З метою вдосконалення регулювання організаційної, правової, експертної, аналітичної, інформаційно-довідкової та матеріально-технічної роботи Секретаріату Центральної виборчої комісії, спрямованої на забезпечення здійснення Комісією та її членами повноважень, передбачених законами України, керуючись статтями 11, 12, пунктом 7 частини другої статті 26, статтями 33, 34 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Затвердити Положення про Секретаріат Центральної виборчої комісії (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Центральної виборчої комісії від 26 квітня 2005 року № 73 "Про Положення про Секретаріат Центральної виборчої комісії";

постанову Центральної виборчої комісії від 13 липня 2005 року № 115 "Про внесення змін до постанов Центральної виборчої комісії від 22 лютого 2005 року № 45 "Про структуру і чисельність Секретаріату, патронатної служби та автогосподарства Центральної виборчої комісії", від 26 квітня 2005 року № 73 "Про Положення про Секретаріат Центральної виборчої комісії".

1. Секретаріат Центральної виборчої комісії (далі - відповідно Секретаріат, Комісія) виконує організаційну, правову, експертну, аналітичну, інформаційно-довідкову та матеріально-технічну роботу, спрямовану на забезпечення діяльності Комісії у здійсненні нею та її членами повноважень, передбачених Законом України "Про Центральну виборчу комісію", іншими законами України.

2. Керівництво Секретаріатом та організацію його роботи здійснює Голова Комісії.

3. Секретаріат у своїй роботі керується Конституцією України, Законом України "Про Центральну виборчу комісію", іншими законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, Регламентом Комісії, цим Положенням, рішеннями Комісії, розпорядженнями та дорученнями Голови Комісії, наказами керівника Секретаріату.

4. Положення про Секретаріат, його структура та штатний розпис затверджуються Комісією за пропозицією Голови Комісії.

5. До структури Секретаріату для здійснення покладених на нього завдань входять: управління, відділи та інші структурні підрозділи. Положення про структурні підрозділи Секретаріату та посадові інструкції їх працівників затверджуються керівником Секретаріату.

Працівники патронатної служби Комісії, які забезпечують організацію роботи Голови Комісії, заступників Голови Комісії, секретаря Комісії, інших членів Комісії, також є працівниками Секретаріату. Питання щодо особливостей їх статусу, призначення на посаду, звільнення з посади, службових обов’язків тощо визначаються Положенням про патронатну службу Центральної виборчої комісії, яке затверджується Комісією за пропозицією Голови Комісії.

6. Для виконання завдань щодо організації підготовки виборів та референдуму на договірних засадах можуть залучатися спеціалісти, технічні працівники.

7. Секретаріат очолює керівник Секретаріату, який призначається на посаду Головою Комісії на підставі пропозицій Комісії з питань вищого корпусу державної служби відповідно до законодавства про державну службу та звільняється з посади Головою Комісії. Керівник Секретаріату здійснює повноваження керівника державної служби (з питань державної служби та організації роботи інших працівників Секретаріату).

8. Керівник та інші працівники Секретаріату (крім працівників патронатної служби та працівників, які виконують функції з обслуговування) є державними службовцями.

9. На працівників Секретаріату, які є державними службовцями, поширюється законодавство України про працю та державну службу.

10. Права та обов’язки працівників Секретаріату визначаються Законом України "Про державну службу" (крім тих працівників, які не є державними службовцями), цим Положенням, положеннями про відповідні структурні підрозділи та відповідними посадовими інструкціями.

11. Витрати, пов’язані з діяльністю Секретаріату, фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України.

12. Умови оплати праці та соціально-побутового забезпечення працівників Секретаріату визначаються відповідно до законодавства України.

13. Основними завданнями Секретаріату є виконання організаційної, правової, експертної, аналітичної, інформаційно-довідкової та матеріально-технічної роботи, спрямованої на забезпечення здійснення Комісією та її членами повноважень щодо:

1) організації підготовки і проведення виборів Президента України, народних депутатів України, виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів та референдумів;

2) забезпечення реалізації та захисту конституційних виборчих прав громадян України і прав на участь у референдумах;

3) забезпечення дотримання передбачених Конституцією та законами України принципів і засад виборчого процесу та процесу референдуму;

4) забезпечення однакового застосування законодавства України про вибори і референдуми на всій території України;

5) здійснення консультативно-методичного забезпечення діяльності виборчих комісій та комісій з референдумів;

6) здійснення контролю за дотриманням політичними партіями, іншими суб’єктами виборчого і референдумного процесів законодавства України про вибори та референдуми;

7) забезпечення на виборах і референдумах акредитації офіційних спостерігачів від іноземних держав та міжнародних організацій відповідно до законодавства України;

8) здійснення заходів щодо організації навчання членів виборчих комісій та комісій з референдумів, підвищення правової культури інших учасників виборчого процесу та референдуму;

9) фінансового забезпечення діяльності Комісії для організації підготовки та проведення виборів і референдумів в Україні;

10) здійснення заходів з міжнародного співробітництва;

11) виконання законодавства про доступ до публічної інформації;

12) забезпечення публікації інформації про підготовку та проведення виборів і референдумів;

13) здійснення інших повноважень, передбачених законами України.

