До Центральної виборчої комісії 19 квітня 2016 року надійшла постанова Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області (далі - Рунівщинська сільська виборча комісія) від 18 квітня 2016 року № 3, якою вибори депутатів Рунівщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області (далі - Рунівщинська сільська рада) та Рунівщинського сільського голови визнано такими, що не відбулися, та призначено повторні вибори на 26 червня 2016 року.

Також 20 квітня 2016 року надійшли пояснення голови Рунівщинської сільської виборчої комісії щодо підстав прийняття вищевказаного рішення.

Розглянувши наявні в Центральній виборчій комісії матеріали, Комісія встановила.

Згідно з частиною другою статті 85 Закону України "Про місцеві вибори" (далі - Закон) сільська виборча комісія на підставі складеного нею протоколу про результати виборів депутатів у єдиному одномандатному виборчому окрузі не пізніш як на п'ятий день з дня голосування приймає одне з рішень: про визнання депутата обраним у відповідному єдиному одномандатному виборчому окрузі; про проведення повторного голосування; про визнання виборів у відповідному одномандатному виборчому окрузі такими, що не відбулися.

Частиною третьою вказаної статті передбачено, що сільська виборча комісія на підставі протоколу (протоколів, у тому числі з позначкою "Уточнений") про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі з виборів сільського голови встановлює результати виборів у цьому виборчому окрузі, про що складає протокол.

Сільська виборча комісія на підставі складеного нею протоколу про результати виборів сільського голови не пізніш як на п'ятий день з дня голосування приймає одне з рішень: про визнання сільського голови обраним; про проведення повторного голосування; про визнання виборів відповідного сільського голови такими, що не відбулися (частина четверта статті 85 Закону).

За наявною в Центральній виборчій комісії інформацією до встановлення результатів виборів депутатів Рунівщинської сільської ради та Рунівщинського сільського голови 17 листопада 2015 року Рунівщинською сільською виборчою комісією було передано протоколи про підсумки голосування та іншу документацію до правоохоронних органів.

Пунктом 7 постанови Центральної виборчої комісії від 13 листопада 2015 року № 561 Рунівщинську сільську виборчу комісію було зобов'язано встановити результати виборів депутатів Рунівщинської сільської ради та Рунівщинського сільського голови.

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 21 листопада 2015 року в справі № 2-а/545/105/15, яке набуло законної сили, було зобов'язано сільську виборчу комісію виконати вказану вимогу вищезазначеної постанови Комісії.

Центральна виборча комісія постановою від 20 листопада 2015 року № 581 зобов'язала Рунівщинську сільську виборчу комісію вжити заходів щодо повернення та отримання виборчою комісією оригіналів протоколів про підсумки голосування з виборів депутатів Рунівщинської сільської ради, Рунівщинського сільського голови та іншої виборчої документації і встановити результати відповідних виборів.

Разом з тим, як вбачається з пояснень голови Рунівщинської сільської виборчої комісії, виборча документація з виборів депутатів Рунівщинської сільської ради та Рунівщинського сільського голови є предметом дослідження у зв'язку з проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні, що також підтверджується листом Полтавського відділу поліції Полтавського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 18 квітня 2016 року.

Натомість Рунівщинська сільська виборча комісія постановою від 18 квітня 2016 року № 3 визнала вибори депутатів Рунівщинської сільської ради та Рунівщинського сільського голови 25 жовтня 2015 року такими, що не відбулися, та призначила повторні вибори на 26 червня 2016 року.

Підстави призначення повторних виборів депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів визначено Законом.

Так, згідно з частиною четвертою статті 14 Закону повторні вибори депутатів (депутата) у відповідному багатомандатному, одномандатному виборчому окрузі призначаються відповідною територіальною виборчою комісією в порядку, встановленому Законом, у разі визнання відповідних виборів у цьому виборчому окрузі такими, що не відбулися, з підстав, визначених Законом, чи в разі визнання особи, обраної у відповідному одномандатному виборчому окрузі депутатом, такою, яка відмовилась від депутатського мандата у відповідному одномандатному виборчому окрузі.

Повторні вибори сільського голови призначаються відповідною територіальною виборчою комісією в порядку, встановленому Законом, у разі визнання відповідних виборів такими, що не відбулися, чи в разі визнання особи, обраної сільським головою, такою, яка відмовилась від посади сільського голови.

Частиною одинадцятою статті 85 Закону визначено, що вибори у виборчому окрузі визнаються такими, що не відбулися, у зв'язку з настанням обставин, передбачених частиною дев'ятою цієї статті (якщо до виборчого бюлетеня для голосування у день виборів включено лише одного кандидата на посаду сільського голови, і за результатами голосування у день виборів він не набрав більше половини голосів виборців, які взяли участь у голосуванні) та частиною другою статті 48 Закону (у разі якщо у відповідному виборчому окрузі після закінчення строку реєстрації кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського голови не залишилося жодного кандидата, жодного виборчого списку місцевих організацій партій).

Вибори визнаються такими, що не відбулися, також у разі, якщо після закінчення строку реєстрації кандидатів більше ніж у третині одномандатних виборчих округів на виборах депутатів сільської ради не залишилося жодного кандидата (частина третя статті 48 Закону).