці пропозиції та зауваження по роботі з Положенням.

3. Начальнику відділу номенклатури та класифікації товарів узагальнити надані пропозиції та зауваження, надати їх на розгляд начальнику митниці, в термін до 27.06.07.

4. Зупинити дію наказу Харківської митниці від 08.02.07 N 84 "Про експертно-дослідне супроводження товарів".

5. Начальнику загального відділу направити наказ до підрозділів митниці згідно з розсилкою.

6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступників начальника митниці згідно з розподілом обов'язків.

1.1. Це Положення розроблено з метою:

практичної реалізації в митниці положень наказу Держмитслужби України від 01.10.03 N 646 "Про затвердження Порядку роботи відділу номенклатури та класифікації товарів регіональної митниці, відділу контролю митної вартості та номенклатури митниці при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31 жовтня 2003 р. за N 996/8317), наказу Держмитслужби України від 05.08.04 N 576 "Про затвердження Порядку взаємодії митних органів з Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів" (зі змінами і доповненнями) (далі - Порядок), наказу Харківської митниці від 31.08.05 N 161 "Про заходи, пов'язані з контролем класифікації товарів згідно з УКТЗЕД" (зі змінами та доповненнями);

підвищення ефективності роботи підрозділів митниці під час митного контролю та митного оформлення товарів "групи ризику" та упровадження контролю за такими товарами.

1.2. Це Положення визначає перелік товарів "групи ризику" та спеціальні заходи митного контролю, які застосовуються до таких товарів.

1.3. У цьому Положенні визначено дії посадових осіб митниці, які здійснюють митний контроль та митне оформлення товарів, що потребують експертно-дослідного супроводження та обміну інформаційними матеріалами з Харківською службою з експертного забезпечення митних органів (далі - ХСзЕЗМО).

2.1. Товари, визначені Держмитслужбою України, як такі, що підлягають обов'язковому лабораторному дослідженню.

2.2. Товари, визначені митницею, як такі, що підлягають експертно-дослідному супроводженню:

товари тимчасової "групи ризику", перелік яких щомісяця до 28 числа готується відділом номенклатури та класифікації товарів митниці (далі ВНКТ) на підставі наданих підрозділами митниці та ХСзЕЗМО пропозицій, узгоджений з першим заступником начальника митниці та затверджений начальником митниці;

товари товарних груп з 3 по 80 включно (крім 10, 14, 36, 49, 66) згідно з УКТ ЗЕД, на які законодавством України встановлено нульову ставку ввізного мита та які заявляються до митного оформлення в режимі "імпорт";

2.3. Товари, які входять до товарної групи 29 згідно з УКТЗЕД.

3.1. Митне оформлення товарів, визначених в розділі 2 Положення, здійснювати з обов'язковим експертно-дослідним супроводженням в ХСзЕЗМО:

3.1.1. Митне оформлення товарів, визначених в п. 2.1. Положення, здійснюється з обов'язковим лабораторним дослідженням в ХСзЕЗМО.

3.1.2. Митне оформлення товарів, визначених в п. 2.2. Положення, здійснюється з обов'язковим експертно-дослідним супроводженням в ХСзЕЗМО.

Форми та обсяги експертно-дослідного супроводження (дослідження, документальний аналіз, експертиза) визначаються начальником відділу митного оформлення (далі ВМО) та погоджуються з начальником ХСзЕЗМО після:

здійснення аналізу поданих до митного контролю та митного оформлення документів, які повинні включати всю документальну інформацію про характеристики товару, визначальну для його класифікації. Наприклад, паспорт виробу, інструкція користувача, фотознімки, креслення, специфікації та інші документи або будь-яка інша інформація про товар, яка необхідна для однозначної ідентифікації товару та прийняття рішення про визначення коду товару;

проведення митного огляду та здійснення аналізу відомостей, наведених в акті про проведення митного огляду товарів, форма якого встановлюється Держмитслужбою України. При цьому в акт про проведення митного огляду товарів мають бути внесені встановлені за результатами митного огляду відомості про товар, які дають змогу однозначно ідентифікувати його (зовнішній вигляд, ступінь оброблення, розміри, матеріал, з якого вироблено товар, вид упаковки, маркування тощо), та інформація, що є визначальною для класифікації товару згідно з УКТЗЕД;

встановлення характеристик, визначальних для однозначної класифікації товарів згідно з УКТЗЕД;

В разі невиконання вищевикладених умов, а також митного контролю та митного оформлення товарів, щодо яких існує можливість декларування не за своїм найменуванням, їх митне оформлення здійснюється після лабораторного дослідження товарів в ХСзЕЗМО.

3.1.3. Митне оформлення товарів, визначених в п. 2.3. Положення, за умови непредставлення для митного контролю та митного оформлення дозвільних документів Комітету по контролю за наркотиками при Міністерстві охорони здоров'я України, здійснюється з обов'язковим лабораторним дослідженням в ХСзЕЗМО.

3.2. Не підлягають обов'язковому експертно-дослідному супроводженню наступні товари, визначені в п. 2.2. Положення, при умові, що вони відповідають хоча б одному з таких критеріїв:

товари, що ввозяться в якості гуманітарної, технічної допомоги;

товари, що ввозяться в незначній кількості (маркетингові поставки, "тестові" партії товарів, тощо) та товари, проведення дослідження яких економічно недоцільно (лист ЦМУЛДЕР від 11.02.05 N 45/20-527-ЕП;