ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ,

Беручи до уваги Договір про функціонування Європейського Союзу,

Беручи до уваги Рішення Європейського Парламенту і Ради № 676/2002/ЄС від 7 березня 2002 року про регулятивні рамки радіоспектральної політики в Європейському Співтоваристві (Рішення про радіочастотний спектр) (- 1), зокрема його статтю 4(3),

Оскільки:

(1) Рішення Комісії 2006/771/ЄС (- 2) гармонізує технічні умови використання радіочастотного спектра для широкого розмаїття пристроїв короткого радіуса дії, у тому числі сигналізацій, обладнання місцевого зв’язку, пристроїв відкривання дверей, медичних імплантів, інтелектуальних транспортних систем. Пристрої короткого радіуса дії - переважно товари широкого попиту та/або портативні продукти, які можна легко вивозити за кордон і там користуватися ними; проте відмінності умов доступу до спектра перешкоджають їхньому вільному руху, збільшують витрати на їх виробництво й створюють ризики виникнення шкідливих радіозавад між ними та іншими застосуваннями та радіослужбами.

(2) Рішення Європейського Парламенту і Ради № 243/2012/ЄС від 14 березня 2012 року про створення багаторічної програми радіоспектральної політики (- 3) (RSPP) вимагає від держав-членів, у разі необхідності, у співпраці з Комісією, заохочувати колективне використання спектра, а також спільне використання спектра для підвищення рівня ефективності та гнучкості.

(3) У зв’язку зі зростаючим значенням пристроїв короткого радіуса дії для економіки та швидкими змінами у технологіях та потребах суспільства, можуть з’явитись нові застосування для пристроїв короткого радіуса дії. Вони вимагають регулярного оновлення умов гармонізації спектра.

(4) 5 липня 2006 року Комісія видала постійний мандат Європейській конференції адміністрацій пошт та телекомунікацій (CEPT), відповідно до статті 4(2) Рішення № 676/2002/ЄС , на оновлення додатка до Рішення 2006/771/ЄС у відповідь на розвиток технологій та ринку в сфері пристроїв короткого радіуса дії.

(5) Рішення Комісії 2008/432/ЄС (- 4), 2009/381/ЄС (- 5), 2010/368/ЄС (- 6) та Імплементаційне Рішення Комісії 2011/829/ЄС (- 7) вже внесли зміни до гармонізованих технічних умов для пристроїв короткого радіуса дії, встановлених у Рішенні 2006/771/ЄС, шляхом заміни його додатка.

(6) У своєму звіті за березень 2013 року (- 8), поданому на виконання зазначеного вище мандата, CEPT поінформувала Комісію про результати запитуваної перевірки категорій "тип пристрою короткого радіуса дії" та "інші обмеження використання", що містяться в додатку до Рішення 2006/771/ЄС, та порадила Комісії внести зміни до низки технічних аспектів у зазначеному додатку.

(7) Результати, отримані в рамках мандату, демонструють, що пристрої короткого радіуса дії, що функціонують на основі невиключного та спільного використання, потребують, з одного боку, правової визначеності стосовно можливості спільного користування спектром, яка може бути досягнута за допомогою прогнозованих технічних умов спільного користування гармонізованими смугами, що забезпечує надійне та ефективне використання гармонізованих смуг. Ці пристрої короткого радіуса дії також потребують, з іншого боку, достатньої гнучкості, щоб дозволити велике розмаїття застосувань з метою максимального збільшення переваг від бездротових інновацій в Союзі. Таким чином, необхідно гармонізувати визначені технічні умови використання для уникнення шкідливих радіозавад та забезпечення максимально можливої гнучкості, сприяючи надійному та ефективному використанню смуг частот пристроями короткого радіуса дії.

(8) Такої цілі можна досягнути за допомогою витіснення поняття "тип" пристроїв короткого радіуса дії та гармонізації категорій пристроїв короткого радіуса дії. Кожен з двох видів категорій встановить прогнозоване середовище спільного користування для всієї групи пристроїв короткого радіуса дії. Пристрої короткого радіуса дії в цих категоріях групуються або на основі подібних технічних механізмів доступу до спектра, або на основі спільних сценаріїв використання, що визначають очікувану щільність розгортання.

(9) Межі категорій, як визначено в технічному додатку, забезпечують користувачам прогнозованість, що стосується інших пристроїв короткого радіуса дії, яким дозволено використовувати ту саму смугу частот на невиключній та спільній основі. Відповідно до Директиви Європейського Парламенту і Ради 1999/5/ЄС від 9 березня 1999 року про радіообладнання і телекомунікаційне термінальне обладнання, а також взаємне визнання їх відповідності (- 9) (Директива R&TTE), в межах цих категорій виробники повинні забезпечити ефективне уникнення шкідливих радіозавад для інших пристроїв короткого радіуса дії.

