- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
від 9 вересня 2015 року № 239 |
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови Центральної виборчої комісії
№ 200 від 25.08.2020 )
Про Порядок надання Центральній виборчій комісії інформації щодо підготовки та проведення місцевих виборів
З метою здійснення контролю за організацією підготовки і проведення місцевих виборів, своєчасного отримання інформації про хід виборчого процесу та результати виборів, відповідно до частин дванадцятої, тринадцятої статті
17, пункту 1 частини першої статті
24, частини одинадцятої статті
25, частини тринадцятої статті
41, частини сьомої статті
43, частини третьої статті
44, частини дванадцятої статті
85 та частини дванадцятої статті
86 Закону України
"Про місцеві вибори" , керуючись статтями
11 -
13, пунктами 1, 6 статті
21, частиною другою статті
27 Закону України
"Про Центральну виборчу комісію" , Центральна виборча комісія
постановляє:
1. Затвердити Порядок надання Центральній виборчій комісії інформації щодо підготовки та проведення місцевих виборів (додається).
2. Обласним, Київській міській державним адміністраціям, обласним, Київській міській радам забезпечити вжиття заходів щодо сприяння відповідними місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування територіальним виборчим комісіям та органам ведення Державного реєстру виборців в організаційному та технічному забезпеченні здійснення передачі ними інформації, передбаченої Порядком, затвердженим пунктом 1 цієї постанови.
3. Цю постанову надіслати обласним, Київській міській державним адміністраціям для доведення до відома відповідних обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних виборчих комісій та відповідних органів ведення Державного реєстру виборців, обласним, Київській міській радам, а також оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Заступник Голови Центральної виборчої комісії |
Ж.УСЕНКО-ЧОРНА |
Додаток
до постанови Центральної виборчої комісії
від 9 вересня 2015 року № 239
ПОРЯДОК
надання Центральній виборчій комісії інформації щодо підготовки та проведення місцевих виборів
Цей Порядок розроблено з метою здійснення контролю за організацією підготовки і проведенням виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ (далі - місцеві вибори), забезпечення належної роботи територіальних виборчих комісій щодо передачі Центральній виборчій комісії інформації про хід виборчого процесу, підсумки та результати місцевих виборів, а також для визначення порядку заповнення та опрацювання електронних версій документів, що подаються до Центральної виборчої комісії.
1. Загальні положення
1.1. Територіальні виборчі комісії відповідно до вимог Закону України
"Про місцеві вибори" (далі - Закон) інформують Центральну виборчу комісію про хід підготовки та проведення місцевих виборів шляхом надання відомостей за формами, встановленими цим Порядком, а також надсилання копій таких рішень:
про призначення повторних, проміжних місцевих виборів (частина шоста статті
15 Закону);
про утворення територіальних виборчих округів (частина тринадцята статті
17 Закону);
про скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости села, селища; про вибуття кандидата з балотування у зв'язку із смертю, про виключення його з виборчого списку (частин перша - п'ята, восьма, дев'ята статті
47 Закону);
про внесення змін до виборчого бюлетеня у разі скасування рішення про реєстрацію всіх кандидатів у депутати, включених до виборчого списку місцевої організації політичної партії, кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости села, селища після виготовлення виборчого бюлетеня (частина тринадцята статті
75 Закону);
про проведення повторного голосування з виборів депутата сільської, селищної ради, сільського, селищного, міського голови, старости села, селища (частина друга статті
87 Закону);
про реєстрацію депутата, сільського, селищного, міського голови, старости села, селища; про визнання особи, обраної депутатом у багатомандатному виборчому окрузі, такою, яка відмовилася від депутатського мандата, та визнання обраним депутатом у цьому окрузі наступного за черговістю кандидата в депутати від відповідної місцевої організації політичної партії; про визнання особи, обраною депутатом в одномандатному виборчому окрузі, на посаду сільського, селищного, міського голови, старости села, селища, такою, що відмовилася відповідно від депутатського мандата, посади сільського, селищного, міського голови, старости села, селища (частини третя, четверта, шоста, сьома статті
89 Закону);
про визнання обраним та реєстрацію депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати, включеного до виборчого списку місцевої організації політичної партії (частина друга статті
90 Закону).
Копії зазначених рішень територіальні виборчі комісії надсилають до Центральної виборчої комісії на паперових носіях у визначені
Законом строки.
1.2. Відомості, що складаються територіальними виборчими комісіями за формами, встановленими цим Порядком, надаються на паперових носіях та в електронному вигляді органам ведення Державного реєстру виборців для подальшого надсилання Центральній виборчій комісії, а саме:
- виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласна виборча комісія – відповідному відділу ведення Державного реєстру виборців, визначеному в додатку 15 до цього Порядку;
- районна виборча комісія - відділу ведення Державного реєстру виборців у відповідному районі;
- міська (міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення без районного поділу) виборча комісія - відділу ведення Державного реєстру виборців у відповідному місті;
- міська (міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення з районним поділом, міста Києва, міста Севастополя) виборча комісія - відповідному відділу ведення Державного реєстру виборців, визначеному в додатку 16 до цього Порядку;
- районна у місті (міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення з районним поділом) виборча комісія - відділу ведення Державного реєстру виборців у відповідному районі міста;
- міська (міста районного значення), сільська, селищна виборча комісія - відділу ведення Державного реєстру виборців у відповідному районі;
- сільська, селищна, міська виборча комісія села, селища, міста що входить до складу міста - відповідному органу ведення Державного реєстру виборців, утвореному в місті, районі міста.
1.3. До паперового носія додається електронна версія форми у форматі MS Word. Вимоги щодо заповнення форм та їх електронних версій викладено в розділі 11 цього Порядку.
2. Надання інформації щодо місцезнаходження територіальних виборчих комісій
2.1. Після сформування нового складу територіальних виборчих комісій Центральній виборчій комісії надаються відомості про поштову адресу, місцезнаходження та контактні телефони всіх територіальних виборчих комісій. Такі відомості складаються за формою № 1 (додаток 1 до цього Порядку) та передаються органам ведення Державного реєстру виборців, визначеним у пункті 1.2 цього Порядку, для подальшого надсилання Центральній виборчій комісії.
Відомості за формою № 1 складають такі комісії:
- виборча комісія Автономної Республіки Крим щодо всіх територіальних виборчих комісій, утворених на території Автономної Республіки Крим;
- обласні виборчі комісії щодо власного місцезнаходження;
- районні, міські (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя) виборчі комісії щодо власного місцезнаходження та місцезнаходження всіх сільських, селищних, міських (міст районного значення), районних у місті виборчих комісій, утворених на відповідній території.
Написання поштової адреси територіальної виборчої комісії повинно відповідати
Правилам надання послуг поштового зв'язку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року
№ 270. Місцезнаходження територіальної виборчої комісії - це назва закладу, установи чи іншого приміщення, в якому розташовується відповідна територіальна виборча комісія. Наприклад: вул. Поштова, 41, с. Кам'янка, Дворічанський р-н, Харківська обл., 62710, приміщення сільської ради.
2.2. Крім відомостей, указаних у пункті 2.1 цього Порядку, у формі № 1 зазначається код відповідної територіальної виборчої комісії з використанням відомостей переліку кодів територіальних виборчих комісій та місцевих рад, опублікованого на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії у розділі "Веб-відображення Інформаційно-аналітичної системи "Місцеві вибори 2015";
3. Надання інформації про утворення територіальних, одномандатних виборчих округів
3.1. Відповідно до частин другої, четвертої - восьмої статті
17 Закону для проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад виборча комісія Автономної Республіки Крим, територіальні виборчі комісії в межах своїх повноважень приймають рішення щодо утворення територіальних, одномандатних виборчих округів з відповідних місцевих виборів у кількості, визначеній Центральною виборчою комісією згідно із статтею
16 Закону на підставі відомостей Державного реєстру виборців.
Частиною одинадцятою статті
17 Закону встановлено, що виборчі округи утворюються територіальною виборчою комісією з урахуванням меж звичайних виборчих дільниць, які використовуються для підготовки і проведення голосування та підрахунку голосів виборців. При включенні звичайної виборчої дільниці до меж територіального виборчого округу її межі не розриваються, за винятком випадків, коли кількість виборчих дільниць є меншою, ніж кількість територіальних виборчих округів.
У додатку до такої постанови територіальної виборчої комісії (додаток 12 до цього Порядку) зазначаються номери таких виборчих округів, опис їх меж, орієнтовна кількість виборців.
3.2. Опис меж складається із урахуванням таких вимог.
Якщо на території населеного пункту (кількох населених пунктів) пропонується утворити один виборчий округ, в описі його меж зазначається лише назва населеного пункту (населених пунктів). Наприклад, с. Маяківка, с. Лукім'я, с. Загребля, с. Колодна.
Якщо до меж одного виборчого округу входять усі будинки, розташовані на відповідній вулиці (проспекті, бульварі, площі, провулку тощо), в описі його меж вказується назва населеного пункту, а також вулиця (проспект, бульвар, площа, провулок тощо) без зазначення номерів будинків. Наприклад, с. Маяківка - вул. Висоцького, вул. Гагаріна, вул. Гелевера.
