Відповідно до статті 140 Конституції України, частини другої статті 25, частин першої, другої статті 192, пункту 1 частини першої статті 196, статей 198, 199, 201, пунктів 2-1, 10 частини першої статті 205, пункту 2 частини другої статті 206 Виборчого кодексу України, пункту 3 частини першої статті 26, частини третьої статті 30 Закону України "Про Державний реєстр виборців", абзаців двадцять п’ятого та двадцять шостого статті 1, пункту 7-1 розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" , на виконання пункту 3 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад", пункту 5 Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів", керуючись статтями 11 - 13, частиною другою статті 16, пунктами 4, 5 статті 17, пунктами 2, 9 статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Затвердити Роз’яснення щодо утворення виборчих округів для організації і проведення місцевих виборів (додається).

2. Органам ведення Державного реєстру виборців забезпечити надання територіальним виборчим комісіям з місцевих виборів статистичної інформації щодо кількісних характеристик виборчого корпусу на відповідній території, необхідної для утворення ними територіальних, багатомандатних виборчих округів з відповідних місцевих виборів.

3. Цю постанову надіслати органам ведення Державного реєстру виборців для використання в роботі та доведення до відома відповідних територіальних виборчих комісій.

4. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Це Роз’яснення розроблено з метою забезпечення реалізації на рівних засадах виборчих прав громадян України, дотримання принципів і засад виборчого процесу, однакового застосування положень Виборчого кодексу України (далі - Кодекс) щодо територіальної організації місцевих виборів.

1.1. Територіальна організація місцевих виборів залежить від виборчої системи, за якою проводяться відповідні місцеві вибори згідно з Кодексом.

1.2. Виборчі округи та виборчі дільниці є складовими системи територіальної організації відповідних місцевих виборів.

1.3. Систему територіальної організації виборів сільського, селищного, міського голови становлять:

єдиний одномандатний сільський, селищний, міський виборчий округ, який охоплює всю територію відповідної сільської, селищної, міської територіальної громади;

виборчі дільниці.

Рішення про утворення єдиного сільського, селищного, міського виборчого округу не приймається.

Єдиний одномандатний міський виборчий округ з виборів міського голови у містах з районним поділом поділяється на територіальні виборчі округи, межі яких збігаються з межами районів у місті. Рішення про утворення таких виборчих округів не приймається.

1.4. Систему територіальної організації виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також депутатів міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) становлять:

єдиний республіканський багатомандатний виборчий округ (для виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим) або єдиний багатомандатний виборчий округ;

територіальні виборчі округи;

виборчі дільниці.

1.5. Систему територіальної організації виборів депутатів сільських, селищних, міських рад (територіальних громад з кількістю виборців до 10 тисяч) становлять:

багатомандатні виборчі округи;

виборчі дільниці.

1.6. Територіальні та багатомандатні виборчі округи для організації та проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у місті, сільських, селищних рад (далі - виборчі округи) утворюються відповідною територіальною виборчою комісією, яка встановлює результати виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у місті, сільської, селищної ради (далі - вибори депутатів місцевих рад).

1.7. Виборчі округи утворюються відповідною територіальною виборчою комісією за її рішенням, прийнятим згідно з положеннями Кодексу з урахуванням цього Роз’яснення.

Рішення про утворення виборчих округів приймається територіальною виборчою комісією після початку виборчого процесу відповідних виборів, однак не пізніш як на другий день виборчого процесу (пункт 1 частини першої статті 196, частина третя статті 198, частина четверта статті 199, частина третя статті 201 Кодексу).

1.8. Під час утворення виборчих округів кожному округу присвоюється порядковий номер.

1.9. У рішенні про утворення виборчих округів територіальна виборча комісія зазначає кількість виборчих округів, що утворюються для кожного типу місцевих виборів, встановлює їх межі та єдину нумерацію.

1.10. В описі меж виборчих округів зазначаються назви відповідних адміністративно-територіальних одиниць та/або перелік виборчих дільниць, утворених на постійній основі.

1.11. До меж виборчого округу не можуть входити частини двох чи більше звичайних виборчих дільниць.

1.12. Територія виборчих округів має бути нерозривною. Утворення виборчого округу із включенням до його складу територій, що не межують між собою, не допускається, крім випадків, коли дотримання такої вимоги є неможливим, враховуючи систему адміністративно-територіального устрою.

1.13. Виборчий округ утворюється із забезпеченням за можливості компактності його території, організації ефективної системи адміністрування виборів, оптимізації питань транспортної логістики на території округу між дільничними та відповідною територіальною виборчими комісіями.

2.1. Для проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим за системою пропорційного представництва за відкритими виборчими списками місцевих організацій політичних партій виборча комісія Автономної Республіки Крим утворює територіальні виборчі округи, на які поділяється єдиний республіканський багатомандатний виборчий округ.

Єдиний республіканський багатомандатний виборчий округ включає відповідно територію Автономної Республіки Крим.

Під час утворення територіальних виборчих округів з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим застосовуються положення статті 198 Кодексу з урахуванням Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів".

2.2. Орієнтовна кількість територіальних виборчих округів з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим визначається як ціла частка від ділення кількісного складу Верховної Ради Автономної Республіки Крим на 10.

Під час утворення територіальних виборчих округів відхилення від їх середньої орієнтовної кількості не може становити більше ніж два округи.

2.3. Утворення територіальних виборчих округів має здійснюватися з дотриманням принципу неперервності меж (зв’язності територій) таких округів з урахуванням за можливості системи адміністративно-територіального устрою.

У разі неможливості врахування системи адміністративно-територіального устрою рішення про утворення виборчих округів на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць чи їх частин приймається виборчою комісією Автономної Республіки Крим, виходячи з приблизно рівної кількості виборців, які мають право голосу на відповідних виборах у кожному окрузі.

2.4. До меж територіального виборчого округу не можуть входити частини територій різних районів, що входять до складу Автономної Республіки Крим.

На території району може бути утворено більше ніж один територіальний виборчий округ.

2.5. Виборча комісія Автономної Республіки Крим може звернутися до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців щодо отримання на підставі відомостей Державного реєстру виборців інформації про кількість виборців, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, для використання її під час утворення територіальних виборчих округів.

Орган ведення Державного реєстру виборців надає виборчій комісії Автономної Республіки Крим необхідну статистичну інформацію у строк, визначений у зверненні комісії або узгоджений з нею.

2.6. Рішення про утворення територіальних виборчих округів разом із зазначенням меж та порядкового номера кожного такого округу виборча комісія Автономної Республіки Крим не пізніш як на другий день після їх утворення оприлюднює у визначений нею спосіб з урахуванням положень Кодексу.

3.1. Для проведення виборів депутатів обласних, районних, районних у місті рад, а також депутатів міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) за системою пропорційного представництва за відкритими виборчими списками місцевих організацій політичних партій територіальна (обласна, районна, районна у місті, міська, сільська, селищна) виборча комісія утворює територіальні виборчі округи, на які поділяється відповідний єдиний багатомандатний виборчий округ.