На виконання вимог статей 112, 121 - 132 Митного кодексу України та наказу Держмитслужби України від 23.01.2001 N 26 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового й поромного видів транспорту", з метою подальшого вдосконалення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються водним транспортом через Київський річковий порт у зоні діяльності Київської регіональної митниці,

1. Затвердити та ввести в дію Технологічну схему здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються водним транспортом через Київський річковий порт у зоні діяльності Київської регіональної митниці (далі - Технологічна схема), що додається.

2. Начальнику ВВ-5 (Іванченко П.П.) ознайомити особовий склад з Технологічною схемою для подальшого митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються водним транспортом по річці Дніпро.

3. Тимчасово виконуючій обов'язки начальника загального відділу (Балкова Н.В.) довести цей наказ до відома підрозділів митниці.

4. Вважати такими, що втратили чинність, накази Київської регіональної митниці від 17.05.2002 р. N 414 "Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються з метою транзиту через митний кордон України морським та річковим видами транспорту по річці Дніпро у Київській регіональній митниці", від 07.03.2001 N 177, від 05.10.2001 N 798, п. 2 наказу Київської регіональної митниці від 24.10.2001 N 844.

5. Начальнику юридичного відділу (Скорук О.С.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Київського міського управління юстиції.

6. Контроль за виконанням даного наказу покладаю на заступника начальника митниці Дворака Ю.М.

Загальний контроль залишаю за собою.

Дана Технологічна схема розроблена з метою встановлення єдиного механізму реалізації положень статей 112, 121 - 132 Митного кодексу України від 11.07.2002 N 92-IV, вимог наказу Державної митної служби України від 23.01.2001 N 26 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового й поромного видів транспорту" при митному контролі та митному оформленні товарів, що переміщуються водним видом транспорту через Київський річковий порт, якщо виходячи з напрямку переміщення та географічного розташування пунктів пропуску на митному кордоні України Київська регіональна митниця виконує функції прикордонної митниці.

1.1. У даній Технологічній схемі терміни вживаються в значеннях, наведених у Митному кодексі України від 11.07.2002 N 92-IV та наказі Держмитслужби України від 23.01.2001 N 26 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового й поромного видів транспорту".

1.2. Митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються водним транспортом через Київський річковий порт, здійснюються оперативною групою N 1 відділу митного оформлення N 5 (далі - ОГ N 1 ВМО-5), незалежно від місця обліку суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності (далі - ЗЕД).

Митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються водним транспортом через Київський річковий порт, підконтрольних Державній службі експортного контролю (т. з. вантажі військового призначення), здійснюється у вантажному відділі N 8, відповідно до Технологічної схеми митного оформлення товарів "подвійного призначення" у Київської регіональної митниці.

1.3. Місцями проведення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються водним транспортом через Київський річковий порт для подальшого перетину кордону України, розвантаження та завантаження суден закордонного плавання визначено рейд "А" та рейд "Б" Київського річкового порту.

1.4. Митний контроль та митне оформлення суден на рейді здійснюються при погодженні з Окремим прикордонним контрольно-пропускним пунктом "Київ".

1.5. На рейдах "А" та "Б" під час митного контролю та митного оформлення вантажів, що переміщуються водним транспортом через річковий порт міста Києва, встановлюється тимчасова зона митного контролю (далі - ТЗМК). Режим ТЗМК доводиться до відома всіх осіб, безпосередньо присутніх при митному контролі.

1.6. Підставою для створення ТЗМК є позитивне рішення керівництва ВМО-5 та керівництва митниці на письмовому зверненні суб'єкта ЗЕД у вигляді резолюції про можливість створення ТЗМК.

1.7. На час митного контролю та митного оформлення вантажів, що переміщуються водним транспортом, підхід до судна будь-яких плавучих засобів забороняється.

1.8. Адміністрація Київського річкового порту (або морський агент) повинна завчасно (не пізніше ніж за одну добу до прибуття/вибуття судна) надавати керівництву ВМО-5 Київської регіональної митниці (та старшому ОГ N 1 ВМО-5) інформацію про судна закордонного плавання, що мають проходити через Київський річковий порт.

1.9. Митний контроль та митне оформлення суден закордонного плавання здійснюються з обов'язковим митним оглядом судна. Митне оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються членами екіпажів цих суден, здійснюється прикордонною митницею.

1.10. Митний контроль та митне оформлення суден закордонного плавання здійснюються цілодобово в порядку їх прибуття та замовлення комісії.

1.11. Контроль суден при їх переміщенні через митний кордон України здійснюється комісією, що складається з представників органу охорони державного кордону, митного органу, морського агенту або адміністрації порту, Державної санітарно-епідеміологічної служби, Державної інспекції з карантину рослин, Департаменту ветеринарної медицини, Державної служби екологічної безпеки, Державної річкової інспекції з безпеки судноплавства.

