Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти апаратури електричної для проводового телефонного чи телеграфного зв'язку; відеофони (модеми для РРО: модем з можливістю бездротового обміну інформацією із зовнішніми пристроями - 8648 од., модем з можливістю дротового обміну інформацією із зовнішніми пристроями - 5709 од.) (оголошення № 127751 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 16.05.2013 № 38/1(781/1)) Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у товариства з обмеженою відповідальністю "Експотрейд".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 21.05.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 21.05.2013 № 3303-06/17538-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацом третім пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника апаратури електричної для проводового телефонного чи телеграфного зв'язку; відеофони (модеми для РРО: модем з можливістю бездротового обміну інформацією із зовнішніми пристроями - 8648 од., модем з можливістю дротового обміну інформацією із зовнішніми пристроями - 5709 од.) оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 15.05.2013 № 1.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури є пункт 2 частини другої статті 39 Закону, а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи.

Відповідно до пункту 7 обґрунтування документами, що підтверджують умову застосування процедури закупівлі в одного учасника, є наказ Міністерства фінансів України від 08.10.2012 № 1057 "Про затвердження Вимог щодо створення контрольної стрічки в електронній формі у реєстраторах розрахункових операцій та модемів для передачі даних та Порядку передачі електронних копій розрахункових документів і фіскальних звітних чеків реєстраторів розрахункових операцій дротовими або бездротовими каналами зв'язку до органів державної податкової служби", наказ Державної податкової служби України від 05.03.2013 № 51 "Про затвердження Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій".

Однак надані Замовником документи не містять обґрунтувань щодо наявності обставин, які підтверджують відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи.