З метою здійснення контролю за організацією підготовки і проведення місцевих виборів, своєчасного отримання інформації про перебіг виборчого процесу та результати виборів, відповідно до частин другої, третьої статті 47, частини сьомої статті 195, пункту 4 частини першої статті 205, частини четвертої статті 206, частини третьої статті 225, частини восьмої статті 227, частини восьмої статті 228, частини дев’ятої статті 229, частини п’ятої статті 231, частини третьої статті 232, частини тринадцятої статті 242, частини вісімнадцятої статті 254, частини першої статті 281, частини сьомої статті 283 Виборчого кодексу України, керуючись статтями 11 - 13, пунктами 1, 2, 7 статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Затвердити Порядок інформування Центральної виборчої комісії про перебіг виборчого процесу місцевих виборів (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Центральної виборчої комісії від 9 вересня 2015 року № 239 "Про порядок надання Центральній виборчій комісії інформації щодо підготовки та проведення місцевих виборів";

постанову Центральної виборчої комісії від 9 жовтня 2015 року № 408 "Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 9 вересня 2015 року № 239";

постанову Центральної виборчої комісії від 7 червня 2016 року № 189 "Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 9 вересня 2015 року № 239";

постанову Центральної виборчої комісії від 25 жовтня 2018 року № 171 "Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 9 вересня 2015 року № 239".

3. Місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування сприяти територіальним виборчим комісіям у реалізації їх повноважень шляхом надання необхідної організаційної та технічної допомоги щодо забезпечення передачі ними інформації, передбаченої Порядком, затвердженим пунктом 1 цієї постанови.

4. Цю постанову надіслати обласним, Київській міській державним адміністраціям для доведення до відома територіальних виборчих комісій та відповідних органів ведення Державного реєстру виборців.

5. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Цей Порядок на підставі частини третьої статті 232 Виборчого кодексу України (далі - Кодекс) регулює питання інформування територіальними виборчими комісіями Центральної виборчої комісії про перебіг виборчого процесу та результати місцевих виборів в обсязі, передбаченому Кодексом та цим Порядком, у тому числі визначає порядок заповнення та опрацювання електронних версій документів, що подаються до Центральної виборчої комісії.

1.1. Територіальні виборчі комісії відповідно до вимог Кодексу інформують Центральну виборчу комісію про перебіг виборчого процесу відповідних місцевих виборів шляхом надання відомостей за формами, встановленими цим Порядком, а також надсилання копій таких рішень:

а) про призначення повторних, проміжних місцевих виборів (частини друга, третя, сьома, восьма статті 195 Кодексу);

б) про утворення територіальних виборчих округів (частина третя статті 198, частина третя статті 201 Кодексу), багатомандатних виборчих округів (частини четверта, п’ята статті 199 Кодексу);

в) про скасування реєстрації кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, окремого кандидата у депутати, включеного до єдиного та/або єдиного та територіального виборчих списків місцевої організації політичної партії (далі - організації партії) (під час виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, районної у місті ради, а також депутатів міської, сільської, селищної ради (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше), із виключенням його з відповідних виборчих списків, про скасування реєстрації окремого кандидата в депутати в багатомандатному виборчому окрузі (під час виборів депутатів сільських, селищних, міських рад (територіальних громад з кількістю виборців до 10 тисяч) (частини перша, п’ята статті 231 Кодексу);

г) про вибуття кандидата у депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови з балотування у зв’язку зі смертю, а щодо кандидата (кандидатів), включеного (включених) до виборчих списків організацій партій, - також про виключення його (їх) з єдиного та територіального виборчих списків організації партії (частина четверта статті 231 Кодексу);

ґ) про внесення змін до виборчого бюлетеня у разі скасування реєстрації кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови або вибуття такого кандидата з балотування, скасування реєстрації усіх кандидатів у депутати від організації партії у єдиному багатомандатному виборчому окрузі у період виготовлення виборчих бюлетенів або після виготовлення виборчих бюлетенів, але за проміжок часу, в який неможливо здійснити передрукування виборчих бюлетенів після їх виготовлення (частина тринадцята статті 242 Кодексу);

