Відповідно Законів України "Про електроенергетику" та "Про природні монополії", Указів Президента України від 23 листопада 2011 року № 1059 "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики" та від 12 березня 2012 року № 187 "Про Національний план дій на 2012 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики,

1. Затвердити Процедуру встановлення тарифів для ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та/або з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами у разі застосування стимулюючого регулювання (додається).

2. Управлінню цінової політики в електроенергетиці подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.

1.1. Ця Процедура розроблена відповідно до Законів України "Про електроенергетику" та "Про природні монополії".

1.2. Процедура застосовується Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, при встановленні тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом та/або на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (далі - тарифи) після набрання чинності рішенням про застосування стимулюючого регулювання у сфері передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та поширюється на суб'єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність на підставі ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, та суб'єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність на підставі ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензії на здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (далі - ліцензіати).

1.3. У цій Процедурі наведені нижче терміни вживаються в таких значеннях:

встановлення тарифів – затвердження (перегляд, уточнення, коригування) для ліцензіатів тарифів, розрахованих відповідно до Порядку розрахунку роздрібних тарифів на електроенергію, тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та тарифів на постачання електроенергії за регульованим тарифом у разі застосування стимулюючого регулювання, затвердженого постановою НКРЕ від 11 липня 2013 року № 900, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 липня 2013 року за № 1222/23754 (далі – Порядок розрахунку роздрібних тарифів), згідно з рішенням, яке приймається на засіданні НКРЕКП, що проводиться у формі відкритих слухань;

заява - офіційне письмове звернення ліцензіата до НКРЕКП щодо встановлення тарифів;

коригування тарифів - встановлення для ліцензіатів тарифів на кожен рік регуляторного періоду на підставі розрахованого необхідного доходу з урахуванням фактичних даних за попередній рік;

необхідний дохід - дохід, що визначається на підставі параметрів регулювання, що мають довгостроковий строк дії, згідно з цим Порядком та має забезпечувати здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ліцензіатом у кожному році регуляторного періоду;

перегляд тарифів - встановлення для ліцензіатів тарифів на перший рік регуляторного періоду на підставі розрахованого необхідного доходу на регуляторний період;

регуляторний період - період часу між двома послідовними переглядами необхідного доходу та параметрів регулювання, що мають довгостроковий строк дії, який становить 5 років, за винятком першого регуляторного періоду (перехідний період), який триватиме 3 роки;

уточнення тарифів - встановлення для ліцензіатів тарифів на кожен рік регуляторного періоду, крім першого, на підставі розрахованого необхідного доходу з урахуванням уточнених прогнозованих значень індексу споживчих цін, індексу цін виробників промислової продукції, індексу зростання номінальної середньомісячної заробітної плати, інвестиційної програми на цей рік тощо.

2.1. Для перегляду тарифів ліцензіат подає до НКРЕКП заяву за встановленою формою (додаток 1) і такі документи у друкованій та електронній формах в одному примірнику:

1) загальну характеристику заявника за останні 5 років (додаток 2);

2) розрахунок прогнозованого необхідного доходу ліцензіата для здійснення ліцензованої діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на кожен рік регуляторного періоду (додаток 3), у тому числі розрахунок операційних контрольованих витрат (додаток 4), фонду оплати праці (додаток 5), операційних неконтрольованих витрат (додаток 6), розрахунок прибутку на регуляторну базу активів (додаток 7) та прогнозованої (фактичної) амортизації (додатки 8-11) відповідно до визначеного чинним законодавством порядку визначення необхідного доходу від здійснення діяльності з передачі;

3) розрахунок прогнозованого необхідного доходу ліцензіата для здійснення ліцензованої діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на кожен рік регуляторного періоду за класами напруги (додаток 12);