(10) У певних смугах частот, на які розповсюджується дія цього Рішення, поєднання гармонізованої категорії пристроїв короткого радіуса дії та технічних умов експлуатації (смуга частот, граничне значення потужності передачі/граничне значення напруженості поля/граничне значення щільності потужності, додаткові параметри та інші обмеження використання) створює гармонізоване середовище спільного користування, яке дає змогу пристроям короткого радіуса дії спільно користуватися спектром на невиключній основі, незалежно від мети такого використання.

(11) Для збереження правової визначеності та прогнозованості таких гармонізованих середовищ спільного використання, використання гармонізованих смуг частот або пристроями короткого радіуса дії, які не належать до гармонізованої категорії, або на підставі менш обмежуваних технічних параметрів, мають бути дозволені лише тією мірою, якою не відбувається порушення відповідного середовища спільного використання.

(12) 6 липня 2011 року Комісія відповідно до статті 4(2) Рішення № 676/2002/ЄС надала CEPT новий мандат на проведення необхідних технічних досліджень на підтримку можливого перегляду Рішення Комісії 2005/928/ЄС від 20 грудня 2005 року про гармонізацію смуги радіочастот 169,4-169,8125 МГц у Співтоваристві (- 10), для забезпечення ефективного використання гармонізованого діапазону радіочастот відповідно до статті 5 зазначеного Рішення.

(13) У своєму звіті за червень 2012 року (- 11), поданого на виконання зазначеного вище другого мандату, CEPT порадила Комісії включити існуючі та додаткові інструменти гармонізації щодо пристроїв низької потужності/короткого радіуса дії, що працюють у смузі 169 МГц, до майбутніх змін до додатка до Рішення 2006/771/ЄС для забезпечення кращої видимості та прозорості гармонізованого діапазону радіочастот (169,4-169,8125 МГц).

(14) Виходячи з результатів роботи CEPT, існує можливість спростити нормативні умови для пристроїв короткого радіуса дії. Гармонізація умов доступу до спектра дозволила би досягнути мети, встановленої RSPP, щодо сприяння колективному використанню спектра на внутрішньому ринку для категорій пристроїв короткого радіуса дії.

(15) Отже, необхідно внести зміни до додатка до Рішення 2006/771/ЄС та, відповідно, скасувати Рішення 2005/928/ЄС.

(16) Обладнання, що функціонує на умовах, встановлених у цьому Рішенні, повинно також відповідати вимогам Директиви R&TTE для того, щоби використовувати спектр ефективно й уникати шкідливих радіозавад, шляхом дотримання гармонізованих стандартів або виконання альтернативних процедур оцінювання відповідності.

(17) Передбачені в цьому Рішенні інструменти відповідають висновку Комітету з питань радіочастотного спектру,

УХВАЛИЛА ЦЕ РІШЕННЯ

До статті 2 Рішення 2006/771/ЄС додати такий пункт:

"3. "категорія пристроїв короткого радіуса дії" означає групу пристроїв короткого радіуса дії, що використовують спектр із подібними технічними механізмами доступу до спектра або мають спільні сценарії використання"

Текст статті 3 Рішення 2006/771/ЄС викласти в такій редакції.

"Стаття 3

1. Держави-члени повинні визначити та надати, без створення радіозавад та без захисту від них, смуги радіочастот для категорій пристроїв короткого радіуса дії відповідно до спеціальних умов та до кінцевого терміну імплементації, як встановлено в додатку до цього Рішення.

2. Незважаючи на параграф 1, держави-члени можуть подати запит відповідно до статті 4(5) Рішення про радіочастотний спектр.

3. Це Рішення не обмежує права держав-членів дозволяти користування смугами радіочастот за менш обмежувальних умов або для пристроїв короткого радіуса дії, не включених до гармонізованої категорії, за умови, що експлуатація пристроїв короткого радіуса дії, включених до такої категорії, залишається повністю можливою, відповідно до набору гармонізованих технічних і експлуатаційних умов, передбачених у додатку до цього Рішення, які дозволяють спільне використання певної частини спектра пристроями короткого радіуса дії тієї самої категорії на невиключній основі та для різних цілей."

Додаток до Рішення 2006/771/ЄС замінити текстом додатка до цього Рішення.

Рішення 2005/928/ЄС скасувати.

Держави-члени подають Комісії звіт про імплементацію цього Рішення не пізніше 1 вересня 2014 року.

Це Рішення адресовано державам-членам.

Вчинено у Брюсселі 11 грудня 2013 року.