д) про призначення повторного голосування у відповідному виборчому окрузі (частина перша статті 281 Кодексу);

е) про реєстрацію депутата, сільського, селищного, міського голови, про визнання особи такою, що відмовилася від депутатського мандата, посади сільського, селищного, міського голови, про визнання особи такою, що не набула депутатського мандата, повноважень сільського, селищного, міського голови, та призначення, за необхідності, повторних виборів (частини третя, четверта, сьома статті 283 Кодексу);

є) про визнання обраним та реєстрацію депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати у відповідному територіальному або єдиному виборчому списку кандидатів від організації партії (стаття 284 Кодексу).

Копії зазначених рішень територіальні виборчі комісії надсилають до Центральної виборчої комісії на паперових носіях у визначені Кодексом строки.

1.2. Відомості, що складаються територіальними виборчими комісіями за формами, встановленими цим Порядком, надаються на паперових носіях та в електронному вигляді відповідним органам ведення Державного реєстру виборців для подальшого надсилання в електронному вигляді Центральній виборчій комісії.

Постанови територіальних виборчих комісій оформлюються відповідно до вимог, установлених Кодексом та Порядком організації роботи та ведення діловодства виборчих комісій з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 10 серпня 2020 року № 173.

1.3. Перелік документів та форм, надання яких відповідними територіальними виборчими комісіями передбачено цим Порядком, наведено у додатку 14 до цього Порядку.

До паперового носія додається електронна версія форми у форматі MS Word. Вимоги щодо заповнення документів (форм) та їх електронних версій викладено у розділі 10 цього Порядку.

2.1. Після утворення (сформування нового складу) територіальних виборчих комісій Центральній виборчій комісії надаються відомості про поштову адресу, місцезнаходження та контактні телефони всіх територіальних виборчих комісій. Такі відомості складаються за формою № 9 (додаток 9 до цього Порядку) та передаються відповідним органам ведення Державного реєстру виборців для подальшого надсилання Центральній виборчій комісії.

Відомості за формою № 9 складають такі територіальні виборчі комісії:

а) виборча комісія Автономної Республіки Крим щодо всіх територіальних виборчих комісій, утворених на території Автономної Республіки Крим;

б) обласні виборчі комісії щодо власного місцезнаходження;

в) міські виборчі комісії (міст з районним поділом), міст Києва та Севастополя щодо власного місцезнаходження та місцезнаходження відповідних районних у місті виборчих комісій;

г) районні виборчі комісії щодо власного місцезнаходження та місцезнаходження всіх сільських, селищних, міських (міст без районного поділу) виборчих комісій у відповідному районі.

2.2. Написання поштової адреси територіальної виборчої комісії повинно відповідати Правилам надання послуг поштового зв’язку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270. Місцезнаходження територіальної виборчої комісії - це адреса та назва закладу, установи чи іншого приміщення, в якому розташовується відповідна територіальна виборча комісія.

Наприклад: вул. Синюка, 8, с. Кам’янка, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., 60427, приміщення сільської ради.

2.3. Крім відомостей, указаних у пункті 2.1 цього Порядку, у формі № 9 зазначається код відповідної територіальної виборчої комісії з використанням відомостей переліку кодів територіальних виборчих комісій та місцевих рад, опублікованого на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії у розділі "Вебвідображення Інформаційно-аналітичної системи "Місцеві вибори 2020".

3.1. Відповідно до частини третьої статті 198 Кодексу територіальні виборчі округи з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим утворюються виборчою комісією Автономної Республіки Крим не пізніш як на другий день виборчого процесу. Виборча комісія Автономної Республіки Крим тим самим рішенням присвоює номери територіальним виборчим округам.

3.2. Відповідно до частини третьої статті 201 Кодексу територіальні виборчі округи з виборів депутатів обласної, районної, районної в місті ради, а також депутатів міської, сільської, селищної ради (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше) утворюються відповідно обласною, районною, районною в місті, міською, сільською, селищною виборчою комісією не пізніш як на другий день виборчого процесу. Відповідна виборча комісія тим самим рішенням присвоює номери територіальним виборчим округам.

