Відповідно до статті 28 Закону України "Про охорону праці" та Указу Президента України від 24 грудня 2012 року № 726 "Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади"

1. Затвердити Правила охорони праці на підприємствах з виробництва шин та гумових виробів, що додаються.

2. Державній службі гірничого нагляду та промислової безпеки України (Хохотва О.І.) у встановленому порядку:

1) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

2) внести наказ до Державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони праці.

3. Цей наказ набирає чинності з дати його офіційного опублікування.

1.1. Ці Правила поширюються на суб’єктів господарювання незалежно від форм власності й організаційно-правової форми, діяльність яких пов’язана з виробництвом шин та гумових виробів.

1.2. Ці Правила встановлюють вимоги щодо охорони праці, які є обов’язковими для роботодавців і працівників підприємств з виробництва шин та гумових виробів.

2.1. Роботодавець створює службу охорони праці підприємства відповідно до вимог Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 15 листопада 2004 року № 255, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2004 року за № 1526/10125 (НПАОП 0.00-4.21-04).

2.2. Роботодавець розробляє та затверджує інструкції з охорони праці відповідно до вимог Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України від 29 січня 1998 року № 9, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 квітня 1998 року за № 226/2666 (НПАОП 0.00-4.15-98).

2.3. Навчання та перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб та працівників підприємства проводяться відповідно до вимог Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 231/10511 (НПАОП 0.00-4.12-05).

2.4. Роботодавець допускає до обслуговування діючих електроустановок, виконання ремонтних, монтажних або налагоджувальних робіт та випробування електроустановок працівників, які пройшли перевірку знань та яким присвоєна відповідна група електробезпеки з підтвердженим посвідченням відповідно до вимог Правил безпечної експлуатації електроустановок, затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 06 жовтня 1997 року № 257, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 13 січня 1998 року за № 11/2451 (НПАОП 40.1-1.01-97).

2.5. Роботодавець забезпечує проведення попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників відповідно до вимог Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113.

2.6. Заборонено залучення жінок до виконання робіт, визначених у Переліку важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок, затвердженому наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29 грудня 1993 року № 256, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 30 березня 1994 року за № 51/260.

Підіймання та переміщення важких речей жінками здійснюється з дотриманням вимог Граничних норм підіймання і переміщення важких речей жінками, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 10 грудня 1993 року № 241, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 грудня 1993 року за № 194.

2.7. Особи молодше 18 років не допускаються до робіт, визначених у Переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх, затвердженому наказом Міністерства охорони здоров’я України від 31 березня 1994 року № 46, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 28 липня 1994 року за № 176/385.

Підіймання та переміщення важких речей неповнолітніми працівниками необхідно здійснювати з дотриманням вимог Граничних норм підіймання і переміщення важких речей неповнолітніми, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 22 березня 1996 року № 59, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 16 квітня 1996 року за № 183/1208.

2.8. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань, що сталися з працівниками, здійснюються відповідно до вимог Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232.

2.9. Працівники, зайняті на роботах зі шкідливими та небезпечними умовами праці, а також на роботах, пов’язаних із забрудненням або несприятливими метеорологічними умовами, забезпечуються роботодавцем безоплатно спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту (далі - ЗІЗ) відповідно до вимог Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, затвердженого наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 24 березня 2008 року № 53, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2008 року за № 446/15137 (НПАОП 0.00-4.01-08), та відповідно до Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам хімічних виробництв (Частина 1), затверджених наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 07 вересня 2004 року № 194, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 26 жовтня 2004 року за № 1362/9961 (далі - НПАОП 24.0-3.01-04), та Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам хімічних виробництв. Частина 2, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 13 грудня 2007 року № 305, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 31 березня 2008 року за № 264/14955 (НПАОП 24.0-3.03-07).

