- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Рішення
Рішення
про Міждержавну програму спільних заходів боротьби з організованою злочинністю та іншими видами небезпечних злочинів на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав на період до 2000 року
Дата підписання: 17.05.1996
Дата набрання чинності для України: 17.05.1996
вирішила:
затвердити Міждержавну програму спільних заходів боротьби з організованою злочинністю й іншими видами небезпечних злочинів на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав на період до 2000 року (додається);
доручити Міждержавному економічному Комітету Економічного союзу за узгодженням з урядами держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав вирішити питання, пов'язані з фінансуванням і матеріальним забезпеченням заходів, передбачених у вказаній вище Міждержавній програмі.
Вчинено в місті Москві 17 травня 1996 року в єдиному дійсному примірнику російською мовою. Дійсний примірник зберігається у Виконавчому Секретаріаті Співдружності Незалежних Держав, який надасть кожній державі, що підписала це Рішення, його завірену копію.
За Азербайджанську Республіку За Республіку Молдова
(підпис) (підпис)
За Республіку Білорусь За Російську Федерацію
(підпис) (підпис)
За Республіку Вірменія За Республіку Таджикистан
(підпис) (підпис)
За Грузію За Туркменистан
(підпис)
За Республіку Казахстан За Республіку Узбекистан
(підпис) (підпис)
За Киргизьку Республіку За Україну
(підпис) (підпис)
Додаток
Затверджена Рішенням Ради
глав держав Співдружності
Незалежних Держав про
Міждержавну програму
спільних заходів боротьби з
організованою злочинністю й
іншими видами небезпечних
злочинів на території держав
- учасниць Співдружності
Незалежних Держав на період
до 2000 року
від 17 травня 1996 року
МІЖДЕРЖАВНА ПРОГРАМА
спільних заходів боротьби з організованою злочинністю й іншими видами небезпечних злочинів на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав на період до 2000 року
Міждержавну програму спільних заходів боротьби з організованою злочинністю й іншими видами небезпечних злочинів на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав на період до 2000 року розроблено на виконання Протокольного рішення Ради глав урядів Співдружності Незалежних Держав від 3 листопада 1995 року.
Стан злочинності в державах - учасницях СНД викликає серйозне занепокоєння. В останні роки відзначається значне зростання тяжких злочинів, що мають транснаціональний характер, вчинених організованими злочинними формуваннями. Широкого поширення набули різні прояви тероризму, легалізація злочинних доходів, наркобізнес, контрабанда зброї і військової техніки, радіоактивних речовин, культурних цінностей, рідкоземельних і стратегічних матеріалів, фальшивомонетництво, крадіжки автомобілів, злочини у фінансовій і зовнішньоекономічній сферах, у тому числі з використанням інформаційно-обчислювальної техніки і новітніх платіжних засобів, замовні вбивства та інші небезпечні види злочинів.
Вжиті в державах - учасницях СНД заходи не завжди адекватні злочинним проявам, недостатньо скоординовані й погоджені. У результаті збільшуються масштаби транснаціональної організованої злочинності, можливості її проникнення в економічну, політичну, соціальну і фінансову сфери, що дестабілізуюче впливають на весь хід соціально-економічних перетворень в окремих державах і на міждержавні відносини.
Ситуація, що склалася, наполегливо диктує необхідність вживання відповідних міждержавних заходів, спрямованих на удосконалення інформаційного забезпечення держав, на гармонізацію й уніфікацію правової бази, проведення конкретних погоджених заходів правоохоронних та інших органів системи юстиції в боротьбі з організованою злочинністю й іншими небезпечними видами злочинної діяльності.