3.3. Відповідно до частини четвертої статті 199 Кодексу багатомандатні виборчі округи з виборів депутатів сільської, селищної, міської ради (територіальної громади з кількістю виборців до 10 тисяч) утворюються відповідною територіальною виборчою комісією не пізніш як на другий день виборчого процесу.

Кожному округу присвоюється порядковий номер.

Рішення про утворення виборчих округів приймається територіальною виборчою комісією у формі постанови, яка оформлюється відповідно до вимог, установлених Кодексом та Порядком організації роботи та ведення діловодства виборчих комісій з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 10 серпня 2020 року № 173.

3.4. Виборча комісія Автономної Республіки Крим, територіальні виборчі комісії, які утворюють відповідні виборчі округи, інформують Центральну виборчу комісію про:

а) номери територіальних виборчих округів з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних в місті рад, а також депутатів міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше), опис їх меж, орієнтовну кількість виборців - форма № 11 (додаток 11 до цього Порядку);

б) номери багатомандатних виборчих округів з виборів депутатів сільських, селищних, міських рад (територіальних громад з кількістю виборців до 10 тисяч), опис їх меж, орієнтовну кількість виборців, кількість депутатських мандатів, що розподіляються у кожному такому окрузі, - форма № 12 (додаток 12 до цього Порядку).

3.5. Виборча комісія Автономної Республіки Крим, територіальні виборчі комісії передають відомості, складені за формою № 11 або за формою № 12 до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців для подальшого надсилання Центральній виборчій комісії.

4.1. Відповідно до частини третьої статті 47 Кодексу Центральна виборча комісія оприлюднює на своєму офіційному вебсайті відомості про кожного кандидата, зареєстрованого для участі у відповідних місцевих виборах, та передвиборні програми організацій партій, що висунули кандидатів у депутати до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше).

4.2. Виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласна, районна, районна в місті, міська, сільська, селищна виборча комісія відповідно до частини восьмої статті 227 Кодексу після закінчення реєстрації кандидатів у депутати відповідно Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, районної у місті ради, а також міської, сільської, селищної ради (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше) передає Центральній виборчій комісії інформацію про зареєстрованих кандидатів у депутати, включених до єдиних виборчих списків організацій партій із зазначенням відомостей про кандидатів у депутати, включених до таких виборчих списків, за формою № 2 (додаток 2 до цього Порядку).

Під час складання форми № 2 спочатку зазначаються відомості про кандидата в депутати, визначеного першим у єдиному виборчому списку організації партії, відомості про інших кандидатів зазначаються відповідно до черговості кандидатів у депутати в єдиному виборчому списку, затвердженому на зборах, конференції організації партії та поданому для реєстрації кандидатів до територіальної виборчої комісії. У відповідній графі форми № 2 зазначаються або номер територіального виборчого округу, до якого віднесено кандидата в депутати, або слова "перший кандидат".

Передвиборна програма організації партії відповідно до пункту 4 частини першої статті 222 Кодексу подається до територіальної виборчої комісії на паперових носіях та в електронному вигляді. Електронна версія передвиборної програми надсилається у форматі MS Word 97-2003, назва файлу починається символами Ф13, після яких зазначаються інші символи та коди відповідно до вимог щодо заповнення форм документів та їх електронних версій, викладених у розділі 10 цього Порядку.

4.3. Сільська, селищна, міська виборча комісія відповідно до частини восьмої статті 228 Кодексу після закінчення реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатних виборчих округах з виборів депутатів відповідно сільської, селищної, міської ради (територіальних громад з кількістю виборців до 10 тисяч) передає Центральній виборчій комісії інформацію про всіх зареєстрованих кандидатів у депутати у відповідних багатомандатних виборчих округах за формою № 1 (додаток 1 до цього Порядку).

4.4. Міська виборча комісія відповідно до частини дев’ятої статті 229 Кодексу після закінчення реєстрації кандидатів на посаду міського голови передає Центральній виборчій комісії інформацію про зареєстрованих кандидатів на посаду міського голови, висунутих організаціями партій або шляхом самовисування за формою № 3 (додаток 3 до цього Порядку).