2.10. Роботодавець відповідно до законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки зобов’язаний проводити комплексні заходи щодо забезпечення пожежної та техногенної безпеки, розробляти і затверджувати положення, інструкції, інші нормативні акти, що діють у межах підприємства, здійснювати постійний контроль за їх додержанням та неухильно виконувати загальні вимоги з пожежної безпеки, встановлені Правилами пожежної безпеки в Україні, затвердженими наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 19 жовтня 2004 року № 126, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 04 листопада 2004 року за № 1410/10009 (НАПБ А.01.001-2004), та Правилами техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затвердженими наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 15 серпня 2007 року № 557, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 03 вересня 2007 року за № 1006/14273.

1.1. Роботодавець створює безпечні і нешкідливі умови праці шляхом належного облаштування робочих місць, виробничих та інших приміщень на підприємстві, безпечного використання працівниками засобів праці, залучення працівників до вирішення питань охорони праці, регулювання взаємовідносин з охорони праці між підприємствами у випадку залучення до виконання робіт працівників інших підприємств відповідно до Загальних вимог стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників, затверджених наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 25 січня 2012 року № 67, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 лютого 2012 року за № 226/20539 (далі - НПАОП 0.00-7.11-12).

1.2. Роботодавець зобов’язаний одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки відповідно до вимог Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107.

1.3. Роботодавець забезпечує ідентифікацію (визначення) небезпеки та оцінку ризиків на кожному робочому місці та вжиття заходів щодо мінімізації ризиків з урахуванням ДСТУ OHSAS 18001:2010 "Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги".

Для ідентифікації небезпеки та оцінки ризику впливу сировини, комплектуючих виробів і хімічної продукції на працівників та визначення заходів щодо охорони праці під час їх використання роботодавець:

отримує від постачальників тільки таку сировину, яка має державну реєстрацію згідно з вимогами Положення про гігієнічну регламентацію та державну реєстрацію небезпечних факторів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 року № 420, та за умови надання постачальником Паспорта безпечності хімічної продукції за змістом, який повинен відповідати ДСТУ ГОСТ 30333:2009 "Паспорт безпечності хімічної продукції. Загальні вимоги (ГОСТ 30333-2007, IDT)" (далі - Паспорт безпечності хімічної продукції);

забезпечує проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи продукції, що виробляється, відповідно до вимог Порядку проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 09 жовтня 2000 року № 247, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2001 року за № 4/5195 (далі - Порядок проведення СЕЕ);

отримує від постачальників тільки такі матеріали та комплектуючі вироби, які мають висновок санітарно-епідеміологічної експертизи згідно з Порядком проведення СЕЕ.

1.4. Атестація робочих місць за умовами праці проводиться відповідно до вимог Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442.

1.5. Роботодавець забезпечує контроль концентрації шкідливих речовин у повітрі робочих зон та вжиття заходів щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин відповідно до Вимог до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин, затверджених наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 22 березня 2012 року № 627, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 квітня 2012 року за № 521/20834 (НПАОП 0.00-8.11-12).

Роботодавець забезпечує в місцях можливого скупчення газів, важчих за повітря, контроль вмісту кисню в повітрі приладами автоматичної і ручної дії з дистанційним відбором проб повітря.

1.6. Експлуатація систем вентиляції здійснюється відповідно до вимог Правил з безпечної експлуатації систем вентиляції у хімічних виробництвах, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 05 жовтня 2009 року № 164, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2009 року за № 988/17004 (НПАОП 0.00-1.27-09).

1.7. Роботодавець забезпечує шляхом своєчасного та якісного ремонту теплоізоляції утримання температури зовнішніх поверхонь апаратів та трубопроводів не вище 43°C згідно з ДСТУ EN 563-2001 "Безпечність машин. Температура поверхонь, доступних для дотику. Ергономічні дані для встановлення граничних значень температури гарячих поверхонь".

1.8. У разі розташування об’єктів обслуговування на висоті 1,3 м і вище роботодавець забезпечує робочі місця риштуваннями, підмостками та іншими пристроями відповідно до вимог Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27 березня 2007 року № 62, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04 червня 2007 року за № 573/13840 (НПАОП 0.00-1.15-07).

