Відповідно до законів України "Про природні монополії", "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", "Про ліцензування видів господарської діяльності", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,

1. Затвердити Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів, що додаються.

2. Суб’єктам господарювання, які провадять господарську діяльність з захоронення побутових відходів на полігонах, введених в експлуатацію до 16 лютого 2010 року, та звалищах, привести свою господарську діяльність у відповідність до вимог:

підпунктів 1-4 пункту 4.2 глави 4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів - до 01 січня 2018 року;

підпунктів 5, 6 пункту 4.2 глави 4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів - до 01 січня 2019 року;

підпунктів 7 - 11 пункту 4.2 глави 4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів - до 01 січня 2020 року.

3. Ця постанова набирає чинності через два місяці з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур’єр", крім підпункту 3 пункту 4.1 глави 4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів, який набирає чинності через 3 місяці з дня набрання чинності показників якості надання послуг з захоронення побутових відходів, затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

1.1. Ці Ліцензійні умови розроблені відповідно до Водного кодексу України, законів України "Про ліцензування видів господарської діяльності", "Про природні монополії", " Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг ", "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", "Про житлово-комунальні послуги", "Про відходи", "Про охорону атмосферного повітря".

1.2. Ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги цих Ліцензійних умов, а здобувач ліцензії - їм відповідати.

1.3. У цих Ліцензійних умовах терміни вживаються в таких значеннях:

біогаз - суміш газів, що утворюється при анаеробному розкладанні органічної складової побутових відходів;

дегазація полігона/звалища - одна з технологічних операцій захоронення побутових відходів, пов’язана зі збиранням та вилученням біогазу з тіла полігона/звалища з метою його утилізації або знешкодження;

закриття полігона/звалища - припинення приймання відходів на полігон/звалище з метою його рекультивації;

закриття черги полігона/звалища - припинення складування відходів на відповідній черзі полігона/звалища;

засоби провадження діяльності з захоронення побутових відходів - об’єкти, споруди, засоби механізації, призначені для захоронення побутових відходів;

контрольно-дезінфікуюча зона - зона на виїзді з полігона/звалища, обладнана залізобетонним резервуаром для дезінфекції коліс сміттєвозів;

ліцензіат - суб’єкт господарювання, який одержав ліцензію на провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів;

ліцензована діяльність - господарська діяльність з захоронення побутових відходів;

місце провадження діяльності - земельна ділянка (сукупність суміжних земельних ділянок), у межах якої провадиться господарська діяльність з захоронення побутових відходів за допомогою комплексу об’єктів, споруд, пов’язаних єдиним технологічним процесом, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом в установленому цими Ліцензійними умовами порядку);

перехресне субсидіювання - переміщення доходу від провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів для фінансової підтримки іншого виду господарської діяльності в межах одного або декількох суб’єктів господарювання;

приймання побутових відходів - одна з технологічних операцій захоронення побутових відходів, пов'язана зі зважуванням, перевіркою документів на відходи, їх склад і відсутність у них матеріалів і речовин, заборонених для захоронення на полігоні/звалищі;

робоча карта полігона/звалища - частина черги полігона/звалища, на якій здійснюється складування побутових відходів;

система моніторингу - контроль за станом підземних вод, водойм, атмосферного повітря, ґрунтів в зоні можливого негативного впливу місця провадження діяльності;

складування побутових відходів - одна з технологічних операцій захоронення побутових відходів, яка регламентує технологію пошарового розміщення відходів та їх ізоляцію інертними матеріалами;

фільтрат - рідка фаза, що утворюється на полігоні/звалищі у процесі захоронення побутових відходів з вологістю більше 55 % та внаслідок атмосферних опадів, обсяг яких перевищує кількість вологи, що випаровується з поверхні полігона/звалища;

черга полігона/звалища - частина території полігона/звалища, відведена для складування побутових відходів.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Водному кодексі України, законах України "Про охорону атмосферного повітря", "Про відходи", "Про природні монополії", "Про ліцензування видів господарської діяльності".

1.4. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), здійснює ліцензування господарської діяльності з захоронення побутових відходів у разі, якщо суб’єкт господарювання провадить (має намір провадити) діяльність з захоронення побутових відходів для населених пунктів з чисельністю населення понад 100 тисяч осіб (сукупно) та/або суб’єкт господарювання провадить (має намір провадити) діяльність з захоронення побутових відходів на об’єктах (полігон/звалище) з потужністю понад 50 тисяч тонн або 200 тисяч метрів кубічних побутових відходів на рік.

