До Центральної виборчої комісії 4 лютого 2021 року надійшли скарги Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне місто" та Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина" (далі - суб’єкти звернення зі скаргою), за підписом їх представника - адвоката Попова Анатолія Степановича, суб’єктом оскарження в яких визначено Чернівецьку міську територіальну виборчу комісію Чернівецького району Чернівецької області (далі - Чернівецька міська територіальна виборча комісія).

У скаргах суб’єкти звернення просять визнати неправомірною бездіяльність Чернівецької міської територіальної виборчої комісії щодо нездійснення реєстрації депутатами Чернівецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області (далі - Чернівецька міська рада) громадян Продана Василя Сафроновича, Чинуша Валерія Миколайовича, Бешлея Володимира Васильовича, які були обрані депутатами цієї ради на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року за виборчим списком Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне місто", та Михайлішина Віталія Михайловича, Олевич Аліни Анатоліївни, Козака Сергія Яковича, Найдиша Валерія Миколайовича, Чесанова Анатолія Анатолійовича, Тимофєєва Дениса Олександровича, Бабюк Антоніни Анатоліївни, які були обрані депутатами Чернівецької міської ради на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року за виборчим списком Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина"; установити одноразове грубе порушення Чернівецькою міською територіальною виборчою комісією законодавства України про місцеві вибори і невиконання постанови Центральної виборчої комісії від 26 січня 2021 року № 25; достроково припинити повноваження всього складу Чернівецької міської територіальної виборчої комісії.

Крім того, суб’єкти звернення зі скаргою просять Центральну виборчу комісію прийняти рішення про реєстрацію депутатами Чернівецької міської ради Продана В.С., Чинуша В.М., Бешлея В.В., Михайлішина В.М., Олевич А.А., Козака С.Я., Найдиша В.М., Чесанова А.А., Тимофєєва Д.О., Бабюк А.А., обраних депутатами цієї ради на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року за виборчими списками згаданих місцевих організацій політичних партій - суб’єктів звернення зі скаргою, а також зобов’язати голову Чернівецької міської територіальної виборчої комісії оголосити прийняте Комісією рішення на найближчому пленарному засіданні Чернівецької міської ради.

Свої вимоги суб’єкти звернення зі скаргами обґрунтовують тим, що 24 грудня 2020 року Продан В.С., Чинуш В.М., Бешлей В.В., Михайлішин В.М., Олевич А.А., Козак С.Я., Найдиш В.М., Чесанов А.А., Тимофєєв Д.О., Бабюк А.А., обрані депутатами Чернівецької міської ради на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, подали до Чернівецької міської територіальної виборчої комісії заяви про реєстрацію їх депутатами Чернівецької міської ради разом з необхідними документами.

Однак Чернівецька міська територіальна виборча комісія відповідного рішення за поданими заявами не прийняла, засідання зазначеної комісії, які неодноразово скликались протягом грудня 2020 року - січня 2021 року, або не проводилися через відсутність кворуму для їх проведення, або відповідні рішення про реєстрацію осіб депутатами Чернівецької міської ради не набирали необхідної для їх прийняття кількості голосів.

Так, 13 січня 2021 року "було проведено засідання Чернівецької міської територіальної виборчої комісії, на якому були присутніми 14 членів ТВК. Проте, під час прийняття рішення про реєстрацію обраних депутатів, кількості членів ТВК, які голосували за реєстрацію депутатів, не було достатньо для прийняття рішення з зазначеного питання", у зв’язку з чим таке рішення було скасовано постановою Центральної виборчої комісії від 26 січня 2021 року № 25.

Крім того, суб’єкти звернення зі скаргою зазначають, що на виконання пункту 5 указаної постанови Центральної виборчої комісії Чернівецька міська територіальна виборча комісія мала у строк до 3 лютого 2021 року (включно) повторно розглянути питання про реєстрацію Продана В.С., Чинуша В.М., Бешлея В.В., Михайлішина В.М., Олевич А.А., Козака С.Я., Найдиша В.М., Чесанова А.А., Тимофєєва Д.О., Бабюк А.А. депутатами Чернівецької міської ради відповідно до вимог Виборчого кодексу України (далі - Кодекс) та про прийняте рішення невідкладно поінформувати Центральну виборчу комісію, надіславши його копію.

