З метою реалізації протоколів між Державною митною службою України та митними адміністраціями іноземних держав щодо організації обміну попередньою інформацією про товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України та суміжної сторони, визначення порядку використання цієї інформації

1. Затвердити Технологічну схему обміну попередньою інформацією про товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України, та використання цієї інформації (далі - Технологічна схема).

2. Установити, що Технологічна схема застосовується у разі переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон між Україною та Російською Федерацією, Україною та Республікою Білорусь.

3. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Держмитслужби від 24.04.2008 N 423 "Про затвердження Технологічної схеми обміну інформацією про товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон між Україною та Республікою Молдова, і використання цієї інформації".

4. Департаменту аналітичної роботи, управління ризиками та аудиту (Руденко О.В.) розробити та подати в установленому порядку на затвердження відповідний проект профілю ризику.

5. Регіональній інформаційній митниці (Копосов С.А.) забезпечити програмно-технічну реалізацію виконання положень Технологічної схеми.

6. Департаменту міжнародної діяльності (Овчінніков О.Є.) інформувати митні адміністрації іноземних держав, з якими Держмитслужбою України підписано протоколи про обмін попередньою інформацією про товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон, про положення цього наказу.

7. Установити, що цей наказ набирає чинності з 27.01.2010.

8. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Державної митної служби України Мухіна О.В. та заступника Голови Державної митної служби України Пашка П.В., у межах їх повноважень.

1.1. Цю Технологічну схему розроблено з метою реалізації протоколів між Державною митною службою України і митними адміністраціями іноземних держав щодо організації обміну попередньою інформацією про товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України та суміжної сторони, визначення порядку використання цієї інформації.

1.2. Технологічна схема застосовується під час здійснення митних процедур щодо товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України та суміжної сторони, крім:

ввезення товарів на митну територію України з використанням книжок (карнетів) А.Т.А.;

випадків відсутності проставленого та належним чином завіреного реєстраційного номера ВМД суміжної сторони на товаросупровідних документах на товари, які ввозяться на митну територію України у ручній поклажі, у супроводжуваному, несупроводжуваному багажі, у міжнародних поштових і експрес-відправленнях, стаціонарними засобами транспортування, за періодичною митною декларацією, транспортним засобом, який приводиться до руху за допомогою двигуна, як товаром і він перетинає митний кордон України своїм ходом.

1.3. У цій Технологічній схемі наведені нижче терміни і поняття вживаються у такому значенні:

суміжна сторона - іноземна держава, з якою Україною підписано протокол про організацію обміну попередньою інформацією про товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон цих держав, та налагоджено обмін такою інформацією;

попередня інформація про товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон - електронна інформація України та суміжної сторони, яка містить відомості про товари і транспортні засоби, ідентичні твердим (паперовим) примірникам відповідних вантажних митних декларацій (далі - ВМД) і книжок МДП, та свідчить про намір їх переміщення на митну територію України чи суміжної сторони;

контрольовані показники - інформація, яка міститься у ВМД, книжках МДП України та суміжної сторони (відомості про вагу, вартість, найменування товару тощо), порівняння яких дозволяє встановити ризики порушення законодавства України.

Інші терміни у цій Технологічній схемі вживаються відповідно до законодавства України з питань митної справи.

1.4. Обмін інформацією здійснюється відповідно до Технічних умов організації обміну інформацією про товари й транспортні засоби, затверджених уповноваженими посадовими особами митних адміністрацій України та суміжної сторони (далі - Технічні умови).

1.5. Обмін попередньою інформацією про товари та транспортні засоби, що переміщуються через митну територію України, згідно з Технічними умовами, здійснюється:

Департамент митних інформаційних технологій та статистики (далі - ДМІТС);

Уповноваженим підрозділом митної адміністрації суміжної сторони.

