Відповідно до розділу 1 Спеціального додатка D до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур від 18 травня 1973 року, глави 58 розділу XV Митного кодексу України, Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок надання складським об’єктам статусу "митний склад" та позбавлення такого статусу, що додається.

2. Департаменту інформаційних технологій та митної статистики Державної митної служби України (Юрченко К.Г.) протягом 10 днів після набрання чинності цим наказом доопрацювати програмно-інформаційний комплекс "Реєстр митних ліцензійних складів" з урахуванням вимог Порядку надання складським об’єктам статусу "митний склад" та позбавлення такого статусу, затвердженого цим наказом, та з наданням можливості програмно формувати другу частину реєстраційного номера митного складу за порядком у загальному переліку митних складів.

3. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України (Чмерук М.О.) і Департаменту організації митного контролю та оформлення Державної митної служби України (Сьомка С.М.) забезпечити:

подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

4. Керівникам митниць інформувати суб’єктів підприємницької діяльності про вимоги Порядку надання складським об’єктам статусу "митний склад" та позбавлення такого статусу, затвердженого цим наказом, у тому числі шляхом висвітлення його у місцевих засобах масової інформації та на наочних інформаційних стендах у місцях розташування підрозділів митних органів та в пунктах пропуску через митний кордон України.

5. Визнати такими, що втратили чинність:

наказ Державного митного комітету України від 05 листопада 1996 року № 510 "Щодо перереєстрації митних ліцензійних складів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12 грудня 1996 року за № 709/1734;

наказ Державної митної служби України від 31 грудня 1996 року № 592 "Про затвердження Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20 січня 1997 року за № 5/1809;

наказ Державної митної служби України від 11 серпня 1998 року № 487 "Про внесення змін та доповнень до Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів, затвердженого наказом Держмитслужби від 31.12.96 р. № 592 та зареєстрованого у Мін’юсті України 20.01.97 р. за № 5/1809", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27 серпня 1998 року за № 530/2970;

наказ Державної митної служби України від 04 грудня 1999 року № 792 "Про затвердження Порядку митного оформлення товарів, що переміщуються через митні ліцензійні склади транспортних та транспортно-експедиційних організацій", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1999 року за № 902/4195;

пункт 1.3 наказу Державної митної служби України від 26 червня 2001 року № 433 "Про внесення змін та доповнень до нормативних актів Держмитслужби України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 липня 2001 року за № 637/5828;

наказ Державної митної служби України від 05 листопада 2001 року № 708 "Про затвердження змін та доповнень до Порядку митного оформлення товарів, що переміщуються через митні ліцензійні склади транспортних та транспортно-експедиційних організацій", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 грудня 2001 року за № 1082/6273;

наказ Державної митної служби України від 24 грудня 2003 року № 907 "Про внесення змін і доповнень до Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 січня 2004 року за № 67/8666;

пункт 7 наказу Державної митної служби України від 15 липня 2004 року № 522 "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 липня 2004 року за № 951/9550;

пункт 1 наказу Державної митної служби України від 21 липня 2005 року № 685 "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 серпня 2005 року за № 839/11119;

пункт 4 наказу Державної митної служби України від 07 листопада 2007 року № 933 "Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 09.07.97 № 307", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2007 року за № 1329/14596.

6. Установити, що цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра фінансів України Мярковського А.І. та першого заступника Голови Державної митної служби України Дороховського О.М.

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до розділу 1 Спеціального додатка D до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур від 18 травня 1973 року, Митного кодексу України з метою встановлення вимог до об’єктів, які мають намір отримати статус "митний склад", та організації їх роботи.

1.2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

відкритий майданчик - спеціально обладнана та огороджена територія, пристосована для зберігання товарів та розташована поза межами приміщення;

Сховище природного газу (далі - газосховище) - технологічний комплекс, створений у природній або штучній ємності з метою накопичення природного газу (включаючи ємність установки LNG, призначену для зберігання природного газу), і технологічно поєднані з цим комплексом споруди, призначені для зберігання (закачування, відбору) природного газу;

критий майданчик - крита, спеціально обладнана та огороджена територія, пристосована для зберігання товарів та розташована поза межами приміщення;

прилегла до митного складу територія - огороджена або позначена на місцевості (щитами з написами, стрічкою, розміткою незмивною фарбою тощо) територія, що прилягає до митного складу (далі - МС) та призначена для стоянки транспортних засобів, проведення навантажувально-розвантажувальних робіт, зважування тощо;