Проте, хоча засідання вказаної виборчої комісії відбувались 1, 2 та 3 лютого 2021 року, рішення за наслідками розгляду заяв про реєстрацію депутатів Чернівецької міської ради, поданих 24 грудня 2020 року, учергове не було прийнято. Отже, як зазначають суб’єкти звернення зі скаргою, "Чернівецька міська територіальна виборча комісія прямо проігнорувала виконання п. 5 постанови Центральної виборчої комісії № 25 від 26.01.2021 р".

На виконання частини п’ятої статті 70 Кодексу та пункту 8.6 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 21 серпня 2020 року № 192 (далі - Порядок), копію скарги надіслано суб’єкту оскарження, якого повідомлено про можливість подання письмових пояснень по суті скарги.

До Центральної виборчої комісії 9 лютого 2021 року електронною поштою надійшли пояснення Чернівецької міської територіальної виборчої комісії за підписом заступника голови комісії Микичук І.М. та членів виборчої комісії Тимощука Р.М., Калініченка А.В., Скрипник В.В., секретаря виборчої комісії Шородок О.О., Філіппової Н.В., Танасійчук С.Г. разом з доданими копіями протоколів засідань указаної комісії від 1 та 2 лютого 2021 року, акта приймання-передавання документації від 3 лютого 2021 року, звернень членів Чернівецької міської територіальної виборчої комісії до Центральної виборчої комісії та Головного управління Національної поліції у Чернівецькій області.

У поясненнях члени виборчої комісії зазначають, що на першому засіданні нового складу Чернівецької міської територіальної виборчої комісії 1 лютого 2021 року до порядку денного третім питанням було включено питання реєстрації депутатів Чернівецької міської ради, проте рішення за результатами його розгляду не було прийнято.

З огляду на вказане суб’єкт оскарження вважає, що ним було виконано вимоги пункту 5 постанови Центральної виборчої комісії від 26 січня 2021 року № 25 щодо повторного розгляду питання про реєстрацію осіб, обраних депутатами Чернівецької міської ради, оскільки воно фактично розглядалось та обговорювалось на засіданні комісії.

При цьому в поясненнях зазначено, що на засіданні вказаної комісії 2 лютого 2021 року також розглядалось питання реєстрації депутатами Чернівецької міської ради вказаних вище осіб, але рішення про задоволення їх заяв про реєстрацію депутатами ухвалено не було.

Разом з тим члени Чернівецької міської територіальної виборчої комісії звернули увагу, що документи та матеріали виборчої комісії новому її складу були передані лише 3 лютого 2021 року, тобто такі обставини об’єктивно унеможливили ознайомлення членів Чернівецької міської територіальної виборчої комісії з документами і матеріалами, пов’язаними із включенням до порядку денного засідань виборчої комісії питання реєстрації обраних осіб депутатами Чернівецької міської ради.

У зв’язку з викладеним Чернівецька міська територіальна виборча комісія просить відмовити у задоволенні скарг Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне місто" та Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина".

Крім того, до Комісії 8 лютого 2021 року електронною поштою надійшло звернення членів Чернівецької міської територіальної виборчої комісії Максимчука П.В., Білаш А.С., Луника О.Ю. та Поха С.О. щодо обставин діяльності нового складу вказаної виборчої комісії, сформованого постановою Центральної виборчої комісії від 29 січня 2021 року № 32, зокрема, щодо розгляду питання про реєстрацію обраних осіб депутатами Чернівецької міської ради.

Також у зверненні зазначено, що "з моменту формування нового складу Чернівецької міської територіальної виборчої комісії 29.01.2021 року засідання комісії скликались шість разів: 01.02.2021 року, 02.02.2021 року, 03.02.2021 року, 04.02.2021 року, 05.02.2021 року, 06.02.2021 року. Засідання відбувались лише двічі: 01.02.2021 року та 02.02.2021 року, на яких Чернівецька міська територіальна виборча комісія не виконала вимогу ст. 283 Виборчого кодексу України."