Якщо до меж одного виборчого округу входить частина будинків вулиці (проспекту, бульвару, площі, провулку тощо), в описі його меж вказується назва населеного пункту, вулиця (проспект, бульвар, площа, провулок тощо) із зазначенням номерів будинків. Наприклад, с. Маяківка - вул. Висоцького: 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13; с. Маяківка - вул. Висоцького: 1 - 7. При цьому зазначаються всі житлові будинки незалежно від того, чи зареєстровані у них виборці.
Для зазначення категорії населених пунктів використовуються скорочення:
місто - м. (мала літера "м" з крапкою після неї);
селище міського типу - смт (малі літери "с, м, т" без пробілів та крапок між літерами та в кінці скорочення);
селище - с-ще (мала літера "с", дефіс, малі літери "щ, е" без пробілів до і після дефіса та без крапки в кінці скорочення);
село - с. (мала літера "с" з крапкою після неї).
Назва населеного пункту вноситься повністю з великої літери без будь-яких скорочень.
У подвійних назвах, які пишуться через дефіс, обидва слова зазначаються з великої літери без пропусків до та після дефіса. В подвійних назвах, що пишуться окремо, обидва слова зазначаються з великої літери, якщо інше не встановлено рішенням органу місцевого самоврядування (наприклад, Литвиненко-Вольгемут).
При складанні опису меж округу використовуються такі скорочення (малими літерами):
алея - алея;
бульвар - бульв.;
в'їзд - в'їзд;
вулиця - вул.;
завулок - завулок;
заїзд - заїзд;
квартал - кв-л;
лінія - лінія;
майдан - майдан;
мікрорайон - м-р;
набережна - набережна;
площа - пл.;
провулок - пров.;
проїзд - проїзд;
просіка - просіка;
проспект - просп.;
роз'їзд - роз'їзд;
тупик - тупик;
узвіз - узвіз;
шосе - шосе.
Номер будинку вказується цифрами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 0. Номер кутового будинку зазначається через дріб (наприклад, 7/17). Якщо в номері будинку є літера, вона зазначається великою без пробілу від номера (наприклад, 17Б).
У разі, якщо у складі району (міста) є населені пункти з однаковим найменуванням, в описі меж також зазначається найменування відповідної місцевої ради. Наприклад, у Криворізькому районі Дніпропетровської області: с. Іванівка Валівської сільської ради та с. Іванівка Гейківської сільської ради.
3.3. Згідно з частиною другою статті
17 Закону для проведення виборів депутатів сільської, селищної ради відповідна сільська, селищна виборча комісія не пізніш як за 38 днів до дня чергових або перших місцевих виборів утворює одномандатні виборчі округи.
Копія постанови сільської, селищної виборчої комісії про утворення одномандатних виборчих округів (з додатком, який є невід'ємною частиною цієї постанови та містить номери одномандатних виборчих округів, опис їх меж і орієнтовну кількість виборців (додаток 12 до цього Порядку) не пізніше наступного дня після її прийняття надається відповідному органу ведення Державного реєстру виборців, визначеним у пункті 1.2 цього Порядку, на паперових носіях та на оптичному носії інформації у форматі MS Word.
3.4. Згідно з частинами четвертою - восьмою статті
17 Закону територіальні виборчі округи утворюються:
- не пізніш як за 38 днів до дня чергових або перших місцевих виборів міською (міста без районного поділу, міста до складу якого не входить інше місто, село, селище), районною в місті виборчою комісією - для проведення виборів депутатів відповідно міської (міста без районного поділу, міста до складу якого не входить інше місто, село, селище), районної в місті ради;
- не пізніш як за 37 днів до дня чергових або перших місцевих виборів міською (міста з районним поділом, міста до складу якого входить інше місто, село, селище) виборчою комісією - для проведення виборів депутатів міської (міста з районним поділом, міста до складу якого входить інше місто, село, селище) ради;
- не пізніш як за 37 днів до дня чергових або перших місцевих виборів районною виборчою комісією - для проведення виборів депутатів районної ради;
- не пізніш як за 35 днів до дня чергових або перших місцевих виборів обласною виборчою комісією - для проведення виборів депутатів обласної ради;
- не пізніш як за 35 днів до дня чергових або перших місцевих виборів виборчою комісією Автономної Республіки Крим - для проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим.