4) розрахунок прогнозованого необхідного доходу ліцензіата для здійснення ліцензованої діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом на кожен рік регуляторного періоду (додаток 13), у тому числі розрахунок операційних контрольованих витрат (додаток 14), фонду оплати праці (додаток 15), операційних неконтрольованих витрат (додаток 16), розрахунок прибутку на регуляторну базу активів (додаток 17) та прогнозованої (фактичної) амортизації (додатки 18-20) відповідно до Порядку визначення необхідного доходу від здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом у разі застосування стимулюючого регулювання, затвердженого постановою НКРЕ від 11 липня 2013 року № 898, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 липня 2013 року за № 1220/23752 (далі - Порядок визначення необхідного доходу від здійснення діяльності з постачання);

5) джерела фінансування інвестиційної програми на кожен рік регуляторного періоду відповідно до інвестиційної програми ліцензіата, затвердженої, погодженої та схваленої згідно з Порядком формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 2 січня 2013 року за № 20/22552 (далі - Порядок формування інвестиційних програм) (додаток 21);

6) узагальнений план інвестицій за напрямами використання на прогнозований рік відповідно до інвестиційної програми ліцензіата, затвердженої, погодженої та схваленої згідно з Порядком формування інвестиційних програм (додаток 22);

7) розрахунок цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на кожен рік регуляторного періоду (додаток 23) відповідно до визначеного чинним законодавством порядку визначення необхідного доходу від здійснення діяльності з передачі;

8) розрахунок обсягів передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами для кожного класу напруги (додаток 24);

9) розрахунок обсягів передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами для кожного класу напруги по сальдованому надходженню електричної енергії в електричну мережу ліцензіата на прогнозований рік (додаток 25);

10) розрахунок тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на прогнозований рік (додаток 26) та розрахунок тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом на прогнозований рік (додаток 27), здійснений відповідно до Порядку розрахунку роздрібних тарифів;

11) інформацію щодо динаміки фактичних та нормативних технологічних витрат електричної енергії для кожного класу напруги за 5 останніх років (додаток 28);

12) план фінансування послуг з приєднання електроустановок до електричних мереж ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами.

Крім того, на запит НКРЕКП ліцензіат має надавати будь-які форми статистичної звітності НКРЕКП, форми фінансової звітності, відомчу форму звітності 1Б-ТВЕ "Структура балансу електроенергії та технологічних витрат електроенергії на передачу по електричних мережах", форму статистичної звітності "1 Підприємництво", звіт з праці ( форма 1-ПВ) за видами діяльності та категоріями працівників, копію договору купівлі-продажу електричної енергії, укладеного між ліцензіатом та ДП "Енергоринок", тощо.

2.2. Для перегляду тарифів при переході на стимулююче регулювання ліцензіат подає до НКРЕКП заяву, документи, визначені у пункті 2.1, та додатково копії таких документів в одному примірнику:

1) звіту про незалежну оцінку активів, проведену відповідно до Методики оцінки активів суб'єктів природних монополій, суб'єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, затвердженої наказом Фонду державного майна України від 12 березня 2013 року № 293, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 березня 2013 року за № 522/23054;

2) рецензії звіту про незалежну оцінку активів, зроблену рецензентами, які працюють в органі державної влади, який здійснює державне регулювання оціночної діяльності;

3) довідки ДП "Енергоринок" про відсутність заборгованості ліцензіата за куповану електричну енергію на оптовому ринку електричної енергії України, у тому числі за договорами реструктуризації, за попередні розрахункові періоди з урахуванням останнього звітного місяця до дати подання заяви до НКРЕКП;

4) договору з ДП "Енергоринок" про реструктуризацію заборгованості за куповану електричну енергію на оптовому ринку електричної енергії України;

5) порядку розподілу активів, витрат та доходів між видами господарської діяльності та наказу про його затвердження;

у друкованій та електронній формах в одному примірнику:

1) розрахунок регуляторної бази активів, яка сформована на дату переходу до стимулюючого регулювання, з урахуванням пунктів 2.2 та 2.3 Порядку визначення регуляторної бази активів суб'єктів природних монополій у сфері електроенергетики , затвердженого постановою НКРЕ від 11 липня 2013 року № 898, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 липня 2013 року за № 1221/23753;