1.9. Роботодавець забезпечує в міру забруднення (але не рідше одного разу на місяць) прибирання й очищення приміщень, металоконструкцій, зовнішніх поверхонь повітроводів вентиляційних систем та іншого обладнання.

Працівники повинні забезпечувати чистоту та порядок на робочих місцях. Заборонено зберігання на робочому місці сторонніх предметів, відходів виробництва.

1.10. Роботодавець забезпечує освітленість приміщень відповідно до вимог санітарних норм шляхом очищення та заміни джерел світла.

Освітлювальну арматуру (скляні ковпаки, рефлектори, металеві частини тощо) і джерела світла необхідно очищувати 2-4 рази на місяць залежно від вмісту пилу в робочій зоні виробничого приміщення.

Роботу з очищення джерел світла виконують відповідні працівники (електротехнічний персонал) при відключеній напрузі.

1.11. Роботодавець забезпечує контроль рівня шуму на постійних робочих місцях.

У разі використання обладнання з підвищеним рівнем шуму працівники забезпечуються ЗІЗ згідно з ГОСТ 12.4.051-87 "ССБТ. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Общие технические требования и методы испытаний".

1.12. Роботодавець забезпечує контроль рівня вібрації на робочих місцях.

Працівники, що виконують роботу в умовах впливу локальної вібрації, забезпечуються ЗІЗ, які повинні відповідати ГОСТ 12.4.002-97 "ССБТ. Средства защиты рук от вибрации. Технические требования и методы испытаний", а для захисту від впливу загальної виробничої вібрації - спеціальним взуттям, яке повинне відповідати ГОСТ 12.4.024-76 "ССБТ. Обувь специальная виброзащитная. Общие технические требования".

2.1. Роботодавець забезпечує безпеку перебування працівників у виробничих та санітарно-побутових приміщеннях відповідно до вимог НПАОП 0.00-7.11-12.

2.2. Роботодавець забезпечує розроблення та затверджує відповідно до вимог Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки" план локалізації та ліквідації аварій, з яким повинні бути ознайомлені працівники.

2.3. Роботодавець забезпечує позначення знаками безпеки небезпечних зон на території промислових майданчиків, транспортних шляхів, у виробничих приміщеннях і на робочих місцях відповідно до вимог Технічного регламенту знаків безпеки і захисту здоров’я працівників (далі - Технічний регламент знаків безпеки), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2009 року № 1262, та згідно з ДСТУ ISO 6309:2007 "Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір".

2.4. Роботодавець забезпечує огородження небезпечних зон на території промислових майданчиків, транспортних шляхів, у виробничих приміщеннях і на робочих місцях (відкритих люків, колодязів, бункерів, завантажувальних отворів) з позначенням знаками безпеки відповідно до вимог Технічного регламенту знаків безпеки.

Огородження повинні мати поручні заввишки не менше 1,1 м із суцільним металевим обшиванням понизу поруччя на висоту не менше 0,15 м та з додатковою планкою, що огороджує, на висоті 0,5 м від рівня підлоги.

2.5. Роботодавець забезпечує встановлення дорожніх знаків і покажчиків безпеки руху на маршрутах руху транспортних засобів відповідно до Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306.

Швидкість руху транспортних засобів територією підприємства не повинна перевищувати 10 км/год, а при в’їзді та виїзді з приміщень - 5 км/год.

Проїзди і території між будівлями та спорудами не повинні використовуватися для складування виробів і матеріалів.

2.6. Роботодавець забезпечує прохід працівників та відвідувачів на територію підприємства через спеціально влаштовану прохідну.

Вхід пішоходів на територію підприємства через ворота забороняється.

2.7. Працівники повинні переміщуватися в приміщеннях передбаченими для цього проходами, перехідними містками, драбинами і майданчиками.

