Маю честь послатися на потребу в транзитному переміщенні територією України з метою полегшення наземного перевезення вантажів для забезпечення Міжнародних сил сприяння безпеці (МССБ) на території Ісламської Республіки Афганістан,

поважаючи суверенітет, територіальну цілісність і національне законодавство України;

відзначаючи те, що Україна прийняла "Партнерство заради миру (Запрошення)" - документ, ухвалений главами держав та урядів, які взяли участь у засіданні Північноатлантичної Ради, що відбулося 10 січня 1994 р., та приєдналася до Рамкового документа "Партнерство заради миру" 8 лютого 1994 р.;

відзначаючи Хартію про особливе партнерство між Україною та Організацією Північно-Атлантичного договору, підписану в Мадриді 9 липня 1997 р.;

відзначаючи те, що Україна є стороною Угоди між Державами - учасницями Північноатлантичного Договору та іншими державами, які беруть участь у програмі "Партнерство заради миру", щодо статусу їхніх збройних сил ( УСЗС-ПЗМ) та Додаткового протоколу до неї, які вчинено в Брюсселі 19 червня 1995 р. та які набрали чинності для України 26 травня 2000 р., а також Подальшого додаткового протоколу до цієї Угоди, який учинено в Брюсселі 19 грудня 1997 р. та який набрав чинності для України 19 січня 2001 р.;

відзначаючи Меморандум про взаєморозуміння між Кабінетом Міністрів України і штабом Верховного головнокомандувача об'єднаних збройних сил НАТО на Атлантиці та штабом Верховного головнокомандувача об'єднаних збройних сил НАТО в Європі щодо забезпечення підтримки операцій НАТО з боку України, який підписано в Києві 9 липня 2002 р.;

ураховуючи Резолюцію Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй N 1386, яку Рада Безпеки ухвалила 20 грудня 2001 р. згідно з главою VII Статуту ООН і якою сусідні держави та інші держави-члени закликаються надавати Міжнародним силам сприяння безпеці (МССБ) таку необхідну допомогу, стосовно якої може бути подано запит;

бажаючи запровадити необхідні домовленості й процедури стосовно надання Державною адміністрацією залізничного транспорту України послуг для швидкого та безперешкодного транзитного переміщення територією України вантажів МССБ, які належать Організації Північноатлантичного договору (НАТО), державам - членам НАТО й державам - нечленам НАТО, які надають сприяння, для забезпечення операції МССБ на території Ісламської Республіки Афганістан,

маю честь від імені Організації Північн оатлантичного договору запропонувати підтвердити такі домовленості між Кабінетом Міністрів України та НАТО:

1. Для цілей цього листа:

- "Операція МССБ" означає підтримку МССБ на території Ісламської Республіки Афганістан під командуванням і контролем НАТО відповідно до пункту 7 постановчої частини Резолюції РБ ООН N 1386.

- "НАТО" означає Організацію Північноатлантичного договору, зокрема її штаб верховного командування та будь-які міжнародні військові штаби, створені відповідно до Північноатлантичного договору.

- "Персонал НАТО" означає військовий, цивільний та найманий за контрактом персонал, призначений або залучений або такий, що наймається НАТО, її державами-членами та державами - нечленами НАТО, які надають сприяння, що діють під керівництвом та контролем НАТО для забезпечення операції МССБ.

- "Вантажовідправник" означає, разом чи окремо, НАТО, держави - члени НАТО й держави - нечлени НАТО, які надають сприяння, що виконуватимуть положення цього листа.

- "Територія" означає територію України.

- "Вантажоперевізник" означає суб'єкт господарювання, який за дорученням вантажовідправника та за його рахунок надає або організовує надання транспортно-експедиторських послуг, визначених договором транспортної експедиції.

- "Вантаж МССБ" означає майно та матеріали, що транзитом перевозяться територією України з використанням послуг комерційних вантажоперевізників від імені НАТО, держав - членів НАТО та держав - нечленів НАТО, які надають сприяння, для забезпечення операції МССБ.

- "Транзит" означає перевезення залізницями вантажу МССБ територією України для забезпечення операції МССБ.

2. Положення Меморандуму про взаєморозуміння між Кабінетом Міністрів України і штабом Верховного головнокомандувача об'єднаних збройних сил НАТО на Атлантиці та штабом Верховного головнокомандувача об'єднаних збройних сил НАТО в Європі щодо забезпечення підтримки операцій НАТО з боку України та положення цього листа застосовуватимуться до всіх вантажовідправників стосовно вантажу МССБ.