приміщення - частина внутрішнього об’єму будівлі, обмежена будівельними елементами, з можливістю входу і виходу;

резервуар - вмістище (наземне або підземне) для зберігання рідин, газу або сипких товарів, у тому числі частина магістрального нафтопроводу, по якій не виконується транспортування нафти на виконання договорів про надання послуг з транспортування нафти та яка призначена для зберігання нафти безпосередньо в трубопроводі;

складський об’єкт - приміщення, холодильна чи морозильна камера, резервуар, критий чи відкритий майданчик;

утримувач МС - суб’єкт господарювання, у власності чи користуванні якого перебуває такий склад;

холодильна (морозильна) камера - споруда, приміщення або апарат, в яких підтримується постійний температурний режим за допомогою холодильного обладнання.

Інші терміни вживаються в цьому Порядку в значеннях, установлених Митним кодексом України.

1.3. Надання складському об’єкту статусу "митний склад" здійснюється шляхом внесення інформації про суб’єкта господарювання до Реєстру митних складів (далі - Реєстр МС). Позбавлення такого статусу здійснюється шляхом виключення складського об’єкта з Реєстру МС.

1.4. Утримувачем МС може бути виключно резидент.

1.5. МС є зоною митного контролю.

1.6. Утримувачем МС відкритого типу може бути суб’єкт господарювання, що має дозвіл на здійснення митної брокерської діяльності.

1.7. Припинення діяльності митниці або зміна зони її діяльності не є перешкодою для продовження функціонування МС. У цьому разі центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи (далі - Держмитслужба), вносяться зміни до Реєстру МС щодо зміни митниці, яка здійснює контроль за діяльністю МС.

2.1. Як МС може вважатися один або декілька складських об’єктів за умови їх розташування за однією адресою або в межах нерозривної огородженої по периметру території.

Як єдиний МС може вважатися одне або декілька газосховищ, які знаходяться в управлінні одного оператора. При цьому газосховища можуть бути розташовані за різними адресами.

Як МС можуть вважатися нерозривні частини магістрального нафтопроводу, що використовуються в якості резервуарів і знаходяться в управлінні одного оператора, які призначені для зберігання нафти в митному режимі МС безпосередньо в трубопроводі та по яких не виконується транспортування нафти на виконання договорів про надання послуг з транспортування нафти. При цьому така частина магістрального нафтопроводу може бути географічно розташована в різних адміністративно-територіальних одиницях України.

2.2. Утримувач МС забезпечує:

наявність прилеглої до МС території з твердим покриттям, обладнаної для стоянки вантажних транспортних засобів. Якщо як МС використовуються декілька складських об’єктів, за бажанням утримувача МС можна використовувати територію, прилеглу до одного з цих складських об’єктів;

наявність і функціонування на в’їзді прилеглої до МС території контрольно-пропускної системи, що забезпечує реєстрацію та облік транспортних засобів, які доставляють товари на МС. Якщо МС має статус зони прибуття автотранспорту, контрольно-пропускна система має забезпечувати автоматичну фіксацію (зчитування) даних реєстраційних номерних знаків транспортних засобів, вагу транспортних засобів та внесення цієї інформації до системи електронного обліку;

цілодобову охорону та/або функціонування охоронної та протипожежної сигналізації (крім функціонування таких сигналізацій на майданчиках), наявність засобів пожежогасіння;

освітлення МС та прилеглої до МС території згідно із санітарними нормами й правилами (крім МС, утворених на газосховищах або частині магістральних нафтопроводів, по якій не виконується транспортування нафти на виконання договорів про надання послуг з транспортування нафти та яка призначена для зберігання нафти безпосередньо в трубопроводі;

наявність сертифікованого (повіреного) спеціального обладнання для зважування товарів (з урахуванням специфіки товарів), а на МС, призначеному для зберігання газоподібних, наливних чи насипних товарів,- сертифікованих (повірених) засобів вимірювальної техніки, що використовуються для обліку таких товарів і контролю за ними;

наявність рампи, оглядового майданчика, навантажувально-розвантажувальної техніки (з урахуванням специфіки МС);

проведення навантажувально-розвантажувальних операцій на МС або на прилеглій до МС території (крім МС, утворених на газосховищах або резервуарах, призначених для зберігання нафти, що переміщується трубопровідним транспортом);