Забороняється проходити під неогородженими транспортними системами (конвеєрами, транспортерами).

Проїзди і проходи до евакуаційних шляхів та виходів з приміщень і підходів до вікон у виробничих приміщеннях мають бути постійно вільними і позначеними на підлозі смугами, що відрізняються від кольору підлоги іншим забарвленням.

2.8. Роботодавець забезпечує контроль за тим, щоб кришки оглядових колодязів каналізації були закритими, мали помітне пофарбування і покажчики їх місцезнаходження.

2.9. Роботодавець забезпечує працівників питною водою, яка має відповідати вимогам Державних санітарних норм та правил "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" (ДСанПіН 2.2.4-171-10), затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 12 травня 2010 року № 400, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 01 липня 2010 року за № 452/17747.

1.1. Роботодавець забезпечує безпечне проведення робіт із застосуванням засобів праці відповідно до НПАОП 0.00-7.11-12.

1.2. Роботодавець організовує проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи технологічних процесів відповідно до вимог Порядку проведення СЕЕ.

1.3. Роботодавець використовує радіоізотопні прилади в складі виробничого обладнання за умови наявності ліцензії і провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання і з дотриманням Вимог та умов безпеки (ліцензійних умов) провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, затверджених наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 02 грудня 2002 року № 125, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 17 грудня 2002 року за № 978/7266, Основних санітарних правил забезпечення радіаційної безпеки України, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 02 лютого 2005 року № 54, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 20 травня 2005 року за № 552/10832.

1.4. Заборонена робота на несправному обладнанні.

Роботодавець забезпечує відключення несправного обладнання та такого, що не використовується тривалий час, від технологічних трубопроводів і джерел енергії (електрична напруга, стиснене повітря та інше).

Роботодавець забезпечує оповіщення працівників установленими запобіжними сигналами (звуковим та світловим) перед запуском обладнання після його вимушеного зупинення.

1.5. Заборонено працювати на обладнанні без засобів аварійної зупинки. Роботодавець забезпечує справність пристроїв аварійної зупинки обладнання.

1.6. Заборонена робота на обладнанні, деталі якого рухаються, без захисних пристроїв (кожухів, дверець, кришок тощо) або з несправними захисними пристроями обладнання.

Роботодавець забезпечує справність захисних пристроїв обладнання. Працівник перевіряє справність захисних пристроїв обладнання перед початком виконання робіт на цьому обладнанні.

1.7. Працівникам заборонено відкривати або знімати захисні пристрої обладнання без застосування інструменту або спеціальних ключів.

2.1. Заборонено виконувати роботи з регулювання й очищення гумозмішувача без зупинки двигуна.

2.2. Перед початком роботи на гумозмішувачі працівник відкриває верхній та нижній затвори, щоб переконатися у відсутності сторонніх предметів у камері гумозмішувача.

Необхідно перевірити на холостому ходу гумозмішувача роботу відкидної кришки, нижнього та верхнього затворів і переконатись у відсутності заїдань та пропуску повітря через шланги, ущільнювачі та крани.

2.3. Працівникам заборонено:

стукати по корпусу бункерів з метою обрушення завислих сипких інгредієнтів;

працювати при непрацюючому блокуванні фіксації верхнього затвора у верхньому положенні при відкритих дверцях завантажувальної камери;

здійснювати чищення стінок бункерів без перевірки наявності спеціального пристрою на бункері для зняття статичної електрики.

2.4. За роботою працівника в ємності повинен постійно спостерігати інший працівник.

2.5. Зачистку сажі в бункерах працівник здійснює зверху вниз, щоб уникнути обвалення сажі.

2.6. Заборонено працювати на вальцях з груповим приводом одному працівнику.

2.7. Заборонено працювати на вальцях з довжиною робочої частини валків понад 630 мм без наявності пристроїв штангового типу для аварійного зупинення вальців при натисненні на ці пристрої в сторону валка.