3. У разі необхідності для цілей цього листа й лише в межах території положення УСЗС-ПЗМ уважаються такими, що застосовуються між Україною та будь-якою(-якими) державою(-ми), що бере (беруть) участь в операції МССБ, у тому числі державами - нечленами НАТО, що надають сприяння, які беззастережно прийняли це положення та надіслали письмове повідомлення про це НАТО й Україні за умови згоди останньої.

4. Вантажі, визначені в додатку 1 до цього листа, не перевозитимуться територією України відповідно до положень цього листа.

5. Транзитне перевезення вантажів МССБ, не визначених у додатку 1 до цього листа, здійснюватиметься відповідно до законодавства України.

6. Зброя масового знищення, засоби її доставки, обладнання, компоненти, речовини та матеріали для її виготовлення не перевозитимуться територією України відповідно до положень цього листа.

7. Процедури транзитного перевезення небезпечних вантажів здійснюється з дотриманням викладених в законодавстві України правил перевезення небезпечних вантажів.

8. Транзит вантажів МССБ здійснюється без сплати мита, зборів та обов'язкових платежів України й без застосування будь-яких заборон чи обмежень економічного характеру.

9. Для полегшення практичних аспектів транзитного перевезення вантажів МССБ та гарантування їхнього швидкого та безперешкодного транзитного перевезення територією України Кабінет Міністрів України та НАТО визначили технічні контактні пункти, детальну інформацію про які наведено в додатку 2 до цього листа.

10. Транзитне перевезення вантажів МССБ виконується на підставі договорів, укладених між вантажоперевізником та Державною адміністрацією залізничного транспорту України. Ці договори охоплюють положення, що регулюють:

a) страхування вантажів МССБ від пов'язаних з перевезенням ризиків, у тому числі в разі завдання шкоди третій стороні та навколишньому природному середовищу;

b) відшкодування збитків, спричинених під час транзитного перевезення вантажів МССБ;

c) здійснення відшкодування збитків протягом шестимісячного строку;

d) у разі потреби - супроводження та (або) охорону вантажів МССБ;

e) у разі потреби - запити стосовно простеження місцезнаходження вантажу МССБ.

11. Вартість перевезення та послуг з перевезення транзитних вантажів МССБ територією України встановлюється відповідно до правил й тарифів Міжнародного залізничного транзитного тарифу (МТТ) й тарифної політики залізниць України.

12. Без обмеження положень пункту 11 цього листа сума відшкодування за перевезення та супутні послуги не перевищує суми, що сплачують Збройні Сили України або інші державні структури України за аналогічне перевезення та супутні послуги.

13. Кабінет Міністрів України вживає всіх відповідних заходів, спрямованих на запобігання інцидентам під час транзитного перевезення вантажів МССБ територією, а також заходів, спрямованих на пом'якшення наслідків та визначення причин таких інцидентів, у межах своєї компетенції.

14. Комерційні питання, які виникають під час виконання положень цього листа, стосовно транзитного перевезення вантажів МССБ територією, вирішуються згідно з відповідними міжнародними угодами про перевезення залізничним транспортом і відповідними положеннями національного законодавства України.

15. Однак у разі виникнення будь-якого комерційного або некомерційного спору стосовно транзитного перевезення вантажів МССБ територією компетентні органи України поінформують Кабінет Міністрів України про такий спір й уживуть усіх можливих заходів згідно з національним законодавством України та положеннями цього листа для забезпечення швидкого та безперешкодного транзитного перевезення вантажів МССБ.

16. Положення цього листа жодним чином не впливають на чинні або майбутні угоди, сторонами яких є Україна, НАТО, держави - члени НАТО, держави - нечлени НАТО, які надають сприяння.

17. Додані до цього листа додатки є його невід'ємною частиною.

18. З метою виконання положень цього листа Кабінет Міністрів України та НАТО обмінюються необхідною інформацією, яка може також охоплювати інформацію з обмеженим доступом. Захист такої інформації здійснюється відповідно до положень Угоди про безпеку між Урядом України і Організацією Північноатлантичного договору від 13 березня 1995 р.

19. Будь-який спір стосовно тлумачення або застосування положень цього листа вирішуються виключно між Кабінетом Міністрів України та НАТО дипломатичними засобами.

20. За взаємною письмовою згодою Кабінету Міністрів України та Організації Північноатлантичного договору до положень цього листа можуть уноситися зміни та доповнення, які є його невід'ємною частиною та набирають чинності після отримання дипломатичними каналами останнього письмового повідомлення про виконання всіх внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання ними чинності.

21. Положення цього листа є погодженими та залишатимуться чинними впродовж тривалості операції МССБ відповідно до Резолюції РБ ООН N 1386 та будь-якої(-яких) іншої(-их) відповідної(-их) Резолюції(-ій) Ради Безпеки ООН, або доки одна зі Сторін не повідомить письмово дипломатичними каналами іншій Стороні про припинення її дії. Таке припинення набере чинності через 30 днів після інформування про таке припинення.

Маю честь запропонувати, щоб цей лист і Ваша відповідь, що підтверджує наведене вище розуміння, становили угоду, яка набере чинності в день, що настане після отримання останнього письмового повідомлення про виконання всіх внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності угодою.

Додатки:

1. Категорії вантажів, які не перевозитимуться територією України відповідно до положень цього листа

2. Перевезення

Викладені нижче категорії вантажів, які охоплюють усі їхні підкатегорії, не перевозитимуться територією України відповідно до положень цього листа. Перевезення таких вантажів повинно здійснюватися згідно з відповідним законодавством України.

1. Перевезення вантажів до та з Афганістану транзитом українськими залізницями здійснюватиметься відповідно до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення ( УМВС) від 1 листопада 1951 р. в її чинній редакції та інших правил, які застосовуються у сфері перевезень залізничним транспортом в Україні.

2. Для здійснення перевезення вантажів МССБ залізницями України вантажоперевізник оформлюватиме накладну відповідно до вимог УМВС.

3. Оплата залізничного перевезення територією України здійснюється відповідно до тарифів, розрахованих на підставі Міжнародних залізничних транзитних тарифів (MTT), та іншої тарифної політики залізниць України стосовно комерційних перевезень.

4. Кабінет Міністрів України погодив такі пункти пропуску через державний кордон України:

з (до) Польщі: Володимир-Волинський/Хрубешув, Мостиська/Пшемисль;

з (до) Російської Федерації: Зерново/Суземка, Красна Могила/Гуково.

5. За бажанням вантажовідправника (вантажоперевізника) вантажі МССБ за умови попереднього повідомлення Україні та прийнятності для неї також можуть перевозитися через інші пункти пропуску через державний кордон України за умови, що переміщення таких вантажів через вибраний пункт пропуску дозволено чинним законодавством України.

6. Використання радіочастотних засобів для контролю місцезнаходження вантажу дозволяється.

7. Технічними контактними пунктами Кабінету Міністрів України та НАТО для всіх перевезень вантажів МССБ територією України є:

Кабінет Міністрів України

Державна адміністрація залізничного транспорту України

Київ-03680, вул. Тверська, 5

З питань планування перевезень залізничним транспортом:

Телефон: 38 044 465-12-30, 38 044 465-12-31, 38 044 465-12-32

Телефакс: 38 044 465-12-36

Електронна пошта: osadcha@uz.gov.ua, cmsp1@lotus.uz.gov.ua, cmsp4@lotus.uz.gov.ua

З питань організації перевезень територією України залізничним транспортом:

Телефон: 38 044 465-01-05, 38 044 465-01-06

Телефакс: 38 044 465-01-06

Електронна пошта: gararuk@lotus.uz.gov.ua

З питань умов перевезень залізничним транспортом:

Телефон: 38 044 465-12-55

Телефакс: 38 044 465-12- 57

Електронна пошта: cmu@lotus.uz.gov.ua

З питань тарифів залізничного транспорту:

Телефон: 38 044 465-12-65

Телефакс: 38 044 0465-12-69

Електронна пошта: sanina@uz.gov.ua

Штаб Верховного головнокомандувача об'єднаних збройних сил НАТО в Європі

Центр координації перевезень НАТО

Поштова адреса:

NATO/SHAPE

Allied Movements Coordination Centre

7010 Mons, Belgium

Телефон: +32-65-44-44-98

Телефакс: +32-65-44-30-49

Електронна пошта: amcc@shape.nato.int