Митне оформлення товару, що ввозиться на митну територію України з метою його вільного обігу, яке здійснюється безпосередньо в пункті пропуску через державний кордон, завершується лише після надання митному органу позитивних висновків відповідних органів державного контролю. Факт здійснення відповідних видів контролю засвідчується шляхом проставлення посадовими особами органів державного контролю відміток про результати контролю в товаросупровідних (товаротранспортних) документах.

Якщо митне оформлення товару буде проводитись у митному органі , в зоні діяльності якого розташований власник товару , здійснюється попередній контроль шляхом аналізу інформації про підконтрольний товар, яка міститься в документах, наданих при переміщенні через митний кордон. За результатами аналізу, посадові особи органу охорони державного кордону та митного органу приймають рішення про потребу залучення до проведення контролю посадових осіб інших органів державного контролю. Факт здійснення попереднього контролю засвідчується шляхом вчинення посадовою особою митного органу на вантажній декларації запису щодо направлення товару в визначену митницю призначення для проведення подальшого контролю у відповідності з прийнятим рішенням. Запис завіряється особистою номерною печаткою (далі - ОНП) особи митного органу.

В разі транзитного переміщення товарів, крім небезпечних і шкідливих відходів, попередній контроль проводиться на підставі дозвільних документів, виданих уповноваженими органами іноземних держав. У разі зміни митного режиму під час переміщення таких товарів через митну територію України, митне оформлення може бути здійснено після проведення відповідних видів контролю в повному обсязі.

З дозволу керівництва Київської регіональної митниці, за узгодженням з підрозділом Прикордонних військ, до складу комісії можуть залучатися представники інших установ та організацій.

Особи, які входять до складу комісії, не повинні переміщувати на судно та з судна товари та інші предмети, за винятком предметів, що використовуються ними для виконання службових обов'язків.

Усі інші особи, яким дозволено відвідання судна під час роботи комісії, мають пройти митний контроль шляхом заявлення відомостей (усно або письмово) відповідно до пунктів митної декларації.

1.12. Комісія скликається за заявою адміністрації Київського річкового порту (або морського агента), які забезпечують доставку на судно та повернення членів комісії у свої установи, з метою виконання покладених на них контрольних функцій.

1.13. Комісія піднімається на борт судна тільки після завершення санітарного контролю - з дозволу представника санітарно-епідеміологічної служби.

1.17. Митний контроль та митне оформлення суден, що прибули з-за кордону, здійснюються після проведення прикордонного контролю, а суден, що вибувають за кордон, - до початку прикордонного контролю.

1.18. Митний контроль та митне оформлення українських суден закордонного плавання, що прибули в Київській річковий порт і не заходили в іноземні порти, не підходили до суден закордонного плавання, можуть здійснюватись документально у ОГ N 1 ВМО-5. У цьому разі адміністрація судна подає до старшого ОГ N 1 ВМО-5 Київської регіональної митниці довідку про те, що судно під час рейсу не заходило в іноземні порти й не підходило до суден закордонного плавання.

1.19. Митний контроль та митне оформлення іноземних суден закордонного плавання можуть здійснюватись документально у ОГ N-1 ВМО-5 за умови постійного перебування судна під контролем митниці в зонах митного контролю в пунктах пропуску через державний кордон України. У такому разі митне оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються членами екіпажів цих суден, здійснюється біля борту судна на рейдах "А" та "Б".

1.20. За наявності достатніх підстав (оперативної інформації митниць, відділення/служби по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил, правоохоронних органів) уважати, що на борту судна закордонного плавання перебувають предмети контрабанди або предмети, які безпосередньо є об'єктами порушення митних правил, митний контроль та митне оформлення цього судна здійснюються з обов'язковим митним оглядом судна, товарів та інших предметів, що переміщуються членами екіпажу.

1.21. Головна державна інспекція України з безпеки судноплавства не дозволяє капітанові судна закордонного плавання виходити з акваторії порту без дозволу митного органу. Дозвіл надається у вигляді відмітки на відповідному судновому документі, завіреної відтиском ОНП посадової особи Київської регіональної митниці, яка проводила митне оформлення.

2.1. Підготовка до митного контролю та митного оформлення суден закордонного плавання

2.1.1. Після отримання дозволу керівництва Київської регіональної митниці на проведення митного оформлення адміністрація Київського річкового порту або морський агент надає заяву до керівництва ВМО-5 для визначення місця та часу скликання комісії. Заява реєструється у Журналі звернень суб'єктів ЗЕД у ВМО-5.

