Законом України від 16 квітня 2020 року № 562-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад" розділ V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" доповнено пунктом 7-1, згідно з яким до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Рішення Кабінету Міністрів України про визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад подається до Центральної виборчої комісії для прийняття нею рішення про призначення перших місцевих виборів депутатів сільських, селищних, міських рад і сільських, селищних, міських голів відповідних територіальних громад.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 707-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області" до переліку територіальних громад Вінницької області включено, зокрема, Бабчинецьку сільську територіальну громаду Чернівецького району та Ямпільську міську територіальну громаду Ямпільського району з адміністративними центрами у селі Бабчинці та місті Ямпіль відповідно.

Зазначеним розпорядженням Кабінету Міністрів України територію села Вітрівка, яка входила до складу території Тростянецької сільської територіальної громади Ямпільського району Вінницької області, віднесено до складу території Бабчинецької сільської територіальної громади Чернівецького району Вінницької області.

Водночас території сіл Тростянець, Гонорівка, Лаврівка, Регляшенці, які входили до складу території тієї самої Тростянецької сільської територіальної громади Ямпільського району Вінницької області, віднесено до складу території Ямпільської міської територіальної громади Ямпільського району Вінницької області.

Верховна Рада України 17 липня 2020 року прийняла Постанову № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів", що надійшла до Центральної виборчої комісії 23 липня 2020 року.

Також 27 липня 2020 року до Комісії надійшло розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 707-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області".

Розглянувши зазначені Постанову Верховної Ради України та розпорядження Кабінету Міністрів України, а також враховуючи інформацію щодо переліку сільських, селищних, міських рад, надану Міністерством розвитку громад та територій України листом від 6 серпня 2020 року № 7/34.1/13566-20 відповідно до постанови Центральної виборчої комісії від 28 липня 2020 року № 148 "Про форми переліків місцевих рад із зазначенням адміністративно-територіальних одиниць, що входять до їх складу", Центральна виборча комісія прийняла постанову від 8 серпня 2020 року № 160 "Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року".

Указаною постановою Комісії на неділю, 25 жовтня 2020 року, зокрема, в Бабчинецькій сільській територіальній громаді Могилів-Подільського району Вінницької області та Ямпільській міській територіальній громаді Могилів-Подільського району Вінницької області призначено перші вибори депутатів Бабчинецької сільської та Ямпільської міської рад Могилів-Подільського району Вінницької області та відповідних голів.

Згідно з частиною восьмою статті 195 Виборчого кодексу України (далі - Кодекс) Центральна виборча комісія постановою від 30 серпня 2020 року № 208 оголосила з 5 вересня 2020 року початок виборчого процесу місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2020 року.

Відповідно до частини першої статті 33 Кодексу повноваження щодо організації підготовки та проведення виборів, забезпечення реалізації виборчих прав громадян України, додержання та однакове застосування виборчого законодавства надано спеціальним колегіальним органам, якими є виборчі комісії.

Територіальні виборчі комісії в межах повноважень, визначених Кодексом, забезпечують організацію підготовки та проведення місцевих виборів (частина четверта вказаної статті Кодексу).

Відповідна територіальна виборча комісія, яка встановлює результати виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у місті, сільської, селищної ради, результати виборів сільського, селищного, міського голови, утворює територіальні, багатомандатні виборчі округи відповідно до Кодексу, встановлює їхні межі та єдину нумерацію, визначає кількість мандатів, які розподіляються у багатомандатних виборчих округах (пункт 2 частини другої статті 206 Кодексу).

З метою забезпечення реалізації на рівних засадах виборчих прав громадян України, дотримання принципів і засад виборчого процесу, однакового застосування положень Кодексу щодо територіальної організації місцевих виборів постановою Центральної виборчої комісії від 28 серпня 2020 року № 204 затверджено Роз’яснення щодо утворення виборчих округів для організації і проведення місцевих виборів, відповідно до пункту 1.11 якого до меж виборчого округу не можуть входити частини двох чи більше звичайних виборчих дільниць.

Згідно з частиною першою статті 28 Кодексу підготовка організації і проведення голосування та підрахунок голосів виборців здійснюються на виборчих дільницях, що утворюються Центральною виборчою комісією або окружною виборчою комісією відповідно до Кодексу та існують на постійній чи тимчасовій основі.

Виборчі дільниці, що існують на постійній основі, утворюються та ліквідовуються Центральною виборчою комісією у встановленому нею порядку (частина друга зазначеної статті Кодексу ).

За змістом статті 29 Кодексу звичайна виборча дільниця призначена для організації та проведення голосування виборців за місцем їх проживання та має територію з визначеними межами та порядковий номер, які визначаються Центральною виборчою комісією. Звичайні виборчі дільниці використовуються для підготовки, організації та проведення голосування на загальнодержавних і місцевих виборах.

Порядок утворення виборчих дільниць на постійній основі, їх тимчасового закриття, ліквідації та внесення змін до відомостей про утворені виборчі дільниці затверджено постановою Комісії від 25 червня 2020 року № 116 (далі - Порядок), абзацом першим пункту 1.4 якого визначено, що рішення щодо утворення нових виборчих дільниць на постійній основі, зміни меж виборчих дільниць, утворених на постійній основі, адреси приміщення для голосування, місцезнаходження (адреси приміщення) дільничних виборчих комісій, інших відомостей щодо таких дільниць, їх тимчасового закриття (для спеціальної виборчої дільниці) та ліквідації приймається Центральною виборчою комісією за поданнями відповідно районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських (міст обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення) рад та Міністерства закордонних справ України.