2.8. Заборонено працювати на вальцях, якщо зазор між обмежувальними стрілками і валками перевищує 2 мм.

2.9. Заборонено працювати на вальцях, якщо відкриті вали, що обертаються, муфти й зубчасті колеса не закриті кожухами або нерухомими огородженнями.

2.10. Перед початком роботи працівник перевіряє роботу аварійних вимикачів шляхом натиснення кнопки перевірки. Робота на вальцях з несправним вимикачем не дозволяється.

Обладнання, що було зупинено аварійним вимикачем, підлягає обов’язковій перевірці для з’ясування причини зупинки. Після визначення та усунення причини зупинки електрична схема повинна бути підготовлена до роботи відповідним працівником (електромонтером).

2.11. Під час роботи на вальцях для захисту шкіри рук від впливу гумової суміші використовуються ЗІЗ відповідно до вимог НПАОП 24.0-3.01-04.

2.12. Введення в гумову суміш, що знаходиться на валках, порошкоподібних добавок працівник здійснює із застосуванням засобів індивідуального захисту органів дихання (далі - ЗІЗОД) і ЗІЗ очей.

Роботодавець забезпечує вибір та застосування ЗІЗОД відповідно до вимог Правил вибору та застосування засобів індивідуального захисту органів дихання, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 28 грудня 2007 року № 331, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04 квітня 2008 року за № 285/14976 (далі - НПАОП 0.00-1.04-07).

2.13. Працівник заправляє гумову суміш у вальці ближче до провідної шестерні, при цьому підтримувати гумову суміш дозволяється на відстані не ближче 400 мм від зазору між валками. Заборонено проштовхувати і супроводжувати рукою гумову суміш або каучук у зазор валків.

2.14. Валкові машини налагоджуються таким чином, щоб у разі аварійної їх зупинки на холостому ходу гальмівний шлях валків не перевищував чверть оберту валків.

Органи керування обладнанням повинні бути в справному стані і забезпечені захистом від самовмикання або випадкового переключення.

2.15. Заборонено зупиняти вальці аварійним вимикачем у разі їх нормальної роботи. У таких випадках необхідно користуватися кнопкою зупинки обладнання.

Кнопки пуску в роботу і зупинки обладнання повинні мати чіткі написи, що визначають їх призначення. Кнопки зупинки обладнання повинні бути пофарбовані в червоний колір.

Педалі керування верстатами, розміщеними на підлозі, повинні мати захисні огорожі від випадкового ввімкнення та мати заземлення.

2.16. Обслуговування вальців працівник здійснює зі сторони переднього валка. У разі необхідності виконання роботи на задньому валку роботодавець створює безпечні умови роботи, як і при роботі на передньому валку: повинна бути забезпечена наявність аварійного вимикача, достатня освітленість, достатні габарити робочого місця, рівна і неслизька підлога.

2.17. Працівник відводить пластинчасті і роликові ножі для підрізування гумової суміші, що знаходяться в неробочому стані, за межі робочої поверхні валка вальців. Під час установки пластинчастих і роликових ножів працівнику забороняється знаходитися в піддоні під валками.

2.18. У разі підрізування гумової суміші на валку розрізання необхідно робити від себе.

Під час обробки гумової суміші працівник тримає ніж на витягнутій руці, нижче за середню лінію валка, не спираючись при цьому на валок і станину.

Працівнику заборонено зберігати ніж у кишені спецодягу або тримати його в руці при виконанні іншої роботи, крім підрізування гумової суміші.

2.19. Під час перемішування гумової суміші на вальцях заборонено зрізання гумової суміші в піддон. У разі знаходження гумової суміші під валками, що обертаються, вільний кінець гумової суміші слід підтягувати спеціальним гачком.

2.20. Працівник закочує гумову суміш у рулони лише долонею, при цьому рука повинна знаходитися зверху рулону.

2.21. Зняття з валків вальців гумової суміші підвищеної клейкості працівник виконує при зупинених вальцях.