-------------------------------------------------------------------------
| Найменування заходів | Терміни |Виконавець (*)|Орган СНД,|
| | виконання | |що приймає|
| | | | рішення |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------------------------------------------------------------|
| I. Організаційно-правові питання: |
| 1.1. Зміцнення міжнародно-правової бази співробітництва |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.1.1. Підготувати і внести на| | | |
|розгляд Ради глав держав, Ради| | | |
|глав урядів СНД проекти| | | |
|наступних міжнародних| | | |
|договорів: | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|угода про співробітництво в|1996-1997 рр.|Російська | СГГ |
|боротьбі з актами тероризму, що| |Федерація, | |
|посягають на загальні інтереси| |Грузія | |
|і безпеку держав - учасниць| | | |
|СНД; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|угода про боротьбу з|1996-1997 рр.|Російська | СГГ |
|легалізацією доходів від| |Федерація | |
|злочинної діяльності; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|угода про співробітництво в|IV квартал |Республіка | СГГ |
|боротьбі з незаконним обігом|1996 р. |Казахстан, | |
|наркотичних засобів і| |Республіка | |
|психотропних речовин та| |Узбекистан | |
|зловживання ними; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|протокол про зміни і доповнення|II квартал |Республіка | СГГ |
|до Конвенції про правову|1996 р. |Казахстан, | |
|допомогу і правові відносини у| |Рада МВС, | |
|цивільних, сімейних і| |Виконавчий | |
|кримінальних справах від 22| |Секретаріат | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|договір про передачу для|II квартал |Російська | СГГ |
|відбування покарання осіб,|1996 р. |Федерація, | |
|засуджених до позбавлення волі;| |Виконавчий | |
| | |Секретаріат | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|договір про порядок перебування|II квартал |Республіка | СГГ |
|і взаємодії співробітників|1996 р. |Молдова | |
|правоохоронних органів на| | | |
|території держав - учасниць| | | |
|СНД; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|угода про співробітництво|III квартал |Республіка | СГП |
|податкових служб держав -|1996 р. |Білорусь | |
|учасниць СНД; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|угода правоохоронних органів і|1997 р. |Російська |відповідні|
|спеціальних служб держав -| |Федерація |органи СНД|
|учасниць СНД про форми і методи| | | |
|боротьби зі злочинністю; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|угода про співробітництво у|1997 р. |Республіка | СГП |
|сфері боротьби з незаконним| |Узбекистан, | |
|обігом зброї, боєприпасів,| |Республіка | |
|вибухових речовин і вибухових| |Казахстан | |
|пристроїв; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|угода про співробітництво у|IV квартал |Україна | СГП |
|сфері боротьби з розкраданнями|1996 р. | | |
|інтелектуальної власності; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|угода у сфері боротьби з|IV квартал |Україна, | СГГ |
|незаконною міграцією; |1996 р. |Республіка | |
| | |Білорусь | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|договір про видачу; |II квартал |Російська | СГГ |
| |1996 р. |Федерація, | |
| | |Виконавчий | |
| | |Секретаріат | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|угода про захист свідків та|1997 р. |Республіка | СГГ |
|інших учасників кримінального| |Вірменія, | |
|процесу; | |Грузія, | |
| | |Азербайджан- | |
| | |ська | |
| | |Республіка | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|угода про співробітництво у|1998 р. |Російська | СГП |
|сфері боротьби з комп'ютерною| |Федерація | |
|злочинністю | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|1.1.2. 3 метою розширення|1996-2000 рр.|держави - | |
|міжнародно-правової бази участь| |учасниці СНД | |
|держав - учасниць СНД у| | | |
|міжнародній співпраці в галузі| | | |
|боротьби із злочинністю| | | |
|розглянути питання про| | | |
|доцільність приєднання, якщо це| | | |
|ще не зроблено, до основних| | | |
|угод, укладених у| | | |
|кримінально-правовій сфері у| | | |
|рамках ООН, її спеціалізованих| | | |
|установ і МАГАТЕ, а також Ради| | | |
