Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"

Затвердити Порядок надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних (додається).

1. Цей Порядок розроблено відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

2. Порядок визначає умови, механізм надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних (далі - дотація) та відповідальність за порушення умов порядку її надання та використання.

Порядок та строки надання роботодавцю дотації для забезпечення молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, першим робочим місцем встановлюється відповідно до Закону України "Про забезпечення молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, першим робочим місцем з наданням дотації роботодавцю".

3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

дотація - це кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд), надані роботодавцю, що створює додаткові робочі місця для працевлаштування безробітних за направленням державної служби зайнятості, на покриття витрат на заробітну плату прийнятих на них осіб;

додаткове робоче місце - це робоче місце, на яке прийнята на постійну роботу особа за направленням державної служби зайнятості з числа зареєстрованих безробітних за умови відсутності у роботодавця скорочення чисельності працюючих за професією (спеціальністю), за якою працевлаштовується безробітний (для фізичних осіб-підприємців - за умови використання ним найманої праці), протягом останніх 6 місяців.

4. Дотація надається роботодавцю за умови працевлаштування на строк понад два роки безробітних, збереження для них у цей період умов праці та гарантій зайнятості, що встановлені на день працевлаштування. Право на працевлаштування шляхом надання дотації роботодавцю мають особи, які перебували на обліку в державній службі зайнятості як безробітні не менше 1 місяця, а нижчезазначені категорії безробітних - з дня надання статусу безробітного:

жінки, які мають дітей віком до шести років;

одинокі матері, які мають дітей віком до чотирнадцяти років або дітей-інвалідів;

молодь, яка закінчила або припинила навчання у середніх загальноосвітніх школах, професійно-технічних та вищих навчальних закладах різних рівнів акредитації, звільнилася зі строкової військової або альтернативної (невійськової) служби і якій надається перше робоче місце;

діти (сироти), які залишилися без піклування батьків, а також особи, яким виповнилося п'ятнадцять років і які за згодою одного із батьків або особи, яка їх замінює, можуть, як виняток, прийматися на роботу;

особи передпенсійного віку (за два роки до досягнення пенсійного віку);

особи, звільнені після відбуття покарання або примусового лікування;

особи, які входять до складу сім'ї, де двоє і більше її членів є безробітними (чоловік, дружина та неодружені діти, які проживають разом з батьками);

інваліди, які не досягли пенсійного віку;

жінки, які повідомили про свою вагітність та підтвердили її документально довідкою у встановленому порядку;

особи з числа жителів села та селища.

Перевага в наданні дотації надається роботодавцям, які забезпечили гарантії зайнятості працевлаштованих осіб за раніше укладеними договорами, працевлаштовують вагітних жінок, молодь на перше робоче місце та інших безробітних, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, понад установлену квоту, а також роботодавцям, які на день звернення виконали норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів понад установлену норму.

Для безробітних, у яких професійно-кваліфікаційний рівень та досвід роботи не відповідають вимогам роботодавця, державна служба зайнятості може організовувати професійне навчання, у тому числі у роботодавця, з подальшим вирішенням питання їх працевлаштування з наданням дотації роботодавцю.

Строк перебування осіб на обліку в державній службі зайнятості як безробітних обчислюється з дня надання їм статусу безробітного, а при перереєстрації осіб, які звернулися повторно до державної служби зайнятості, термін перебування їх на обліку враховується сумарно.

5. Дотація надається в межах коштів Фонду, передбачених бюджетом та кошторисами на цю мету.

6. Дотація не надається роботодавцям, які на день звернення (дата надання письмової згоди роботодавця на направленні на працевлаштування безробітного) (далі - день звернення):

перебувають на обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування менше 6 місяців;

мають заборгованість за страховими внесками на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та/або заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, заборгованість із сплати фінансових санкцій за порушення вимог Законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про зайнятість населення";

мають заборгованість зі сплати адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбаченого частиною першою статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", - у разі працевлаштування безробітних з числа інвалідів.

Дотація не надається роботодавцям, які протягом останніх 6 місяців скорочували чисельність працівників за професією (спеціальністю), за якою відповідно до направлення державної служби зайнятості працевлаштовується безробітний, а фізичним особам - підприємцям, - якщо вони не використовували найману працю протягом останніх 6 місяців.

