від 27 травня 2013 р. № 419-р Київ |
Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
Інд. 70 |
Найменування основного завдання | Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання |
1. Удосконалення механізму взаємодії місцевих органів виконавчої влади з питань здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей, соціального супроводу сімей, які виховують дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування |
1) внесення змін до Порядку взаємодії місцевих органів виконавчої влади з питань здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу, соціального супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу з метою чіткого визначення механізму взаємодії кожного із суб’єктів під час здійснення заходів щодо забезпечення дотримання прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа |
Мінсоцполітики МОЗ МОН МВС |
IV квартал 2013 року |
2) розроблення та затвердження порядку проведення моніторингу виконання суб’єктами соціальної роботи з дітьми та сім’ями з дітьми обов’язків щодо забезпечення належного утримання і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, сім’ях опікунів, піклувальників | Мінсоцполітики | -"- | |
2. Забезпечення інформування населення про види соціальних послуг і допомог, які надаються суб’єктами соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю | забезпечення розміщення в засобах масової інформації соціальної реклами, організація проведення телепередач щодо видів соціальних послуг і допомог, які надаються дітям та сім’ям з дітьми, із зазначенням контактної інформації центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та фахівців із соціальної роботи |
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації |
постійно |
3. Удосконалення діяльності органів опіки та піклування з профілактики соціального сирітства, надання сім’ям з дітьми якісних соціальних послуг, спрямованих на підтримку виховної функції сім’ї |
розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту акта про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 76, ст. 2561) у частині повноважень комісії з питань захисту прав дитини |
Мінсоцполітики | IV квартал 2013 року |
4. Внесення в установленому порядку змін до Законів України "Про соціальні послуги" , "Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю" щодо запровадження обов’язковості соціального супроводу сімей, в яких батьки порушують права дитини |
1) розроблення та подання Кабінетові Міністрів України законопроектів про внесення змін до: Законів України "Про соціальні послуги" , "Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю" щодо запровадження обов’язковості проходження індивідуальних корекційних програм батьками, які неналежно виконують свої батьківські обов’язки; |
Мінсоцполітики МОЗ МОН МВС |
-"- |
статті 164 Сімейного кодексу України щодо зазначення про факт відмови батьків від соціального супроводу у позовній заяві про позбавлення батьків батьківських прав |
IV квартал 2014 року | ||
2) розроблення та затвердження примірних корекційних програм для батьків, які неналежно виконують свої батьківські обов’язки, з урахуванням необхідності розв’язання проблем, що спричиняють складні життєві обставини дитини | Мінсоцполітики | IV квартал 2014 року | |
5. Розроблення та затвердження порядку взаємодії суб’єктів соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю в процесі виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, надання послуг та забезпечення соціального супроводу таких дітей і сімей | розроблення та затвердження порядку провадження діяльності суб’єктів соціальної роботи з дітьми та сім’ями з дітьми щодо виявлення дітей та сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, організації та забезпечення соціального супроводу таких дітей та сімей з дітьми | -"- | IV квартал 2013 року |
6. Підвищення якості соціальних послуг, що надаються суб’єктами соціальної роботи дітям та сім’ям з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах |
розроблення та затвердження: критеріїв якості та ефективності надання соціальних послуг; |
-"- | I квартал 2014 року |
порядку проведення моніторингу ефективності соціальних послуг, що надаються суб’єктами соціальної роботи дітям та сім’ям з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, залежно від причин, що їх обумовили | -"- | II квартал 2014 року | |
7. Затвердження державних стандартів надання соціальних послуг дітям, сім’ям з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, залежно від причин виникнення таких обставин | розроблення та затвердження стандарту соціального супроводу сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах | Мінсоцполітики | IV квартал 2014 року |
8. Удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців із соціальної роботи стосовно надання соціальних послуг у сфері захисту прав дітей, підтримки сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах | 1) розроблення та затвердження нової кваліфікаційної характеристики посади фахівця із соціальної роботи | -"- | IV квартал 2013 року |
2) внесення змін до галузевих стандартів вищої освіти за спеціальністю "соціальна робота" в частині освітньо-професійних програм підготовки та підвищення кваліфікації фахівців із соціальної роботи |
МОН Мінсоцполітики |
IV квартал 2014 року | |
9. Забезпечення соціального супроводу батьків, які з певних причин (через тривалу хворобу, інвалідність, малозабезпеченість, безробіття тощо) не можуть належним чином утримувати та доглядати за дитиною, сімей з дітьми, де є члени сім’ї з особливими потребами, а також соціального супроводу дітей, батьки яких є трудовими мігрантами | розроблення та затвердження стандартів надання допомоги сім’ям, в яких батьки з певних причин (через тривалу хворобу, інвалідність, малозабезпеченість, безробіття тощо) не можуть належним чином утримувати та доглядати за дитиною, а також надання допомоги дітям, батьки яких є трудовими мігрантами | Мінсоцполітики | -"- |
10. Удосконалення процедур здійснення соціального супроводу сімей з дітьми та одиноких матерів, які мають намір залишити дитину в пологовому будинку або іншому закладі охорони здоров’я |
1) внесення змін до форми акта про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров’я або яку відмовилися забрати батьки чи інші родичі, про підкинуту чи знайдену дитину та Інструкції про порядок його заповнення з метою приведення у відповідність з вимогами нормативно-правових актів з питань профілактики соціального сирітства |
МОЗ МВС |
II квартал 2014 року |
2) розроблення та затвердження стандарту соціальних послуг для сімей з дітьми та одиноких матерів, які мають намір залишити дитину в пологовому будинку або іншому закладі охорони здоров'я | Мінсоцполітики | IV квартал 2014 року | |
11. Забезпечення соціального супроводу осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з метою захисту житлових прав таких осіб, надання їм соціальної підтримки в період працевлаштування, створення сім’ї та виховання власних дітей | 1) розроблення та затвердження стандарту соціального супроводу випускників інтернатних закладів | -"- | -"- |
2) запровадження проведення щорічного моніторингу діяльності органів опіки та піклування щодо збереження та надання житла для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | -"- | постійно починаючи з 2014 року | |
12. Розроблення та затвердження стандартів соціального супроводу сімей, в яких виховуються усиновлені, прийомні діти, діти-вихованці та діти, які перебувають під опікою |
розроблення та затвердження стандартів соціального супроводу дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на вихованні у: сім’ях усиновлювачів; сім’ях опікунів, піклувальників; прийомних сім’ях; дитячих будинках сімейного типу |
-"- | IV квартал 2014 року |
13. Удосконалення форм і методів добору та підготовки кандидатів в усиновлювачі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, взаємодобору сім’ї та дитини, підвищення виховного потенціалу таких сімей | 1) розроблення та затвердження порядку взаємодобору сім’ї та дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування |
Мінсоцполітики МОН МОЗ |
2015 рік |
2) внесення змін до Порядку вибуття дітей із закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, й соціального захисту дітей, до сімейних форм виховання щодо встановлення контакту між дитиною та особами, які бажають взяти дитину на виховання |
Мінсоцполітики Міністерство молоді та спорту МОН МОЗ |
-"- | |
3) удосконалення програм підготовки кандидатів в усиновлювачі, опікуни та піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі з урахуванням необхідності розв’язання проблем, що можуть виникати під час взаємодобору з дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування, та визначення шляхів їх розв’язання |
Мінсоцполітики МОЗ |
-"- | |
14. Удосконалення державної статистичної звітності щодо забезпечення прав дитини та підтримки сім’ї у частині розширення кількості державних статистичних спостережень, вдосконалення їх форм чи періодичності надання статистичної звітності, зокрема статистики соціальних послуг |
затвердження уніфікованих форм статистичної звітності щодо: забезпечення прав дитини; підтримки сімей з дітьми; наданих соціальних послуг та їх результатів; здійснення соціального супроводу сімей з дітьми та його результатів |
Мінсоцполітики | II квартал 2014 року |
15. Запровадження соціальних послуг для батьків, діти яких перебувають на вихованні в інтернатних закладах, з метою створення умов для повернення дитини на виховання батькам | розроблення та затвердження стандарту соціальних послуг для батьків, діти яких перебувають на вихованні в інтернатних закладах, з метою створення умов для повернення дитини на виховання в сім’ю | Мінсоцполітики | 2015 рік |
16. Запровадження соціальних послуг для дітей з підготовки їх до повернення в біологічну сім’ю після тривалого перебування в інтернатному закладі |
1) внесення змін до Типового положення про будинок дитини щодо здійснення заходів з підготовки дитини до повернення її в біологічну сім’ю |
Мінсоцполітики МОЗ |
-"- |
2) розроблення та затвердження методики діяльності центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо підготовки дитини до повернення в біологічну сім’ю після тривалого перебування в інтернатному закладі | Мінсоцполітики | -"- | |
17. Забезпечення соціального супроводу батьків, у яких діти відібрані без позбавлення батьківських прав, а також батьків, які позбавлені батьківських прав і мають намір звернутися до суду з позовом про поновлення батьківських прав (якщо їх діти не усиновлені), з метою створення умов для відновлення виховної функції сім’ї та повернення дитини на виховання батькам | розроблення та затвердження стандарту здійснення соціального супроводу батьків, у яких діти відібрані без позбавлення батьківських прав, а також батьків, які позбавлені батьківських прав і мають намір звернутися до суду з позовом про поновлення батьківських прав | Мінсоцполітики | 2016 рік |
18. Запровадження соціальних послуг для сімей з дітьми, в яких триває процес розлучення батьків, вирішується спір між матір’ю та батьком щодо місця проживання дітей, участі у їх вихованні |
розроблення та подання Кабінетові Міністрів України законопроекту про внесення змін до:Цивільного процесуального кодексу України щодо залучення органів опіки та піклування до участі у судових процесах про розлучення та/або вирішення спорів між матір’ю та батьком щодо місця проживання дитини; |
Мінсоцполітики | 2015 рік |
деяких законодавчих актів України в частині запровадження процедури медіації для батьків, в яких триває процес розлучення |
Мінсоцполітики Мін’юст |
-"- | |
19. Формування толерантного ставлення суспільства до дітей та сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, запобігання різним формам дискримінації таких дітей і сімей | 1) розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Указу Президента України щодо проведення Року відповідального батьківства | Мінсоцполітики | 2016 рік |
2) розповсюдження соціальної реклами щодо підтримки дітей та сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах | -"- | 2017 рік | |
20. Розроблення та затвердження порядку замовлення органами опіки та піклування соціальних послуг для дітей і сімей з дітьми, що надаються спеціалізованими закладами та установами, громадськими організаціями; залучення підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та господарювання до надання соціальних, реабілітаційних послуг, запровадження механізму соціального замовлення у цій сфері | 1) розроблення та затвердження порядку формування та розміщення соціального замовлення | -"- | -"- |
2) опрацювання питань реалізації в регіонах пілотних проектів стосовно залучення громадських, благодійних та релігійних організацій до надання соціальних послуг дітям та сім’ям з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах | -"- | -"- | |
21. Забезпечення надання дітям-інвалідам, дітям з особливими потребами широкого спектру соціальних освітніх та медичних послуг за місцем проживання та послуг у реабілітаційних установах відповідно до індивідуальних програм реабілітації таких дітей |
розроблення та затвердження стандартів надання соціальних послуг та послуг медико-соціальної реабілітації дітей з особливими потребами: у реабілітаційних установах; за місцем проживання |
Мінсоцполітики МОЗ МОН |
2018-2019 роки |
22. Упровадження нових соціальних технологій, спрямованих на раннє виявлення сімей з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах, виховання відповідального батьківства, запобігання випадкам відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав |
розроблення та затвердження: положення про школи відповідального батьківства з урахуванням різних етапів розвитку сім’ї; |
Мінсоцполітики МОЗ |
2019 рік |
методики щодо запобігання випадкам відібрання дитини від батьків | Мінсоцполітики | -"- |