|Європи (додаток) | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|1.1.3. Провести, якщо це ще не|1996-2000 рр.|держави - | |
|зроблено, внутрішньодержавні| |учасниці СНД | |
|процедури, необхідні для вступу| | | |
|в дію: | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|Угоди про співпрацю та| | | |
|взаємодопомогу в митних справах| | | |
|від 15 квітня 1994 року | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|Угоди про співпрацю митних| | | |
|служб з питань затримання і| | | |
|повернення незаконно вивезених| | | |
|культурних цінностей від 15| | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.2. Удосконалювання і гармонізація національного законодавства |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.2.1. Запропонувати|1996-2000 рр.|МПА (за | |
|Міжпарламентській Асамблеї| |погодженням), | |
|держав - учасниць СНД розробити| |держави - | |
|проекти модельних законодавчих| |учасниці СНД | |
|актів з питань боротьби з| | | |
|організованою злочинністю й| | | |
|іншими видами небезпечних| | | |
|злочинів для держав - учасниць| | | |
|СНД і рекомендувати| | | |
|національним парламентам| | | |
|враховувати їх при розробці| | | |
|проектів національних законів: | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|модельний кримінальний кодекс| | | |
|для держав - учасниць СНД; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|модельний | | | |
|кримінально-процесуальний | | | |
|кодекс для держав - учасниць| | | |
|СНД; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|модельний | | | |
|кримінально-виконавчий кодекс| | | |
|для держав - учасниць СНД; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про протидію незаконному обігу| | | |
|наркотичних засобів і| | | |
|психотропних речовин; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про боротьбу з незаконним| | | |
|обігом зброї; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про порядок видачі осіб, які| | | |
|вчинили злочини на території| | | |
|інших держав; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про виконання вироків,| | | |
|винесених судом інших держав; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про порядок передачі осіб,| | | |
|засуджених до позбавлення волі,| | | |
|для відбування покарання в| | | |
|державах їхнього громадянства; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про контроль за обігом| | | |
|радіоактивного матеріалу; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про боротьбу з організованою| | | |
|злочинністю; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про боротьбу з корупцією; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про боротьбу з тероризмом; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про відповідальність за| | | |
|легалізацію доходів від| | | |
|злочинної діяльності; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про захист працівників| | | |
|правоохоронних органів і| | | |
|учасників кримінального процесу| | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|1.2.2. Розробити|1997 р. |Правова кон- | |
|науково-практичний коментар| |сультативна | |
|щодо реалізації положень| |рада, Рада | |
|Конвенції про правову допомогу| |МВС, | |
|і правові відносини у| |Генеральні | |
|цивільних, сімейних і| |прокурори | |
|кримінальних справах від 22| |держав, | |
| | |секретаріат | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.3. Зміцнення механізмів координації співробітництва |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.3.1. Розширити застосування|1996-2000 рр.|держави - | |
|інституту представників| |учасниці СНД | |
|(офіцерів зв'язку) при| | | |
|правоохоронних органах держав -| | | |
|учасниць СНД | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|1.3.2. Проробити питання про|1996-1997 рр.|держави - | СГГ |
|форми взаємодії держав -| |учасниці СНД, | |
|учасниць СНД із Програмою ООН з| |Виконавчий | |
|контролю над наркотичними| |Секретаріат | |
|засобами | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| II. Організаційно-практичні заходи |
|-----------------------------------------------------------------------|
|2.1. Вивчити питання про|1996 р. |Російська | СГП |
|створення єдиної міждержавної| |Федерація | |
|бази даних про осіб, причетних| | | |