Кількість осіб, які працюють у роботодавця протягом першого року дії договору про працевлаштування безробітного з наданням дотації, на день звернення роботодавця не повинна перевищувати 50 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників підприємства, установи, організації, що підтверджується відомостями з Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за відповідний звітний період, а для фізичних осіб - підприємців - 50 відсотків загальної чисельності найманих працівників з урахуванням осіб, які будуть працевлаштовані за новими договорами, за винятком:

роботодавців, державну реєстрацію яких як юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців проведено у сільській місцевості або малих, у тому числі монофункціональних, містах, за умови, якщо наймані працівники працюють у таких роботодавців за місцем державної реєстрації;

підприємств та організацій інвалідів з кількістю інвалідів не менше 50 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників.

7. Дотація надається щомісяця протягом року в розмірі фактичних витрат на заробітну плату прийнятих за направленням державної служби зайнятості осіб, але не вище за середній рівень заробітної плати за всіма видами економічної діяльності у відповідній області за місяць, за який нараховано заробітну плату, або обчисленої з неї відповідної суми в разі, якщо особа працювала неповний місяць.

Ці витрати включають основну та додаткову заробітну плату, визначену відповідно до першої та другої частин статті 2 Закону України "Про оплату праці", та суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Якщо працівник працював у роботодавця повний місяць, а дотація надається за неповний місяць і фактичні витрати на його заробітну плату перевищують середній рівень заробітної плати за всіма видами економічної діяльності у відповідній області, розмір дотації за цей період обчислюється шляхом ділення середньої заробітної плати, яка склалася за всіма видами економічної діяльності у відповідній області за місяць, за який нараховано заробітну плату, на кількість робочих днів місяця (або кількість годин при погодинному обліку робочого часу), встановлених законодавством, та множення на кількість робочих днів (або кількість годин), за які надається дотація.

Якщо працівник відпрацював неповний місяць і фактичні витрати на його заробітну плату в розрахунку на повний місяць перевищують середній рівень заробітної плати за всіма видами економічної діяльності у відповідній області, розмір дотації за цей період обчислюється шляхом ділення середньої заробітної плати, яка склалася за всіма видами економічної діяльності у відповідній області за місяць, за який нараховано заробітну плату, на кількість робочих днів місяця (або кількість годин при погодинному обліку робочого часу), встановлених законодавством, та множення на кількість відпрацьованих працівником робочих днів (або кількість годин при погодинному обліку робочого часу) відповідно до табеля обліку використання робочого часу.

Дотація надається за умови, що трудовий договір з цим працівником не буде розірвано у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі реорганізації або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату, за згодою сторін протягом двох років.

У разі звільнення працівника, працевлаштованого з наданням дотації або особи, яка працює за професією (спеціальністю), за якою працевлаштувався безробітний, роботодавець протягом 5 робочих днів надає центру зайнятості копію наказу про його звільнення.

У дворічний період дії договору про працевлаштування безробітного з наданням дотації не зараховується час перебування особи, працевлаштованої з наданням дотації, у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку або шестирічного віку - за медичним висновком.

8. У разі розірвання трудового договору з працівником, працевлаштованим за направленням державної служби зайнятості, до закінчення двох років з дня працевлаштування у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі реорганізації або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату, за угодою сторін (пункт 1 статті 36 Кодексу законів про працю України, через невиконання роботодавцем законодавства про працю, умов колективного чи трудового договору (частина третя статті 38 Кодексу законів про працю України), а також у разі встановлення недостовірності поданих роботодавцем даних, використання дотації з порушенням законодавства центр зайнятості припиняє виплату дотації.

9. У разі переведення працівника за його згодою з робочого місця, на яке надавалася дотація, якщо він працював на ньому понад 3 місяці, на постійну роботу на інше робоче місце на цьому підприємстві із збереженням гарантій зайнятості, передбачених умовами надання дотації, виплата дотації не припиняється.

Роботодавець протягом 5 робочих днів повідомляє центр зайнятості про переведення працівника за його згодою на інше робоче місце.

У разі призначення пенсії особі, яка відповідно до законодавства досягла пенсійного віку або їй встановлено інвалідність, виплата дотації не припиняється, якщо зазначена особа продовжує працювати.

10. Розгляд питання про можливість надання роботодавцю дотацій здійснюється комісією, створення якої ініціює робочий орган виконавчої дирекції Фонду, у складі представників виконавчої дирекції Фонду, районних або міських державних адміністрацій, організацій роботодавців та їх об'єднань, професійних спілок (за згодою) на підставі:

1) інформації підприємства, установи, організації про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) за формою 3-ПН "Звіт про наявність вакансій", затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19.12.2005 N 420, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21.12.2005 за N 1534/11814, або листа фізичної особи - підприємця про його попередню згоду на працевлаштування безробітного;

2) письмової згоди роботодавця на направленні на працевлаштування, виданого центром зайнятості. Зразок направлення на працевлаштування додається (додаток 1);