Копія постанови територіальної виборчої комісії про утворення територіальних виборчих округів (з додатком, який є невід'ємною частиною цієї постанови та містить номери територіальних виборчих округів, опис їх меж і орієнтовну кількість виборців (додаток 12 до цього Порядку) на виконання вимог частини дванадцятої статті
17 Закону передається на паперових носіях і в електронному вигляді до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців, визначеного в пункті 1.2 цього Порядку.
Водночас на виконання частини тринадцятої статті
17 Закону копія постанови про утворення територіальних виборчих округів згідно з пунктом 1.1 цього Порядку на паперових носіях надсилається територіальною виборчою комісією до Центральної виборчої комісії.
3.5. Відомості про утворення територіальних виборчих округів з виборів депутатів Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах рад із зазначенням їх номерів, меж, орієнтовної кількості виборців складаються за формою № 11 (додаток 11).
Територіальна виборча комісія передає зазначені відомості до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців, визначеного пунктом 1.2 цього Порядку, для подальшої передачі Центральній виборчій комісії.
4. Передача територіальною виборчою комісією відомостей про зареєстрованих кандидатів у депутати, включених до виборчого списку місцевої організації політичної партії
Згідно з частиною тринадцятою статті
41 Закону виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласні, районні, міські, районні у місті виборчі комісії після закінчення реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі, але не пізніш як за 21 день до дня голосування, передають Центральній виборчій комісії інформацію про виборчі списки кандидатів у депутати місцевих організацій політичних партій із зазначенням відомостей про кандидатів у депутати, включених до таких виборчих списків, за формою № 2 (додаток 2 до цього Порядку).
При складанні форми № 2 першим зазначається кандидат у депутати, не закріплений за територіальним виборчим округом. У відповідній графі форми № 2 замість номера територіального виборчого округу зазначаються слова "перший кандидат".
Інші кандидати в депутати вказуються в алфавітному порядку (за прізвищем) із зазначенням номера територіального виборчого округу, за яким закріплений кандидат.
Відомості про місце проживання кандидата в депутати містять лише назви населеного пункту, району, регіону України.
Виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласні, районні, міські, районні у містах виборчі комісії невідкладно передають форму № 2 відповідним органам ведення Державного реєстру виборців, визначеним у пункті 1.2 цього Порядку, для подальшого надсилання Центральній виборчій комісії.
5. Передача міською виборчою комісією відомостей про реєстрацію кандидатів на посаду міського голови
Згідно з частиною сьомою статті
43 Закону міська виборча комісія після закінчення реєстрації кандидатів на посаду міського голови, але не пізніш як за 21 день до дня голосування, передає Центральній виборчій комісії відомості про реєстрацію цих кандидатів за формою № 3 (додаток 3 до цього Порядку).
Відомості про місце проживання кандидата на посаду міського голови містять лише назви населеного пункту, району, регіону України.
Міські територіальні виборчі комісії невідкладно передають форму № 3 відповідним органам ведення Державного реєстру виборців, визначеним у пункті 1.2 цього Порядку, для подальшого надсилання Центральній виборчій комісії.
6. Надання інформації про результати виборів депутатів у багатомандатному виборчому окрузі
6.1. Відповідно до частини першої статті
86 Закону виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласна, районна, міська, районна у місті (міст, де утворені районні у місті ради) територіальна виборча комісія на своєму засіданні на підставі протоколів про підсумки голосування в територіальному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів не пізніш як на десятий день з дня голосування встановлює результати виборів депутатів у багатомандатному виборчому окрузі, про що складає протокол про результати виборів.
6.2. Відповідна територіальна виборча комісія встановлює кількість депутатських мандатів, отриманих місцевими організаціями політичних партій, які мають право на участь у розподілі депутатських мандатів у цьому окрузі та визначає черговість кандидатів у депутати у виборчих списках цих місцевих організацій політичних партій.
Результатом виборів депутатів у багатомандатному виборчому окрузі є визначення в порядку черговості кандидатів у депутати від місцевих організацій політичних партій осіб, обраних депутатами від місцевих організацій політичних партій в кількості депутатських мандатів, отриманих місцевими організаціями політичних партій.
У разі якщо у відповідному виборчому окрузі після закінчення строку реєстрації кандидатів не залишилося жодного виборчого списку місцевих організацій політичних партій чи після закінчення строку реєстрації кандидатів залишився один виборчий список місцевої організації партії, який містить кандидатів у депутати відповідної ради у кількості, меншій ніж дві третини її складу або якщо за результатами виборів до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради обрано менше двох третин її складу, відповідна територіальна виборча комісія приймає рішення про визнання виборів у багатомандатному виборчому окрузі такими, що не відбулися.
................Перейти до повного тексту