- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Резолюція
Резолюция 2003 (2011),
принятая Советом Безопасности на его 6597-м заседании
Совет Безопасности,
подтверждая все свои предыдущие резолюции и заявления своего Председателя, касающиеся положения в Судане, и подчеркивая важность их полного выполнения,
вновь заявляя о своей твердой приверженности суверенитету, единству, независимости и территориальной целостности Судана и своей решимости вести работу с правительством Судана при полном уважении его суверенитета с целью содействовать решению различных проблем в Судане,
ссылаясь на свои резолюции, в которых повторяется заявление о том, что не может быть мира без правосудия, и напоминая, что Совет придает важное значение обеспечению того, чтобы было покончено с безнаказанностью и были привлечены к ответственности лица, совершившие преступления в Дарфуре,
принимая во внимание
Конвенцию о статусе беженцев от 28 июля 1951 года и
дополнительный протокол к ней от 16 декабря 1966 года, а также Конвенцию Организации африканского единства 1969 года, регулирующую конкретные аспекты проблем беженцев в Африке, и Конвенцию Африканского союза от 29 октября 2009 года о защите внутренне перемещенных лиц в Африке и оказании им помощи,
ссылаясь на доклад о детях и вооруженном конфликте в Судане от 10 февраля 2009 года (S/2009/84), в том числе на содержащиеся в нем рекомендации, и на выводы, одобренные Рабочей группой Совета Безопасности по вопросу о детях и вооруженном конфликте в Судане (S/AC.51/2009/5), и ссылаясь на доклад Генерального секретаря о детях и вооруженном конфликте в Судане от 5 июля 2011 года (S/2011/413),
заявляя о своей твердой приверженности и решимости поддерживать мирный процесс в Дарфуре, осуществляемый Африканским союзом и Организацией Объединенных Наций при содействии Государства Катар, с сожалением отмечая тот факт, что некоторые группы по-прежнему отказываются присоединиться к этому процессу, и самым решительным образом призывая их включиться в этот процесс без дальнейшего промедления и предварительных условий,
приветствуя итоги состоявшейся 31 мая 2011 года Вседарфурской конференции заинтересованных сторон (ВКЗС) и подписание 14 июля между правительством Судана и Движением за освобождение и справедливость (ДОС) Соглашения о принятии Дохинского документа о мире в Дарфуре (ДДМД) в качестве важного шага в мирном процессе и в качестве основы для проведения консультаций в отношении беспристрастного мирного процесса в Дарфуре, которые должны проходить в благоприятных для этого условиях, и призывая правительство Судана и все вооруженные движения приложить все усилия к тому, чтобы достичь всеобъемлющего мирного урегулирования на основе Дохинского документа о мире в Дарфуре и без промедления договориться о постоянном прекращении огня,
приветствуя создание Комитета по наблюдению за осуществлением (КНО) под председательством Государства Катар и дальнейшее участие Катара вместе с Африканским союзом и Организацией Объединенных Наций в усилиях по содействию мирному процессу в Дарфуре, осуществляемому при международной поддержке и охватывающему правительство Судана и все вооруженные движения, и призывая Африканский союз и Организацию Объединенных Наций активно продолжать свои усилия,
подчеркивая - без ущерба для главной ответственности Совета Безопасности за поддержание международного мира и безопасности - важность отношений между Организацией Объединенных Наций и Африканским союзом, в соответствии с главой VIII
Устава Организации Объединенных Наций, в деле поддержания мира и безопасности в Африке, в частности в Судане, и приветствуя, в частности, усилия Имплементационной группы высокого уровня Африканского союза по Судану, действующей под руководством бывшего президента Мбеки и сотрудничающей с ЮНАМИД, в деле всеобъемлющего и всеохватного решения проблем, связанных с обеспечением мира, справедливости и примирения в Дарфуре,
приветствуя доклад Генерального секретаря от 8 июля (S/2011/422), посвященный ЮНАМИД,
подчеркивая необходимость того, чтобы Совет продолжал придерживаться скрупулезного, стратегического подхода к развертыванию миротворцев в целях повышения эффективности миссий по поддержанию мира, приветствуя и далее поощряя все более полное выполнение ЮНАМИД своего мандата по главе VII и подчеркивая в этой связи важность выполнения требования о том, чтобы ЮНАМИД могла противодействовать угрозам осуществлению ее мандата и обеспечению ею охраны и безопасности своего миротворческого персонала в соответствии с
Уставом Организации Объединенных Наций,
выражая глубокую озабоченность по поводу ухудшения ситуации в плане безопасности в некоторых районах Дарфура, в том числе по поводу нарушений режима прекращения огня, нападений, совершаемых мятежными группами, воздушных бомбардировок, осуществляемых правительством Судана, боестолкновений между племенами и нападений на гуманитарный персонал и миротворцев, что ограничивает гуманитарный доступ в районы конфликта, где проживает уязвимое гражданское население, о чем говорится в докладе Генерального секретаря, и насильственного перемещения десятков тысяч гражданских лиц, и призывая все стороны прекратить военные действия, включая все акты насилия в отношении гражданских лиц, и безотлагательно способствовать обеспечению беспрепятственного гуманитарного доступа,