наявність і функціонування системи відеоконтролю (далі - СВК) для нагляду за в’їздами на прилеглу територію МС та виїздами з неї, воротами та дверними отворами МС, через які здійснюється розміщення товарів на склад або випуск товарів зі складу, фіксування такого відображення для виявлення несанкціонованого вилучення товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, а також ведення відповідного архіву (умови обладнання СВК наведено в додатку 1 до цього Порядку) (крім МС, утворених на газосховищах або резервуарах, призначених для зберігання нафти, що переміщується трубопровідним транспортом);

для МС, утворених на частині магістральних нафтопроводів, по якій не виконується транспортування нафти на виконання договорів про надання послуг з транспортування нафти та яка призначена для зберігання нафти безпосередньо в трубопроводі, наявність і функціонування системи телемеханічного контролю за тиском в нафтопроводі;

безперешкодний доступ посадових осіб митниці до СВК або до інформації системи телемеханіки частини магістрального нафтопроводу, по якій не виконується транспортування нафти на виконання договорів про надання послуг з транспортування нафти та яка призначена для зберігання нафти безпосередньо в трубопроводі;

можливість накладення на ворота та двері МС не менше ніж двох засобів забезпечення (крім митних складів, утворених на газосховищах або частині магістральних нафтопроводів, по якій не виконується транспортування нафти на виконання договорів про надання послуг з транспортування нафти та яка призначена для зберігання нафти безпосередньо в трубопроводі);

можливість накладення на запірну арматуру (засувки, крани), через яку забезпечується закачка та/або викачка нафти до резервуару та/або частини магістрального нафтопроводу, по якій не виконується транспортування нафти на виконання договорів про надання послуг з транспортування нафти та яка призначена для зберігання нафти безпосередньо в трубопроводі, не менше двох засобів забезпечення;

обладнання ґратами вікон (за їх наявності), якщо як МС використовується приміщення;

наявність каналів і засобів зв’язку для роботи посадових осіб митниці та інших державних контролюючих органів (у разі їх розміщення).

Якщо МС входить до структури вантажного митного комплексу, можна використовувати для обладнання МС технічне обладнання, техніку, інфраструктуру та охорону, що забезпечують функціонування цього вантажного митного комплексу.

Утримувач МС забезпечує надання митниці, у зоні діяльності якої знаходиться МС, та відповідному підрозділу Держмитслужби, на який покладено функцію здійснення моніторингу, віддаленого доступу до наявних СВК (у тому числі архівів відеозображень).

2.3. Утримувач МС зобов’язаний:

1) дотримуватись вимог законодавства України з питань державної митної справи, виконувати вимоги митниці щодо конструкції, облаштування, стану і місця розташування МС;

2) виключити можливість несанкціонованого доступу на МС сторонніх осіб, а також вилучення з нього товарів, що перебувають під митним контролем;

3) забезпечувати безперешкодний доступ посадових осіб митниці під час здійснення ними службових обов’язків до товарів, розміщених на МС, та документів на них, створювати цим особам належні умови для роботи на МС, надавати необхідні для роботи приміщення, комп’ютерну техніку, обладнання й засоби зв’язку;

4) вести облік товарів, що розміщуються на цьому МС та випускаються з нього, та щоквартально подавати митниці звіт про рух товарів на МС за попередній квартал в електронному вигляді (форма звіту наведена у додатку 2 до цього Порядку);

5) дотримуватися режиму зони митного контролю;

6) постійно підтримувати МС та прилеглу до МС територію у належному санітарному та технічному стані.

3.1. Інформація до бази даних (Реєстру МС) Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби (далі - ЄАІС) вноситься посадовою особою Держмитслужби за допомогою програмно-інформаційного комплексу ЄАІС.

3.2. Суб’єкт господарської діяльності, який має намір відкрити МС, подає до митниці в паперовій та/або електронній формі заяву про відкриття МС (зразок заяви наведено в додатку 3 до цього Порядку).

3.3. До заяви додаються:

1) повідомлення заявника про реквізити реєстрації:

декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;

декларації про готовність об’єкта до експлуатації (щодо об’єктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельного паспорта, або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), або самочинно збудованого об’єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду) або виданого органом державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, та комплексів (будов), до складу яких входять об’єкти з різними класами наслідків (відповідальності), або іншого документа про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта(ів), виданого в установленому законодавством порядку;

2) засвідчені заявником у визначеному законодавством порядку копії:

документів, що підтверджують право власності на складські об’єкти та прилеглу територію, на площах яких планується розташовування МС, або право користування ними, а також державну реєстрацію цих об’єктів в установленому порядку;