До вказаного звернення додано копії заяв про реєстрацію осіб, обраних депутатами за виборчими списками Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне Місто" та Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина", датованих 24 грудня 2020 року, протоколів засідань Чернівецької міської територіальної виборчої комісії № 5 від 1 лютого 2021 року, № 6 від 2 лютого 2021 року, № 7 від 6 лютого 2021 року з окремими думками її членів, списки реєстрації присутніх членів виборчої комісії на цих засіданнях та скріншоти з інтернет-видань.

Разом з тим до Комісії 8 лютого 2021 року надійшло звернення інших членів Чернівецької міської територіальної виборчої комісії Тимощука Р.М., Калініченка А.В., Скрипник В.В., Філіппової Н.В., Микичук І.М. та Танасійчук С.Г. стосовно перешкоджання роботі виборчої комісії з боку окремих учасників виборчого процесу. До звернення додано посилання на трансляцію засідання Чернівецької міської територіальної виборчої комісії від 3 лютого 2021 року.

При цьому 11 лютого 2021 року до Центральної виборчої комісії надійшли копії протоколу засідання Чернівецької міської територіальної виборчої комісії від 11 лютого 2021 року № 7 та постанов цієї виборчої комісії від 11 лютого 2021 року № 2 "Про визнання осіб, обраних депутатами за виборчим списком Чернівецької обласної регіональної партійної організації політичної партії "Рідне Місто" такими, які не набули депутатського мандата та визнання обраними наступних за черговістю кандидатів у депутати у відповідному виборчому списку" та № 3 "Про визнання осіб, обраних депутатами за виборчим списком Чернівецької обласної регіональної партійної організації політичної партії "Команда Михайлішина" такими, які не набули депутатського мандата, та визнання обраними наступних за черговістю кандидатів у депутати у відповідному виборчому списку".

Так, на засіданні Чернівецької міської територіальної виборчої комісії 11 лютого 2021 року були присутні 10 із 16 членів цієї комісії. Другим та третім питанням на засіданні розглядались заяви про реєстрацію депутатами Чернівецької міської ради Бешлея В.В., Продана В.С., Чинуша В.М., обраних за виборчим списком Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне місто", та Бабюк А.А., Козака С.Я., Михайлішина В.М., Найдиша В.М., Олевич А.А., Тимофєєва Д.О., Чесанова А.А., обраних за виборчим списком Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина". За результатами розгляду цих заяв було прийнято постанови від 11 лютого 2021 року № 2 та № 3.

Згідно з частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (далі - Закон) скарги, що стосуються виборів чи референдумів, подаються до Комісії та розглядаються нею в порядку та строки, встановлені законом про вибори чи законом про референдуми.

Порядок і строки подання та розгляду скарг, що стосуються місцевих виборів, а також вимоги до їх форми і змісту визначено розділом XI Кодексу та Порядком.

При цьому з огляду на предмет оскарження, визначений у скарзі, Центральна виборча комісія зауважує, що відповідно до частини четвертої статті 69 Кодексу, підпункту 3 пункту 8.8 Порядку скарга, що стосується відповідних виборів, однак надійшла до виборчої комісії поза межами виборчого процесу таких виборів, розглядається виборчою комісією протягом тридцяти днів з дня отримання скарги.

Частиною другою статті 72 Кодексу, пунктом 10.3 Порядку передбачено, що перед розглядом скарги по суті виборча комісія вивчає скаргу для встановлення, чи подано її належним суб’єктом звернення зі скаргою, визначеним Кодексом; чи віднесено Кодексом розгляд скарги до повноважень виборчої комісії (належний суб’єкт розгляду скарги); чи дотримано суб’єктом звернення зі скаргою строків оскарження, встановлених Кодексом.

Беручи до уваги положення частин першої, третьої статті 65, частини першої статті 66 Кодексу, пунктів 2.1, 3.1, 4.1 Порядку, а також предмет оскарження, Комісія зауважує, що скаргу подано належним суб’єктом звернення зі скаргою (місцевими організаціями політичних партій - суб’єктами виборчого процесу) до належного суб’єкта її розгляду та у визначені Кодексом строки.