1.5. Здобувач ліцензії, який має намір провадити господарську діяльність з захоронення побутових відходів, подає до НКРЕКП заяву про отримання ліцензії за формою згідно з додатком 1 до цих Ліцензійних умов.

1.6. До заяви про отримання ліцензії здобувачем надаються документи згідно з переліком, який є вичерпним:

1) відомості про засоби провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів (додаток 2);

2) відомості про місця провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів (додаток 3);

3) копія документа, що підтверджує наявність акредитованої лабораторії, яка здійснює контроль за станом підземних вод, водойм, атмосферного повітря, ґрунтів, або копія договору на виконання таких робіт з акредитованими лабораторіями інших організацій;

4) копія документа, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів (подається суб’єктами господарювання, які здійснюють захоронення побутових відходів на полігонах, введених в експлуатацію після 01 січня 2006 року);

5) копія паспорту місця видалення відходів відповідно до Порядку ведення реєстру місць видалення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 1998 року № 1216;

6) копія інструкції з експлуатації полігона, складена відповідно до вимог ДБН В.2.4-2-2005 "Полігони твердих побутових відходів. Основи проектування" (подається суб’єктами господарювання, які здійснюють захоронення побутових відходів на полігонах, введених в експлуатацію після 01 січня 2006 року);

7) копія паспорта керівника здобувача ліцензії (або довіреної особи) із відміткою органу державної податкової служби про повідомлення про відмову через свої релігійні переконання від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (подається тільки фізичними особами-підприємцями, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби);

8) засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують право власності, господарського відання, користування здобувача ліцензії на земельну ділянку та заявлені засоби провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів або їх використання/експлуатацію на іншій законній підставі.

1.7. Документи до заяви про отримання ліцензії здобувачем надаються відповідно до опису, складеного за формою згідно з додатком 4 до цих Ліцензійних умов, у двох екземплярах.

2.1. При провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен дотримуватися таких кадрових вимог:

1) штатна чисельність працівників ліцензіата має включати мінімальну кількість працівників за окремими посадами, необхідних для виконання покладених на нього функцій, які мають відповідну освіту та кваліфікацію залежно від видів виконуваних робіт;

2) ліцензіат оформляє трудові відносини з персоналом шляхом укладення трудових договорів відповідно до статті 24 Кодексу законів про працю України.

3.1. Суб'єкти господарювання, що здійснюють господарську діяльність з захоронення побутових відходів, повинні дотримуватися вимог законів України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про відходи", інших актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій та у сфері поводження з відходами.

3.2. При провадженні господарської діяльності з захоронення побутових відходів ліцензіат повинен дотримуватися таких організаційних вимог:

1) зберігати протягом дії ліцензії документи, копії яких подавалися НКРЕКП, відповідно до вимог Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності";

2) повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, не пізніше одного місяця з дня настання таких змін;

3) провадити ліцензовану діяльність виключно за місцем провадження діяльності ліцензіата та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП);

4) у разі планового припинення (у зв’язку з завершенням експлуатації полігона/звалища) провадження ліцензованої діяльності ліцензіат зобов’язаний повідомити сторону, з якою укладено договір на захоронення побутових відходів, про припинення провадження ліцензованої діяльності за два роки до дати такого припинення;

5) у разі планового припинення провадження ліцензованої діяльності, не пов’язаного з завершенням експлуатації полігона/звалища, ліцензіат зобов’язаний повідомити сторону, з якою укладено договір на захоронення побутових відходів, про припинення провадження ліцензованої діяльності у строк, який не може бути меншим ніж один місяць;

6) у разі позапланового припинення (у зв’язку з неможливістю використання матеріально-технічної бази, виникненням форс-мажорних обставин) провадження ліцензованої діяльності ліцензіат зобов’язаний невідкладно повідомити сторону, з якою укладено договір на захоронення побутових відходів, про дату і причини припинення провадження ліцензованої діяльності із визначенням приблизної дати відновлення її провадження;

7) забезпечити присутність керівника ліцензіата, його заступника або іншої уповноваженої особи під час проведення НКРЕКП в установленому законом порядку перевірки додержання ліцензіатом вимог цих Ліцензійних умов;