|до терористичної діяльності,| | | |
|незаконних збройних формувань,| | | |
|і внести пропозиції до Ради| | | |
|глав урядів СНД | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|2.2. Продовжити формування|1996-2000 рр.|Рада МВС, | |
|спеціалізованої бази даних, у| |Бюро з коор- | |
|першу чергу: | |динації | |
| | |боротьби з | |
| | |організованою | |
| | |злочинністю | |
| | |(БКБОЗ) | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про лідерів злочинного світу,| | | |
|організаторів і активних| | | |
|учасників міжнародних і| | | |
|міжрегіональних організованих| | | |
|злочинних співтовариств; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|про підприємства, установи,| | | |
|банки і власність, що| | | |
|використовуються для| | | |
|легалізації доходів від| | | |
|злочинної діяльності на| | | |
|території держав - учасниць СНД| | | |
|та інших країн | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|2.3. Підготувати пропозиції|1997 р. |Рада МВС | СГП |
|Раді глав урядів СНД про| | | |
|створення бази даних| | | |
|колективного користування про| | | |
|іноземних громадян і осіб без| | | |
|громадянства, які займаються| | | |
|протиправною діяльністю на| | | |
|території держав - учасниць| | | |
|СНД, і осіб, які вчинили| | | |
|злочини щодо громадян| | | |
|закордонних країн | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|2.4. Проробити питання про|1997 р. |Російська | СГП |
|створення централізованої| |Федерація | |
|автоматизованої бази даних| | | |
|викраденого автотранспорту в| | | |
|державах - учасницях СНД та| | | |
|інших державах | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|2.5. Створити в кожній державі|1996 р. |держави - | СГП |
|реєстр недержавних| |учасниці СНД | |
|фармакологічних та інших| | | |
|хімічних підприємств, а також| | | |
|комерційних структур, що| | | |
|здійснюють діяльність,| | | |
|пов'язану з виробництвом,| | | |
|культивуванням, експортом,| | | |
|імпортом, відпуском, закупівлею| | | |
|і транспортуванням наркотичних,| | | |
|сильнодіючих і отруйних речовин| | | |
|з метою протидії створенню на| | | |
|їхній основі підпільних| | | |
|лабораторій з виробництва| | | |
|наркотичних засобів і їх| | | |
|незаконному обігу на території| | | |
|держав - учасниць СНД й інших| | | |
|країн | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|2.6. Відповідно до Договору про| |Керівники | |
|співробітництво органів безпеки| |спецслужб | |
|і спецслужб держав - учасниць| |держав - | |
|СНД від 31 травня 1995 р. і з| |учасниць СНД | |
|метою активізації інформаційної| | | |
|взаємодії і співробітництва з| | | |
|закордонними партнерами по| | | |
|лінії боротьби з контрабандою,| | | |
|наркобізнесом і економічною| | | |
|злочинністю транскордонного| | | |
|характеру: | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|а) створити і ввести в|1996 р. | | |
|експлуатацію 1-шу чергу| | | |
|Об'єднаної бази даних спецслужб| | | |
|держав - учасниць СНД (ОБД| | | |
|СНД); | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|б) підготувати і провести у м.|1996 р. | | |
|Москві спільне засідання| | | |
|Координаційної Ради і| | | |
|Технічного комітету спецслужб| | | |
|держав - учасниць СНД, учасниць| | | |
|ОБД; | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|в) розробити і ввести в дію|1996 р. | | |
|нормативно-правову базу| | | |
|функціонування ОБД СНД | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|2.7. Вжити заходів щодо|1997 р. |Керівники | |
|удосконалення обліку іноземних| |спецслужб | |
|громадян і осіб без| |держав - | |
|громадянства, що в'їжджають| |учасниць СНД, | |
|(виїжджають) у держави -| |Виконавчий | |
|учасниці СНД, на основі системи| |Секретаріат, | |
|"Дельта-Потік". Із цією метою| |СКПВ | |
|провести в м. Москві| | | |
|багатосторонню міжвідомчу| | | |
|нараду, на якій розглянути| | | |
|заходи щодо підготовки| | | |
|необхідних нормативних| | | |
|документів | | | |
|-------------------------------+-------------+--------------+----------|
|2.8. Провести комплексну|1996-1997 рр.|держави - | |
|інвентаризацію вогнепальної| |учасниці СНД | |
|нарізної зброї, що знаходиться| | | |
................Перейти до повного тексту