4.5. Щодо кожного кандидата у депутати, кандидата на посаду міського голови у разі, якщо ця особа протягом останніх п’яти років до дня висування кандидатом у депутати, кандидатом на посаду міського голови змінювала прізвище та/або власне ім’я (одне з власних імен чи всі власні імена), та/або по батькові, обов’язково повідомляються всі попередні прізвища, власні імена, по батькові та дати їх зміни.

Наприклад, Іванова Марія Анатоліївна (до 12.06.2018 року - Брунь Марія Анатоліївна; до 14.09.2016 року - Петренко Анна Анатоліївна).

Відомості про місце проживання кандидата в депутати, кандидата на посаду міського голови мають містити лише назви населеного пункту, району, регіону України без зазначення назви вулиці (провулку, проспекту та ін.), номера будинку та квартири.

4.6. Відомості про наявність чи відсутність у кандидата в депутати, кандидата на посаду міського голови судимості, заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини (сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред’явлення виконавчого документа до примусового виконання) надаються шляхом внесення у відповідних графах форми № 1, № 2 або № 3 слова "відсутня" або "наявна".

4.7. Відповідні територіальні виборчі комісії невідкладно після закінчення реєстрації кандидатів у депутати та кандидатів на посаду міського голови передають заповнені згідно з цим Порядком форми № 1, 2, 3 відповідним органам ведення Державного реєстру виборців для подальшого надсилання Центральній виборчій комісії.

5.1. Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласна, районна, районна у місті, міська, сільська, селищна виборча комісія на своєму засіданні на підставі протоколів про підсумки голосування в межах територіальних виборчих округів з відповідних місцевих виборів (у тому числі з позначкою "Уточнений") не пізніш як на дванадцятий день після дня голосування встановлює результати виборів депутатів у єдиному багатомандатному виборчому окрузі, про що складає протокол про результати виборів.

На виконання вимог частини вісімнадцятої статті 254 Кодексу територіальна виборча комісія, яка встановлює результати виборів депутатів відповідної ради, виготовляє копії протоколів про підсумки голосування в межах територіальних виборчих округів на паперових носіях та їх електронні версії для подальшого надсилання Центральній виборчій комісії. Електронна версія протоколу створюється шляхом сканування в чорно-білому або сірому кольорі (якість - не більше 300 точок на дюйм), що забезпечує збереження всіх автентичних ознак документа (друку, графічного підпису особи, печатки територіальної виборчої комісії) та зберігається у файлі формату Adobe PDF.Вимоги щодо назви файлу, що містить електронну версію такого протоколу, викладені у розділі 10 цього Порядку.

5.2. Відповідна територіальна виборча комісія встановлює кількість депутатських мандатів, отриманих кандидатами в депутати, включеними до кожного територіального виборчого списку кожної організації партії, яка бере участь у розподілі мандатів, визначає черговість кандидатів у депутати в кожному територіальному виборчому списку кожної організації партії, встановлену з урахуванням результатів голосування виборців у відповідному територіальному виборчому окрузі, а також кількість депутатських мандатів, отриманих кандидатами в депутати, включеними до єдиного виборчого списку кандидатів від кожної організації партії.

5.3. Виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласна, районна, районна в місті, міська, сільська, селищна виборча комісія невідкладно надсилає Центральній виборчій комісії повідомлення про підсумки голосування у відповідному виборчому окрузі (частина вісімнадцята статті 254 Кодексу) та результати виборів депутатів відповідних місцевих рад за формою № 4 та відомості про черговість кандидатів у депутати, включених до територіальних виборчих списків організацій партій, які отримали право на участь у розподілі депутатських мандатів за формою № 5 (додатки 4, 5 до цього Порядку).

5.4. Форма № 4 містить відомості про підсумки голосування та результати виборів депутатів щодо всіх організацій партій, назви яких було включено до виборчого бюлетеня з виборів депутатів відповідної ради.