Розглянувши скарги, додані до них документи та пояснення суб’єкта оскарження, враховуючи інші наявні документи, Комісія зазначає.

Центральна виборча комісія 26 січня 2021 року прийняла постанову № 25 "Про окремі питання діяльності Чернівецької міської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області", якою, зокрема, зобов’язала Чернівецьку міську територіальну виборчу комісію у п’ятиденний строк після сформування її нового складу повторно розглянути питання про реєстрацію депутатами Чернівецької міської ради Бешлея В.В., Продана В.С., Чинуша В.М., обраних за виборчим списком Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне місто", та Бабюк А.А., Козака С.Я., Михайлішина В.М., Найдиша В.М., Олевич А.А., Тимофєєва Д.О., Чесанова А.А., обраних за виборчим списком Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина", відповідно до вимог Кодексу та про прийняте рішення невідкладно поінформувати Центральну виборчу комісію, надіславши його копію.

4 лютого 2021 року до Комісії надійшли скарги Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне місто" та Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина", у яких вони просили визнати неправомірною бездіяльність Чернівецької міської територіальної виборчої комісії щодо нездійснення реєстрації депутатами Чернівецької міської ради Бешлея В.В., Продана В.С., Чинуша В.М., обраних за виборчим списком Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне місто", та Бабюк А.А., Козака С.Я., Михайлішина В.М., Найдиша В.М., Олевич А.А., Тимофєєва Д.О., Чесанова А.А., обраних за виборчим списком Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина" на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року.

Разом з тим, як вбачається з надісланих до Комісії протоколу засідання Чернівецької міської територіальної виборчої комісії від 11 лютого 2021 року № 7 та постанов, прийнятих на цьому засіданні, виборча комісія розглянула питання про реєстрацію депутатами Чернівецької міської ради вказаних вище осіб. За ухвалення рішень про визнання осіб, обраних депутатами за виборчими списками Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне Місто" та Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина", такими, які не набули депутатських мандатів, та визнання обраними наступних за черговістю кандидатів у депутати у відповідному виборчому списку проголосували 10 членів цієї виборчої комісії.

З огляду на викладене Комісія констатує, що на момент розгляду вказаної скарги відсутня бездіяльність Чернівецької міської територіальної виборчої комісії щодо нерозгляду питання реєстрації депутатами Чернівецької міської ради Бешлея В.В., Продана В.С., Чинуша В.М., обраних за виборчим списком Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне місто", та Бабюк А.А., Козака С.Я., Михайлішина В.М., Найдиша В.М., Олевич А.А., Тимофєєва Д.О., Чесанова А.А., обраних за виборчим списком Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина" на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року.

Згідно з пунктом 4 частини тринадцятої статті 72 Кодексу та підпунктом 4 пункту 10.16 Порядку виборча комісія відмовляє в задоволенні скарги, якщо на момент розгляду скарги встановить, що виборчою комісією - суб’єктом оскарження вчинено необхідні дії, скасовано рішення, що є предметом оскарження, або іншим способом поновлено права суб’єкта звернення зі скаргою відповідно до вимог Кодексу (відсутність предмета оскарження).

Такі обставини обумовлюють відмову в задоволенні вимоги суб’єктів звернення зі скаргою стосовно визнання неправомірною бездіяльності Чернівецької міської територіальної виборчої комісії щодо нездійснення реєстрації депутатами Чернівецької міської ради громадян Продана В.С., Чинуша В.М., Бешлея В.В., які були обрані депутатами цієї ради на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року за виборчим списком Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне місто", та Михайлішина В.М., Олевич А.А., Козака С.Я., Найдиша В.М., Чесанова А.А., Тимофєєва Д.О., Бабюк А.А., які були обрані депутатами Чернівецької міської ради на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року за виборчим списком Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина".

Разом з тим інші вимоги суб’єктів звернення зі скаргами ґрунтуються на доводах щодо наявності протиправної бездіяльності суб’єкта оскарження, а отже, є похідними від указаної, що також обумовлює відмову в їх задоволенні.

