Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

принять к сведению Информацию Исполнительного комитета СНГ о ходе разработки и реализации межгосударственных и межправительственных программ в рамках Содружества Независимых Государств.

Совершено в городе Москве 25 апреля 2003 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

В настоящее время в рамках Содружества Независимых Государств утверждены или находятся в стадии разработки 24 межгосударственные и межправительственные программы, из которых 14 разработаны, утверждены и находятся в стадии реализации, а 10 - в стадии разработки проектов. Объем финансовых ресурсов, необходимых для подготовки и реализации указанных 24-х программ, составляет 5564770,2 тыс. рублей РФ, в том числе за счет бюджетных источников финансирования (из национальных бюджетов государств Содружества) - 1173017,9 тыс. рублей РФ (21,1%). за счет внебюджетных источников - 4391752,3 тыс. рублей РФ (78,9%).

По направлениям сотрудничества межгосударственные программы распределяются следующим образом:

16 - в научно-технической, транспортной и энергетической сферах, агропромышленном комплексе, а также в области информатизации;

5 - в рамках военно-технического сотрудничества;

2 - в сфере охраны общественного порядка, борьбы с организованной преступностью и с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ;

1 - в социальной сфере (комплексная Программа реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма).

Заказчиками межгосударственных программ являются министерства и ведомства государств Содружества, отраслевые и другие органы СНГ, Исполнительный комитет СНГ.

В подготовке и реализации указанных программ в той или иной мере участвуют все 12 государств Содружества.

Большинство утвержденных программ направлено на содействие научно-техническому прогрессу, укреплению безопасности государств, защите интересов граждан, решению важнейших социально-экономических проблем, развитию отдельных отраслей и направлений, представляющих взаимный интерес для государств Содружества. В их числе - Межгосударственная радионавигационная программа; Программа "Высоконадежный трубопроводный транспорт"; Программы: использования природного газа в качестве моторного топлива для автотранспортных средств; научно-технического сотрудничества по фундаментальным и приоритетным прикладным научным проблемам общего аграрного рынка; по разработке стандартов в области безопасности и охраны труда на взаимопоставляемую продукцию; военно-технического сотрудничества; создания и развития объединенной системы противовоздушной обороны; совместных мер борьбы с преступностью; по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и другие.

Актуальной также является разработка проекта рациональной схемы транспортно-экономических связей государств Содружества на период до 2010 года с учетом формируемых международных транспортных коридоров, направленной на углубление интеграционных процессов в рамках СНГ, а также на интеграцию национальных транспортных комплексов в динамично развивающуюся глобальную систему европейских и мировых транспортных связей.

В то же время анализ показывает, что разработка и реализация многих программ ведется со значительным отставанием от намечаемых сроков.

Из общего перечня межгосударственных программ в настоящее время частично финансируется 9. На их осуществление направлено 318892,6 тыс. рублей РФ, в том числе 12675,0 тыс. рублей РФ - из бюджетных средств (4,0%), 306217,6 тыс. рублей РФ - из внебюджетных (96,0%). Таким образом, уровень финансирования программ составил 5,7%, в том числе за счет бюджетных средств - 1,1%, внебюджетных источников - 7,0%.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для продолжения работ по разработке и реализации межгосударственных программ, по состоянию на 1 января 2003 г. составляет 5245877,55 тыс. рублей РФ, в том числе бюджетных средств - 1160302,85 тыс. рублей РФ (22,1%), внебюджетных - 4085574,7 тыс. рублей РФ (77,9%).

Информация о ходе финансирования межгосударственных и межправительственных программ прилагается (*).