Зокрема, за формою № 4 територіальними виборчими комісіями надається інформація про кількість голосів виборців, які підтримали територіальні виборчі списки кандидатів у депутати від кожної організації партії як сумарно в межах єдиного багатомандатного виборчого округу, так і в кожному територіальному виборчому окрузі.

З урахуванням положень частини четвертої статті 201 Кодексу щодо визначення орієнтовної кількості територіальних виборчих округів та частини третьої статті 197 Кодексу щодо визначення загального складу (кількості депутатів) місцевої ради відповідно до чисельності виборців максимальна кількість територіальних виборчих округів з виборів депутатів обласних, районних, районних у місті рад, а також депутатів міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) становить 14 округів. Форма № 4 містить максимально можливу кількість граф, позначених номерами територіальних виборчих округів. При складанні форми № 4 територіальна виборча комісія заповнює графи із номерами територіальних виборчих округів, щодо яких наявна передбачена цією формою інформація, у решті граф проставляється прочерк.

Навпроти назви кожної організації партії, серед іншого, зазначається:

а) сумарна кількість голосів виборців, які підтримали всі територіальні виборчі списки кандидатів у депутати від цієї організації партії в межах єдиного багатомандатного виборчого округу;

б) кількість голосів виборців, які підтримали територіальні виборчі списки кандидатів у депутати від цієї організації партії у кожному територіальному виборчому окрузі;

в) загальна кількість отриманих організацією партії депутатських мандатів;

Навпроти назв організацій партій, які не отримали права на участь у розподілі депутатських мандатів, на місці відомостей стосовно кількості отриманих цими організаціями партій депутатських мандатів проставляється нуль.

5.5. Форма № 5 складається окремо по кожній організації партії, яка отримала право на участь у розподілі депутатських мандатів, та містить відомості щодо першого кандидата та всіх інших кандидатів у депутати, включених до територіальних виборчих списків цієї організації партії. Кількість форм № 5, що складаються територіальною виборчою комісією, має дорівнювати кількості організацій партій, що за результатами виборів отримали право на участь у розподілі депутатських мандатів відповідної місцевої ради.

У першому рядку форми № 5 зазначаються відомості щодо першого кандидата в депутати, який не закріплений за жодним територіальним виборчим округом, а у відповідній графі форми замість номера територіального виборчого округу зазначаються слова "перший кандидат".

Далі почергово (спочатку всі відомості по територіальному виборчому округу № 1, потім по територіальному виборчому округу № 2 і т.д.) до форми вносяться відомості щодо всіх кандидатів у депутати кожного територіального виборчого списку організації партії.

Кандидати в депутати, які отримали кількість голосів виборців, яка дорівнює або перевищує 25 відсотків розміру виборчої квоти, розміщуються на початку територіального виборчого списку відповідної організації партії у порядку зменшення кількості голосів виборців, які підтримали відповідного кандидата в депутати. За рівної кількості голосів кандидати розміщуються у черговості, визначеній організацією партії при висуванні кандидатів.

Після кандидатів у депутати, які отримали кількість голосів виборців, яка дорівнює або перевищує 25 відсотків розміру виборчої квоти, у територіальному виборчому списку розміщуються інші кандидати у черговості, визначеній організацією партії при висуванні кандидатів.

Відсоток голосів виборців, поданих за кандидата в депутати у відповідному територіальному виборчому списку, розраховується відносно виборчої квоти та зазначається у вигляді числа з точністю до сотих.

Наприклад, якщо розрахований відсоток становить 24,99765% до форми № 5 заноситься число 24,99%.

Стосовно кандидатів у депутати, визнаних обраними депутатами місцевої ради, до відповідної графи форми № 5 вноситься номер територіального виборчого округу, в якому обрано депутата, або позначення "ЄБВО" про обрання депутата в єдиному багатомандатному виборчому окрузі.

5.6. Відповідно до частини другої статті 280 Кодексу територіальна виборча комісія приймає рішення про визнання виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також депутатів міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) такими, що не відбулися, якщо:

а) у виборчому бюлетені в день голосування не залишилося жодного виборчого списку організації партії в єдиному багатомандатному виборчому окрузі;