Водночас частиною другою статті 1, частиною першою статті 2, пунктами 1 - 3 частини першої статті 17, пунктами 1, 2 частини першої статті 21 Закону на Центральну виборчу комісію покладено повноваження щодо забезпечення реалізації і захисту виборчих прав громадян України, дотримання передбачених Конституцією та законами України принципів і засад виборчого процесу, а також контролю за діяльністю виборчих комісій, які утворюються для організації підготовки та проведення місцевих виборів, за додержанням та однаковим застосуванням законодавства про місцеві вибори на всій території України.

Виборча комісія вищого рівня за результатами розгляду скарги, на підставі рішення суду або з власної ініціативи може скасувати рішення виборчої комісії нижчого рівня та прийняти рішення по суті питання (частина одинадцята статті 72 Кодексу, пункт 10.14 Порядку).

Якщо Комісії стане відомо про порушення законодавства України про вибори і референдуми, виборчих прав громадян України та права на участь у референдумі з результатів проведених нею перевірок або із засобів масової інформації чи інших джерел, що не суперечать законодавству України, Комісія має право розглянути за власною ініціативою питання, що належать до її повноважень, та прийняти з цього приводу рішення у встановленому Законом порядку (частина перша статті 16 Закону).

За змістом частини третьої статті 16 Закону в разі необхідності з метою забезпечення дотримання законного перебігу виборчого процесу, захисту виборчих прав громадян та поновлення порушених виборчих прав громадян Комісія може з власної ініціативи розглянути питання діяльності виборчих комісій нижчого рівня та за результатами розгляду вчинити одну з дій чи рішень, передбачених у частині третій статті 16 Закону.

З огляду на викладене Комісія зазначає.

Перші вибори депутатів Чернівецької міської ради та Чернівецького міського голови Чернівецького району Чернівецької області відбулись 25 жовтня 2020 року.

Чернівецькою міською територіальною виборчою комісією 3 грудня 2020 року складено протокол про результати виборів депутатів Чернівецької міської ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі та 10 грудня 2020 року відповідно до частини першої статті 282 Кодексу їх офіційно оприлюднено у місцевому друкованому засобі масової інформації "Молодий Буковинець".

Спеціальним нормативно-правовим актом, який визначає основні засади, організацію і порядок проведення місцевих виборів, є Кодекс.

Згідно з частиною першою статті 283 Кодексу особа, обрана депутатом Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у місті, сільської, селищної ради, сільським, селищним, міським головою, для її реєстрації зобов’язана подати до територіальної виборчої комісії з відповідних місцевих виборів протягом двадцяти днів з дня офіційного оприлюднення результатів виборів заяву про реєстрацію її депутатом, сільським, селищним, міським головою, а в разі наявності в неї іншого представницького мандата - копію зареєстрованої заяви про припинення дії іншого представницького мандата, поданої відповідно до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим або відповідної місцевої ради.

Територіальна виборча комісія у п’ятиденний строк з дня отримання документів, визначених частиною першою статті 283 Кодексу, приймає рішення про реєстрацію депутата, сільського, селищного, міського голови.

При цьому єдиною умовою для ухвалення виборчою комісією такого рішення Кодекс визначає наявність документів, передбачених частиною першою статті 283 Кодексу.

Комісія 26 січня 2021 року прийняла постанову № 25 "Про окремі питання діяльності Чернівецької міської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області", якою, зокрема:

визнано протиправною та скасовано постанову Чернівецької міської територіальної виборчої комісії від 13 січня 2021 року № 1 щодо реєстрації осіб, обраних депутатами Чернівецької міської ради;

встановлено факт одноразового грубого порушення Чернівецькою міською територіальною виборчою комісією Конституції України та Кодексу;

достроково припинено повноваження всього складу Чернівецької міської територіальної виборчої комісії у зв’язку з одноразовим грубим порушенням нею Конституції України та Кодексу;

зобов’язано Чернівецьку міську територіальну виборчу комісію у п’ятиденний строк після сформування її нового складу повторно розглянути питання про реєстрацію депутатами Чернівецької міської ради Бешлея В.В., Продана В.С., Чинуша В.М., обраних за виборчим списком Чернівецької обласної організації політичної партії "Рідне місто", та Бабюк А.А., Козака С.Я., Михайлішина В.М., Найдиша В.М., Олевич А.А., Тимофєєва Д.О., Чесанова А.А., обраних за виборчим списком Чернівецької обласної регіональної парторганізації політичної партії "Команда Михайлішина", відповідно до вимог Кодексу та про прийняте рішення невідкладно поінформувати Центральну виборчу комісію, надіславши його копію.

