Відповідно до законів України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", "Про ліцензування видів господарської діяльності", постанови Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року № 342 "Про затвердження методик розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), а також уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю)" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,

1. Затвердити Зміни до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 червня 2018 року № 428, що додаються.

2. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур’єр".

1. У главі 1:

1) пункт 1.1 викласти в такій редакції:

"1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до законів України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", "Про ліцензування видів господарської діяльності" та інших законодавчих і нормативно-правових актів, які регулюють діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.";

2) підпункт 2 пункту 1.2 викласти в такій редакції:

"2) у сфері комунальних послуг:

діяльності з виробництва теплової енергії на теплогенеруючих установках, включаючи установки для комбінованого виробництва теплової та електричної енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії;

діяльності у сфері централізованого водопостачання та водовідведення.";

3) в абзаці другому пункту 1.4 слова "планових та позапланових" виключити.

2. У главі 2:

1) абзац перший пункту 2.3 після слів "разом з актом перевірки після її закінчення до" доповнити словом "ліцензійної";

2) абзац шостий пункту 2.4 викласти в такій редакції:

"У випадках та порядку, передбачених законом, перевірки проводяться, залежно від предмета перевірки, за місцем знаходження та/або місцем провадження ліцензіатом та його відокремленими підрозділами господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, або у приміщенні НКРЕКП або її територіального органу.";

3) у пункті 2.5 після слова "Перевірки" доповнити знаками та словами "(планові та позапланові виїзні)".

3. Пункт 3.7 глави 3 викласти в такій редакції:

"3.7. Планові перевірки проводяться відповідно до переліків питань, наведених у додатках 4 - 17 до цього Порядку, які є складовими акта планового заходу державного контролю щодо дотримання ліцензіатом вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності у відповідних сферах1 (далі - акт перевірки).

1 форма акта перевірки є уніфікованою формою. Переліки питань перевірки є однаковими для суб’єктів господарювання всіх ступенів ризику, щодо яких здійснюються заходи державного контролю.".

4. У главі 4:

1) у назві після слова "позапланових" доповнити словом "виїзних";

2) у пункті 4.1:

в абзаці першому після слова "позапланових" доповнити словом "виїзних";

підпункт 13 виключити.

У зв’язку з цим абзаци п’ятнадцятий та шістнадцятий вважати відповідно абзацами чотирнадцятим та п’ятнадцятим;

в абзаці чотирнадцятому слово "позапланових" виключити;

в абзаці п’ятнадцятому після слова "позапланової" доповнити словом "виїзної";

3) у пункті 4.2:

в абзаці першому після слова "позапланової" доповнити словом "виїзної";

в абзаці другому після слова "Позапланові" доповнити словом "виїзні".

5. Доповнити новими главами 5 та 6 такого змісту:

"5. Організація та проведення позапланових невиїзних перевірок

5.1. Відповідно до абзацу другого частини восьмої статті 19 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" підставою для проведення позапланової невиїзної перевірки діяльності ліцензіатів є:

1) неподання, несвоєчасне подання або подання недостовірної інформації;

2) неподання, несвоєчасне подання або подання недостовірних даних у звітності в установлений НКРЕКП строк або в інших документах;

3) неподання копій документів, засвідчених в установленому законодавством порядку, пояснень та іншої інформації на законну вимогу НКРЕКП.

5.2. Строк проведення позапланової невиїзної перевірки не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб’єктів малого підприємництва - двох робочих днів.

Продовження строку здійснення позапланового заходу не допускається.

5.3. Позапланова невиїзна перевірка суб’єкта господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, може проводитися без попередження заздалегідь.

5.4. Згода ліцензіата, його повідомлення про проведення позапланової невиїзної перевірки, його присутність під час проведення такої перевірки є необов’язковими.

5.5. Під час проведення позапланової невиїзної перевірки з’ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для її здійснення, із зазначенням цих питань у посвідченні на проведення такої перевірки.

5.6. Позапланова невиїзна перевірка проводиться виключно у приміщенні НКРЕКП або у приміщенні її територіального органу.

5.7. Про результати позапланової невиїзної перевірки (про факти виявлення порушень законодавства та їх перелік або про відсутність порушень) ліцензіат повідомляється рекомендованим листом протягом п’яти робочих днів після підписання акта про результати позапланової невиїзної перевірки з надсиланням суб’єкту господарювання відповідного акта перевірки. Суб’єкт господарювання, діяльність якого перевірялася, має право надати письмові пояснення та обґрунтування щодо проведеної перевірки та/або виявлених порушень у строк до п’яти робочих днів з дня отримання акта про результати перевірки. Акт про результати перевірки разом із поясненнями та обґрунтуванням суб’єкта господарювання, діяльність якого перевірялася, підлягає оприлюдненню на офіційному вебсайті НКРЕКП до розгляду акта на засіданні НКРЕКП.

6. Позапланова перевірка до прийняття рішення по суті спірного питання

6.1. Відповідно до частини четвертої статті 21 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" НКРЕКП проводить позапланові перевірки суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ході врегулювання спорів.

6.2. НКРЕКП приймає рішення про проведення позапланової перевірки під час розгляду спорів, що виникають між суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, з підстав, визначених главами 4 та/або 5 цього Порядку.