выражая озабоченность по поводу возобновления боевых действий между правительством Судана и Освободительной армией Судана, группировка Минни Минави (ОАС/ММ), и продолжения боевых действий между правительством Судана, Освободительной армией Судана, группировка Абдула Вахида (ОАС/АВ), и Движением за справедливость и равенство (ДСР) и вновь заявляя, что конфликт в Дарфуре не может быть решен военным путем и что всестороннее политическое урегулирование имеет существенно важное значение для восстановления мира,
вновь заявляя об осуждении всех нарушений международных стандартов в области прав человека и норм международного гуманитарного права в Дарфуре и в связи с Дарфуром, призывая все стороны выполнять свои обязательства в соответствии с международными стандартами в области прав человека и нормами международного гуманитарного права, особо отмечая необходимость предания правосудию лиц, совершивших такие преступления, и настоятельно призывая правительство Судана выполнить свои обязательства в этом отношении,
вновь выражая озабоченность по поводу негативного воздействия продолжающегося насилия в Дарфуре на стабильность Судана в целом и всего этого региона, приветствуя улучшение отношений между Суданом и Чадом, а также развертывание вдоль границы под совместным командованием совместных сил, включая силы из Центральноафриканской Республики (ЦАР), и рекомендуя Судану, Чаду и ЦАР продолжать сотрудничать в интересах обеспечения мира и стабильности в Дарфуре и в регионе в целом,
выражая озабоченность по поводу предполагаемых связей между вооруженными движениями в Дарфуре и группами, действующими за пределами Дарфура,
определяя, что положение в Судане представляет собой угрозу международному миру и безопасности,
1. постановляет продлить мандат ЮНАМИД, определенный в резолюции
1769 (2007), еще на 12 месяцев - до 31 июля 2012 года;
2. приветствует намерение Генерального секретаря провести в консультации с Африканским союзом обзор численности военного и полицейского компонентов, необходимых для ЮНАМИД, для обеспечения наиболее эффективного и результативного осуществления мандата миссии и просит Генерального секретаря представить доклад по этому вопросу в порядке, установленном в пункте 13, и не позднее чем через 180 дней после принятия настоящей резолюции;
3. подчеркивает необходимость того, чтобы ЮНАМИД в полной мере использовала свой мандат и возможности, уделяя первоочередное внимание при принятии решений об использовании имеющегося потенциала и ресурсов вопросам a) защиты гражданских лиц во всем Дарфуре, в том числе посредством инициативного развертывания и патрулирования в районах высокого риска возникновения конфликтов, обеспечения безопасности в лагерях для внутренне перемещенных лиц и прилегающих районах и реализации стратегии раннего предупреждения и создания соответствующего потенциала в рамках всей миссии и b) обеспечения безопасного, своевременного и беспрепятственного гуманитарного доступа, охраны и безопасности гуманитарного персонала и защиты гуманитарной деятельности, с тем чтобы содействовать беспрепятственной доставке гуманитарной помощи во всем Дарфуре, и просит ЮНАМИД в максимальной степени использовать свои возможности в сотрудничестве со страновой группой Организации Объединенных Наций и другими международными и неправительственными участниками в осуществлении своей общей всеобъемлющей стратегии миссии для достижения этих целей;
4. вновь подтверждает важность поощрения возглавляемого Африканским союзом - Организацией Объединенных Наций мирного политического процесса в Дарфуре и с удовлетворением отмечает приоритетное внимание, уделяемое неустанным усилиям ЮНАМИД в поддержку и дополнение этой работы в соответствии с пунктами 6, 7 и 8 ниже, и приветствует в этой связи усилия, предпринимаемые Группой высокого уровня Африканского союза по Судану;
5. придает особое значение мандату ЮНАМИД по главе VII, определенному в резолюции
1769, на выполнение ее ключевых задач по защите гражданского населения без ущерба для главной ответственности правительства Судана и обеспечение свободы передвижения и безопасности собственного персонала ЮНАМИД и гуманитарного персонала;
6. требует, чтобы все стороны в конфликте, включая все вооруженные движения, немедленно и без предварительных условий обязались предпринять все усилия для достижения постоянного прекращения огня и всеобъемлющего мирного урегулирования на основе Дохинского документа о мире в Дарфуре, с тем чтобы обеспечить стабильный и прочный мир в регионе;
7. признает в этом контексте потенциально дополняющую роль политического процесса в Дарфуре, возглавляемого Африканским союзом и Организацией Объединенных Наций, призывает правительство Судана и вооруженные движения внести вклад в создание благоприятной обстановки, необходимой для продвижения политического процесса в Дарфуре, позволяющего всем дарфурским заинтересованным сторонам систематически и неизменно участвовать в конструктивном и открытом диалоге, отмечает, что, несмотря на некоторые позитивные события в мирном процессе, все еще отсутствуют важные составляющие благоприятной обстановки, необходимой для продвижения политического процесса в Дарфуре, включая, в частности, уважение гражданских и политических прав участников, с тем чтобы они могли выражать свои мнения, не опасаясь возмездия, свободу слова и собраний, позволяющую проводить открытые консультации, свободу передвижения участников и ЮНАМИД, пропорциональное участие жителей Дарфура, свободу от преследований, произвольных арестов и запугивания и свободу от вмешательства со стороны правительства или вооруженных движений;
................Перейти до повного тексту