Центральна виборча комісія 29 січня 2021 року постановою № 32 сформувала новий склад Чернівецької міської територіальної виборчої комісії в кількості 16 членів.

Отже, не пізніше 3 лютого 2021 року Чернівецька міська територіальна виборча комісія повинна була вчинити дії та прийняти рішення на виконання постанови Центральної виборчої комісії від 26 січня 2021 року № 25, розглянувши питання про реєстрацію зазначених вище осіб депутатами Чернівецької міської ради.

Як вбачається з наявних у Комісії документів, за результатами розгляду заяв про реєстрацію депутатами Чернівецької міської ради осіб, обраних депутатами цієї ради на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, а саме: Продана В.С., Чинуша В.М., Бешлея В.В., висунутих Чернівецькою обласною організацією політичної партії "Рідне місто", та Михайлішина В.М., Олевич А.А., Козака С.Я., Найдиша В.М., Чесанова А.А., Тимофєєва Д.О., Бабюк А.А., висунутих Чернівецькою обласною регіональною парторганізацією політичної партії "Команда Михайлішина", постановами Чернівецької міської територіальної виборчої комісії від 11 лютого 2021 року № 2 та № 3 (відповідно) визнано такими, що не набули депутатського мандата, всіх зазначених вище осіб та визнано обраними депутатами Чернівецької міської ради наступних за черговістю осіб у виборчих списках відповідних місцевих організацій політичних партій.

Правовою підставою для прийняття зазначених постанов Чернівецької міської територіальної виборчої комісії від 11 лютого 2021 року № 2 та № 3 слугувала частина п’ята статті 283 Кодексу, за якою у разі невиконання особою, обраною депутатом за виборчим списком місцевої організації партії, у строки, зазначені у частинах першій і другій статті 283 Кодексу, вимог частини першої цієї статті або подання цією особою до виборчої комісії заяви про відмову від депутатського мандата, або виникнення (виявлення) обставин, зазначених у пунктах 3 - 6 частини першої та частині четвертій статті 231 Кодексу, виборча комісія приймає рішення про визнання її такою, яка не набула депутатського мандата, та визнає обраним депутатом Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, районної у місті, а також міської, сільської, селищної ради (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше) наступного за черговістю кандидата в депутати у відповідному територіальному або єдиному багатомандатному виборчому списку кандидатів від відповідної організації партії, за яким було обрано особу, яка не набула мандата.

Застосування зазначеної норми для визнання осіб такими, що не набули депутатського мандата, у постановах Чернівецької міської територіальної виборчої комісії мотивовано порушенням переліченими вище особами, що були обрані депутатами Чернівецької міської ради, встановленого частиною першою статті 283 Кодексу 20-денного строку звернення до Чернівецької міської територіальної виборчої комісії із заявою про реєстрацію їх депутатами міської ради.

До такого висновку Чернівецька міська територіальна виборча комісія дійшла шляхом аналізу заяв Продана В.С., Чинуша В.М., Бешлея В.В., Михайлішина В.М., Олевич А.А., Козака С.Я., Найдиша В.М., Чесанова А.А., Тимофєєва Д.О., Бабюк А.А. про реєстрацію депутатами Чернівецької міської ради, під час якого встановила відсутність на правій нижній частині першого аркуша заяв або в іншому вільному від тексту місці позначення про порядковий номер і відмітки про надходження кожної заяви на адресу Чернівецької міської територіальної виборчої комісії у строк до 30 грудня 2020 року.

При цьому Чернівецька міська територіальна виборча комісія, досліджуючи відсутність на заявах зазначених осіб відповідних відміток, посилається у своїх постановах на порушення пунктів 13.4, 13.9 Порядку організації роботи та ведення діловодства виборчих комісій з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 10 серпня 2020 року № 173.