14. Секретаріат на виконання покладених на нього завдань:

1) здійснює розробку та проводить експертизу проектів правових актів (нормативно-правових, індивідуальних та інших), які приймаються Комісією або надходять до Комісії на погодження;

2) бере участь у підготовці проектів календарних планів організаційних заходів з підготовки та проведення виборів та референдумів, а також планів роботи Комісії та аналітичних матеріалів про стан їх виконання;

3) проводить правову експертизу проектів документів;

4) забезпечує здійснення Комісією повноважень щодо консультативно-методичного забезпечення діяльності виборчих комісій та комісій з референдумів;

5) забезпечує взаємодію Комісії з виборчими комісіями, комісіями з референдумів, іншими суб’єктами виборчого та референдумного процесів;

6) забезпечує здійснення Комісією контролю за дотриманням законодавства України про вибори і референдуми та однаковим його застосуванням на всій території України;

7) забезпечує організацію навчання членів виборчих комісій та комісій з референдумів, підвищення правової культури інших учасників виборчого процесу та референдуму;

8) забезпечує взаємодію з міжнародними організаціями щодо реалізації проектів технічної допомоги з питань, віднесених до повноважень Комісії;

9) забезпечує підготовку та систематизацію інформації щодо виборів та референдумів, а також упорядкування та підготовку до друку інформаційно-аналітичних і довідкових видань за їх результатами;

10) забезпечує взаємодію Комісії із центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, політичними партіями, громадськими організаціями з питань, віднесених до повноважень Комісії;

11) забезпечує одержання в установленому законом порядку від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій інформації, документів і матеріалів, необхідних для виконання покладених на Комісію повноважень;

12) забезпечує систематизацію та підтримання у контрольному стані постанов Комісії та розпоряджень Голови Комісії, здійснює облік спеціалізованої літератури Комісії;

13) здійснює попередній розгляд пропозицій, заяв, скарг, запитів на інформацію та інших звернень, що надходять до Комісії, вивчає та узагальнює, порушені в них питання, вносить пропозиції щодо їх вирішення;

14) забезпечує аналіз та узагальнення практики застосування норм законодавства про вибори і референдуми, виявлення та аналіз причин і умов їх порушення, розробку заходів щодо їх усунення;

15) готує та узагальнює пропозиції щодо вдосконалення законодавства про вибори і референдуми;

16) забезпечує правовий аналіз практики застосування судами норм законодавства про вибори та референдуми, а також норм процесуального законодавства щодо розгляду виборчих спорів;

17) забезпечує аналіз практики застосування законодавства виборчими комісіями та комісіями з референдуму нижчого рівня;

18) готує пропозиції, висновки, довідки, інші аналітичні матеріали з питань проведення виборів та референдумів;

19) забезпечує Комісію інформацією з правових, політичних, економічних, соціальних та інших питань, у тому числі з використанням друкованих видань та сучасних методів і засобів обробки даних комп’ютерних мереж і телекомунікацій;

20) забезпечує в установленому законами України порядку доступ до публічної інформації, опрацювання, систематизацію, аналіз та контроль щодо розгляду запитів на інформацію;

21) готує та здійснює правову експертизу проектів договорів з питань господарського забезпечення діяльності Комісії, забезпечує супроводження виконання договорів, укладених Комісією;

22) забезпечує підготовку проектів документів для розгляду на засіданні комітету з конкурсних торгів;

23) за дорученням Голови Комісії:

- представляє Комісію у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, їх посадовими особами;

- проводить перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності виборчих комісій, комісій з референдуму;

- готує інформаційно-аналітичні матеріали з актуальних питань внутрішнього життя країни та міжнародних відносин;

24) забезпечує самопредставництво Комісії в судах України під час розгляду справ на всіх стадіях судового процесу через працівників управління правового забезпечення Секретаріату, які без додаткового уповноваження беруть участь у справах з усіма правами, наданими Кодексом адміністративного судочинства України, Господарським процесуальним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Кримінальним процесуальним кодексом України позивачу, відповідачу, третій особі, учаснику судового провадження, без права відмови від позову, відкликання, відмови від апеляційних/касаційних скарг, визнання позову повністю або частково, укладання мирової угоди;

25) забезпечує взаємодію з дипломатичними представництвами іноземних держав та міжнародними організаціями, акредитованими в Україні, та дипломатичними представництвами України за кордоном;

26) здійснює заходи, пов’язані з участю Голови Комісії, заступників Голови Комісії, секретаря Комісії, інших членів Комісії в загальнодержавних та міжнародних протокольних заходах;

27) забезпечує у разі відрядження за кордон членів Комісії, працівників Секретаріату, Служби розпорядника Державного реєстру виборців (далі - Служба розпорядника Реєстру) оформлення їх паспортів у Міністерстві закордонних справ України та відповідних віз;

28) забезпечує функціонування автоматизованих інформаційних систем;

29) забезпечує захист інформації в процесі її обробки в інформаційних системах;

30) впроваджує з урахуванням міжнародного досвіду новітні інформаційні технології під час проведення виборів та референдумів в Україні;

31) створює належні умови для використання в діяльності Комісії, членів Комісії державних, у тому числі урядових, систем зв’язку і комунікацій, інших технічних засобів;

32) бере участь у підготовці та розповсюдженні інформації про діяльність Комісії, забезпеченні акредитації представників засобів масової інформації, організації і проведенні прес-конференцій, зустрічей та інших публічних заходів;

33) забезпечує відкритість, прозорість та публічність діяльності Комісії, організовує її висвітлення на офіційному веб-сайті Комісії та у засобах масової інформації;

34) бере участь в узагальненні та підготовці до друку інформаційно-аналітичних та довідкових матеріалів за результатами діяльності Комісії, забезпечує їх видання та публікацію у "Віснику Центральної виборчої Комісії";

35) забезпечує публікацію матеріалів про роботу Комісії, а також інших матеріалів, що стосуються виборів та референдумів;