2.1.2. Керівництво ВМО-5 Київської регіональної митниці повідомляє про дозвіл на проведення митного контролю судна старшого ОГ N 1 ВМО-5, який відповідає за організацію роботи митного наряду в складі комісії.

2.1.3. Старший ОГ N 1 ВМО-5:

- перевіряє наявність оперативної інформації про дане судно, товари та предмети, які воно перевозить;

- погоджує з керівництвом ВМО-5 Київської регіональної митниці участь у роботі комісії представника відділення/служби по боротьбі з контрабандою та порушенням митних правил Київської регіональної митниці;

- призначає старшого митного наряду для здійснення митного контролю та митного оформлення судна й визначає інспекторський склад цього наряду;

- ставить перед старшим наряду завдання з митного контролю та митного оформлення судна, доводить до його відома потрібні орієнтування;

- проводить інструктаж інспекторського складу наряду.

2.1.4. Старший наряду:

- перевіряє готовність інспекторського складу до проведення митного контролю на судні;

- перевіряє наявність у інспекторів митного наряду номерного забезпечення, квитанцій МД-1, бланкової продукції, технічних засобів контролю, що застосовуються при здійсненні митного контролю та митного оформлення судна;

- встановлює порядок взаємодії інспекторів митного наряду та працівників інших підрозділів митниці, які беруть участь у митному огляді судна.

2.2. Порядок митного контролю та митного оформлення судна закордонного плавання

2.2.1. Старший митного наряду після прибуття на судно:

- узгоджує з адміністрацією судна кандидатури членів екіпажу, що супроводжуватимуть інспекторів митниці при проведенні митного огляду судна;

- установлює радіозв'язок з підрозділом митного оформлення;

- установлює порядок взаємодії з представниками інших контрольних служб;

- розподіляє об'єкти огляду між інспекторами наряду та закріплює за ними виділених для супроводження членів екіпажу;

- призначає інспектора (інспекторів), відповідального за оформлення документів.

2.2.2. Для здійснення митного контролю та митного оформлення митному наряду адміністрацією судна подаються такі документи:

- генеральна декларація - 1 примірник;

- вантажна декларація - 2 примірники;

- суднова роль - 1 примірник;

- список пасажирів - 1 примірник;

- загальна митна декларація - 2 примірники;

- митні декларації (українських членів екіпажу судна);

- список суднових запасів - 2 примірники;

- довідка капітана судна про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї та боєприпасів - 2 примірники;

- довідка про наявність у судновій касі валюти - 1 примірник;

- зобов'язання капітана українського судна про незнесення із судна запасів споживання, які були закуплені за кордоном, - 1 примірник;

- вантажні документи - не більше ніж 5 примірників кожного.

Усі подані документи мають бути засвідчені судновою печаткою та підписом капітана судна, за винятком митних декларацій українських членів екіпажу.

2.2.3. У разі закупівлі українським судном за кордоном предметів матеріально-технічного постачання, адміністрація судна подає для перевірки додаткові документи (рахунки-фактури, акти про оприбуткування, акти про списання).

2.2.4. Інспектор митного наряду, відповідальний за оформлення документів, здійснює перевірку їх комплектності, проводить звірення відомостей взаємопов'язаних документів (наприклад, відомостей вантажної декларації та відомостей маніфесту або коносамента, наявність та збереження накладеного митного забезпечення на опломбованих приміщеннях судна, використання валюти із суднової каси іноземного судна, відповідність відомостей, заявлених у списку суднових запасів, фактичній їх наявності на борту судна тощо), що фіксує в перевірених документах відповідними позначками.

2.2.5. Митний огляд судна здійснюється з метою перевірки відповідності відомостей, заявлених у документах, фактичним. На суднові приміщення з товарами та іншими предметами, які не підлягають пропуску через митний кордон України, накладається митне забезпечення. Складається акт довільної форми у двох примірниках про прийняття-передання товарів (предметів) на зберігання під митним контролем. Один примірник акта зберігається в судновій справі, другий - передається адміністрації судна. Відомості про накладені митні забезпечення відображаються інспектором у генеральній декларації та засвідчуються печаткою судна й підписом представника адміністрації судна, що є підтвердженням прийняття адміністрацією судна предметів у опломбованих приміщеннях на відповідальне зберігання.

2.2.6. За відсутності зауважень інспектор митного наряду завіряє подані документи відтиском особистої номерної печатки, за винятком вантажних документів та зобов'язання капітана про незнесення із судна запасів споживання. На вантажних документах та зобов'язанні капітана про незнесення із судна запасів споживання проставляється відтиск штампа "Під митним контролем" (при відправленні судна) або особисту номерну печатку (при прибутті судна).