1.6. Основні етапи обміну попередньою інформацією:

ДМІТС та уповноважений підрозділ митної адміністрації суміжної сторони заздалегідь повідомляють одна одну про наміри ввезення товарів і транспортних засобів на митну територію України чи суміжної сторони. Дане повідомлення складається на основі митних документів країни вивозу товарів і транспортних засобів.

ДМІТС та уповноважений підрозділ митної адміністрації суміжної сторони повідомляють одна одну про документальне оформлення фактичного вивозу товарів і транспортних засобів за межі митної території України чи суміжної сторони.

ДМІТС та уповноважений підрозділ митної адміністрації суміжної сторони підтверджують факт доставки товарів і транспортних засобів в митницю призначення України чи суміжної сторони.

2.1. ДМІТС, одержавши від уповноваженого підрозділу митної адміністрації суміжної сторони попередню інформацію про товари і транспортні засоби, які переміщуються на митну територію України, розміщує її в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби України (далі - ЄАІС Держмитслужби).

2.2. Посадова особа митного органу України при здійсненні пропуску товарів і транспортних засобів, які переміщуються на митну територію України з митної території суміжної сторони, та з метою контролю за доставкою яких, згідно з законодавством України з питань митної справи, передбачено оформлення документа контролю за переміщенням товарів (далі - ДКПТ), в межах своїх повноважень:

перевіряє наявність у поданих до митного оформлення товаросупровідних документах завіреного належним чином реєстраційного номера ВМД суміжної сторони;

робить запит до ЄАІС Держмитслужби за реєстраційним номером ВМД суміжної сторони або державним реєстраційним номером транспортного засобу, що перетинає кордон, і перевіряє наявність в ЄАІС Держмитслужби електронної копії цієї ВМД ( книжки МДП) ;

вносить до електронної копії ДКПТ за допомогою відповідного програмно-інформаційного комплексу (далі - ПІК) ЄАІС Держмитслужби реєстраційний номер ВМД суміжної сторони ( книжки МДП) , у разі наявності останньої та відмітку про застосування одного з варіантів, зазначених у п. 2.3 Технологічної схеми;

виконує інші дії, передбачені Положенням про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженим наказом Держмитслужби України від 08.12.98 N 771 (зі змінами й доповненнями) і зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.01.99 за N 42/3335 (далі - Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення), або Порядком здійснення контролю за доставкою в митниці призначення переміщуваних через митний кордон України товарів окремих видів, затвердженим наказом Держмитслужби України від 13.10.2005 N 969 (зі змінами й доповненнями) і зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.11.2005 за N 1393/11673.

2.3. Можливі наступні варіанти результатів пошуку інформації в ЄАІС Держмитслужби при здійсненні пропуску товарів і транспортних засобів, які переміщуються на митну територію України із суміжної сторони:

Варіант 1: реєстраційний номер ВМД суміжної сторони зазначений на товаротранспортних документах або в наявності книжка МДП, а електронна копія цієї ВМД ( книжки МДП) є в ЄАІС Держмитслужби.

Варіант 2: реєстраційний номер ВМД суміжної сторони не зазначений на товаротранспортних документах, але в результаті пошуку цієї ВМД за державним реєстраційним номером транспортного засобу електронна копія останньої є в ЄАІС Держмитслужби.

Варіант 3: реєстраційний номер ВМД суміжної сторони зазначений в товаротранспортних документах або в наявності книжка МДП, але в результаті пошуку цієї ВМД ( книжки МДП) , у тому числі і за державним реєстраційним номером транспортного засобу, електронна копія останньої відсутня в ЄАІС Держмитслужби.

Варіант 4: реєстраційний номер ВМД суміжної сторони не зазначений у товаротранспортних документах, а пошук цієї ВМД в ЄАІС Держмитслужби за державним реєстраційним номером транспортного засобу не дав позитивного результату.

2.4. При внесенні посадовою особою митного органу інформації до електронної копії ДКПТ, під час здійснення пропуску товарів і транспортних засобів на митну територію України із суміжної сторони, відповідний ПІК ЄАІС Держмитслужби здійснює форматно-логічний контроль за: